各位代表、同志们：
在全体代表的共同努力下，市三届人大六次会议已圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了!
这次会议通过了关于设立丽水市第三届人民代表大会法制委员会和内务司法委员会的决定及组成人员名单，为加强和改进人大工作、推进我市地方立法奠定了良好基础。
大会期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任感，忠实履行职责，依法行使权力，展现了良好的精神风貌和履职能力。
在此，我代表市委向为本次大会付出辛勤努力的各位代表和与会人员及全体工作人员，表示衷心的感谢!
今年3月，十二届全国人大三次会议通过了《立法法修正案》，明确了设区的市可以对“生态环境保护、城乡建设与管理、历史文化保护等方面的事项”制定地方性法规。这对我们来讲，是非常重大的历史机遇。
为尽早行使地方立法权，市人大及其会积极主动作为，坚持早部署、早行动，认真谋划筹备，做了大量基础性工作。
希望全市各级、各部门和各位代表认真贯彻本次大会精神，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度出发，着眼全面推进法治丽水建设的大局，积极争取早日行使地方立法权，开启我市法治建设的新局面。
我再强调三点意见
第一点意见：要积极做好地方立法准备
今年6月，省委书记夏宝龙在省委十三届七次全会上明确：九个市正式行使地方立法权的时间，主要以立法能力的具备情况作为基本标准，成熟一个启动一个。
建立法制委员会和内务司法委员会是行使地方立法权的硬杠和前置条件。这次会议，按程序依法设立了法制委员会和内务司法委员会，选出了组成人员，确保了我市行使地方立法权有组织机构和人员保障。
下一步，我们要认真做好立法筹备工作，抓紧谋划地方立法权的行使。重点抓好两件事：
第一件事：要积极申报地方立法权。对行使地方立法权，丽水人民是非常期待的，能早则早，越快越好。市人大及其会要在前期准备工作的基础上，继续加强与省人大及其会的对接汇报，解决好地方立法权落地的各类障碍和问题，争取更多的支持和指导，确保我市早日获批地方立法权。
第二件事：要做好前期准备工作。特别是要抓紧研究制定我市的立法规划，注重从丽水实际出发，注重围绕市委中心工作，把握立法时序，开展生态环境、保护城市建设与管理等方面的立法探索，争取尽早出台地方性法规，将各项工作纳入法治化轨道，推进依法治市。
第二点意见：要切实提高地方立法能力
地方立法工作，是个新事物，法律性、政策性、专业性都很强。
市人大及其会要深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，坚持科学立法、民主立法，完善地方立法体制机制，畅通社会公众参与渠道，切实提高地方立法的能力和水平。具体要抓好两点：
一要提高市人大会组成人员和立法工作人员的立法能力。今天当选的专门委员会组成人员要加强《立法法》等法律法规的学习，认真学习兄弟市的做法和经验，提高调查研究能力，使每一项立法都符合宪法精神、切合我市实际、反映群众意愿。
二要注重高层次立法和法律人才的引进培养。特别是要注重高层次立法人才队伍建设，想办法建设一批法律、环保、城建、城管等方面的专家学者队伍，强化立法的人才保障，适时成立市人大立法专家库，为今后立法提供智力支持。
第三点意见：要不断加强和改进监督工作
监督权是宪法法律赋予人大的重要职权。前两年，市、县两级人大联动开展了食品安全法律法规执行情况检查、饮用水水源保护相关法律法规执行情况检查，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督的重点，社会效果很好!
各级人大及其会要继续加强和改进监督工作，提高运用法治思维和法治方式开展监督的水平，进一步提高监督的精准度和实效性。
要创新监督工作机制和方法，通过执法检查、专题询问、听取专项工作报告等方式，加强对那些关系改革发展稳定大局和与人民群众切身利益密切相关的法律法规执行情况的监督检查，切实达到“促进改革发展、维护社会稳定、化解社会矛盾”的目的。
各位代表、同志们：
法治丽水建设是一项系统工程，需要全民动员、多方参与。市委将加强对地方立法工作的领导，强化统筹协调，完善对立法工作中重大问题决策的程序。
希望市人大及其会要充分发挥在立法工作中的主导作用，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。
各级党委要支持人大依法履行职责，为加强和改进人大工作创造条件，更好发挥人大在推进依法治市中的重要作用。
“一府两院”要强化法治思维、坚持依法行政、严格公正司法。
各级领导干部要依法办事，争做尊法、学法、守法、用法的模范，大力支持立法工作。
各级人大代表要依法行使好人民赋予的神圣权力，积极参与立法实践，争做立法工作的宣传者、参与者和推动者，在全社会大力弘扬法治精神!
各位代表、同志们:
行使地方立法权，既是时代赋予我们的新机遇，也是对我们的重大考验。责任重大、使命光荣!
全市上下要抢抓机遇、敢于担当，积极投身法治建设实践，以法治丽水建设的实际成效，推进“双示范”，打造“绿富美”，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，为建设美丽幸福新丽水提供坚强有力的法治保障!
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