一、20xx年工作总结
(一)社会救助体系进一步完善。
1、城乡低保实现应保尽保。一是低保标准稳步提高。截止目前，我县城乡低保标准仍位于全省前列，城市低保保障标准自7月起由原来的261元/月人提高至290元/月人，农村低保仍保持134元/月人的较高保障标准。二是切实保障困难群众基本生活。为确保低保家庭基本生活水平不因物价上涨等因素影响，今年1月全县城乡低保对象在增发一个月保障金的同时，又一次性对城市低保对象每人发放150元的生活补贴，农村低保对象每人发放100元的生活补贴，国庆节期间，再一次对城乡低保对象每人发放100元的生活补贴。三项合计共增发319.32万元。三是及时调整低保保障对象。20xx年，全县新批城市低保对象128户263人，调整城市低保对象27户68人，取消城市低保对象70户148人;新批农村低保对象1020户2041人，调整农村低保对象149户390人，取消农村低保对象384户913人。目前全县在册城市保障对象1441户3203人，月支出低保金52.58万元，人均补差164.17元，保障面为7.11%，共发放低保金689.01万元;农村低保对象4122户8344人，月支出低保金47.51万元，人均补差低保56.93元，保障面为3.32%，共发放低保金765.04万元。两项合计，全县共发放城乡低保资金1454.05万元。低保金社会化发放率100%。四是拟出台政策进一步规范城乡低保工作。目前，《**县城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》和《**县农村居民最低生活保障工作操作规程(试行)》两个规程草稿的征求意见函已发至各有关单位，即将发布实施。
2、医疗救助和临时救助力度加大。截止目前，全县共救助328人，发放城乡困难群众医疗救助资金113.3万元，人均救助3454元。医中救助6人次;全县临时救助160人，发放城乡困难群众临时救助资金17.75万元，人均救助1109元。
3、低收入家庭认定全面实施。为进一步健全社会救助体系，解决城市低收入家庭的实际困难，根据有关文件精神，提请县政府出台了《**县城市居民低收入家庭认定办法(试行)》，截止目前，全县共批准城市低收入家庭110户。城市低收入家庭专项救助方案即将出台。
4、慈善救助渠道拓宽。一是继续开展慈善助学活动。今年县慈善协会严格把关，通过公示，确定40名资助对象，每名资助对象获得助学金3000元，共发放助学金12万元。向市慈善总会推荐6名大学生获救助。二是开展慈善专项捐赠活动。老洲乡98沉船事件发生后，经县委、县政府同意，县慈善协会和县红十字会向社会发出捐款倡议，共接收社会各界捐赠款110万余元。全县慈善换届工作正在精心准备过程中，12月份将召开换届大会。
5、救灾救济工作体系逐渐形成。一是完善灾害紧急救助体系。为建立健全我县应对突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，于今年5月完成了各乡镇、村、社区(居委会)自然灾害救助应急预案制定工作。二是及时做好灾情上报工作。今年3月3日低温冰冻灾害、6月5日雷雨大风强对流天气、11月中旬低温大雪，造成我县受灾人口40.57万人次，农作物受灾面积27868.4公顷次，倒塌民房156户348间，损坏房屋953间，直接经济损失达8447.5万元，其中:农业直接经济损失6498.5万元。在做好灾情上报的同时，我局还会同农委等有关部门做好灾情核查工作。
6、五保工作管理规范，机构建设得到加强。一是完成了全县五保对象的审核工作。通过审核，全县五保对象由原来1611户1678人减少到1520户1576人，对天门等六个乡镇符合农村五保条件的19户19人进行了审批，实现了真正意义上的应保尽保。全年共发放五保供养资金439.672万元。二是五保供养机构建设取得新进展。我局提请县政府与乡镇人民政府签订了目标责任书，制定了《完善农村五保供养制度实施方案》、《加快农村五保供养服务机构建设实施方案》、《印发**县人民政府关于加快全县农村敬老院建设实施意见的通知》，圆满完成省下达新增五保户床位数315张任务，下拨敬老院建设资金175万元。三是五保供养机构内部管理进一步加强。9月下旬，我局联合县消防大队对全县8所乡镇敬老院进行了消防安全大检查，县政府印发通知，专题部署乡镇敬老院消防安全管理工作。
(二)优抚安置双拥工作体系进一步健全
