设备采购项目
招 标 文 件
招标编号：0701-0741ITC5N100/3
中技国际招标公司
中国 北京
二〇〇七年四月
总 目 录
第一章 招标邀请 ...................................... 错误!未定义书签。 第二章 投标人须知 .................................... 错误!未定义书签。
一、 说 明 ........................................ 错误!未定义书签。
1 2 3 4
资金来源 .................................... 错误!未定义书签。 招标人、招标代理机构及合格的投标人 .......... 错误!未定义书签。 合格的货物和服务 ............................ 错误!未定义书签。 投标费用 .................................... 错误!未定义书签。
二、 招标文件 ..................................... 错误!未定义书签。
5 6 7
招标文件构成 ................................ 错误!未定义书签。 招标文件的澄清 .............................. 错误!未定义书签。 招标文件的修改 .............................. 错误!未定义书签。
三、 投标文件的编制 ............................... 错误!未定义书签。
8 9
投标文件编制的原则 .......................... 错误!未定义书签。 投标的语言和计量单位 ........................ 错误!未定义书签。
10 投标文件构成 ................................ 错误!未定义书签。 11 投标报价 .................................... 错误!未定义书签。 12 投标货币 .................................... 错误!未定义书签。 13 证明投标人合格和资格的文件 .................. 错误!未定义书签。 14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件错误!未定义书签。
15 投标保证金 .................................. 错误!未定义书签。 16 投标有效期 .................................. 错误!未定义书签。 17 投标文件的式样和签署 ........................ 错误!未定义书签。 四、 投标文件的递交 ............................... 错误!未定义书签。
18 投标文件的密封和标记 ........................ 错误!未定义书签。 19 投标截止时间 ................................ 错误!未定义书签。 20 迟交的投标文件 .............................. 错误!未定义书签。 21 投标文件的修改与撤回 ........................ 错误!未定义书签。 五、 开标与评标 ................................... 错误!未定义书签。
22 开标 ........................................ 错误!未定义书签。 23 评标委员会 .................................. 错误!未定义书签。 24 投标文件的澄清 .............................. 错误!未定义书签。
25 投标文件的初审 .............................. 错误!未定义书签。 26 评标货币 .................................... 错误!未定义书签。 27 投标的评价和最终评标价的确定 ................ 错误!未定义书签。 28 评标原则及主要方法 .......................... 错误!未定义书签。 29 与招标人、招标机构和评标委员会接触 .......... 错误!未定义书签。 30 资格后审 .................................... 错误!未定义书签。 六、 授予合同 ..................................... 错误!未定义书签。
31 确定中标人及合同授予标准 .................... 错误!未定义书签。 32 授标时更改采购货物数量的权力 ................ 错误!未定义书签。 33 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .............. 错误!未定义书签。 34 中标通知书 .................................. 错误!未定义书签。 35 签订合同 .................................... 错误!未定义书签。 36 履约保证金 .................................. 错误!未定义书签。 37 腐败和欺诈行为 .............................. 错误!未定义书签。 七、 投标资料表 ................................... 错误!未定义书签。 第三章 技术要求 ..................................... 错误!未定义书签。 第四章 合同条款 ...................................... 错误!未定义书签。 第五章 附件 .......................................... 错误!未定义书签。
1． 投标函 ..................................... 错误!未定义书签。 2． 开标一览表（用于开标） ..................... 错误!未定义书签。 3． 投标分项报价表 ............................. 错误!未定义书签。 5． 投标保函 ................................... 错误!未定义书签。 6． 法定代表人授权书 ........................... 错误!未定义书签。 7． 投标人一般情况表 ........................... 错误!未定义书签。 8． 近三年已完成或在执行类似项目和相关项目一览表 错误!未定义书签。 9． 类似项目和相关项目情况及案例 ............... 错误!未定义书签。 10． 拟派往本项目的人员情况 .................... 错误!未定义书签。 11． 拟派往本项目经理与主要技术人员情况汇总 ..... 错误!未定义书签。 12． 拟派往本项目的项目经理与项目技术负责人简历 . 错误!未定义书签。 13． 诉讼或仲裁情况 ............................ 错误!未定义书签。 14． 技术要求响应/偏差表 ....................... 错误!未定义书签。 15． 投标货物说明表 ............................ 错误!未定义书签。 16． 制造商授权书 .............................. 错误!未定义书签。 17． 制造商情况一览表 .......................... 错误!未定义书签。 18． 履约保证金保函格式 ........................ 错误!未定义书签。
19. 投标人推荐的选件清单 ...................... 错误!未定义书签。
第一章 招标邀请
日 期： 2007年4月6日 招标编号： 0701-0741ITC5N100/3
中技国际招标公司受国家广播电影电视总局广播科学研究院的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，对其利用财政资金的“设备采购”项目进行邀请招标（以下简称“招标”）。现邀请合格的投标人参加本项目的投标。 1.
招标内容：
本次招标、投标、评标均以包为单位，投标人须以包为单位进行投标，不完整的投标将被拒绝。该项目招标人不接受选择性方案和选择性报价。 货物及服务需求一览表:
包号 货物名称 8*8 ASI信号切换矩阵 1 32*32 ASI信号切换矩阵 8*8视音频矩阵 单位 台 台 台 数量 2 2 1 交货期 8周 8周 8周 交货地点 北京 北京 北京 2. 招标文件售价：每套人民币800元（邮购另加50元邮费），现金或支票均可，售后不退。 邮购的收款人名称、开户行、帐号见下。
3. 购买招标文件时间：2007年4月6日至4月26日，上午8:30至11:30，下午1:30至4:30（北京时间，节假日除外）
4. 5.
