各位领导、各位同志:
大家好
为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于印发《州廉政文化建设实施方案》的通知》文件精神,同时按照市委、市政府“维稳”“发展”两不误的工作求,按照《20xx年廉政文化进农村工作实施方案》精神,我局将扶贫资金项目检查督导工作作为纠正行业不正之风、推进廉政文化进农村,推进扶贫开发工作进程的重要抓手,在继续推动“一年一审一查”工作的深入开展的基础上,制定了“查、看、听、讲”工作方法(“先查经济账、再看实施点、三听群众说,最后深入讲”),要求各个工作组,工作人员利用下乡机会,认真开展廉政文化进农村工作。现将全年工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
按照扶贫项目督查工作进度安排和农办工作相关文件精神,我局要求各县坚持开发式扶贫方针不动摇,以解决和巩固温饱为中心,以贫困村为主战场,以贫困人口为对象,以项目建设为着力点的基础上,坚持以“稳定是福、动乱是祸、创清廉、树新风”为主题,紧紧围绕整村推进、产业扶贫、社会扶贫、千桥工程、四小工程等资金、项目执行情况,加强文化建设和管理制度建设,开展廉政宣传教育、廉政文化下乡和精神文明创建活动。
(一)按照省、市纪委、监察部门加强扶贫资金监管的要求结合市委农办的具体工作,我局完成了《市扶贫工作联席会议制度机制》的制定和实施工作,分别在、等县借下乡检查工作的机会,召集联席会议7次、参会70多人次,认真听取各县行业部门对扶贫项目建设的意见和建议。深入村社走访群众150余户,按照《廉政文化进农村实施方案》要求召集村民座谈、宣讲廉政规定、政策、知识20余次,宣讲面达到走访村寨的100%。
(二)按照省、州要求,认真落实了《扶贫项目群众监督员》的筛选上报,完成18县1局38名群众监督员的确定工作。38名基层群众监督员,充分发挥其监督职能,为廉政文化的普及和宣传发挥了重大的作用。
(三)在系统内部结合群众工作要求,形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,为进一步促进了各县的扶贫项目建设,促进社会稳定打下了坚实的基础。
(四)通过廉政建设和纠风工作的有机结合,我局全市系统全年无一人员受到各种纪律处分,各项建设任务得到有序的推进和稳步发展,扶贫工作得到全市农牧民的积极拥护和大力支持。
(五)在具体项目实施上,村委会议事制度,民主听证制度以及“一事一议”得到很好的贯彻执行,各项指标的公开公示制度极大的促进了村民的建设热情,营造了公正透明的扶贫项目运行环境,也有力的促进了村级组织的战斗堡垒作用。
二、各类项目资金下达及执行情况
(一)截止20xx年x月x日,上级下达我市很难20xx年各类扶贫资金39613.7万元,其中:财政扶贫资金20742.7万元、两项资金11233万元、以工代赈资金7638万元。目前我州基本全面完成20xx年度资金报账、项目建设任务。
(二)截止20xx年x月x日,上级下达我州20xx年度各类扶贫资金26219.12万元,其中:财政扶贫资金9280万元(包含州级资金380万)、两项资金9041.8万元(包含州级寄宿制补贴8.1万元)以工代赈资金7897.32万元。目前全州已经完成报账5869.92万元,预拨部门资金有3725.524万元,总体项目进度完成57%。
(三)通过全年对资金、项目运行的监测和掌控,以上各项计划均得到有条不紊的稳步实施,从村级到州本级各类扶贫资金运行情况良好,无“跑、冒、漏、滴”等现象发生。
三、存在的主要问题
(一)在具体项目建设上,少数部门对国家惠民、民生类项目的建设要求,还没有吃准、吃透,在如何用好、用足扶贫、两资、以工代赈资金,确保投入效益上考虑欠缺。
(二)对于多头申报的重叠型项目剩余资金的消化吸收处理不及时,拖延时间过长。
(三)进一步加快部分项目的报账进度,督促施工方及时冲解借支款项。同时按规定时间,如项目无质量问题,应按照项目管理条例,及时兑付质量保证金,避免专户账面资金的长期滞留。
(四)部分县对扶贫工作的重视力度减弱,“贪大求快”重视易于拉动地方GDP增长的大项目,更热衷于搞大型的经济开发项目建设,而松懈了对扶贫工作的领导。
四、明年的工作安排
针对明年的工作,继续以中央扶贫工作会议精神为指导,按照“两结合,两手抓,双推动”(即扶贫开发与新农村建设相结合,农牧区基础设施、社会事业和产业发展同时抓,推动农牧区基础设施、社会事业条件改善,推动农牧民尤其是贫困群众发展生产增收脱贫)的扶贫工作思路,采取包项目、包管理、包进度、包协调、包验收“五包”责任制的方法,进一步加大工作力度,切实抓好今年下达的扶贫、两资、以工代赈项目实施工作,管好用好项目资金,加快农牧区水、电、路、桥等基础设施建设和产业发展项目建设,不断增强贫困群众自我积累,自我发展的能力,切实推动输血型扶贫向造血型扶贫转变,并在适当的时间组织州级相关单位对各县20xx年项目执行情况开展抽查,同时继续坚持廉政文化建设,密切配合纪委、监察等部门,切实推进项目建设,推进作风转变,锻造一只工作勤勉、作风严谨、素质过硬的干部队伍。
共产党的指导下,我国获得了环球注目的开展,消费力疾速开展,综合国力大大加强,人民生涯程度大幅进步。
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