1、优抚体系进一步完善。一是重点抓好重点优抚对象医疗保障试点工作。根据省民政厅和县政府统一部署，我县全面启动**县重点优抚对象医疗保障试点工作，加强与财政、卫生和劳动和社会保障等部门的联系协调，共同做好试点前期各项准备工作。经过前期的调查摸底和信息采集，重点优抚对象资料已全部采集完毕，全县重点优抚对象894人已全部录入系统。提请县政府出台了《关于印发**县重点优抚对象医疗保障试点工作实施方案的通知》、《关于印发**县重点优抚对象医疗保障实施暂行办法的通知》和《关于印发**县重点优抚对象医疗保障程序的通知》等规范性文件。重点优抚对象医疗保障系统已安装调试好，重点优抚对象医疗证发放完毕，重点优抚对象医疗一站式即时结算等与医院和社保接口对接后即可投入使用。11月下旬，我县还承办了全省优抚医疗保障培训会会务工作。二是开展全县烈士散墓调查摸底和维修工作。按照省政府办公厅统一部署，对全县82座烈士散墓中确需维护改造的烈士散墓进行维护改造，我局在检查验收的基础上下拨乡镇补助款6.56万元;县笠帽山公厕工程经招投标，现已完工验收。三是优待金标准稳步提高。20xx年全县共优待743户，其中义务兵优待金367户，每户提高到3300元，全县共发放优待金178.7万元。四是及时下拨各项优抚资金。今年以来下拨优抚专项资金190余万元;
2、安置工作体系日趋完备。一是大幅提高城镇退役士兵自谋职业补助金标准。20xx年县安置办再次提请县政府将城镇义务兵自谋职业补助金标准由20xx年的2.5万元提高到3.8万元，转业士官由6万元提高到9.5万元。二是自谋职业和技能培训、推荐就业相结合的安置方式进一步巩固。20xx年冬季全县共接收退役士兵183人，其中符合安置条件的退役士兵52人，全部实行自谋职业，共发放自谋职业补助金375.05万元、待安置期间生活费4.07万元。县安置办还重点做好退役士兵推荐就业工作，向县公安局、市容局、县农委、胥坝乡等单位推荐退役士兵356人次，有38人被录用。
3、双拥工作常抓不懈。我县继续发扬双拥工作优良传统，连续多年开展春节、八一慰问驻军和重点优抚对象活动，投入慰问金16.3万元;八一期间县委县政府召开了军政座谈会，春节期间发放无收入随军家属生活补贴4人次1.2万元;组织县代表队参加了市双拥国防竞赛，取得了第三名。
(三)社会专项事务管理取得新进步。
1、村务公开民主管理创新机制。一是建立目标责任制。为进一步推进村务公开、民主管理建设进程，出台《**县关于开展村务公开和民主管理制度化、规范化、程序化建设的实施意见》，编印了《**县村务公开民主管理工作指导手册》。二是强化村务公开检查。按照县委〔20xx〕38号文件和《关于开展村务公开和民主管理示范县创建活动的实施意见》和《关于实施村级事务民主管理6+4工作法的意见》要求，于4月下旬对各有关乡镇村务公开和民主管理工作情况进行季度检查考核，有效督促村务公开工作的落实。同时树立了钟鸣镇牡东村村务公开和民主管理示范点。三是开展业务培训。5月22-23日举办了村党支部(总支)组织委员(文书)业务知识培训班，全县乡镇组织委员、民政办主任、各村党支部(总支)组织委员(文书)120多人参加了培训。四是积极申报全省村务公开民主管理示范县，获省村务公开民主管理领导小组命名授牌。在省委省政府召开的全省村务公开民主管理暨难点村治理工作会议上，我县推荐的村级事务民主管理6+4工作法作为经验交流材料在大会发言。钟鸣镇获**省村务公开民主管理示范乡(镇)，西联乡官上村、东联乡毛桥村被授予**省村务公开民主管理示范村称号。
2、社区建设步伐加快。一是出台了《**县开展四优和谐社区建设的实施意见》，对五松镇观湖和惠泉社区进行了考核并上报市作为四优和谐示范社区;指导五松镇荷花塘社区按四优和谐社区标准进行建设;二是进一步提高社区专职人员待遇，人均月工资提高200多元，协调解决了社区专职工作者养老保险问题。三是做好农村社区试点工作。重点做好西联乡老观社区规范化建设工作，并作为全省社区建设工作会议现场观看点，现正在筹备各项相关工作。
3、地名管理工作稳步推进。拟定了县20xx年地名工作要点报县政府下发;新命名了城北新天地小区。
4、村改居、乡改镇、镇改街工作全面启动。根据市委、市政府《关于统筹城乡发展的实施意见》精神，按照整体部署、分步实施、各方配合、平稳过渡的基本原则，出台了我县村改居、乡改镇、镇改街工作实施意见。先行启动了东联乡、西联乡撤乡设镇工作。