购买招标文件地点：北京西三环中路90号通用技术大厦1102室
投标文件递交时间和地点：2007年4月27日,上午8：30-9：30（北京时间），北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室。逾期递交或不符合规定的投标文件将予以拒收。
6. 投标保证金：所有投标文件都应附有投标总价1%的投标保证金，并于2007年4月27日上午9：30(北京时间)之前递交到北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室。投标保证金须密封在一个单独的信封内，投标时单独递交。
7. 开标时间及地点： 2007年4月27日,上午9:30在北京西城区真武庙路1号
中国职工之家第12会议室公开开标。届时投标人可派法定代表人或授权代表出席。
招标代理机构名称：中技国际招标公司
详细地址：北京丰台区西三环中路90号通用技术大厦1110室 邮 编：100055 联 系 人：张赤南 电 话：0 传 真：0
开户银行：中国银行总行营业部 帐号：001001
第二章 投 标 人 须 知
一、 说 明
1 资金来源
1.1 “投标资料表”中所述招标人已获得一笔“投标资料表”中所述资金，计划用
于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2
招标人、招标代理机构及合格的投标人
2.1 a.招标人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。
b.招标代理机构（以下简称“招标机构”）是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
2.2 合格的投标人
a. 除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“投
标人的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程和服务的供货人均可投标。
b. 已按照招标邀请要求购买了招标文件。
c. 投标人在过去和现在都不应直接或间接地与招标人为采购本次招标的货
物和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
d. 只有具有独立法人资格，在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于
招标机构和招标人的供货人才能参加投标。
e. 符合本章第七节“投标资料表”及第三章“技术要求”规定的其它资格
要求的供货人。
3 合格的货物和服务
3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规
定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。
3.2 本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述的
“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。
3.3 货物和服务的原产地有别于投标人的国籍。
3.4 就本招标文件而言，投标人在合同项下需要提供、安装、集成的、包括与信息
处理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由由投标人提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修
以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。
3.5 通过签署投标函，投标人应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，
或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事实，将导致招标机构和招标人拒绝有关投标。 4 投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，“投标
资料表”中所述的招标机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2 投标人应承担本章第七节“投标资料表”所要求的其他费用。
二、 招标文件
5 招标文件构成
5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由
招标文件总目录所列内容组成。
5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人
没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 6 招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标机构。招标
机构联系方式见“投标资料表”。招标机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求，如认为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)。 7 招标文件的修改
7.1 投标截止期十五（15）天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动
地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。
7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约
束力。投标人在收到上述通知后，应立即以传真形式向招标机构予以确认。
7.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构
可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。
7.4 任何对招标文件的澄清、修改或补遗均做为招标文件的组成部分，并与招标文件
具有同等的法律效力。如招标文件的澄清、修改或补遗文件与原招标文件有矛盾，以日期后者为准。
三、 投标文件的编制
8 投标文件编制的原则
8.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完
整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被拒绝。
8.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理对其中
任何资料进一步审查的要求。
8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒
绝。
8.4 投标文件编制格式其它特殊要求详见“投标资料表”。 9 投标的语言和计量单位
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构或招标人就有关投标的所有来往
函电均应使用中文（汉语）书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文（汉语）的翻译本，在解释投标文件时以中文（汉语）为准。
9.2 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共
和国国家法定计量单位。 10 投标文件构成
10.1 每个投标人只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的投标人
将使其参与的全部投标无效。
投标人编写的投标文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包括技术
响应、样本资料等）组成，应当按如下顺序编制：
a. 商务文件部分应包括：
(1) 投标函
(2) 开标一览表（用于唱标） (3) 投标保证金说明函或投标保函 (4) 法定代表人授权书 (5) 投标分项报价表
(6) 商务条款偏离表 (7) 资格证明文件 b.技术文件部分应包括：
(1) 技术要求响应/偏差表 (2) 投标货物说明表
(3) 其他技术响应、样本资料及附件 11 投标报价
11.1 投标报价应以货到“投标资料表”中标明的项目现场为基础，包括招标文件
规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运保、安装、集成、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。除非另有规定，任何有选择的报价将不予接受，每种货物和服务只允许有一个报价。投标报价的其它要求详见本章第七节“投标资料表”及第三章“技术要求”的有关规定。
投标报价应包括履行合同所需交纳的税金。不填写的项目则被视为已包括在投标报价中。
11.2 投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“投标分项报
价表”。如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。投标人应在投标分项报价表上标明对本次招标拟提供的货物和服务的价格，包括单价(如适用)和总价。如果单价与总价不符，以单价为准。
11.3 投标人应在投标分项报价表中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细分
项报价。
11.4 投标人根据上述投标人须知第条的规定将投标价分成几部分，其目的是为了
方便对投标文件进行比较，并不限制买方以任何条款签订合同的权利。
11.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以
变更。根据投标人须知第25条的规定，以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 12 投标货币
12.1 投标应以人民币报价。 13 证明投标人合格和资格的文件
13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作
为其投标的一部分。
13.2 投标人提交的合格性的证明文件应使招标机构和招标人满意，投标人在投标
时应是来自投标人须知第2条定义的合格来源国。
13.3 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使招标机构和招标人满意：
