城市轨道交通工程安全管理要点

摘要：轨道交通对国民经济和社会的发展起着举足轻重的作用。我国铁路和城市公交的健康发展一直受到政府的高度重视，因此，对轨道进行安全风险管理等重大问题的研究，将会对处于发展关键阶段的我国轨道交通的健康发展起到重要作用。相关部门在实际开展城市轨道交通工程建设的过程中，从根本上意识到建设安全的重要性，应该对风险进行把控，应该从根本上意识到轨道交通工程建设的重要性，准确地把握安全风险的相关内容，根据具体的风险内容进行合理的把控。

关键词：轨道交通；安全；管理 引言

社会发展的过程中，交通拥挤问题日益突出，为了能够有效地解决该类问题，越来越多的城市开始发展轨道交通建设。但是地铁工程的施工工艺相对复杂，引发安全事故的因素也较多，地铁的施工建设相对而言是一项高风险的工程。此外，地铁的修建通常都是处于人口相对密集的中心城区，周围的环境复杂，一旦出现事故将会产生不可估计的损失。随着轨道交通的发展，轨道交通工程施工中深基坑的开挖也越来越普遍，深基坑的开挖会使周围的受力状态发生改变，也就会对周围结构以及建筑物的稳定性产生影响。对基坑进行合理的变形监测能够对施工的安全性做出判断，往往能够有效防止事故发生，或者尽可能将事故造成的损失降到最低。地铁施工变形监测与预测就是在地铁施工的过程中通过测量仪器对周围的土体以及建筑物的位移等进行实时测量控制，对后续阶段的施工变形做出预测，同时为后续开挖和支护提出合理建议，确保安全施工。

1城市轨道交通工程安全管理的影响因素 1.1施工环境

城市轨道交通施工工作开展过程中，环境因素对于施工安全存在直接影响。城市轨道交通项目相对于常规施工项目，其施工环境更为复杂、作业空间相对有限、地下管线较多，并且对施工变形的控制要求较高。除此之外，施工环境中还存在相应的水文地质问题，不确定性非常多，甚至在施工过程中可能出现沉降过量、开裂，甚至坍塌等安全事故。一旦事故发生将造成巨大的人员伤亡以及经济损失。因此，相关工作人员应当着重关注施工环境对城市轨道交通施工阶段安全的影响。

1.2人为因素

城市轨道交通运营潜在的风险与工作人员的工作有着直接的关系，例如，从心理层面分析，有的工作人员在工作时对相关的规章制度视而不见，存在违章驾驶的情况。有的工作人员安全意识不强，对可能出现的安全问题不够重视。因此，在城市轨道交通工程运行时，一旦遇到安全问题，有些工作人员就会手足无措，给城市轨道交通工程运营和建设造成了严重的负面影响。工作人员的技术水平也会影响城市轨道交通工程的运营和建设，有的工作人员专业技术水平不高，在遇到问题时不知道如何处治，使得安全风险发生的概率不断提高。

2城市轨道交通工程安全管理要点 2.1构建风险管理责任体系

在整个项目执行过程中，各项目的主体建设单位根据相应的法律责任以及有关合同的风险管理职责，依次完成了施工过程、设计、建筑准备阶段、施工过程风险管理。在执行和发展的过程中所涉及的项目内容和管理内容是非常多的，在这一过程中，相关人员应该从根本上对相关的内容进行严格的把控和管理，还应该考虑到如何对责任进行明确的划分。不同环节中所涉及的责任不同，应该对不同的责任进行权责分明的处理。应该结合当前风险管理的实际情况，构建完善的责任管理体制，将具体的责任进行明确的划分，将责任都划分到个人身上，只有这样，才能在后续出现问题之后第一时间找到责任负责人，避免出现责任推脱的情况。对于管理者来说，在这一过程中明确具体的管理责任和管理义务是非常重