5、行政区域界线管理工作基础扎实。我县牵头的青阳线、贵池线界线联检和平安界线创建工作，所有上报材料基本审批，待盖章后整理上报。同时配合繁昌县、南陵县做好繁昌线、南陵线界线联检和平安界线创建工作。
6、婚姻(收养)登记工作日趋规范。婚姻(收养)登记保持高效高质。截止目前，共办理结婚登记2291对，离婚登记334对，补领结婚证272对，收养登记8件，出具婚姻登记记录证明487份，登记合格率和政策符合率100%。及时清退涉农婚姻(收养)登记收费。从20xx年元月1日至今，我局已清退和免收结离婚登记2139对，金额21321元;清退20xx年9月以来收养登记费1375元。婚姻(收养)登记程序更趋完善。针对工作中发现的问题，进一步完善了相关程序，配齐了第二代居民身份证读卡器等先进设备。婚姻登记处装潢等招投标工作完成，预计在12月下旬左右迁入新址。
7、殡葬管理工作有序推进。重点指导乡镇公益性公墓建设，加强乡镇公益性公墓规范化管理。对各乡镇公益性公墓价格进行重新审核，拟上报到县物价局进行审批，以进一步规范公墓收费行为。完成了葛仙陵园停车场修建工作，开发合墓75套。加强殡改车辆管理。对陵园内道路和上山台阶进行了维修，对用电线路进行了改造。为提高殡葬服务水平，满足丧户多样化需求，今年在原城关片、钟鸣片、钟仓片新增三台豪华殡仪车，以更好的服务群众。
8、民间组织管理规范有序。截止目前，全县社团组织51家，其中今年登记成立1家，变更登记6家。8-10月份，我局对20xx年6月30日前成立的社团进行了年检;全县登记的民办非企业单位共13家，其中登记成立3家，变更登记2家，4月份我局组织对20xx年6月1日前登记的民非单位进行了年检;今年4月我局还会同国税、地税、残联对全县3家福利企业进行了年审认证工作。
9、福利彩票销售量再上新台阶。目前全县4乡4镇共有福彩电脑票投注机23台(新增投注机两台)。在各级领导的悉心指导下，截止10月31日止，共销售福利彩票692.5万元(其中电脑票603.5万元;即开票89万元)，完成全年任务的93.5%(全年任务为741万元)，预计今年将超额完成任务。电脑票月均销售54.87万元，比上年同期多销售3.73万元，同比增幅达21.26%。销售20xx年赈灾福利彩票49.42万元。
10、老龄工作开创新局面。乡镇的老龄工作基础进一步加强，人员配备、组织设置日渐完善，老年协议签订工作扎实开展。老龄办还积极配合县老龄委做好《涛声集》、《夕阳之歌》等书籍发行的前期校对等工作。组织开展九.九重阳老年节慰问活动，对全县90岁以上老年人全部进行了慰问。11月下旬，县老龄办配合县老龄委对乡镇老龄工作进行了检查。
11、社会福利事业健康发展。柏山医院在省皮防所和有关部门的大力支持下，投入近100万元新建700㎡集病人特护疗养、办公等设施较好的医技楼，20xx年元月竣工投入使用;10月份，柏山医院自筹资金2万元，安排6名畸残严重的病人到无为皮防站实施定点截肢及矫正手术;生态养殖园项目重新启动。福利院在注重抓好院民及安全管理的同时，院民生活费由261元每月提高到290元每月。
(四)其它各项民政工作扎实开展
1、党支部工作水平再提升。一是学习实践科学发展观活动取得了实效。根据县委第五指导组统一安排，局党支部按照规定动作不能少，自选动作有创新的要求，扎实开展学习调研、分析检查、整改落实三个阶段活动。对分析检查阶段发现的问题进行了梳理归类，并认真落实了整改责任部门、责任人，目前各项整改工作基本完成。二是支部日常活动有声有色。今年局党支部开展了党员先锋岗、机关党员惠民行等富有特色的支部活动。由于工作突出，局党支部连续三年被县直机关工委授先进基层党组织称号。
2、党风廉政建设常抓不懈。建立了党风廉政教育长效机制，经常组织开展党员干部警示教育;纪检监察工作力度不断加强，纪检干部全程参与柏山医院医技楼、烈士塔公厕、婚姻登记处等项目招投标工作，参与葛仙陵园部分基建工程验收工作;会同县监察局、财政局、审计局开展民政专项资金检查。
3、外宣工作进一步加强。局各股(室、局)和局下属事业单位积极向各级媒体投稿，今年以来全局共向各级媒体报送信息155条，采用145条，其中中国民政等省以上媒体4篇，省民政厅信息网23篇，市级媒体68篇，县级50篇。政务信息公开工作稳步推进，市、县政务公开网站按照规定及时发布信息11条，更新1条。
4、信访工作扎实开展。在组织人员参加全县信访培训的同时，严格按照《信访条例》的要求，妥善做好各类民政对象的来信来访事项的处理，截止目前，我局共接办信访事项31件，办结31件，办结率达100%。
