2021年砂石料项目可行性方案

砂石料项目 可行性方案 泓域 ___ MACRO

报告说明— 我国砂石行业作为一个长时间以传统粗放模式发展的行业，在本轮环保督察中受到空前打击。自 ___环保督察工作开始后，全国各省市纷纷开展砂石矿山整治、砂石码头及河道治理等环保专项行动，砂石行业受到严重冲击，相关企业出现了大 ___的限产停产、关停退出，致使各地砂石 ___急速攀升，对下 ___业造成了严重冲击。准确判断我国砂石行业面临的新的经济、政策、投资形势，同时对我国砂石行业在新形势下该采用何种发展策略和模式进行探讨，对我国砂石行业向工业化和现代化发展有重要现实意义。

该砂石料项目计划总投资 11674.82 万元，其中：固定资产投资9051.87 万元，占项目总投资的 77.53%；流动资金 2622.95 万元，占项目总投资的 22.47%。

达产年营业收入 23791.00 万元，总成本费用 18807.50 万元，税金及附加 232.32 万元，利润总额 4983.50 万元，利税总额 5903.20 万元，税后净利润 3737.63 万元，达产年纳税总额 2165.58 万元；达产年投资利润率42.69%，投资利税率 50.56%，

投资回报率 32.01%，全部投资回收期 4.62年，提供就业职位 485 个。

预计到 2020 年砂石产骨料国内需求量为 160 亿吨，工业增加值和利润总额年均增长 10%以上。

第一章 项目概况 一、项目概况 （一）项目名称及背景 砂石料项目 砂石是指砂粒和碎石的松散混合物，也称为骨料、集料。按成因可分为天然砂和机制砂。砂石是混凝土和砂浆的重要组成部分。从产业链来看，砂石行业上游主要涉及砂石资源、矿山机械等，下游市场广泛应用于建筑业（房 ___、交通基建、水利建设等）。

砂石作为社会宽泛需要的资源，是世界列国高度重视的环节矿产。特别值得指出的是，作为新的计谋性矿产，砂石骨料的紧张性日益凸显。

（二）项目选址 某某产业发展示范区 场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。

（三）项目用地规模 项目总用地 ___ 37458.72 平方米（折合约 56.16 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 74.53%，建筑容积率 1.57，建设区域绿化覆盖率 ___%，固定资产投资强度 161.18 万元/亩。

（五）土建工程指标 项目净用地 ___ 37458.72 平方米，建筑物基底占地 ___ 27917.98 平方米，总建筑 ___ 58810.19 平方米，其中：规划建设主体工程 41349.08平方米，项目规划绿化 ___ 4297.42 平方米。

（六）设备选型方案 项目计划购置设备共计 92 台（套），设备购置费 3787.21 万元。

（七）节能分析 1、项目年用电量 490555.61 千瓦时，折合 60.29 吨标准煤。

2、项目年总用水量 13086.75 立方米，折合 1.12 吨标准煤。

3、“砂石料项目投资建设项目”，年用电量 490555.61 千瓦时，年总用水量 13086.75 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）61.41 吨标准煤/年。达产年综合节能量 19.39 吨标准煤/年，项目总节能率 24.88%，能源利用效果良好。

（八）环境保护 项目符合某某产业发展示范区发展规划，符合某某产业发展示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资 11674.82 万元，其中：固定资产投资 9051.87 万元，占项目总投资的 77.53%；流动资金 2622.95 万元，占项目总投资的 22.47%。

（十）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标 预期达产年营业收入 23791.00 万元，总成本费用 18807.50 万元，税金及附加 232.32 万元，利润总额 4983.50 万元，利税总额 5903.20 万元，税后净利润 3737.63 万元，达产年纳税总额 2165.58 万元；达产年投资利润率 42.69%，投资利税率 50.56%，投资回报率 32.01%，全部投资回收期4.62 年，提供就业职位 485 个。

（十二）进 度规划 本期工程项目建设期限规划 12 个月。

项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

二、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业发展示范区及某某产业发展示范区砂石料行业布局和结构调整政策；项目的

建设对促进某某产业发展示范区砂石料产业结构、技术结构、 ___结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“砂石料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业发展示范区经济发展，为社会提供就业职位 485 个，达产年纳税总额 2165.58 万元，可以促进某某产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 42.69%，投资利税率 50.56%，全部投资回报率 32.01%，全部投资回收期 4.62 年，固定资产投资回收期 4.62 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入 ___和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的 85%以上， ___、 ___一直高度重视民间投资的健康发展。为

