甘肃河西地区沙漠化土地现状及防治对策

甘肃科技

GansuScienceandTechnology

Vol.28No.16Aug.2012

甘肃河西地区沙漠化土地现状及防治对策

郭

摘

鹏，王小军

（甘肃省生态环境监测监督管理局，甘肃兰州730020）

2

要：甘肃省河西地区是我国沙漠化发生最严重的地区之一，全区现有沙漠化土地面积1166.5万hm。土地沙漠

提出了几点防治对化对当地居民的社会经济生活带来了多方面的危害。为了防治和减轻河西地区的沙漠化危害，

策：首先是加强法制建设，保护现有沙区植被；其次是科学制定规划，确保治理工作有序开展；第三是控制人口增长，实行生态移民，建设小城镇；第四是合理开发利用水资源；第五是创新体制机制，增强发展活力。关键词：河西地区；沙漠化；防治对策中图分类号：S288

土地沙漠化是指各种气候区（包括极干旱、干

旱、半干旱、亚湿润干旱和湿润区）在生态环境脆弱性的基础上，在多风和疏松沙质地表条件下，叠加不合理的人类活动，破坏了原有的生态平衡，使原非沙漠的地区出现了以风沙活动、沙丘活动为主要标志

［1］

的土地退化过程。河西地区处于青藏高原的东北部与腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠毗邻。北边缘，

举世闻名的丝绸之路和万里长城，是河西地区文明、，“丝绸之路”繁荣的象征。然而如今已辉煌不再，昔日丰采荡然无存，由于自然环境的变迁和人类活动的作用，大面积的森林和草原遭到破坏，生态环境

风沙危害严重，不少地方“沙进人退”的现象脆弱，

［2］

依然发生，土地沙漠化危害程度不断加强。

根据国家林业局的要求，甘肃省林业厅于1994

表1市（州）酒泉市嘉峪关市张掖市金昌市武威市合计

河西地区沙漠化土地行政界限范围

县（市、区）县数

肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族县

嘉峪关市甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐肃南裕固族自治县县、

永昌县、金川区凉州区、民勤县、古浪县

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地表状况，划分为流动沙地、半固定沙地（丘）、固定

沙地（丘）、露沙地、沙化耕地、非生物治沙工程地、风蚀残丘、风蚀劣地及戈壁9个类型。

2009年沙漠化土地监测结果表明：河西地区沙

2

漠化土地面积1166.5万hm。按沙漠化土地类型统

2

各类型面积如下：流动沙地（丘）189.1万hm，占计，

2总面积的16.21%；半固定沙地（丘）116.6万hm，2

占总面积的9.99%；固定沙地（丘）158.9万hm，占2总面积的13.62%；露沙地3.8万hm，占总面积的

年开始，每隔五年进行一次荒漠化和沙漠化监测，截

1999年、2004年和2009至目前已进行了1994年、

年四次监测。本文依据2009年结束的甘肃省第四

次荒漠化和沙化监测结果，对河西地区沙漠化土地现状及防治对策进行分析和探讨。

1沙漠化土地分布范围河西地区沙漠化土地分布范围包括酒泉市、嘉峪关市、张掖市、金昌市和武威市共计5个市（州）19个县（市、区），见表1，分属石羊河、黑河、疏勒河

2

三个内陆河流域，分布区域总面积2127.1万hm。

0.33%；沙化耕地3.0万hm2，占总面积的0.26%；

2

非生物治沙工程地0.1万hm，占总面积的0.01%；2风蚀残丘1.6万hm，占总面积的0.14%；风蚀劣地214.2万hm2，占总面积的1.22%；戈壁679.2万hm，

占总面积的58.22%2.2

［4］

。

2沙漠化土地面积现状2.1则

按类型分沙漠化土地面积

依据甘肃省2009年沙漠化土地监测技术细，沙漠化土地类型按其土壤质地、植被盖度和

按地区分沙漠化土地面积

按行政区域统计，各市（州）沙漠化土地面积为：

2

酒泉市927.3万hm，占总面积的79.49%；嘉峪关市27.2万hm2，占总面积的0.62%；张掖市66.0万hm，2占总面积的5.66%；金昌市12.0万hm，占总面积的［4］1.03%；武威市154.0万hm2，占总面积的13.20%。

