2020一级建造师《建筑工程管理与实务》
1A424000项目施工安全管理 （15分左右，出题量最大的章节） 1A424010 工程安全生产管理计划 1A424项目施工安全管1A424020 工程安全生产检查 000 理 1A424030 工程安全生产管理要点 1A424040 常见安全事故类型及其原因 本章在历年考试中案例分析题分值占比较大。本章内容均为记忆性内容，需加强记忆。
1A424010 工程安全生产管理计划 1A424011 施工安全管理内容 安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及建筑生产的各个环节。因此，建筑施工企业在安全管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和检查体系，加强施工安全管理。
三、建筑施工安全生产教育培训（重要） （1）施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训应包括计划编制、组织实施和人员持证审核等工作内容。安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书的初审、复审培训，三级教育（企业、项目、班组）、岗前教育、日常教育、年度继续教育。 （2）安全生产教育培训的对象应包括企业各管理层的负责人、管理人员、特殊工种以及新上岗、待岗复工、转岗、换岗的作业人员。 1A424012 施工安全危险源管理
危险源是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏的情况或这些情况组合的根源或状态的因素。危险因素与危害因素同属于危险源。危险源是安全管理的主要对象。 一、两类危险源
根据危险源在安全事故发生发展过程中的机理，一般把危险源划分为两大类，且口第一类危险源和第二类危险源。
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（1）第一类危险源：能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，通常把可能发生意外释放的能量或危害物质称作第一类危险源。此类危险源是事故发生的物理本质。
（2）第二类危险源：造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称为第二类危险源。该类危险源主要体现在设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷等几个方面。
（3）危险源与事故：事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。
二、危险源的辨识
危险源辨识是安全管理的基础工作，主要目的就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏的危险或危害因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。
（1）危险源的类型：为做好危险源的辨识工作，可以把危险源按工作活动的专业进行分类，如机械类、电器类、辐射类、物质类、高坠类、火灾类和爆炸类等。 （2）危险源辨识的方法有：专家调查法、头脑风暴法、德尔菲法、现场调查法、工作任务分析法、安全检查表法、危险与可操作性研究法、事件树分析法和故障树分析法等。 三、重大危险源控制系统的组成 （重要） 1）重大危险源的辨识 2）重大危险源的评价 3）重大危险源的管理
4）重大危险源的安全报告 5）事故应急救援预案
6）工厂选址和土地实用规划 7）重大危险源的监察
【重点提示】该考点为记忆性内容，案例分析题与选择题都可能考查。案例分析题一般考查问答题。
1A424020 工程安全生产检查
1A424021 安全检查内容
一、建筑工程施工安全检查的主要内容 （1）建筑工程施工安全检查主要是以查安全思想、查安全责任、查安全制度、查安全措施、查安全防护、查设备设施、查教育培训、查操作行为、查劳动防护用品使用和查伤亡事故处理等为主要内容。（2013年案例） （思责制措，防备培行，用事故） 二、建筑工程施工安全检查的主要形式（重要）
（1）建筑工程施工安全检查的主要形式一般可分为日常巡查、专项检查、定期安全检查、经2
常性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、开工、复工安全检查、专业性安全检查和设备设施安全验收检查等。（记忆关键词：经常、日常、定期、专项、季节性、节假日、开复工、专业、设备） （2）安全检查的组织形式 1）定期安全检查。建筑施工企业应建立定期分级安全检查制度，定期安全检查属全面性和考核性的检查，建筑工程施工现场应至少每旬开展一次安全检查工作，施工现场的定期安全检查应由项目经理亲自组织。 2）经常性安全检查。建筑工程施工应经常开展预防性的安全检查工作，以便于及时发现并消除事故隐患，保证施工生产正常进行。施工现场经常性的安全检查方式主要有： ①现场专（兼）职安全生产管理人员及安全值班人员每天例行开展的安全巡视、巡查。 ②现场项目经理、责任工程师及相关专业技术管理人员在检查生产工作的同时进行的安全检查。
③作业班组在班前、班中、班后进行的安全检查。
3）季节性安全检查。季节性安全检查主要是针对气候特点（如：暑季、雨季、风季、冬季等）可能给安全生产造成的不利影响或带来的危害而组织的安全检查。
4）节假日安全检查。在节假日、特别是重大或传统节假日（如：“五一”、“十一”、元旦、春节等）前后和节日期间，为防止现场管理人员和作业人员思想麻痹、纪律松懈等而进行的安全检查。节假日加班，更要认真检查各项安全防范措施的落实情况。
5）开工、复工安全检查。针对工程项目开工、复工之前进行的安全检查，主要是检查现场是否具备保障安全生产的条件。
6）专业性安全检查。由有关专业人员对现场某项专业安全问题或在施工生产过程中存在的比较系统性的安全问题进行的单项检查。这类检查专业性强，主要应由专业工程技术人员、专业安全管理人员参加。
7）设备设施安全验收检查。针对现场塔吊等起重设备、外用施工电梯、龙门架及井架物料提升机、电气设备、脚手架、现浇混凝土模板支撑系统等设备设施在安装、搭设过程中或完成后进行的安全验收、检查。
【例题·案例】【2017】 背景资料
某新建仓储工程，建筑面积8000㎡，地下1层，地上1层，采用钢筋混凝土筏板基础，建筑高度12m；地下室为钢筋混凝土框架结构，，地上部分为钢结构；筏板基础混凝土等级为C30，内配双层钢筋网，主筋为三级20螺纹钢，基础筏板下三七灰土夯实，无混凝土垫层。
屋面梁安装过程中，发生两名施工工人高处坠落事故，一人死亡。当地人民政府接到事故报告后，按照事故调查规定组织安全生产监督管理部门、公安机关等相关部门指派的人员和2名专家组成事故调查组。调查组检查了项目部制定的项目施工安全检查制度，其中规定了项目经理至少每旬组织开展一次定期安全检查，专职安全人员每天进行巡视检查。调查组认为项目部经常性安全检查制度规定内容不全，要求完善。
【问题】
1.判断此次高处坠落事故等级。事故调查组还应有哪些单位和部门指派人员参加？ 2.项目部经常性安全检查的方式还应有哪些？ 【参考答案】
1.（1）此次高处坠落事故属于一般事故。
（2）事故调查组还应由有关人民政府、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关以及工会派入组成，并应当邀请人民检察院派人参加前。