贯彻党的 ___精神，落实 ___对促进民间投资的一系列工作部署，工

业和信息化部与发展 ___委、科技部、财政部等 15 个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造 2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

“十二五”期间，在全国率先实行了合同能源管理、能效标识和节能产品认证等制度。启动了“工业绿动力”计划，开展了千家企业节能低碳行动，重点用能企业节能量提前完成“十二五”目标任务，万元 GDP 能耗和规模以上工业万元增加值能耗均超额完成“十二五”目标任务。 ___园区循环化改造， ___了泉林纸业“一草三用”生态纸业、菱花集团工农业大循环等一批循环经济发展新模式，7 家单位列入国家循环经济示范试点。制定了《我省省清洁生产技术指南》， ___清洁生产先进技术 15 项，全省共有 1328 家单位通过了清洁生产审核验收，工业固体废物综合利用率达到85%。“十二五”期间，累计淘汰水泥产能 8522.5 万吨、炼铁 1450.6 万吨、炼钢 574.3 万吨、焦炭 481 万吨，淘汰 ___产能企业户数和产能均超额完成国家下达的目标任务。

三、主要经济指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注

1 占地 ___ 平方米 37458.72 56.16 亩 1.1 容积率 1.57 1.2 建筑系数 74.53% 1.3 投资强度 万元/亩 161.18 1.4 基底 ___ 平方米 27917.98 1.5 总建筑 ___ 平方米 58810.19 1.6 绿化 ___ 平方米 4297.42 绿化率 ___% 2 总投资 万元 11674.82 2.1 固定资产投资 万元 9051.87 2.1.1 土建工程投资 万元 4998. ___ 2.1.1.1 土建工程投资占比 万元 42.82% 2.1.2 设备投资 万元 3787.21 2.1.2.1 设备投资占比 32.44% 2.1.3 其它投资 万元 265.77 2.1.3.1 其它投资占比 2.28% 2.1.4 固定资产投资占比 77.53% 2.2 流动资金 万元 2622.95 2.2.1 流动资金占比 22.47% 3 收入 万元 23791.00 4 总成本 万元 18807.50 5 利润总额 万元 4983.50 6 净利润 万元 3737.63 7 所得税 万元 1.57 8 增值税 万元 687.38 9 税金及附加 万元 232.32 10 纳税总额 万元 2165.58 11 利税总额 万元 5903.20

12 投资利润率 42.69% 13 投资利税率 50.56% 14 投资回报率 32.01% 15 回收期 年 4.62 16 设备数量 台（套） 92 17 年用电量 千瓦时 490555.61 18 年用水量 立方米 13086.75 19 总能耗 吨标准煤 61.41 20 节能率 24.88% 21 节能量 吨标准煤 19.39 22 员工数量 人 485 第二章 项目单位概况 一、项目承办单位基本情

况 （一）公司名称 xxx 集团 （二）公司简介 公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士 ___与合作。

公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制 ___预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项

目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、 ___、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、 ___的产品和贴心的服务。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。

继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。

二、公司经济效益分析 上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 15531.48 万元，同比增长13.24%（1815.53 万元）。其中，主营业业务砂石料生产及销售收入为13657.48 万元，占营业总收入的 87.93%。

上年度营收情况一览表 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1 营业收入 3261.61 4348.81 4038.18 3882.87 15531.48 2 主营业务收入 2868.07 3824.09 3550.94 3414.37 13657.48 2.1 砂石料(A) 946.46 1261.95 1171.81 1126.74 4506.97 2.2 砂石料(B) 659.66 879.54 816.72 785.31 ___1.22 2.3 砂石料(C) 487.57 650.10 603.66 580.44 2321.77 2.4 砂石料(D) 344.17 458. ___ 426.11 409.72 1638.90 2.5 砂石料(E) 229.45 305.93 284.08 273.15 1092.60 2.6 砂石料(F) 143.40 191.20 177.55 170.72 682.87 2.7 砂石料(...) 57.36 76.48 71.02 68.29 273.15 3 其他业务收入 393.54 524.72 487.24 468.50 1874.00 根据初步统计测算，公司实现利润总额 3083.74 万元，较去年同期相比增长 737.77 万元，增长率 31.45%；实现净利润 2312.80 万元，较去年同期相比增长 248.38 万元，增长率 12.03%。