a. 如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应得到货物制造厂家同意其在中华人民共和国提供该货物的正式授权，或提供货物合法来源的证明文件（如经销证明）；
b. 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服务的能力；
c. 投标人应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务；
d. 投标人应提供有效的银行资信证明：即投标人基本帐户开户行在投标截止日期前三个月内开具的表明投标人基本资信情况的证明原件或其原件的复印件；
e. 本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个人； f. 投标人满足“投标资料表”中列出的资格要求。 14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
14.1 投标人应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规
定的文件，并作为其投标文件的一部分。
14.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地
的说明，并由装运货物时出具的原产地证书证实。
14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、
数据、证书、业主证明，包括：
a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要
求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写“技术要求响应/偏差表” 和/或附加详细说明）
b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的
指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品样本）
c. 提供项目实施计划，说明投标人将在被授标后，如何利用人力及其他资
源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、 以进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和其它有关方所做的工作，以及建议招标人如何对有关各方活动进行协调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分）
d. 投标人书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集
成和协调的责任，并提供包括培训计划的技术支持和售后服务方案。
14.4 投标人在阐述上述第时应注意：招标机构和招标人在技术规格中指出的设备的
标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求，并且使招标机构和招标人满意。
14.5 投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版
权，最终用户应拥有合法的软件使用许可证。 15 投标保证金
15.1 投标人应提交符合“投标资料表”规定金额、形式及有效期的投标保证金，
并作为其投标的一部分。
15.2 投标保证金是为了保护招标机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。
招标机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第条的规定没收投标人的投标保证金。
15.3 凡没有根据投标人须知第和条的规定，随附投标保证金的投标，应按投标人
须知第条的规定视为非响应性投标予以拒绝。
15.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内，无息退还。
15.5 中标人的投标保证金，在中标人有效地履行了本投标人须知第4条、第35条
和第36条规定后予以无息退还。
15.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
a. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或
b. 投标人不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；或
c. 投标人有违法违规行为给招标人造成损失的；或 d. 中标人在规定期限内未能：
(1) 根据投标人须知第35条规定签订合同； (2) 按投标人须知第条规定交纳中标服务费。 16 投标有效期
16.1 投标文件应在本投标人须知第19条规定的投标截止时间之后开始生效，在“投
标资料表”所规定的日历日内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意延长投
标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不
会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17 投标文件的式样和签署
17.1 投标人应准备投标文件正本、副本及电子文档数量详见“投标资料表”。每套
纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本、副本及电子文档不符，以正本为准。
17.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或
经正式授权并对投标人有约束力的代表签字（若拟使用签字章，需同时提交备案说明）。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件规定盖章的地方，应盖单位/公司公章（若拟使用投标专用章或合同专用章等，需同时提交备案说明）。
17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签
字才有效。
17.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。
四、 投标文件的递交
18 投标文件的密封和标记
18.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信
封上标明 “正本” “副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。为方便开标唱标，投标人应将投标函、开标一览表和投标保证金（包括投标保证金说明函）/投标保函的正本单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。
18.2 内外层信封均应：
a. 清楚标明递交至“投标资料表”中指明的地址；
b. 注明“投标资料表”中指明的项目名称，投标邀请/招标公告的标题和编号，注明“在—年—月—日—点之前不得启封”的字样，并根据投标人须知第22条的规定填入“投标资料表”中规定的开标日期和时间。
18.3 内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标
时，能予以退回。
18.4 如果外层信封未按投标人须知第条要求密封和加写标记，招标机构对误投或
过早启封概不负责。
19 投标截止时间
19.1 招标机构在投标人须知第条规定的地址收到投标的时间不迟于“投
标资料表“中规定的截止日期和时间。
19.2 招标机构可以按投标人须知第7条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延
长投标截止期。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。投标人按招标机构修改通知规定的时间递交投标文件。 20 迟交的投标文件
20.1 按照投标人须知第19条规定，招标机构将拒绝并退回在其规定的截止期后收
到的任何投标文件。 21 投标文件的修改与撤回
21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标机构必须在规定
的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。
21.2 投标人的修改或撤回通知应按第18条规定编制、密封、标记和发送。撤回通
知书也可以用传真/电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。
21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。
21.4 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间
内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知第条的规定被没收。
五、 开标与评标
22 开标
22.1 招标人或招标机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开
标，投标人可委派代表参加开标，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
22.2 开标时，招标人或招标机构应当检查投标文件的密封状况，并由投标人签字
确认。当众拆封，宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标人或招标机构认为合适的其他内容。除了按照第20条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。
22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照投标人须知第条递交的修改
书），在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”的投标文件将不予开封并退回给投标人。
22.4 招标机构将做开标记录，开标记录包括按第条的规定在开标时宣读的全部内
容。与会的投标人或其代表应在开标记录上签字确认。 23 评标委员会
23.1 评标委员会由招标人负责依法组建。评标委员会负责评标活动，向招标人推
