在市职业技能培训中心在市就业办的组织领导下,20xx年开展了一系列的失业职工培训工作。
一、失业职工现状
年济宁市市直企业失业职工约人左右,其中:年龄较大无需参加培训的余人,因病无法参加培训的余人,还有一些因为特殊情况不需参加培训的余人,参加再就业培训的大约有余人。这些失业职工主要有以下特点:
(一)工业企业失业职工多于其它产业,尤其纺织、机械企业失业职工人数最高。机械行业大象集团为企业破产,纺织企业职工多为女性职工,导致失业职工中女职工数量明显高于男职工。另外有些行业的职工大多因为自已想自谋职业或者有更好门路就业与单位解除劳动关系。
(二)失业职工平均年龄较大平均为40岁,而且年龄分布相当集中。“4050”人员构成失业职工的主体,失业职工普遍工作年限较长,掌握技能单一,文化水平偏低,而且家庭负担沉重。另外一些有想法的失业职工年龄较轻,文化水平高,无家庭负担,大多想自主创业。
(三)失业职工再就业困难重重。失业职工找工作的困
难主要集中在以下几方面,第一是年龄大;第二是学历低;第三是缺少技术;第四是竞争太激烈;第五是社会服务跟不上;最后是就业观念影响。通过座谈和调查,我们发现失业职工失业后,70%的失业职工都积极的寻找工作,期望通过自身努力解决生活上的困难和问题,只有30%的失业职工因为年龄偏大或照顾家庭等原因没有找工作。失业职工即使是找到工作,也很不稳定。经调查显示从失业至今始终在同一个地方工作的人不太多,只占15%,大部份人长期变更工作地点,究其原因:有46%的人因学历和年龄不适而被迫离开;有28%的人因工资太低不愿干;有11%的人因不签劳动合同而离开;第四,有8%的人因劳动条件太差离开;第五,有7%的人因其他原因而离开。
(四)失业职工对就业服务工作的评价
1、对各再就业服务机构的工作大部分失业职工表示较好。大多数人愿意参加再就业培训机构组织的失业职工再就业培训,但时间不能保证,有的怕耽误好不容易找到的工作,有的又觉得培训内容不是很适用。
2、失业职工对于失业救济金的发放工作非常满意。调查到的所有失业职工基本生活保障费全部按时、足额领取。并对领取失业金期间国家缴纳医疗保险的政策大加赞扬。
3、虽然有部分失业职工成功从事个体经营,每月还能领取失业基本生活费,生活状况良好,但这毕竟是少数,绝大多数失业职工家庭生活举步维艰。失业职工通过自己的辛勤努力,虽然能够找到工作,但工资水平、劳动条件、工作稳定性都较差,需要承受巨大的经济和精神压力。
二、失业职工培训采取的措施
济宁市职业技能培训中心承担了市直企业失业职工培训任务,我们根据失业职工的情况采取以下几点措施。
(一)教学管理
1、能够按照失业职工的学习要求进行各专业分班,根据市人力资源和社会保障局要求,学员学习必须通过劳动99第三版实现网上报名,我们把失业职工培训报名全部进行了微机录入,以便上级部门进行查询审核。
2、加强了内部管理工作,落实各项管理制度。在教学方面,完善了教学大纲、教学计划和教案,提高了办学质量,在课时安排方面尽量做到了理论与实践结合,并结合学员的实际需求安排教学计划和课程。对失业职工档案进行了整理,登记成册,以便查找核对;对学员的学习签到进行了严格的管理,做到本人签到本人学习;对教材的申领、管理和发放,实习材料的申购和管理,制订了严格的制度;制订了教室管理制度、各专业实习管理制度和学员管理制度,对失业职工的学习进行了跟踪教学。并建立了学员就业信息反馈、跟踪服务制度。
3、加强了教学设施和教学设备的更新和管理。根据培训现有的教学设施和教学设备,进行了不断的完善和更新,新建了一间可社会可容纳120人的多功能教室,可以满足失业职工再就业指导和各种活动,另外又新建电工实习操作室、插花实习操作室、中式烹调理论教室、特色菜实习操作室、扩建和改建了面点实习操作室和美容美发实习操作室,对教室的桌椅板凳进行了更换,并在使用过程中也做到了注意爱护。