上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 15531.48 完成主营业务收入 万元 13657.48 主营业务收入占比 87.93% 营业收入增长率（同比） 13.24% 营业收入增长量（同比） 万元 1815.53 利润总额 万元 3083.74 利润总额增长率 31.45% 利润总额增长量 万元 737.77 净利润 万元 2312.80 净利润增长率 12.03% 净利润增长量 万元 248.38 投资利润率 46.95% 投资回报率 35.22% 财务内部收益率 20.09% 企业总资产 万元 21313.73 流动资产总额占比 万元 31.78% 流动资产总额 万元 6773.22 资产负债率 23.43% 第三章 项目建设背景分析 一、砂石料项目背景分析

我国砂石行业作为一个长时间以传统粗放模式发展的行业，在本轮环保督察中受到空前打击。自 ___环保督察工作开始后，全国各省市纷纷开展砂石矿山整治、砂石码头及河道治理等环保专项行动，砂石行业受到严重冲击，相关企业出现了大 ___的限产停产、关停退出，致使各地砂石 ___急速攀升，对下 ___业造成了严重冲击。准确判断我国砂石行业面临的新的经济、政策、投资形势，同时对我国砂石行业在新形势下该采用何种发展策略和模式进行探讨，对我国砂石行业向工业化和现代化发展有重要现实意义。

砂石作为工程建设过程中用量最大的基础性材料，常常作为混凝土原料广泛应用于房建与基建领域，同时也是公路、铁路基床的重

要组成部分。我国砂石主要矿山及河道资源开采，由于范围界定模糊、盗采超采严重、机构管理重叠以及行业“多小散乱”等特征，砂石的资源储量及实际开采总量一直没有准确的数值可供参考。根据国土资源部发布的相关数据统计，截至 xx 年底，我国砂石类资源矿山 ___企业共 26396 个，约占非油气矿山总数的 1/3，其中小型（含小矿）矿山企业占比高达 90%，集约化程度不高。除砂石类矿山资源外，我国大量的河湖也赋存着丰富的砂石资源。据不完全统计，我国江河多年平均输沙量约为 27 亿 t，其中黄河、长江的年均输沙量为 21.3 亿

t，约占 80%。河道砂石虽然丰富，但采砂量的统计一直处于空白状态，直到 xx 年 ___颁布《长江河道采砂管理条例》明确长江河道采砂主管部门后，长江干流的采砂量统计才步入正轨。xx 年，江干流河道内共实施采砂 41 项，实际完成采砂总量约 3195 万。

随着我国经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高，近些年对砂石的需求量持续增加。砂石消费量主要是依据水泥应用于生产水泥制品、混凝土及砂浆时，水泥与砂石的配合比大致估算，再考虑路基用砂石料、沥青混凝土等所用砂石，得到当年砂石消费量。依据上述方法对 xx~xx 年砂石消费量进行估算，可以看出，我国砂石消费量 xx 年达到最高峰的 145 亿 t 左右，占全球需求总规模的

50%以上。xx 年以后，受宏观经济增速放缓影响，砂石市场也进入相对平稳的状态，xx 年消费量回落至 135 亿 t 左右。

对统计数据分析后发现，当前我国砂石类矿山单矿山的平均生产规模较低，单矿山平均矿区 ___约 0.115km2，实际调研后发现大部分地区的单矿山 ___在 0.05km2 以下，行业资源 ___集约化、规模化水平偏低。此外，砂石矿山在 ___的过程中“大矿小开，整矿零开”的情况也普遍存在，整体呈现出“多、小、散、乱”的特点，以湖南省娄底市某县为例，截至 xx 年底，该县在册的砂石资源 ___企业就多

达百余家。传统砂石行业 ___资本投入少、技术要求低、政策限制少等原因使得行业进入门槛较低，从而导致中小型砂石企业很容易立足市场，并成为砂石供给端的重要组成部分。