［3］

第16期郭鹏等：甘肃河西地区沙漠化土地现状及防治对策

3.4

合理开发利用水资源

5

3沙漠化土地防治对策3.1

加强法制建设，保护现有沙区植被

沙区林草植被的破坏是导致土地沙化速度大于治理速度的主要原因，因此必须加强对现有植被的保护。一方面，认真贯彻执行《防沙治沙法》和《甘

〈防沙治沙法〉，肃省实施办法》搞好配套法规建设，完善防沙治沙法律法规体系。进一步加大普法力

度，开展相关的法律知识宣传教育，增强全民的法律改善执法条件和手段，意识。要加强执法队伍建设，提高执法和监督水平，强化执法，定期开展专项执法行动，依法严厉打击破坏沙区植被的各种违法行为，切实保护沙区生态环境。另一方面，充分利用封禁保护区、自然保护区建设契机，保护和改良现有植被，对生态脆弱地区被开垦的林地草地，必须有计划地退耕还林还草，扩大林草比重。3.2科学制定规划，确保治理工作有序开展河西地区防沙治沙规划要以全国和甘肃省规划

明确建设目标、工作任务和保障措施，切实为指导，

提高规划的科学性和指导性。要把防沙治沙规划与

建设节水型社会和调整、优化农业产业结构紧密结合起来，建立科学的用水制度，科学调配水资源，以水定产，以水定发展，大力推进节水型社会建设，推保证生态用水，提高水资源的利用率。广节水措施，

同时要坚持分类指导、分区施策，对河西干旱沙漠边缘及绿洲类型区，要科学合理地营造乔灌草、带片网

林带，遏制沙漠化土地扩展相结合的防风阻沙林网、

趋势，保护绿洲生态安全。

3.3控制人口增长，实行生态移民，建设小城镇过多的人口和粗放的生产经营，导致对土地、水、植被等自然资源的掠夺性开发。因此，防治土地沙漠化，就要解决土地人口压力过大的问题。首先要继续执行严格的计划生育政策，控制人口总量；其次要结合自然保护区工程建设和采取生态移民等措

“生态无人区”，施，划定通过实施最严格的封禁办法，减少生态退化地区的人口数量；再次要加快城市

化进程，通过城镇建设和加快发展第三产业，转移农村剩余劳动力，促进小城镇发展，减轻沙漠化地区人口对各类资源的破坏。

水资源的开发利用直接关系到沙漠化区域生态影响到沙漠化土地发展的态势，是扩展环境的变迁，

还是逆转。河西地区水资源的不合理利用是该地区沙漠化扩展的主要原因之一。因此，该地区开发利用水资源应该坚持：以流域为单元，遵循上、中、下游统筹兼顾，地表水、地下水相互调配，经济效益、社会整体规划，以水定效益和生态效益相结合的原则，

以水定牧，以水定产业结构；实行水土平衡、水盐地、

平衡、水与生物平衡，定量定质分配上、中、下游和工、农、林、牧及生态环境用水。合理调配水资源，保障生态用水。3.5

创新体制机制，增强发展活力

防沙治沙是一项社会事业，需要全社会的广泛参与。沙区各级政府和有关部门要积极探索既符合又符合当地实际情况，能够有效调动市场经济规律，

全社会积极参与防沙治沙的体制机制。要按照国务《防沙治沙决定》的要求，认真研究新形势下群众院

性防沙治沙的有效措施和办法。要继续实行“谁投谁治理、谁所有、谁受益”的政策，明确产权，将入、

责权利紧密结合，保障防沙治沙者的合法权益，充分各调动农牧民群众参与防沙治沙的积极性。同时，地还要在严格保护和规范管理的前提下，发挥沙区大力发展沙区特色种植业、养殖业和精的资源优势，

深加工业。具备条件的地方还可以发展沙区旅游业积极培育一及其他产业。要通过政策引导和扶持，

市场竞争力强、辐射带动面广的龙头批经济效益好、

企业，以带动沙区农牧民增收，促进沙区经济发展，增强防沙治沙事业发展后劲。

参考文献：

［1］董玉祥，M］．刘玉璋，刘毅华.沙漠化若干问题研究［

1995．西安地图出版社，

［2］高志海，丁峰，魏怀东.甘肃河西地区土地荒漠化的

J］．自然灾害学报，2001，10（4）：现状、成因及其防治［70-75．

［3］甘肃省林业厅.甘肃省荒漠化和沙化监测技术实施

Z］．2009．细则［

［4］甘肃省第四次荒漠化和沙化监测报告.2011．