荐中标候选人。 24 投标文件的澄清
24.1 在评标期间,招标机构可根据评标委员会的需要，要求投标人对其投标文件进
行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。 25 投标文件的初审
25.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标
保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。
25.2 算术错误将按以下方法更正：如果以单价计算的结果与总价不一致，则以单
价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
25.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，招标机
构和招标人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
25.4 在详细评标之前，根据投标人须知第条的规定，评标委员会要审查每份投标
文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离、保留或反对，系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利和投标人的义务的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的投标人的竞争地位产生不公正的影响。例如关于投标保证金、适用法律、税及关税的偏离将被认为是实质上的偏离。决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
25.5 如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通
过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
A. 投标文件的格式不符合招标文件要求、关键内容字迹模糊、无法辨认的； B. 超出经营范围投标的；
C. 投标文件未按招标文件规定有效签字和盖章的；或由投标人授权代表签字的,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的； D. 投标人未按招标文件要求提供投标保证金的； E. 投标有效期不足的；
F. 资质业绩不满足招标文件要求的；
G. 资格证明文件不全的，例如代理投标人未提供有效的制造商授权书； H. 不满足技术要求中主要参数和/或超出偏差范围的； I. 投标报价实质性不完整的；
J. 规定固定价格报价的，投标人以可调整价格报价；
K. 投标人不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的； L. 规定不接受选择方案和选择报价（包括交叉折扣）的，投标人提供了选择方案和/或选择报价（包括交叉折扣）； M. 投标人有违法违规行为的；
N. 符合“投标资料表”中列明的其它废标条件的。 26 评标货币
26.1 评标货币为人民币。 27 投标的评价和最终评标价的确定
27.1 评标委员会将按照投标人须知第25条规定，只对确定为实质上响应招标文件
要求的投标进行评价和比较。
27.2 计算评标总价的基础是投标人须知第条规定的投标价。
27.3 在评标时，除根据投标人须知第条的规定考虑投标人的报价之外，还要评估
“投标资料表”和/或“技术要求”中所列的因素。（如果有的话）
27.4 投标人如果没有对规定的最小投标单位中的所有货物和服务报价或没有对其
中的货物和服务的组成详细分项报价（如“货物需求一览表”和“投标分项报价表”所示），其投标将被视为不完整的投标；如果投标人对其中的货物和服务的组成详细分项报价有遗漏，如果不是实质性问题，评标委员会将按照其他投标人对应项的最高报价或市场价格予以补充和评比。
27.5 根据投标人须知第、25、26和27条所计算出的投标价为该投标人的最终评标
价。 28 评标原则及主要方法
28.1 评标原则及方法详见“投标资料表”。 29 与招标人、招标机构和评标委员会接触
29.1 除投标人须知第23条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得
就与其投标有关的任何事项与招标人、招标机构和评标委员会联系。
29.2 投标人试图对招标人、招标机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的决
定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。 30 资格后审
30.1 根据投标人须知第条列出的标准，对通过初审、技术上响应的投标人进行资
格后审，以确定其是否有能力满意地履行合同义务。
30.2 授标决定将考虑投标人的财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人按照
投标人须知第条规定提交的资格证明文件和其它评标委员会、招标人或招标机构认为必要的、合适的资料。
30.3 如果审查没有通过，则拒绝其投标。如果资格后审通过，将被列入被推荐的
潜在中标人的名单。
六、 授予合同
31 确定中标人及合同授予标准
31.1 招标人根据评标委员会推荐中标候选人意见，按照有关法律法规规定的程序
确定中标人。
31.2 除第33条的规定之外，将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，
通过资格后审的、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。 32 授标时更改采购货物数量的权力
32.1 招标机构和招标人在授予合同时有权在“投标资料表”规定的百分比幅度内
对“技术要求”中规定的货物/服务的数量予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。 33 接受和拒绝任何或所有投标的权力
33.1 招标机构和招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布
招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 34 中标通知书
34.1 中标人确定后，招标机构将向中标人发出中标通知书。
34.2 中标通知书是合同的一个组成部分。
34.3 在中标人按照投标人须知第35条的规定签订合同、第36条的规定提交履约
保证金后，招标机构将按照投标人须知第15条的规定退还所有投标保证金。
35 签订合同
35.1 招标机构在发中标通知书的同时，将把招标文件中提供的合同格式连同双方
达成的协议递交给中标人。
35.2 中标人在收到合同格式后三十(30)天内，应在合同上签字并注明日期退给买
方。 36 履约保证金
36.1 中标人在收到招标机构的中标通知书后三十(30)天内，应按照合同条款的规
定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或买方可以接受的其他格式向买方提交履约保证金。
36.2 如果中标人没有按照上述第34或条规定执行，招标机构将有充分理由取消该
中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标机构和招标人可将合同授予下一个实质上响应、通过资格后审、对买方最有利的投标人，或重新招标。 37 腐败和欺诈行为
37.1 定义
a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响招标机构和/或招标人在采购过程或合同实施过程中的行为；
b. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标机构和/或招标人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺买方从自由公开竞争所能获得的权益。
37.2 如果招标机构和招标人认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其
投标将被拒绝。
七、 投标资料表
下述关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 条款号 项目的资金来源：财政资金 项目名称：国家广播电影电视总局广播科学研究院设备采购项目 合同名称：国家广播电影电视总局广播科学研究院设备采购项目 2.1a 2.2a 本次招标、投标、评标均以包为单位，投标人须以包为单位进行投标，不完整的投标将被拒绝。 招标人名称: 国家广播电影电视总局广播科学研究院 招标机构名称： 中技国际招标公司 投标人合格来源国限制: 中华人民共和国境内 货物和服务合格来源国限制：凡是来自中华人民共和国境内和与中华人民共和国有正常贸易往来国家/地区 中标人应在收到中标通知书后5个工作日内，根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中收费标准（具体见下表），按照合同金额差额定率累进法计算，向中技国际招标公司交纳中标服务费。此中标服务费应计入投标报价中，但不需要单独开列。 中标金额（万元） 100以下 100-500 500-1000 1000-5000 5000-10000 100000以上 理服务收费额如下： 100万元×%=万元 货物招标费率 % % % 0. 5% % % % 内 容 例如：某服务招标代理业务中标合同金额为6000万元人民币，计算招标代条款号 （500-100）万元×%=万元 （1000-500）万元×%=4万元 内 容 （5000-1000）万元×%=20万元 （6000-5000）万元×%=万元 合计收费=++4+20+=（万元） 招标机构地址：北京西三环中路90号通用技术大厦 电话：0， 传真： 投标文件格式特殊要求：无 投标语言：中文汉语（有关设备型号、专用名词等可除外） 除本项目技术要求中对个别设备有特殊说明的，只允许投标人有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。投标人未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被拒绝。 货到项目现场完税价, 包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转 所必需的有关设计、生产、运保、安装、集成、调试(含水电费)、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。 