我国砂石企业这种以小、微型为主的特点也造成了当前企业资金实力不够、技术水平不高、环保意识淡薄等问题，多数企业仍旧延续着以往粗放的资源 ___方式，导致砂石资源整体利用效率低，深 ___能力不足，经济效益差，浪费严重等问题。此外，砂石矿山开采造成的地表植被、地形地貌、土地景观破坏；河道无序采砂对河床安全、生态环境、航道工程的影响；砂石装卸运输过程中扬尘污染、道路破坏等一系列环境问题亟待解决。在已公布的 ___环保督

察意见中，砂石乱采造成的环境问题多次被提及，相关环保问题的解决已非常迫切。

近些年各地砂石偷挖盗采现象严重，部分地区甚至出现了在水源保护区、自然保护区等生态敏感地区的盗采滥挖行为，影响恶劣。其中河道砂石的盗采现象更为严重，在环保督察前，以长江流域为代表的河道非法砂石开采几近疯狂。据相关报道，xx 年底，仅长江海事局辖区内采砂相关船只近 6000 艘，其中非法改建砂船近 500 艘。各种盗采滥挖现象的普遍存在也导致了砂石质量监管的困难，多年来各类

砂石质量标准形同虚设，少有企业执行，全国范围内砂石质量普遍较差，各项指标与世界先进水平差距较大。

我国砂石行业管理涉及国土、水利、航运等多方行政部门，各管理部门根据自身管理特点也均 ___过相关的管理办法，但在全国范围内却一直没有统一的行业管理条列，各地的做法也不尽相同。在这种多头管理的现状下，全国砂石资源开采管理，尤其在河道采砂方面，表现出政出多门、职责交叉、许可矛盾、重复收费等各方面的问题。砂石行业面对的管理部门虽多，但一直难以形成管理合力，呈现出“龙多不治水”的行业管理怪象，这种管理现状的存在不仅不利于砂石行业的健康发展，而且容易滋生出各类 ___问题。

此外，这种权责乱象的存在也导致我国砂石行业的数据统计与信息收集工作 ___没有规范统一的渠道，这对分析行业现状、把握行业趋势、了解行业热点等工作的开展造成了很大的障碍。

xx 年底， ___召开经济工作会议，认为随着 ___ ___进入新时代，我国经济发展也进入了新的发展阶段，经济高质量发展是这个阶段经济发展的基本特征，也是维持经济健康发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一段时期内确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。2018 年是全面贯彻党的 ___精神的

开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。众多经济学家表示，2018 中国经济总体上将保持平稳运行，经济增长速度将维持在 6.5%～7%之间，出口、投资、消费将表现出“一好一缓 ___”的态势。经济动能将转换，结构趋于优化，高质量发展启程。其中，供给侧结构性 ___将继续推动相关产业集中度的提升。

实现资源集约化、规模化发展一直是我国矿产资源 ___利用的发展方向。通过近些年的努力，砂石类矿产资源 ___一直在向集约化、规模化的方向发展。xx 年 11 月，国土资源部正式发布《全国矿产资源规划（xx—2020 年）》，提出“到 2020 年，矿山规模化集约化程度明显提高，大中型矿山比例超过 12%”、“优化砂石粘

土 ___空间布局，引导集中开采、规模开采、绿色开采”等具体内容，从国家层面推动砂石资源集约化规模化 ___。与此同时，全国各省市也借助第三轮矿产资源规划编制这个契机，在扩大单矿 ___规模的同时压缩采矿权，推动砂石类矿产资源整合，表 1 为部分地市“十三五”期间砂石类矿山数量变化情况（见表 1）。

无论从行业发展趋势，还是从国家、地方的政策导向来看，我国砂石类资源矿权设置逐年压缩，将向集约化、规模化、集团化的方向

发展，持续推动的供给侧 ___和环保治理工作势必加快砂石行业的整合。

二、砂石料项目建设必要性分析 砂石作为社会宽泛需要的资源，是世界列国高度重视的环节矿产。特别值得指出的是，作为新的计谋性矿产，砂石骨料的紧张性日益凸显。

砂石普通是指河砂、水库砂、卵石、其余砂石、山石和矿山开采中发生的砂石料(废石)及其 ___产品。砂石开采具备以下特色：一是资源丰富，分布宽泛，随地可见；二是社会需要量庞大，是根基装备的必需质料；三是开采体例轻便，制造老本较低；四是砂石开

