在坚持民主集中制原则,坚持正确选人用人导向上存有差距。存在问题11个。

在坚持民主集中制原则，坚持正确选人用人导向上存有差距。存在问题11个。 (五)在坚持民主集中制原则，坚持正确选人用人导向上存有差距。存在问题11个。

1.有的地方和单位暗箱操选任干部，在扩大民主方面仍不同程度地存在“少数人选人”的现象。从调研推荐、动议提出考察人选到考察、讨论决定、任命等环节，都以保密为幌子，仅在党委（党组）、组织人事部门等少数人的小范围内运作，不但群众不知情，连征求纪检监察部门的意见时也只送交一份名单，使得对干部选任工作的监督基本不存在。民主推荐和民主测评往往是带着框框到群众中去搞所谓的推荐，群众只能顺水推舟地推荐早已内定的人选。

2.有的地方和单位存在少数人说了算的问题。个别地方和单位的选任主体特别是“一把手”往往处于上级管得着、看不见，同级看得见、管不了，一般干部群众既看不见、也管不了的无法监督状态，使其在选人用人工作中搞“一言堂”、“个人说了算”等家长制作风，在推荐环节将自己的意见强加于人，干预干部考察工作，酝酿干部先入为主，讨论决定干部任免会议质量不高。

3.选人用人视野不宽，存在近亲繁殖，迁就照顾的问题。有的搞不讲原则讲关系，不讲党性讲人情，使得在选人用人上不坚持五湖四海，视野狭窄，眼光仅仅停留在本地区、本部门、本单位和身边少数人身上，选所熟悉的，用自己喜欢的人。有的为了照顾上级、同学、同乡、同事、战友、亲朋好友等方方面面的关系，既不坚持原则，也不尊重民意，将一些不该提拔的提拔了，不该重用的重用了，应该下去的保留了。

4.干部选任工作论资排辈，缺乏竞争。有的不看能力看资历，不看水平看辈分，不看政绩看工龄，导致一些人混年头，熬岁月，墨守陈规，不思进取，即使政绩平平也能得到提拔使用，而大批年轻的优秀人才却受到压制；有的搞实际上的“终身制”，存在着“不

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到年龄不离岗，不犯错误不下岗”的现象，使得领导干部能上不能下，能进不能出，领导干部队伍老化。

5.干部选任工作论条块分割，缺乏整合。目前的干部体制，客观上形成了中央和地方各管理一批干部，机关和企事业单位又都各自储备了一大批干部，然而隶属关系不一，单位性质不一，干部交流不能进行，导致有的地方和单位人才过剩，有的单位人才匮乏，无形之中形成了条块分割。

6.缺乏科学的评价考核管理体系，存在“选不准、用不好”的现象，干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系和系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制还不健全完善。

7.缺乏现代人力资源配置的观念和手段，存在“方法单一、人才难选”的现象。

8.选任主客体素质不高、官本位意识浓厚，存在“跑官、要官、买官、卖官”现象。被选拔者“跑、要、买”，跑上司、跑关系、跑群众，不择手段，不惜花重金，千法万法，贿赂各方，将自己推上官位。选拔主体素质不高，存在“用人失察失误”、考察失真失实，执行程序走过场或违背程序，讨论决定干部会议“跑风漏气”等问题。基础工作不规范，存在考察材料不齐或不规范，讨论决定干部任免会议记录不规范或缺项，干部选任工作文书档案不规范等问题。

9.对选拔任用工作监督力度不够，存在“既当运动员，又当裁判员”的现象。监督主体与客体发生错位，现有监督机构发挥作用不大，缺乏监督合力、严格的责任追究制度和有力的监督手段措施。

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10.容错纠错机制尚未建立，干部担当作为的良好氛围还没有完全形成，对《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》仅作转发，体系化的落实措施还没有制定完成，真正担当作为、狠抓落实的干部难选。

11.干部教育管理制度执行不彻底，常态化的干部轮训机制没有建立。

(六)在勇于开展批评和自我批评，保持清正廉洁的政治本色上存有差距。存在问题8个。

1.批评和自我批评没有形成常态，在平时的工作中还没有做到自觉应用、及时应用。

2.批评他人时存在顾及心理，不敢直戳痛处，有一定的好人主义倾向。

3.自我批评时有所保留，对一些深层次根源问题缺少揭开伤疤的勇气，导致问题年年查年年有。

4.在工作中还存在着讲成绩长篇大论、谈问题浮于表面、挖根源点到即止的情况。

5.廉洁自律工作的落实方法较为单一，过多停留在学习教育阶段，缺乏考核监督手段。

6.机关部门工作作风有待提高，推诿扯皮现象依然存在。

7.对廉洁自律工作的认识还不深入，片面地将其理解为个人思想境界问题，对组织监督制约的必要性有所忽视。

8.党组(党委)书记履行党风廉政建设主体责任、班子成员履行“一岗双责”落实还没有

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完全到位。

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