加强村支部书记队伍建设的四点建议
临江乡共有17个党支部,其中村党支部有14个。我先说说村党支部书记队伍这块存在的问题吧。
第一个问题是,村支书年龄偏大
我们的14个书记,45岁以下的就6个,45岁到60岁的5个,60岁以上的3个。村支部书记这个活儿在农村来讲非常重要,但是也非常难干,好人不爱干,孬人干不了。村支书之所以年龄大,是因为他们在村里还有点儿威望,一届一届顺延着就干下来了。但是,因为年龄偏大,思想、思路、文化水平等各方面,都和现在的形势需要不相匹配。
第二个问题是,村支书的工作积极性不高
村支书工资偏低,这个可能是个共性问题。我们乡去年人均收入在7000块钱,村支部书记考核完了以后,最高的也就挣了8000块钱,最低的不足6000块钱。村支部书记的职责有两个,一个是发展,一个是稳定。现在,哪个地方都不可能是风平浪静,都有一些积累起来的矛盾。有些村支书觉得,自己黑夜白天地忙,辛辛苦苦干了这一年,受了很多累,遭了很多罪,挨了很多掘,可到头来工资没挣多少,这是导致他们工作积极性不高的直接原因。
还有,就是各别村存在的债务问题。其实,村支书也想着发展,但因为村里没钱,干不了啥。有的干了几年甚至十几年,村里山河依旧,渐渐地在群众当中也就失去了威信,随之而来社会矛盾也就不少。这也影响了他们的工作积极性。
再一个问题,也算是个体制问题吧。咱们两委换届,提倡的是党支部和村委会交叉任职,在两委干部配备上,其实也都是那么几个人。可是,咱们在转移支付的安排上,虽然同样是委员,但是,村委会委员有工资,党支部委员却没有。村委会委员非党的人也可以当,而党支部委员必须是党员,那么有的党支部委员就不一定进村委会,这种情况事实上在无形当中弱化了党支部的领导,这也是存在的一个问题吧。
第三个问题是,村党支部书记卸任以后经济上没有保障
有很多老支部书记卸任以后成了贫困户,成了我们党委、党支部和现任党支部书记救济的对象。我们每年春节时,都有那么一笔专门针对他们的救济资金。不久以前,我们有个卸任的支部书记来找,他说得非常实在,说自己在村里干了多少年,当了几年书记,从来没张过嘴,现在我遇到困难了,看看能不能帮助一下。现在我们乡有个村党支部书记刚刚提出不想干了。他今年58岁,干了很多年了,村里这几年各方面工作也没什么起色,上访量也比较大。他现在是工作安排不下去,矛盾问题也解决不了,基本上干不下去了。现在有不少村支部书记都有这样的想法,都觉得没少受累没少操心的,但是回过头看呢也,在任时待遇不高,往前看呢,卸任后又没有经济保障,所以也就不太愿意干这个活儿。这也是好的村支书难选的原因。
下面我想提几点建议:
第一个建议,就是对村干部工资这块,是不是能够形成一个工资增长机制。
第二个建议,关于提高村党支部的素质方面,能不能采取有力措施,加强对党支部书记的系统培训。
第三个建议,对这些个村党支部书记,离职的也好,卸任的也好,在养老保险方面能不能出台些政策。
第四个建议,对村党支部书记中比较优秀的,能否给个激励成长的出路,考事业单位也好啊,提拔也好啊,能不能从这个方面做些工作。
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