采多为露天开采，对生态环境影响和破坏较大，成为目前环保部分严格监管的对象。

多年来，因为我国矿业的粗放式 ___谋划管理，造成了大量资源铺张和紧张的环境题目。作为社会宽泛需要的砂石行业，更是遍地开花，对生态环境造成紧张风险。

当今时代，随着全球经济的快速增长和生态环境的日益恶化，世界列国对环保的要求也越来越严格。为贯彻落实 ___布告“绿色青山即是金山银山”生态文化头脑、 ___生态文化装备的系列方针政策

和要求，我国矿业必需走装备绿色矿山、发展绿色矿业之路，这已成为汗青发展大潮流，势不可挡。在这种形势下，砂石开采业势必首当其冲地受到紧张冲击，大量砂石开采矿山被关停。因此，2018 年以来，受供需失衡影响，我国多地砂石费用一路高涨。随着自然砂资源日益紧缺，河流开采收归国有已成为行业趋势。绿色环保家当也将成为砂石行业来日的发展偏向。与此同时，建筑用砂石矿开采准入门槛也随着大血本集团的进入被生生抬高一大截。今后，在众多央企、国企、血本巨擘的博弈中，砂石行业角逐或将加倍猛烈。

___发展和国度装备离不开对矿产资源的需要，此中对砂石资源的需要更将日益剧增。对砂石开采业来说，一方面是对砂石的大量需要，另一方面是环境压力越来越大。若何 ___资源与环境的矛盾，唯一路过即是走绿色发展、可连接发展道路。因此，从生态环保和资源保证角度来看，以下三个方面将成为砂石开采业发展的势必趋势。

砂石是一种低老本、低产值商品，普通都是当场制造、就近提供，外销或外供的可能性很小。因此，为了保证地方经济建没的需要，实观供需平均和经济安稳增长，以及确保符合环保的要求，地方 ___势必要对砂石骨料的制造进行同一规划、同一制造、同一管理、同一消售，其后果势必招致地方 ___居于主导职位，或成立平台公司统一管

理域内砂石矿山的制造贩卖，或指定或成立本地国有砂石公司同一 ___谋划砂石矿山。

今后，砂石骨料制造遍地开花、小型矿山星罗棋布的地势将永不复存在。但地方 ___为 ___经济装备环境趋势对砂石骨料的需要，同时又要护卫好环境，势必要走绿色可连接发展道路，即执行砂石开采的密集管理和規模化、机械化制造。如京津冀和一些省市区正

在研究与规划，制定在域内合理布局装备几个砂石骨料制造 ___的方案，这种做法将会引领砂石开采业今后的发展偏向。

对于河流砂的开采，国度已划定不再公示出让，由本地国有控股企业同一管理。而从砂石骨料网发现，一些区域砂石矿山地方国营糢式曾经出现，其特性是某一区域的砂石矿山凭据 ___指导，执行制造同一管理、产品同一贩卖，即推行砂石等矿产资源国有化谋划。这种地势也恰是上述两种势必发展趋势最终将招致的后果。云云一来，砂石矿山、诃道砂全部同一，“砂石国营”的真意终于完备，砂石开采业国营化格局势必会形成。砂石矿山的国营化，无疑将为保证本地砂石提供、稳定环境趋势费用做出踊跃进献，也必将为矿业的绿色发展创始新的制造谋划模式和经验。

第四章 产业分析预测 一、砂石料行业分析 预计到 2020 年砂石产骨料国内需求量为 160 亿吨，工业增加值和利润总额年均增长 10%以上。

天然砂石骨料资源日趋紧张， ___持续看涨，经过多年开采，天然砂资源在迅速减少，有的地区天然砂已近枯竭。为了保护江堤河坝、保护生态平衡，各地 ___将加大河流 ___和严禁开采力度。

随着基础设施施工技术的要求和高科技的发展，对砂石的数量和质量都有了更高的要求，机制砂石已是砂石行业产业结构转型升级的主要发展方向和产业主体，亦是行业规范化发展的重点工作之一。

随着 2018 年砂石 ___的巨大变化，很多上下 ___业的企业都非常看好砂石行业的发展前景和矿产资源 ___利用的商机，纷纷投资兴建大、中型规模的砂石生产 ___，同时国内各大型水泥企业集团根据行业发展趋势已开始涉足和布局砂石骨料行业。