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2.施工现场经常性的安全检查方式主要有：
①现场专（兼）职安全生产管理人员及安全值班人员每天例行开展的安全巡视、巡查。 ②现场项目经理、责任工程师及相关专业技术管理人员在检查生产工作的同时进行的安全检查。
③作业班组在班前、班中、班后进行的安全检查。 三、安全检查要求（了解）
①应有明确的检查目的和检查项目、内容及检查标准、重点、关键部位。对大面积或数量多的项目可采取系统的观感和一定数量的测点相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具，并做好检查记录。
②采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。
③检查中发现的隐患应发出隐患整改通知书，责令责任单位进行整改，并进行整改后的备查依据。
④检查后应对隐患整改情况进行跟踪复查，查被检单位是否按“三定”原则（定人、定期限、定措施）落实整改，经复查整改合格后，进行销案。
1A424022 安全检查方法（了解） 建筑工程安全检查在正确使用安全检查表的基础上，可以采用“听”、“问”、“看”、“量”、“测”、“运转试验”等方法进行。 1A424023安全检查标准 《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011使建筑工程安全检查由传统的定性评价上升到定量评价，使安全检查进一步规范化、标准化。安全检查内容中包括保证项目和一般项目。
一、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011中各检查表检查项目的构成 （比较重要） 共13张检查表，其中1张为《建筑施工安全检测评分汇总表》，12张为分项检查评分表，其中有9张设有“保证项目”。
（1）“建筑施工安全检查评分汇总表”主要内容包括：安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具10项，所示得分作为对一个施工现场安全生产情况的综合评价依据。
（2）“安全管理”检查评定保证项目应包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。
（3）“文明施工”检查评定保证项目应包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。一般项目应包括：综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。
（6）“模板支架”检查评定保证项目包括：施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验收。一般项目包括：杆件连接、底座与托撑、构配件材质、支架拆除。
二、检查评分方法
（1）分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和； （2）评分应采用扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值； （3）当按分项检查评分表评分时，保证项目中有一项未得分或保证项目小计得分不足40分，此分项检查评分表不应得分； （4）检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算： 汇总表各分项项目实得分该项应得满分该项检查评分表实得分值
100（5）当评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式计算：
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遇有缺项时总得分值实查项目在该表的实得分值之和100
实查项目在该表的应得满分值之和（7）等级的划分原则
施工安全检查的评定结论分为优良、合格、不合格三个等级，依据是汇总表的总得分和保证项目的达标情况。
建筑施工安全检查评定的等级划分应符合下列规定： 1）优良（≥80分）
分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分及以上。 2）合格（≥70分）
分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分以下，70分及以上。 3）不合格
①当汇总表得分值不足70分时；
②当有一分项检查评分表为零时。当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。
当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。 【练习题】
【例题·案例节选】【2013】
事件一：建设单位组织监理单位、施工单位对工程施工安全进行检查，检查内容包括：安全思想、安全责任、安全制度、安全措施。
事件二：检查组按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）对本次安全检查就行了评价，汇总表得分68分。
【问题】
1.除事件一所述检查内容外，施工安全检查还应检查哪些内容？
2.事件二中，建筑施工安全检查评定结论有哪些等级？本次检查应评定为哪个等级？
【参考答案】1. 除了事件一中所述的检查内容外，施工安全检查还应该检查的内容：安全防护、设备设施、教育培训、操作行为、劳动防护用品使用和伤亡事故处理。
2.建筑施工安全检查评定结论等级有优良、合格、不合格。本次检查应评定的等级为不合格。 【例题·案例节选】【2016】
事件：公司按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59对现场进行检查评分，汇总表总得分为85分，但施工机具分项检查评分表得零分。
【问题】
按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59，确定该次安全检查评定等级，并说明理由。 【参考答案】等级不合格， 根据：（1）建筑施工安全检查评定的等级划分应符合下列规定：
1）优良：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分及以上。
2）合格：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分以下，70分及以上。 3）不合格：①当汇总表得分值不足70分时；②当有一分项检查评分表得零分时。
检查施工机具检查评分表得0分，根据施工安全评定等级第3点要求，当有一分项检查评分表得零分时，则评定等级为不合格。当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。
【例题·案例节选】某项目安全检查各分项检查汇总得分为66分，该次检查的满分为80分。请给出该项目汇总安全评价等级。
【参考答案】该次检查满分为80分，评分遇有缺项，所以该次检查的总得分值为：
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总得分值6610082.5 80评定等级为：优良
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