黑龙江省林业和草原局关于依法加强种植人参林地管理的通知-黑林草规〔2019〕17号

制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性

2019.10.13 2019.10.13 黑林草规〔2019〕17号 种植业 地方规范性文件 现行有效 正文：

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黑龙江省林业和草原局

关于依法加强种植人参林地管理的通知 黑林草规〔2019〕17号

各市（地）、县（市、区）林草局，局直属各单位：

为了切实加强林地管理，强化对林区内种植人参林地的监管，确保林木成活、成林，防止林地流失，现就有关问题通知如下：

一、各地要对所有种植人参林地建立档案，标明种植时间、面积、坐落地点、坐标拐点、造林树种、起参时间等。依法制定参地回收及植被恢复规划，建立台账，实行销号制度，减少存量，遏制增量。 二、要对所辖区域内种植人参林地造林情况进行全面检查，对不符合造林技术规程的要在今年秋季补植、补造，务必达到标准。要加强对起参作业的监管，采取切实有效措施，坚决防止起参作业对树木的损害。

三、坚决防止林地流失。起参后林业主管部门要成立造林验收小组，现地进行检查，没有达到成林标准的，要加强抚育和管理；达到成林标准的，要按规定程序进入森林资源档案。

四、起参后到期的合同，要依法收回按照造林技术规程造林；没有到期的合同，要依法加强监管，保护森林资源。

五、建立参地管理责任制。要把造林管护、起参后成林的责任，逐地块落实到人头，并建立监督检查

制度，发现造林成活率、保存率不合格，起参后没有成林，特别是起参后合同到期没有及时收回林地造林的，要按责任制追究有关人员的责任；没有建立责任制或责任制不明确的，追究有关领导责任。 六、各地必须从生态文明建设的大局出发，高度重视现有参地的管理，确保苗木成活、成林，确保林地不流失。要利用“绿卫2019”专项行动和森林督查，加大对违法违规开垦林地种参的打击力度，保护森林资源。

七、各地要根据2017年底全省参地清理数据，将已起参数量、现存数量等情况，于2019年10月底前报省林草局资源处。

八、本通知自印发之日起施行，《黑龙江省林业和草原局办公室关于加强种植人参林地管理的通知》（黑林草办发〔2019〕179号）同时废止。

附件：全省开垦林地种参面积统计表（2018年1月）（略） 黑龙江省林业和草原局 2019年10月13日 ——结束——