由于更多企业的介入，为砂石骨料行业发展注人了新的发展动力，成为助推砂石交易高质量、高水平发展的生力军。行业一批有实力、高水平、规范化管理的大、中型机制砂石生产 ___将陆续兴建和投产运营。

各地 ___加大了砂石行业的企业管理力度，限期整改、强行关闭各地的小型、不达标的采砂矿厂,强力实施整合、兼并重组，做大、做强。

在国家政策和产业链延伸等发展战略推动下，行业内的优胜劣汰有利于行业整体规模的提高和工业化发展。

在淘汰、关闭 ___的传统砂石开采业产能基础上,延长产业链。如:商混、水泥制品、细粉、超细粉等产品。

在提升生产技术、产品标准与提高行业准入门槛的前提下，依据市场容量适度发展将是行业成熟、稳定、良胜循环发展的体现。

提高资源配置能力和生产过程资源利用效率,形成多层面、多元化的国际贸易与合作，增加国际市场份额和提高国际竞争力，将作为提高行业发展水平的着力点和立足点。

二、砂石料市场分析预测 砂石是指砂粒和碎石的松散混合物，也称为骨料、集料。按成因可分为天然砂和机制砂。砂石是混凝土和砂浆的重要组成部分。从产业链来看，砂石行业上游主要涉及砂石资源、矿山机械等，下游市场广泛应用于建筑业（房 ___、交通基建、水利建设等）。

砂石是基础设施用量最大、不可替代、不可或缺的材料。近些年，我国相继 ___了相关文件和法规，为砂石产业的健康发展提供了强有力的支撑。

xx 年以来我国砂石市场规模一路飙升，xx 年市场规模达到近年来的较高水平，规模为 14484.6 亿元，而后砂石市场受需求及 ___因素影响，市场规模有所波动，2018 年我国砂石市场规模为 14596.0亿元，较 xx 年的 10695.2 亿元增长 36.5%，20XX 年在量价齐升双重利好的推动下，产业规模创历史新高，达到 17672.0 亿元。

近年来，我国砂石行业产量基本维持在 180 亿吨左右，仍处于产需两旺的状态。2018 年受环保督察影响，我国部分砂石企业关停，使得 2018 年产量有所下降，20XX 年国内的砂石产量有所回升，约 188.1亿吨。

从细分市场需求来看，20XX 年我国天然骨料需求量 46.88 亿吨，占比 24.94%；机制骨料需求量 141.12 亿吨，占比 75.06%。

目前，砂石行业企业的大致可分为两类，一类是基于黄金水道运输优势，分布比较集中，这类企业的运输半径长、市场需求大，各企业根据自身产品特点进行定价销售，相互竞争较少，另一类企业

基于局部区域市场需求，分布较散、但数量有限，竞争程度有限。整体来

看，由于传统砂石行业技术要求不高，政策限制较少，准入门槛较低，所以企业数量多、生产规模小、企业集中度低。

基建行业的发展直接影响到我国砂石市场的需求，未来，随着我国城镇化进程的加快，西部建设和“一带一路”战略的发展，我国基础设施建设前景依旧广阔，对砂石的需求将不断增长。预计到 2026 年我国砂石行业市场规模将达到 24734.2 亿元。

第五章 项目建设规模 一、产品规划 项目主要产品为砂石料，根据市场情况，预计年产值 23791.00 万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。

二、建设规模 （一）用地规模

该项目总征地 ___ 37458.72 平方米（折合约 56.16 亩），其中：净用地 ___ 37458.72 平方米（红线范围折合约 56.16 亩）。项目规划总建筑 ___ 58810.19 平方米，其中：规划建设主体工程 41349.08 平方米，计容建筑 ___ 58810.19 平方米；预计建筑工程投资 4998. ___ 万元。

（二）设备购置 项目计划购置设备共计 92 台（套），设备购置费 3787.21 万元。

（三）产能规模 项目计划总投资 11674.82 万元；预计年实现营业收入 23791.00 万元。

第六章 选址方案 一、项目选址 该项目选址位于某某产业发展示范区。

园区是 1999 月被省 ___批准的省级园区。园区规划 ___ 15 平方公里。全区工业企业 300 家，其中“三资”企业 65 家，骨干企业 20 家，工业总产值 80 亿元，比上年增长 11.3%。园区始终把招商引资工作放在首位，xx 年利用外资 6000 万元，今年到位境外资金 8500 万元，建成和正在建设的合资项目 25 个。今后五年，当地坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力深化供给侧结构性 ___，紧紧围绕“在全面建成小康社会