投标货币: 人民币 投标保证金金额：不低于投标价的百分之一（1％）保证金 投标保证金有效期：应在投标有效期截止日后(30)天内有效，即120个日历日 投标保证金形式： a. 投标保函: 由一家在中华人民共和国境内有营业性质的、招标机构可接受的、信誉良好的省（直辖市）级以上银行开出的、用招标文件提供的格式或招标机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十(30)天。 b. 支票、汇票及其他招标人接受的方式，并附投标保证金说明函 投标有效期：90个日历日 正本的份数：1份 副本的份数：4 份 电子文档份数：1份 投标文件递交至：北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室 (a) 条款号 (b) 内 容 招标标题：国家广播电影电视总局广播科学研究院设备采购项目 招标编号：0701-0741ITC5N100/3 投标文件递交接收时间：2007年4月27日上午8:30至9:30（北京时间） 投标截止时间：2007年4月27日上午9:30（北京时间） 开标日期：2007年4月27日 时 间：上午9:30（北京时间） 地 点：北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室 其它废标条件： 1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的； 5、投标人的报价明显低于其他投标人的报价或者在设有标底时明 显低于标底，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的。 其它评标因素：无 评标原则和办法：见附件 数量增减变更：合同商谈及签订时，买方有权根据实际需要，对货物/服务进行适当调整。数量增减幅度在10%之内。 附件1 评标办法和评标标准
综合评分法：即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素和权重见下附表格。
评标因素 价格 （35分） 内容 价格评分满分为35分，以实质性满足招标文件商务和技术要求的最低投标价格为基准值，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100 投标人近3年类似项目业绩的评价横向比较，由高到低评分 权重 35 5 3 2 30 5 商务 （10分） 10 为本项目人员配备情况的评价横向比较，由高到低评分 其他商务条款的响应情况 技术指标得分 技术指标全部满足20分；一项不满足扣1分；一30 项优于技术要求酌情加分；最低得分0分；最高得分30分。 设备配置适用性、经济性、稳定性 设备配置 技术 （55分） 项目实施能力及售后服务能力 15 操作简便性 维修保养方便性 实施进度计划的完整性 不满足技术要求0分；基本满足要求1-3分；优于基本要求4-5分。 5 5 满足技术要求1-2分；优于技术要求3分 服务体系基本完整1-3分；有强大的本地服务能力4分。 满足技术要求1-2分；优于技术要求3分 3 4 3 10 完整的服务体系 培训计划
第三章、技术要求
一、 货物及服务需求一览表
序号 1 2 3 货物名称 8*8 ASI信号切换矩阵 32*32 ASI信号切换矩阵 8*8视音频矩阵 单位 台 台 台 数量 2 2 1 交货期 8周 8周 8周 交货地点 北京 北京 北京 二、 总则
本招标文件技术要求，是根据此项目的实际情况制定的。
1、提请投标人仔细阅读招标文件的全部条文，对于招标文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处或是对于技术规格以及其它内容不清楚、认为存在歧视、限制的情况，供应商可向采购代理机构寻求书面澄清。
2、本技术要求提供的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供符合本技术要求和有关工业标准的优质产品。
3、本技术要求所使用的标准和规范如与供应商所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。
4、 投标人所提供的货物，如若发生侵犯专利权的行为时，其侵权责任与买方无关，应由供应商承担相应的责任，并不得损害买方的利益。
5、所遵循的标准
1） 投标人提供的所有货物，其制造商应有完善的质量检测手段和质量保证体系，产品符合国家标准和行业标准。供应商在报价文件中应对质量保证体系作出说明。
2） 投标人提供的所有技术文件中的技术指标除非在技术规格中另作规定外，均应使用相应的国际先进标准、中国国家标准、各行业的相应标准、国际标准化组织标准。
3） 投标人所提供货物的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的使用经验及产品的测试等，都应按国内外通行的现行标准和相应的技术规范执行。而这些
标准和技术规范应为合同签字日为止最新公布发行的标准和技术规范。
4） 投标人提供货物所使用的度量衡单位除技术规格中另有规定外，应统一用公制单位。
三、 技术要求
3.1. 8*8 ASI信号切换矩阵 1．设备名称
8*8 ASI信号切换矩阵 2．设备数量
2台 3．设备编号
1
4．设备用途说明
用用于各种ASI信号的切换和分配。 5．主要技术规格及要求
（1） 输出码率范围： 1M至360Mbps
（2） 数据类型：SMPTE 310M, SMPTE 259M, DVB-ASI, ITU-R （3） 输入信号电缆长度： 1 – 300 米, Belden 8281 （4） 输入反射损耗：>15db （5） 输出反射损耗：>15db （6） 输出电平：800mV p-p +/- 10% （7） 输出抖动：< （8） 接头：BNC （9） 输入口数量：8 （10）输出口数量：8 （11）控制接口：RS-232/422
（12）能够提供配套的远程控制软件和控制面板
3.2. 32*32 ASI信号切换矩阵 1．设备名称
32*32 ASI信号切换矩阵 2．设备数量
2台 3．设备编号
2
4．设备用途说明
用于各种ASI信号的切换和分配。 5．主要技术规格及要求
（1） 输出码率范围： 1M至360Mbps
（2） 数据类型：SMPTE 310M, SMPTE 259M, DVB-ASI, ITU-R （3） 输入信号电缆长度： 1 – 300 米, Belden 8281 （4） 输入反射损耗：>15db （5） 输出反射损耗：>15db （6） 输出电平：800mV p-p +/- 10% （7） 输出抖动：< （8） 接头：BNC （9） 输入口数量：32 （10）输出口数量：32 （11）控制接口：RS-232/422
（12）能够提供配套的远程控制软件和控制面板
3.3. 8*8视音频矩阵 1．设备名称
8*8视音频矩阵 2．设备数量
1台 3．设备编号
3
4．设备用途说明
对输入的音、视频信号按照要求进行切换 5．主要技术规格及要求
（1） 输入接口：32路，BNC （2） 输出接口：16路，BNC
（3） 带宽：不小于100M（-3dB）满载 （4） 输入输出阻抗：75Ω
（5） 输入信号类型：RGsB、复合视频、S－视频、分量视频、HDTV （6） 输出信号类型：RGsB、复合视频、S－视频、分量视频、HDTV （7） 串扰：-50dB@5Mhz
（8） 控制端口：RS-232，9针COM连接口 （9） 波特率：2400，4800，9600 （10）电源：220VAC-240VAC，50/60Hz （11）适用温度：-10-50摄氏度 （12）适用湿度：小于9%（无冷凝）
（13）平均故障间隔时间（MTBF）：30000小时
四、 技术服务要求
1．随机提供的技术文件
设备及配件的合格证明书。
设备与主要配套件的使用与维护保养说明书。 使用检修和维护所需要的其它必备技术文件。
2．卖方提供的设备保证是全新（包括零部件），符合国家检测标准的合格商品；严格遵守国家三包服务规定。本次投标提供设备均提供 壹 年免费质量保证；卖方提供设备施行终身维修、保养。
开箱时发现有破损，卖方给予免费更换；
卖方对本项目所涉及的所有卖方自有知识产权的软件系统提供终生免费升级服务。
卖方提供设备运行一年所必备的易损零配件。
投标人在保修期内安装的任何零配件，必须是其原设备厂家生产的或是经其认可的。所有的替代零配件必须是新的未使用的,除非买方提供书面许可，不可
使用其他配件。
保质期内投标人提供至少2次上门保养。 投标方提供详细的故障处理应急方案。
系统安装后，若买方需要对系统进行移机，卖方承诺提供设备搬迁及安装服务，并确保系统运行正常。
除提供上述技术服务外，投标人有责任提供免费电话咨询、远程在线诊断和故障排除和现场响应技术服务。
3．验收标准:按谈判文件中的各项技术指标 、规格、性能及生产厂家提供的正式技术文件进行验收。
4．卖方必须现场安装、调试，并负责操作人员的技术培训。所需费用由卖方自行承担。培训内容包括： （1） 产品培训
包括产品技术，产品安装，使用方法，管理维护，简单故障诊断与排除等基本知识的培训。 （2） 人员培训
免费为最终用户人员进行技术培训，举办使用与维护培训，使之熟练掌握相关设备的操作与维护，使其达到正确掌握设备使用要求。
5．设备验收签字后一年的保修期内，厂方应免费维修，并保证保质期内及24小时供应零配件。
五、 其他要求
1．包装要求和运输方式
适合于海运、空运及陆路运输，包装坚固、耐野蛮装卸，便于拆卸。 2．交货日期及到货地
合同签定后8个星期 中国 北京 3．项目响应书中应提供的技术文件 （1） 供货设备的详细技术资料； （2） 选购件清单及价格；
（3） 一年零配件、易损件清单及价格。
第四章 合同条款
目 录
1．定 义 2．适用范围 3．原产地
4．技术规格和标准 5．专利权 6．包装 7．保险 8．支付 9．技术资料 10．价格
11．质量保证 12．检验
13．设备的安装、调试和验收 14．索赔
15．延期交货与误期赔偿 16．不可抗力 17．税费
18．履约保证金 19．仲裁
20．违约终止合同 21．破产终止合同 22．交更指示 23．合同修改 24．转让与分包 25．适用法律
26．主导语言与计量单位 27．通知
28．合同文件及资料的使用 29．合同生效及其他
合同条款
1. 定义
“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时应支
付给卖方的款项。
“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切设备、机械、仪器、
