学校的安全保卫工作坚持以创建安全文明校园为主线,根据苏教办20xx-47号文件精神,认真落实《高等学校“安全文明校园”标准》,建立和健全校园各级防范网络,坚持责任制管理,积极采取“强调人防,加强技防,完善制度防,以查促改”的防范策略,努力消除不安定因素,维护校园稳定,与全院师生共同营造安全文明校园氛围。
一、大力开展内部防范网络体系的组织建设
㈠审时度势,理顺管理机制。创建安全文明校园活动中,学校党政领导高度重视,不但确保年度安全防范经费的充分投入,校主管领导还亲自抓内部防范网络组织建设工作。20xx年下半年,学校为解决两校区办学后存在安全保卫工作体系不顺的问题,调整组织构成,以院综合治理领导小组为创建安全文明校园工作领导核心,保卫处作为职能部门横跨武进、白云两校区,制订内网建设实施要求,规划协调两校区的具体工作开展。
各校区则根据保卫处的指导部署,属地化协调运作,贯彻落实各项防范措施,将创建工作的细节落实到校区建设、运行、管理的每个环节中,强调细节决定成败,以小见大的管理理念。两校区在每周的例会上,进行工作总结与部署,通过各部门、各岗位之间情况通报与信息互通,提高工作效率,拓宽安全防范覆盖面,将安全工作贯穿于各岗位日常工作的开展过程中。学校十分重视保卫队伍的建设,随着规模的不断扩大,适时地增加人员,充实保卫队伍,全校现共配备专职保卫人员十四人,兼职保卫人员四人,保安38人,分别负责治安、消防、校园秩序与要害管理、户籍管理、政保五个条块的工作。
㈡实行物业化管理,推行安全责任化制,组织发动师生,群防群治
1、主校区基本实现物业化管理,通过向社会招标方式,引进多家熟悉高校校园运行环境,社会信誉好,服务质量有保障,业务实力强的物业单位,签订物业委托管理协议,明确楼寓内部、校园公共安全等方面的专项物业管理责任要求。
2、由保卫处、两校区与各二级学院以甲、乙、丙三方签订安全责任书11份,明确部门安全负责人与具体管理责任人。同时在责任书附带的安全管理细则中分别就办公室、实验室、学生教育等安全重点明确管理责任要求,将所属房间的安全管理责任具体到人,有效防止因一些部门两地办公,安全责任不清,造成管理失控的现象。
3、组建学生协助管理组织与义务消防队。由各系部、各物业单位推荐身体素质良好、责任心强的工作人员担任义务消防员,负责本部门的安全防火检查工作,实现防火安全群防群治。主校区20xx年累计学生治安协防组织参加60人次,现有义务消防员81名。白云校区则组织10名勤工助学学生参与夜间治安巡逻与门卫值勤,有效增强保卫力量。
至此成功建立了“党政主要领导总负责、分管领导分工负责、职能机构具体负责、全校上下逐级负责、师生员工人人有责”的工作机制,形成了安全文明校园创建活动群防群治、齐抓共管的良好工作局面。
二、校区运作过程管理,注重物业在岗人员的监管
㈠严格保安队伍管理,完善对在岗保安的监控手段
明确制定各岗位保安的工作职责。在什么岗就做什么工作,换人不换岗。克服保安行业人员流动性强,频繁换人影响服务质量的缺点。进一步加强夜班保安的监控管理手段,确保保安不因节假日或校区工作人员的下班而使服务质量打折扣。全年发整改通知书2次,罚款200元,奖励保安12人次1160元。另白云校区对22人违纪违保安进行处罚,辞退7人。
主校区20xx年接待登记校外来访人员5484人次,外来车辆换证8640车次,物资出门查验2732次,抓获通过翻爬围墙等非正常方式进入校区的9人次,有7名可疑人员被送交派出所处理,制止打架斗殴2起,扑灭初起火灾1起,紧急救助学生5次,协助抓获校外推销人员10人次。
㈡充分发挥各物业单位在单体楼局部范围内安全防范的主要作用。
1、加强对物业管理人员的业务指导,进行安全防范培训37次,组织对新引进物业单位工作人员安全技能知识考试1次。
2、建立物业单位信息周报机制。校园保安与各物业单位累计反映信息50期,充分发挥出物业单位在校园内部安全防范工作实践中的“眼睛”与“触角”作用。
3、20xx年度,各物业管理站值班人员阻拦或抓获校外推销人员274人次,收缴违章电器936件,发现上报安全隐患131起,收缴各类管制刀具6把。
4、建立奖惩机制。全年共发整改通知书12份,罚款2次,计400元。对突出表现人员予以奖励7人次,计160元。
三、继续加大安防系统与设施防投入
为提高现有安防系统的使用效能,安排专人负责维护技防设施。对运行中出现的故障能及时报修,减少设备故障造成的技术防范真空。