进程中走在前列”这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然生态、宜居宜业的新环境。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比 xx 年翻一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康社会。

场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。

项目建设得到了当地人民 ___和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。项目投资环境优良，当地为招商引资 ___了一系列 ___政

策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区

域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。

二、用地控制指标 投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【xx】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。

三、地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数 74.53%，建筑容积率 1.57，建设区域绿化覆盖率 ___%，固定资产投资强度 161.18 万元/亩。

土建工程投资一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地 ___ 平方米 37458.72 56.16 亩 2 基底 ___ 平方米 27917.98 3 建筑 ___ 平方米 58810.19 4998. ___ 万元 4 容积率 1.57 5 建筑系数 74.53% 6 主体工程 平方米 41349.08 7 绿化 ___ 平方米 4297.42 8 绿化率 ___% 9 投资强度 万元/亩 161.18

四、节约用地措施 土地既是人类赖以生存的物质基础，也是 ___可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

五、总图布置方案 1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输 ___及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道

路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于 2.00米。项目所在地供水水源项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

3、项目拟 ___使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱 ___液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。

室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设计；自 10KV 电网引一路架空线作为主电源引入场内 10KV 终端

杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。10KV 配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。undefined 主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。

六、选址综合评价 投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生

活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（xx 版）》中的相关规定要求。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第七章 土建工程研究 一、建筑工程设计原则 建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施 ___密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、 ___方便、互不干扰的效果。

二、土建工程 设计年限及安全等级 建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。

三、建筑工程设计总体要求 四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑 ___ 58810.19 平方米，其中：计容建筑 ___58810.19 平方米，计划建筑工程投资 4998. ___ 万元，占项目总投资的42.82%。

第八章 项目工艺分析 一、技术管理特点 项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。

项目产品流程化设计：在设计阶段引入 CAE 分析，避免过多的“设计―分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS 分析到产品实验，通过 CAD 和 CAE 的平滑过度双向互动，进而避免 CAD 与 CAE 的重复工作，提高设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。

二、项目工艺技术设计方案 积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有

害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：undefined 三、设备选型方案 以甄选 ___供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、 ___调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准

要求。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置 ___主要设备共计 92 台（套），设备购置费 3787.21 万元。

第九章 环境保护概述 积极推动工业低碳转型发展是转变经济发展方式的重要抓手。随着全球应对气候变化大趋势的发展，太阳能、风能等可再生能源、新能源汽车等低碳技术和产品、全球碳排放交易市场、碳税、碳关税等低碳制度体系不断发展，并逐渐成为全球各国转变经济发展方式的重要措施。近些年来，尽管节能减排工作取得了大的进展，但我国经济发展的整体模式，尤其是工业发展的高消耗、高污染、高排放模式，仍没有得到根本性转变，国内经济社会发展仍然面临严峻的资源、环境和生态问题。在这种形势下，积极推动工业低碳转型发展成为全球各国转变经济发展方式，提升工业未来竞争力的重要抓手。经过 ___开放以来近 40 年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而，尽管整体技术

水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是 20 世纪 90 年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对 ___的一些 ___政策为部分行业的 ___产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步

伐，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以 ___支撑传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、 ___管理、体制机制的一次全面、深刻的变革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工业 ___下实体经济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性 ___的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。未来五年，是落实制造强国战略的关键时期，是实现工业绿

色发展的攻坚阶段。资源与环境问题是人类面临的共同挑战，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，资源能源利用效率也成为衡量国家制造业竞争力的重要因素，推进绿色发展是提升国际竞争力的必然途径。我国工业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗量大，生态环境问题比较突出，形势依然十分严峻，迫切需要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系。加快推进工业绿色发展，也是推进供给侧结

构性 ___、促进工业稳增长调结构的重要举措，有利于推进节能降耗、实现降本增效，有利于增加绿色产品和服务有效供给、补齐绿色发展短板。

一、建设区域环境质量现状 根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-xx）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。

二、建设期环境保护 （一）建设期大气环境影响防治对策 在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废

气均为不定时无 ___排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少 40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择 ___合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围

大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位 ___员工就餐由外购解决。通过采取以上...

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