仪表、备品备件、工具、手册、软件及其它技术资料和其它材料。
“服务”系指合同规定卖方须承担的安装、集成、调试、技术协助、测试、校准、培训、售后服务以及其他类似的义务。
“买方”系指通过招标，接受合同货物及服务的企业或单位。 “卖方”系指入选后提供合同货物和服务的经济实体。 “现场”系指将要进行货物安装和运转的地点。
“验收”系指买方依据技术规格规定接受合同货物所依据的程序和条件。 2. 适用范围
本合同条款适用于本次招标活动。
3. 原产地
原产地系指货物的生产地，或提供辅助服务的来源地。 货物及服务的原产地有别于卖方的国籍。 4. 技术规格和标准
本合同项下所供货物的技术规格应与本招标文件技术规格规定的标准相一致。若技术规格中无相应规定，货物则应符合相应的国际标准或其原产地国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。 5. 专利权
卖方须保障买方在中国使用其货物、服务及其任何部分不受到第三方关
于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
6. 包装
除非本合同另有规定，提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于长途海运或空运和内陆运输，并有良好的防潮、防震、防锈等保护措施，以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。
每件包装应附有详细装箱单和质量证书各两套，一套在包装箱里，一套在包装箱外。 7. 保险
设备在正式交货到买方指定地点前的一切保险均由卖方负担。 8. 支付
除另有规定外，可采用下列付款之方式一种付款：
(1) 不可撤销的信用证付款； (2) 托收付款； (3) 电汇付款。
货物到达交货地点并安装调试完成后。以上各项付款所需凭证将在签订合同时做具体规定。 9. 技术资料
除招标文件的技术规范书中另有规定的外，卖方应准备与合同设备或仪器相符的中文技术资料，并于合同生效后45天内寄送到买方，例如：样本、图纸、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等。如本条款所述资料寄送不完整或丢失，卖方应在收到买方通知后立即免费另寄。 上述一套完整的资料应包装好随每批货物一起发运。 10. 价格
除非合同中另有规定，卖方为其所供货物和服务而要求买方支付的金额应与其投标一致。 11. 质量保证
卖方应保证其提供的货物是全新的、未使用过的，采用的是最佳材料和第一
流的工艺，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证其货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。除合同中另有规定外，出现上述情况，卖方应在收到买方通知后2天内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机。对造成的损失买方保留索赔的权利。
除非合同中另有规定，合同项下货物的质量保证期为全部设备现场测试合格交验后12个月。 12. 检验
卖方应让制造商在发货之前，对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进行准确的和全面的检验，并出具其货物符合合同规定的质量证书。该证书将作为提交给付款人付款单据的组成部分，但不应视为是对质量、规格、性能、数量或重量的最终定论。
在合同规定的质量保证期内，如果发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，买方应申请商检局检验，并有权根据商检证书及质量保证条款立即向卖方提出索赔。
13. 设备的安装、调试和验收
卖方应与设备安装、调试单位相配合，到现场解决在安装、调试中设备存在的异态和缺陷，参加设备的验收和投产试验。
买方有权对中标合同货物设备按国家规定进行质量抽查验收，了解设备组装、检验、试验和设备包装质量情况，并签字确认。买方确认测试验收成功完成之后，买方应与卖方工程师共同签署验收报告，若有未尽事宜可写入备忘录中，双方签字后开始生效。
无论买方或代表是否参加了出厂检验，也无论是否签了检验报告，均不能视为卖方按合同规定应承担的质量保证责任的解除，也不能免除卖方对设备质量应负的责任。
产品设备安装后，能够正常运行，并达到甲方的应用要求和符合相关的技术要求和标准后 30 日内，双方签署最终验收合格的书面文件；
14. 索赔
卖方对货物与合同要求不符负有责任，并且买方已于规定的检验、安装、调试和验收测试期限内和质量保证期内提出索赔，卖方应按买方同意的下述一种或
多种方法解决索赔事宜。
(1) 卖方同意买方拒收货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币
付给买方，卖方负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
(2) 根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低
货物价格。
(3) 更换有缺陷的零件、部件和设备，或修理缺陷部分，以达到合同规定的
规格、质量和性能，卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切直接费用。同时卖方应相应延长被更换货物的质量保证期。
如果买方提出索赔通知后30天内卖方未能予以答复，该索赔应视为已被卖方接受。若卖方未能在买方提出索赔通知的30天内或买方同意的更长一些的时间内，按买方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，买方将从未付货款或卖方提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。 15. 延期交货与误期赔偿
如果卖方未能按合同规定的时间、地点按期交货（本合同第18款规定的不可抗力除外），在卖方同意支付误期赔偿的条件下，买方将同意延长交货期。误期赔偿的支付将由买方从未付货款中扣除。误期赔偿比率为每迟交7天，按迟交货物金额的%，不满7天按7天计算，但是，误期赔偿的支付不得超过迟交货物部分合同金额的5%。如果卖方在达到误期赔偿的最高限额后仍不能交货，买方有权因卖方违约终止合同，而卖方仍有义务支付上述迟交货的误期赔偿金。 16. 不可抗力
签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。
受阻一方应在不可抗力发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
17. 税费
中国政府根据现行税法向买方征收的与履行本合同有关的一切税费由买方支付。
中国政府根据现行税法向卖方征收的与履行本合同有关的一切税费由卖方 支付。
发生在中国境外的，与履行本合同有关的一切税费，应由卖方承担。 18. 履约保证金
卖方应在收到中标通知书后30天内，向买方提交合同总价5%的履约保证金，履约保证金的有效期至货物质量保证和服务期限期满。
如卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金取得补偿。 在货物质量保证期满后三十(30)天内，买方将把履约保证金退还卖方。 19. 仲裁
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交仲裁。
双方确认解决争议的仲裁机构为 。 仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 除非另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。
在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其它部分继续执行。 20. 违约终止合同
在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在卖方收到买方发出的违约通知后30天内（或经买方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，买方可向卖方发出书面解除通知，终止全部或部分合同： (1) 如果卖方未能在合同规定的期限内或买方准许的任何延期内交付部分或全部货物。
(2) 卖方未能履行合同项下的任何其它义务。
一旦买方根据第款终止部分或全部合同，买方可以按其认为适当的条件和方式招标类似的未交付部分的货物。卖方应承担买方购买类似货物的额外费用。但是，卖方应继续履行合同中未终止的部分。
21. 破产终止合同
当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面通知卖方终止合同，该终止合同以不损害或影响买方已采取或将采取补救措施的任何权利为条件。 22. 变更指示
买方可以随时向卖方发出书面指示，在合同总体范围内对如下一点或几点提出变更：
(1) 合同项下需要为买方特殊制造的货物的图纸、设计或规格； (2) 装运方式和包装方式； (3) 交货地点；
(4) 卖方须提供的服务； （5）货物数量。
若上述变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减，应对合同价格或交货进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。卖方必须在接到买方的变更指示后30天内根据本款提出调整的实施意见。 23. 合同修改
对合同款做出的任何改动或偏离，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。 24. 转让与分包
除买方事先同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务。
25. 适用法律
本合同应按中华人民共和国的法律解释。 26. 主导语言与计量单位
合同书写应用中文，合同正本副本各两份，买卖双方正、副本各执一份。买卖双方所有的来往函电以及与合同有关的文件均应以中文书写。
除技术规格及要求中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。
27. 通知
本合同任何一方给另一方的通知都应以书面或电传、电报、传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 28. 合同文件及资料的使用