5、综治工作狠抓不放。在抓好机关日常安全管理的同时，春节、清明、端午特别是国庆期间，我局严格落实各项值班制度，至今未发生任何治安案件。
6、计生工作职责全面落实。进一步完善了计生社会救助优惠政策，对城镇低保户家庭中独生子女和二女户，按照计生政策和对象类别每月分别增发5元、6元的低保金(扶助奖励金)。认真落实计生工作职责，在婚姻登记工作中加强了一代居民身份证和二代证的查验工作，建立和完善了婚姻登记和收养办理通报制度，每月及时向县计生委通报结婚登记和收养信息。
7、其它工作基础进一步夯实。在提案办理工作中，我局结合实际，印发了《关于实施三三制建议提案办理规程的通知》，实行建议提案办理三三制，22件建议提案全部办结，办结率100%。巩固已确认的招商引资项目，并做好协调服务工作，今年以来共完成招商引资945万元，完成政策性资金2777.5万元。档案管理工作得到全面加强，严格按照档案管理的要求，做好档案的分类、归档和日常管理。民政事业统计工作做到8个乡镇全覆盖，实现全面对接，推动了乡镇民政事业统计工作向纵深发展。文明创建工作扎实推进，完成西联乡、胥坝乡、钟鸣镇、五松镇四所敬老院争创省级文明窗口单位申报工作，实施卫生责任区土露地块硬化工程，启动文明行业创建工作，做好日常平安创建工作。
今年以来，我局虽然做了一些工作，也取得了显著的成绩，但与县委、县政府和上级民政部门的要求，与人民群众的期待仍有一定差距，主要表现在三多三不够：重视抓具体工作的多，工作经验总结不够;工作形成思维定式的多，积极主动创新不够;民政干部跑基层的多，调查研究深度不够，以上这些问题我们将在今后的工作中加以改进。
二、20xx年工作要点
20xx年我们将在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，以实际行动实践以民为本，为民解困，为民服务的宗旨，为提前八年建成小康社会、建设幸福和县域经济社会事业又好又快发展作出更大的贡献。为此，我们将重点抓好以下四项工作：
一是以民生工程落实为抓手，全面推进社会救助体系建设。做好我县城市低收入家庭的专项救助工作，提请县政府出台《**县城市低收入家庭专项救助实施方案》。积极做好医疗救助和临时救助工作，对符合条件的对象及时进行救助。完成慈善协会换届工作，创新慈善救助、慈善捐赠活动。继续做好城乡低保的动态管理，做到进出有序，规范化管理。进一步加强敬老托老机构建设，加强敬老托老机构工作人员及内部管理。进一步完善民政部门应急、救灾体系建设。
二是以优抚医疗政策落实为抓手，全面推进优抚安置双拥工作体系建设。继续做好重点优抚对象医疗保障工作，开展一站式医疗即时结算服务。开展在企业退休的1953年底以后入伍参战参试退役战士的调查摸底登记工作。进一步加强优抚数据库建设。稳步提高优待金标准和城镇退役士兵自谋职业补助金标准。结合实际，指导乡镇开展优抚对象危房改造工作。加大退役士兵培训和推荐就业工作力度。
三是以提高专项事务管理水平为抓手，全面推进民政专项管理服务体系建设。继续加强村务公开和民主管理工作，进一步完善村务公开和民主管理工作机制和考核机制，进一步创新村务公开和民主管理工作形式，做好村改居、乡改镇、镇改街试点工作。继续做好四优和谐社区指导工作。指导社区居委会换届选举工作和农村社区建设工作。依法做好婚姻(收养)登记工作，保证登记合格率、政策符合率达100%。加强和指导乡镇公益性公墓建设，继续开展殡葬市场专项检查工作。加强福利彩票管理工作，力争超额完成年度任务。继续做好社团和民办非企业单位年检和日常管理工作。进一步巩固老龄工作基础。加强柏山医院、福利院内部管理，提高院民生活水平。继续做好服务老年人工作。
四是以开展争先创优活动为抓手，全面提升民政部门新形象。继续加强党员教育，提高党员素质，党支部工作再上新台阶。认真落实党风廉政建设责任制，加强民政干部队伍自身建设。继续加大民政工作宣传力度，提高政策透明度、群众知晓度。依法做好信访工作，妥善化解矛盾。加强机关日常管理工作和综治日常工作，打造和谐民政。开展文明行业创建工作，使下属单位县级文明单位比例超过50%，重点抓好婚姻登记处、柏山医院、福利院、殡管所的创建准备工作。抓好日常计生工作，认真落实各项政策，按照县计生领导小组的要求，做好相关工作。继续加大招商引资工作力度，提案办理等其它工作齐头并进。
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