4、加强了师资队伍建设。针对失业职工任务比较多的情况,为了满足培训工作的需要,我们加强了师资队伍的建设,加强教师管理,增强教师责任心,并制订了失业职工教学质量联系制度,失业职工各专业管理制度。在聘用教师时严格审查把关,一看专业是否对口;二看是否具有相应的职业资格证书;三看实际水平;四看政治思想表现,政治业务素质过硬的我们才聘用,中心与聘用教师签订聘请授课教师协议。另外建立教师储备库,把我们现用专业的教师档案存储起来,并把一些社会上的兼专职教师的档案也储存起来,以根据教学需要随时进行联系。
(二)鉴定考核
1、做好了失业职工结业鉴定考核工作,使每一个考核合格的失业职工都能领到《职业资格证书》和《山东省加强加强培训提高就业与创业能力培训项目合格证书》,做到100%培训鉴定实名制。
年共培训大象集团、火柴厂、毛巾厂、四通纺织、民生煤化公司司等单位失业职工余人,考核结业余人,结业率在%以上。其中风味小吃班、家常菜班、冷拼雕刻班、西式面点师、餐厅客房服务员是根据原有专业派生出来的新专业,学员学习兴趣比较高,报名人数较多,取得了良好的反映。
2、进一步加强职业技能培训和鉴定相结合,利用鉴定优势发展培训,利用培训促进鉴定,形成良性循环。做好学员就业安臵工作,形成培训、鉴定、就业一条龙服务。营造有利于各类人员培训和技能鉴定的良好环境。
(三)宣传和服务
1、利用我们是人社部门职业技能的优势,突出这一优势,宣传这一优势,把已开办一些专业的拓展班,如特色风味小吃班、家常菜班、西式面点班、餐厅客房服务员班等专业争取在明年能够开展的更好。另外开设社会上一些热门的专业:如市场营销、家政服务员、保健按摩师、营养师等。尽量做到市场效益与社会效益结合,社会用工培训与失业职工培训结合。
2、更新观念,树立服务意识,改善服务态度,提高服务质量,我们要以服务业的标准来对待前来学习的学员。以质量求生存,以服务求发展。
(四)、在创业培训和国家优惠政策方面
年济宁市被确定为全国首批创建创业型试点城市,我市积极开展以“自主创业促就业,充分就业促和谐”为主题的创建工作,构建了以创业培训、开业指导、项目开发、小额贷款、税费减免、跟踪服务、宣传报道等为主要内容的创业服务体系。
中心从年就开展了创业培训工作,组织人员参加全国创业培训师资班,组成由专业任课老师教学的体系。在教学过程中充分实现了学生老师互动式教学,大家互相交流在创业过程中遇到的问题,学习氛围非常浓厚,不仅学习理论知识,又丰富了创业经验。在学习期间还聘请了由市创业专家团的专家(工商、国税、地税、小额担保贷款、妇联)为失业职工解惑。并对学员在创业过程中进行了导师一对一服务,对学员在创业过程中遇到的问题给予解答和帮助。齐鲁晚报还专门开辟了一个版面对失业职工及其他人员创业进行了跟踪报道。
市政府还为失业职工创业出台了一系列优惠政策:政府对失业职工从事个体经营的实施低门槛准入政策,且3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;对失业人员申办有限责任公司,允许注册资本50万元以下的公司注册资本分期到位,只要首期出资不低于3万元即可注册;失业人员从事社区居民服务业的,可免收工商行政管理费;失业职工凭借《再就业优惠证》一律免缴有关登记类、证照类和管理类项目收费。另外,对失业职工自主创业自筹资金不足部分,在市小额担保贷款机构承诺担保的前提下,可以向商业银行或其分支机构申请最高不超过15万元的小额担保贷款。
另外市政府还对失业职工在领取失业金期间进行了国家缴纳医疗保险的政策,解决了他们的后顾之忧。这些政策都受到了失业职工的好评。
上面就是我们对失业职工培训中的一些心得和体会,当然还有问题亟需发现和解决。我们相信,只要通过工作上的努力,不断完善管理,拓宽工作思路,使失业职工学有所成,能够通过我们的培训在社会上顺利找到适合自己的工作岗位,使用工单位满意、失业职工满意,实现就业和创业成功,使我们济宁市再就业工作再上一个新的台阶。
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