除了卖方为执行合同所雇人员外，在未经买方同意的情况下，卖方不得将合同、合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样、样本或买方为上述内容向卖方提供的资料透露给任何人、卖方须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。
除非执行合同需要，在事先未得到买方同意的情况下，卖方不得使用第款中所列的任何文件和资料。
除合同本身外，条款列明的所有资料始终为买方的财产，若买方要求，卖方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料（包括所有副本）退还买方。 29. 合同生效及其他
除非合同中另有说明，本合同应在双方签字和买方收到卖方提交的履约保证金后生效。
如果本合同货物在其所在国需要出口许可证，由卖方负责处理，并承担有关费用。
卖方须按技术规格中的规定，向买方提供与合同项下货物有关的现场安装调试、技术服务、培训等其他相关服务。
29.4 商务合同应包括用户最后确认的价格条款和付款方式。
29.5 本合同一式两份，以中文书就，双方各执一份。
29.6下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
(l) 合同范围及分项价格一览表（货物，培训，维修和技术支持） (2) 技术要求 (3) 合同实施计划 (4) 履约保函 (5) 付款计划
合同条款资料表
本表是对合同条款的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本合同条款资料表为准。 序号 条款号 1 1．1 内 容 买方：国家广播电影电视总局广播科学研究院 付款方法和条件为：电汇付款 具体支付比例如下： 2 8 设备交货安装调试验收合格后30个工作日内买方支付100％的合同款，卖方提供全额正式发票； 质量保证期内无质量和任何售后服务问题，买方在30个工作日内将履约保证金无息退还卖方。 3 4 15 质量保证期: 投标人对其提供的设备（包括所有零部件）应提供不少于1年的保修和技术服务。 误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%） 履约保证金金额：合同总价的百分之五（5%） 货币：人民币 有效期：至货物质量保证和服务期限届满。 5
18 合同格式
本合同于____年____月___日由中华人民共和国的 (买方名称)(以下简称“买方”) 为一方和 (卖方国家和城市) 的 (卖方名称) (以下简称“卖方”) 为另一方按下述条款和条件签署。
鉴于买方为获得以下货物和伴随服务，即““国家广播电影电视总局广播科学研究院实验室设备采购” (供货范围和服务范围见合同附件) 而邀请国内合格的投标人投标，并接受了卖方以总金额 (用文字和数字表示的合同价)(以下简称“合同价”) 提供上述货物和服务的报价。
本合同在此声明如下：
1．本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。 2．下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：
(l)主要商务条款及合同条款
(2)合同条款附件
附件1 – 合同范围及分项价格一览表 （货物，系统集成，培训，维修和技术支持）
附件2 – 技术要求 附件3 – 合同实施计划 附件4 – 履约保函（格式） 附件5 – 付款计划
(3)中标通知书
3．考虑到买方将按照本合同向卖方支付，卖方在此保证全部按照合同的规
定向买方提供货物和服务，并修补缺陷。卖方主要义务：
4．考虑到卖方提供的货物和服务并修补缺陷。买方在此保证按照合同规定
的时间和方式向卖方支付合同价或其他按合同规定应支付的金额。买方主要义务：
买方签字、盖章_________________ 卖方签字、盖章___________________ (买方授权代表姓名) (卖方授权代表姓名) 买方名称 _____________________ 卖方名称 __________________
第五章 附件
1． 投标函
致：中技国际招标公司
根据贵方为 （项目名称） 的投标邀请 （招标编号） ，签字代表 （全名、职务） 经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） 提交下述文件正本 份、副本 份及电子文档 份：
1、商务文件部分 （1）投标函
（2）开标一览表（用于唱标）
（3）投标保证金说明函/由 (银行名称) 出具的投标保证金，金额为 （金额数和币种） 。
（4）法定代表人授权书 （5）投标分项报价表 （6）商务条款偏离表 （7）资格证明文件 2、技术文件部分
（1）技术要求响应/偏差表 （2）投标货物说明表
（3）其他技术响应、样本资料及附件
据此函，签字代表宣布同意如下： 1． 后附“开标一览表”中所涉及的货物和服务为我方参加此次投标响应的全部
范围。投标人完全理解并同意贵方在开标时根据“开标一览表”（用于唱标）唱标，并完全同意如果“开标一览表”（用于唱标）上的价格与投标文件中的价格不一致，以“开标一览表”（用于唱标）上的价格为准。投标人完全理解并同意开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。
2． 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3． 投标人已详细审查全部招标文件，包括第 （插入编号） （补遗书） （如
果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4． 本投标有效期为自开标日起 个日历日。 5． 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标或投标人有违法
违规行为给招标人造成损失的，其投标保证金将被贵方没收。 6． 根据投标人须知第2条规定，我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询
服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方或招标人的附属机构。 7． 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全
理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 8． 投标人是所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里得
到了适当的授权。
9． 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 电话： 传真： 电子邮件：投标人授权代表签字：投标人授权代表姓名、职务：投标人名称：公 章：
2． 开标一览表（用于开标）
项目名称：
招标编号：
投标人名称：
投标人国籍：
价格单位：人民币万元 项目名称 投标总价 （货到项目现场完税价） 有无投标保证金及形式和数额 折扣 折扣后投标总价 交货期及地点
投标人授权代表签字加盖公章：
注：
1、此表应按投标人须知的规定密封标记并与投标函、投标保证金的正本一同密封单独提交 2、如无折扣，请填“无”，并由投标人授权代表签字确认。
3． 投标分项报价表
投标人名称：____________ 招标编号： __________ 货物分项报价 序产品名称、品牌和号 型号 1 Lassen 88HD 产品描述 8*8 HD/SDI/DVB-ASI视频矩阵 32*32 HD/SDI/DVB-ASI视频矩阵 原产地和制造商名称 数折单价（RMB） 总价（RMB） 量 扣 美国/SierraVideo（Kramer的美国子公司） 美国/SierraVideo（Kramer的美国子公司） 美国/SierraVideo（Kramer的美国子公司） 1 ￥68055 2 Lassen 3232HD 1 3 SierraPro3216V5 32*16RGBHV 视频矩阵 1 合 计 货物安装、调试和验收报价 项目 合计 序号 合计 序号 合计 培训分项报价 培训内容 服务和技术支持分项报价 服务/技术支持内容 数量 单价 总价 天数 人数 地点 单价 总价 详细描述 数量 单价 总价 运输保险费（目 的地）： 其它费用 总计 投标人授权代表签字加盖公章：___________________
注： 1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
2.投标人所提供的投标货物交货价是“包”所包括的全套货物的货到用户现场价加上 已付的全部关税、销售税、运保费和其他税费的总和（所有税费不必分别填写，计入货 价内即可）。
4． 商务条款偏离表
投标人名称：
招标编号： 序号 招标文件条目号 招标文件的商务要求 投标文件的商务响应 偏离说明
投标人授权代表签字加盖公章：________________
注：本表应包括合同条款的偏离说明。
5． 投标保函
开具日期：__________________
致： （招标机构）
本保函作为 （投标人名称） （以下简称“投标人”）对 （招标机构） （招标编号）的投标邀请提供 （货物和服务名称） 的投标保函。
（保函开具银行名称） 无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 （金额数和币种） 保证金：
a. 在开标之日后到投标有效期满前，投标人撤回投标；或
b. 投标人不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；或 c. 投标人有违法违规行为给招标人造成损失的；或
d. 在收到中标通知后30天内，投标人未能与买方签订合同；或
e. 在收到中标通知后，投标人未能按规定的时间交纳中标服务费（如适用）。
本保函自开标之日起 个日历日内有效，并在贵方和投标人同意延长的有效期内保持有效。延长的有效期只需通知本行即可。贵方有权提前终止或解除本保函。
出具保函银行名称：_____________________
签 字： _____________________ （印刷字体姓名和职务）
公 章： _____________________ 联系人姓名： 银行地址：
邮编： 电话： 传真：
（此保函需用带银行抬头的格式纸出具）
投标保证金说明函
致：中技国际招标公司 招标编号：
l、投标保证金金额(大写) 元，以支票/汇票方式支付。
2、在担保期内，贵公司根据下列事实中的任何一点，即可无条件地扣留保证金。
a.我方在开标之日后到投标有效期满前，撤回投标；或