要的，相关人员应该从根本上意识到风险管理责任的重要性，应该建立完善的管理体系和责任体系，全面提高整体的责任制度和管理效果。

2.2完善规划管理

在完善城市轨道交通工程建设的规划管理工作时，主要从以下几个方面着手：1）做好规划衔接工作。政府部门要以城市土地利用情况和城市交通综合体系为依据，采取积极的措施规划轨道交通线网，对近期需要建设的轨道交通线路进行明确。在建设时，不断提升居民区、商业区和交通枢纽等客流量比较集中区域的覆盖率。2）在规划线路方面，科学管理土地的使用情况，防止其他建设项目挤占轨道交通空间。从城市的发展需求和财力角度出发，采取分期规划轨道交通建设的策略，规划时间通常约设置为6a。3）城市轨道交通工程建设时，要合理设置轨道系统制式和铺设施工方法。做好轨道交通与其他交通方式的衔接工作，与国家铁路、城际铁路和枢纽机场实现无缝衔接，借助交通枢纽，使乘客的换乘和出行变得更加方便。4）充分发挥建设规划的导向作用，国家批准的项目要严格按照相关规划完成，不能随意更改，也不能对施工期限进行压缩。在城市轨道交通工程建设时，假如整个工程的投资或者地下线路的功能定位、基本走向、制式、里程和长度超出了规划的1/5，就要依据相关标准，在建设规划的基础上完成整合工作。

2.3施工设备及材料的安全管理措施

由于施工设备以及材料也是施工阶段的主要安全影响因素，因此应当采取以下安全管理措施。使用相关机械开展施工工作的人员必须拥有相应的操作资格证书，并在施工工作开展之前接受专门的安全教育，保证其有效树立安全意识。在开展施工工作的过程中，相关工作人员应当严格按照操作规程操作相应机械设备，防止由于操作不规范引发安全事故。对于重点机械设备，相关工作人员在使用之前应当提前做好使用方案，保证各个步骤可以规范、有序落实。在机械设备进入施工现场之前，应当进行仔细的检查，保证设备性能可以满足施工需求[6]。对于施工材料，应保证各种材料拥有合格证明，并在施工之前对相关材料进行检验，保证材料的合格性。在使用过程中，应当做好施工材料的管理工作，防止其受到

腐蚀，进而导致其性能无法满足施工要求。对于易燃易爆品应当放置于远离人群的场地进行储存。

2.4建立、完善施工管理制度

建立科学、完善的制度，可为各项工作的开展提供有效支持。要提高安全管理体系，就必须建立相关施工安全管理制度，与此同时，要明确安全目标，建立有效的、配套的考核体系，并要求各个单位严格执行。因此，要结合地铁建设情况，制定一系列地铁建设规章制度，针对出现的新情况、新问题，按照城市建设相关标准、要求、理念，不断完善安全管理体系，定期开展安全检查，明确当前的安全形势以及安全工作方法，明确安全目标以及阶段性安全建设任务。在日常工作中，要加强安全控制，定期召开安全会议，明确阶段性安全工作成果与问题。落实安全生产要求，及时发现各类问题并予以解决。

结语

在城市轨道交通工程建设和运营时，要使其为人们的出行提供巨大的便利，就要不断提高工作人员的安全管理意识，并将安全管理工作落实到实处。在城市轨道交通工程建设时，要采取切实可行的措施来高效完成规划、落实和管理等工作，确保整个工程的建设质量达到设计标准。在城市轨道交通工程运营时，通过落实主体责任、制定风险防控方案和管理机制等，使轨道交通的运营管理质量得到保证，推动城市轨道交通工程朝着更加健康的方向发展。

参考文献

[1]陈文辉.加强城市轨道交通工程建设和运营安全管理[J].建材与装饰，2018（19）：258-259.

[2]施仲衡.加强城市轨道交通工程建设和运营安全管理[J].都市快轨交通，2017（1）：1-3.

[3]孟艳丽，胡华，方勇，等.城市轨道交通停车线布设方案综合评价方法[J].铁道运输与经济，2021，43（10）：133–140.