如何加强食品药品安全监管工作

学术争鸣　如何加强食品药品安全监管工作　陈兆样　陕西省定边县食品药品监督管理局城关镇药监所。陕西定边７１　８６０４　摘要：作为人类生存必不可少的物质条件之一，食品药品维系着社会的平和和代际发展，其安全问题关系到整个社会的乃至　全人类的利益。因此，加强对食品药品安全监管已迫在眉睫。　关键词：食品药品：安全：监管　中图分类号：Ｆ２０３　文献标识码：Ａ　文章缡号：１６７３．１７７８（２０１５）０２．００３０．０１　１强化食品药品安全监管的必要性　过时的法律法规；根据实际情况，制定符合工作需要的地方　（１）食品药品安全监管是国计民生和经济发展的重要保　性法规。建议在四个方面加以改进：一是实施“从田头到餐　证。质量监督部门通过抽样检验寻找不合格产品总体，发现　桌”的全过程质量安全控制：二是完善食品安全标准体系，　生产或流通领域中食品药品质量问题，为政府职能部门提供　要制定一个合理的食品标准，并且要提高它的可操作性，这　产品质量状况，以便对不合格产品进行质量整顿和规范。　样才能让我国的标准体系与国际的惯例相接轨；三是要明确　（２）食品药品质量安全监督检验是社会主义市场经济发　各类认证在法律上的地位，并且要理顺它们之间的关系，还　展的客观要求。充分发扬监管体系中的国家监管、社会监管　要建立一个食品认证体系，另外，还要加强管理的程度；四　及客户监管，推动产品质量逐渐提升及产业经济布局调整，　是要建立一个能被人们用来回收劣质的产品的机制，这样才　提升社会收益。加强社会监管，健全社会监管机制，提高相　能为人们查处不安全食品的行为提供法律的保障。　关机构检测水平。　４建立企业的信用档案，授权第三方检测市场　（３）为加强企业的整体素质，提高产业的整体竞争力，　整合所有部门的监测网络，进而创设一个统一的食品安　应当把质量作为目标，科学树立质量的发展观。在经济发展　全的交流平台，汇集及分类相关信息，产生一个全面的信息　中，坚定树立质量为先的理念是质量发展的重要内涵，质量　网络。内容可包括：行政检察档案，行政处罚档案，食品许　发展需从产品、服务、环境、工程等方面进行全面提高，从　可档案，突发食品安全事件档案、抽检档案等。通过搭建这　而提升企业的整体质量水平和发展能力。　样一个统１权威的信息网络平台，能切实保证数据的及时性、　（４）确保公众饮食用药安全，是实现科学发展的迫切需　全面性、可靠性和统一性。同时，各部门还可以实现信息共　要，是改善民生和加强社会管理。的重要内容，是社会进步的　享和沟通，提高监管能力。　重要标志；确保食品药品安全，是关系民生的生命工程，是　在检测层面，可组建一个中立的第三方检测中心，这样可　赢得民心的放心工程，是全面建成小康社会的基础工程。必　使涉及食品安全监测的食品药品监督管理局、农业、粮食、工　须科学分析判断形势，增强做好食品药品监管工作的责任感　商、质监和卫生等部门避免管理上的重复和漏洞，减少了资源　和紧迫感。　的浪费，也提高了工作效率。市民还可以拿着发票和样品到这　２加强食品药品安全监管工作的策略　样的检测中心进行监测，有利于第一时间发现问题食品。　２．１进一步培养高素质的公务员队伍。　５要正确弓『导社会舆论。　一要进一步完善干部考核评价办法；二要进一步加强现　让社会非常关注的食品药品安全问题，我们要加强食品　有监管队伍的培训工作，重点开展全方位、多层次、适应食　药品安全信息的公开，所有产品的生产，包括过程、质量、　品药品监管形势的业务知识培训；　三要着力提高监管人员　监管等问题，有关单位都要对社会公开，但是值得注意的是　应对突发事件的应急能力和对上级政策的执行能力。同时，　这个过程必须要有规范、有规矩，不能允许任何人来随意散　要进一步完善惩罚、防御体系机制，把行政监察工作与监管　播信息　有关食品药品安全的重要事项、重大案件等信息，　业务工作紧密结合起来，加强对重点环节的监控，完善预　由监管机构或监管机构指定的单位发布。对出现的食品药品　防职务犯罪工作机制，加强事前、事中监督。　安全事件或公众有疑虑的食品药品安全问题，有关单位要及　２．２加强宣传教育，提高全民素质　时拿出科学客观、有充分说服力的数据和报告　。各类媒体　首先开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，　要有社会责任感，既要发挥监督作用，又要考虑新闻的社会　注重加强有关食品安全新理论、新知识、新技术、新方法、　效果，推动建设性地解决问题。必须如实报道有关情况，不　新信息、新理念的教育；其次建立起食品安全宣传教育工作　能以偏概全、不能夸大其词，更不能报道虚假信息甚至谣言，　的长效机制。针对中小学教育，教育部门可以专门设立学校　误导社会公众、影响消费信心、打击国内产业，增加解决问　健康教育课程并将食品安全的相关知识编入学校教材，从小　题的难度。　培养学生的食品安全意识；另外，在高等教育阶段，教育部　６要构建社会共治格局。　门可以开设食品安全相关专业，以培养这一方面的专门人才。　我们每个公民都有保卫食品和药品安全责任。现在每个　同时要加大对从事食品生产经营人员的教育培训，增强从业　公民都有参与监督的积极性，最主要的是必须安排相应的规　人员的食品安全意识和责任意识，提高人民群众对食品安全　定，让广大人民群众协助政府监督，来保卫食品和药品安全，　的关注和认识水平　。最后文贯彻落实社会主义思想道德要　使一些不法分子在人们的监督下没有藏身之地。保持畅通无　求，传承发扬中华美德，建立良好的个人、企业、社会信用，　阻的投诉渠道，对消费者上报的违法和违规行为以及质量安　逐渐在全国树立起讲诚信、有操守的新风尚，提高全体人民　全隐患及时核实处理、应及时反馈。要保护举报人的合法权　的思想道德素质，有利于解决食品安全问题和损害他人利益　益，并实行举报有奖制度，。要支持行业协会、科技协会等　问题。　社会组织开展工作。　３完善法制建设，建立有效监管机制。　参考文献　完善的法律法规是提高食品安全水平的基础，为此，应　［１］吴琪。蒋秋桃。谭聪杰等．食品药品安全监管专项经费　加快食品安全管理方面法律法规建设，通过法律手段约束政　绩效评价研究［Ｊ］．经济研究导刊，２０１２，（２１）：１１８—１２２．　府、企业、消费者和中介组织等所有市场参与者的行为，达　［２］汪洋．食品药品安全重在监管［Ｊ］．中国防伪报道，２０１４，　到有效防止食品市场的失灵而带来的问题，及时清理和修订　（６）：３－６．　・３０・