b.我方不接受按照招标文件规定的方法对投标价格算术错误更正的；或 c.我方有违法违规行为给招标人造成损失的；或
d.我方在收到中标通知后30天内，未能按规定的时间、地点与买方签订合同；或
e.我方在收到中标通知后，未能按规定的时间交纳中标服务费。 3、保证金自开标之日起生效，直到投标书有效期后30天或贵方与我方书面协定的延长期后30天内有效。
4、请贵方于本保证金有效期满后30天内将保证金退回我方。
投标人名称(公章)：
法定代表人或授权代表（签字）： 日 期：
6． 法定代表人授权书
本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称） 的 （公司名称） 的在下面签字的法定代表人 （职务、姓名） 代表本公司授权 （公司名称） 的在下面签字的被授权人 （职务、姓名） 为本公司的合法代理人，就 （项目名称） 的 （合同名称） 投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
法定代表人签字： 被授权人签字： 见证人签字： 职务： 投标人名称（加盖公章）： 地址：
（此授权书需用带投标人抬头的格式纸出具）
本授权书于 年 月 日签字生效， 特此声明。
7． 投标人一般情况表
投标人全称 须附营业执照复印件 注册地 注册资金 总部地址 电话 法定代表人 注册年份 单位性质 联系人 传真 联系人 传真 北京常驻机 构地址 电话 公司资质等须附有关证书的复印件 级证书 类似项目工 作经历年数 须附基本帐户开户行在投标基本帐户开截止日期前三个月内开具的户银行 表明投标人基本资信情况的证明原件或其原件的复印件 近三年 营业额 2004年度： 2005年度： 2006年度： 依法缴纳税须附凭证 收 其他需要说明的情况
质量保证体须附相关证书复印件，并提系认证 供认证机构年审监督报告 相关项目工 作经历年数 主营范围 须附上年度会计师事务所出具的财务审计报告（包括财务状况 资产负债表、损益表和现金流量表） 依法缴纳社须附凭证 会保障资金
8． 近三年已完成或在执行类似项目和相关项目一览表
投标人名称________________________________________
项目内容 已结算金额序号 项目名称 （类似项目合同金额（万元） （万元） /相关项目） 1 2 3 4 5 …
完成日期 业主名称、联系人及电话 注：1. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。
2. 对于已完项目，投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。
9． 类似项目和相关项目情况及案例
投标人名称________________________________________
合同号 1 合同名称 2 3 4 5 6 7 8 9 业主名称 业主地址（请详细说明业主联系电话及联系人） 与本项目相类似或相关的项目性质和特点 合同身份(注明其中之一) □ 独立承包人 □ 分包人 □ 联合体成员 合同总价： 合同授予时间： 完工时间： 合同工期： 案例介绍： 10 注： 每个类似项目合同须单独具表，并附中标通知书或合同协议书，已完工的项目还应
附验收证明或用户评价函，无相关证明的项目在评审时将不予确认。
10． 拟派往本项目的人员情况
投标人名称________________________________________
1．拟派往本项目的人员总数 人员类别 数量 拟为本项目提供的人员总数 技术人员数量 管理人员 总数 其中具有高级职称技术人员 其他 2．拟派往本项目的管理人员和技术人员 数量 经历 人员类别 管理人员 (如下所列) 项目经理
从事本专业工作时间 10年以上 5年至10年 5年以下
11． 拟派往本项目经理与主要技术人员情况汇总
投标人名称________________________________________
职位名称 1 候选人姓名 替补候选人姓名 职位名称 2 候选人姓名 替补候选人姓名 职位名称 3 候选人姓名 替补候选人姓名 职位名称 4 候选人姓名 替补候选人姓名
注：1.拟派往本项目的主要技术人员应包括项目技术负责人等。
2.对拟派往本工程的项目经理与主要技术人员, 投标人应提供至少 1 个能满足规定要求的候选人。
12． 拟派往本项目的项目经理与项目技术负责人简历
投标人名称________________________________________
职位 候选人 主要 替补 出生年月 年 月 候选人姓名 执业或职业资格 候选人资料 学历 职称 职务 工作年限 自 至 公司/项目/职务/有关技术及管理经验 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 注：1.提供主要候选人的专业经验, 特别须注明其在技术及管理方面与本项目相类似
项目的特殊经验。
2.投标人须提供拟派往本项目项目经理与项目技术负责人的候选人的技术职称或
等级证书复印件。
13． 诉讼或仲裁情况
近五年的已完和目前在执行项目合同履行过程中，投标人所介入的诉讼或仲裁情况。请分别说明事件年限、业主名称、诉讼原因、纠纷事件、纠纷所涉及金额，以及最终裁判是否有利于投标人。
14． 技术要求响应/偏差表
项目名称： 招标编号：
招标文件条目号 招标文件技术要求的内容与数值 投标人的技术响应内容与数值 备注 (偏差说明) 注：投标人应对招标文件第三章技术要求的内容给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能
达到的内容予以填写，而不应复印招标的技术要求作为响应内容。
投标人名称：（单位公章） 授权代表：（签字） 日期：
15． 投标货物说明表
项目名称： 招标编号： 序号 投标货物的技术规格、技术性能指标说明 备注
注：1、投标人须随此表附上投标产品的生产许可证、专利证书、认证证书、国家权威检测机
构的检测证书、获奖证书等的复印件等证明文件。
2、投标人须根据自己的投标产品情况，对其主要技术数据和性能给予详细描述及提供产
品样本。
投标人名称：（单位公章）
授权代表：（签字）
日期：
16． 制造商授权书
致：(招标机构) 我们（制造商名称) 是按（国家名称) 法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址) 。兹指派按（国家名称) 的法律正式成立的，主要营业地点设在 (贸易公司地址) 的（贸易公司名称) 作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：
(1)代表我方在中华人民共和国办理贵方第 （投标邀请编号） 号投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。
(2)作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。后附我单位情况一览表。
(3)我方兹授予（贸易公司名称) 全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称) 或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。
我方于 年 月 日签署本文件，（贸易公司名称) 于 年
月 日接受此件，以此为证。
贸易公司名称: 制造商名称: 签字人职务和部门: 签字人职务和部门: 签字人姓名: 签字人姓名: 签字人(签字): 签字人(签字):
17． 制造商情况一览表
制造商全称 须附营业执照复印件 总部地址 电话 制造商国籍 联系人 传真 联系人 传真 质量保证体系认证 产品鉴定证书/检测报告 相关项目工作经历年数 财务状况 须附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告 须附上年度会计师事务所出具的财务审计报告（包括资产负债表、损益表和现金流量表） 北京常驻机 构地址 电话 公司资质等须附有关证书的复印件 级证书 生产许可证 类似项目工 作经历年数 近三年 营业额 2004年度： 2005年度： 2006年度： 总人数 管理人员 技术人员 其他人员 人员情况 总人数 具有高级技术职称人数 其他需要说明的情况
18． 履约保证金保函格式
（中标后提供）
开具日期：__________________
致： （招标机构）
____________号合同履约保函
本保函作为贵方与 （卖方名称） （以下简称卖方）于______年____月____日就______________________项目（以下简称项目）项下提供 （货物和服务名称） （以下简称货物）签订的__________号合同的履约保函。
（保函出具银行） （以下简称银行）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以 （货币名称） 支付总额不超过 （货币数量） ，即相当于合同价格的 ％，并以此约定如下：
a. 只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更换和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约)，无论卖方有任何反对，本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知，立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。
b.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。
c.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 d.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。
谨启
出具保函银行名称：____________________ 签 字：____________________ （印刷字体姓名和职务） 公 章：____________________
19. 投标人推荐的选件清单
格式： 1、货物名称； 2、商标、规格型号； 3、推荐的选件内容： 货物名称
4、推荐理由：
注：如有样本和介绍资料，请在“推荐理由”中说明。 在此清单下面授权代表签字，填写日期。
投标人名称：（单位公章）
授权代表：（签字）
日期：
规格型号 制造国和厂商 单价 数量
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