20xx年初,主校区专门对宿舍区、教学主楼、化工楼、科一楼、科二楼、招待所、图书馆等部位的安防设备进行技术改造。将宿舍楼门厅内的半球机调整为枪机,改善监控成像效果。将重要楼宇的数字硬盘录像机作为物业人员在岗监控设备,设法将图像信号直接延伸至值班台,便于值班人员通过监控设备对楼内情况一目了然,扩大防范监控面。20xx年10月份,主校区与原施工单位人员对宿舍区损坏的视频监控线路进行修复。9月份,在北大门卫专门安装视频监控摄像头2处,用于掌控门卫人员进出与值勤。
白云校区在校园危险品仓库等重点部位加装视频摄像头,在南公寓楼四周架设周界报警探头,建立起巡更系统与门禁系统,基本解决老校区技防设施不足的缺陷。
监控设备利用效果回报明显:20xx年主校区通过监控抓获外来作案人员4名,通过录像回查破案18起(追回手机4只,自行车5辆,校园卡3起)。
四、消防工作要求制度化,日常管理规范化
1、按照“消防工作要点”的要求建立并完善消防器材日常巡查制度,要求各物业单位认真填写统一格式的消防器材日常巡查记录表,火灾隐患检查记录表。对未落实或落实不到位的单位下发整改通知书,共计8份;设计格式规范的消防水动用审批表和消防器材动用审批表,共审批同意消防水动用9起,电焊动火审批7起。另纠正违规动用消防水1次,对责任人批评与自我批评1次,没收消防扳手1把。
2、以查促改,整治安全隐患。主校区坚持每月3日安全大检查,重大节假日前安全检查,全年共发安全通报12次,与基建安全隐患整改协调书2次。发现有损坏的消防器材设施,按规定追究责任,并及时进行维修、更新,完善消防设施,保证学校消防工作不出问题。本年度主校区更新充装灭火器158只,新购灭火器96只,灭火器毯19张,沙箱10个,水带3根。对图书馆火灾自动报警设施故障积极报修和维护,更换损坏探头8只。白云校区对所有学生宿舍楼内安装了应急照明灯117只和安全出口指示灯、疏散标志157块。两校区全年开展各类消防安全检查83次,查出安全隐患139处,整治安全隐患103处。
3、开展防火宣传与消防演练活动,增强师生员工的防火意识。全年两校区组织消防演练3次,近454人次参加,通过实战演练,检验以物业人员与校园保安为主的义务消防员遭遇突发火灾时的应急处置能力。白云校区配合市消防支队组织学生开展消防知识测试3场次,参与测试学生约2200余人。
五、深入开展校园内部治安防范,净化校园环境
1、加强校内施工队伍与四工人员管理。
与施工单位签订施工安全责任书。明确校区内部秩序管理制度以及安全管理要求,并按照工程款的比例向校区交纳保证金20__至20000元。对违反安全合同规定的施工单位坚决进行经济处罚,20xx年共处罚违规行为2次,罚款1600元。
严格校内经营单位与物业单位从业人员管理,建立人员档案。发现问题认真处理,并对乙方严重违规行为处罚。例如主校区一食堂二楼一经营窗口员工无视校纪,在北大门寻衅滋事,校区对该窗口作出了罚款1000元,责成对所属员工进行批评教育,对主要当事人作辞退处理,并向各家乙方单位进行通报要求引以为戒。全年共对10名违规从业人员作出处理。
2、经常性开展校园内部治安防范隐患排查,加固防范设施
完善校园内部安全防范设施。20xx年对防范薄弱的重点部位安装必要的防盗设施,累计专业防盗门76扇,防盗窗280平方米,学生公寓外围的80根落水管缠绕带刺毛铁丝,封堵通道缺口11处(对校园周边被损围墙栅栏组织抢修6处),对校园南侧和西侧绿篱加设铁丝网,形成有效内部隔离封闭。针对5#女生公寓东北角处易攀爬的隐患,增添岗亭,安排保安在夜间定点守护,效果明显,抓获2名流窜人员。对9#楼学生宿舍气窗加装横档365处,防止宿舍内部盗窃。
针对大学城承建的围墙上生铁栅栏易被损坏和攀爬的不足,用毛铁丝加固,安排绿化单位在校园西侧、北侧墙根处种植带刺的蔷薇花,实施绿色防范。针对南大门东侧公共绿化部位敞开无人管理,严重威胁内部安全的隐患,采用绿化隔离的手段。白云校区增加原有围墙高度,在易攀爬部位架设铁丝网,也起到了良好的防范效果。
3、重视加强危险品管理。根据中华人民共和国公共安全行业标准和公安部发布的剧毒品管理的强制性实施细则及常州市公安局对毒品的管理规定,白云校区认真做好毒品的管理和使用工作,要求保管人员坚持月检,建立健全毒品进出台帐,严格执行双人领用、双人发货、双人领货、双人管理、双本台帐的“五双”管理规定,并对危险品仓库四周安装红外线报警摄像探头,毒品仓库旁建造了保卫值班室,实行保安24小时值班,同时校园治安巡逻人员进行不间断地巡查,并在今年的10月份根据公安部门要求,使毒品购置和领用与公安有关部门联网,实行信息系统管理。
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