危险性较大施工作业安全管控方案

危险性较大施工作业安全管控实施方案

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1. 目的

为加强对危险性较大施工作业安全管理，明确安全管理和监督内容，规范管理与 监督流程，确保安全管理主体责任落实到岗，积极防范和遏制核电项目施工生产安全 事件的发生，依据 2014 年修订发布的《中华人民共和国安全生产法》和 xxx 项目部相 关安全管理程序制定本方案。 2. 适用范围

本方案适用于工程施工安全管理参照本程序执行。 3. 引用文件

中华人民共和国安全生产法

危险性较大分部分项工程安全管理办法 4. 定义及缩略语 4.1 定义

危险性较大施工作业：

经危险源辨识被评价为 3 级风险及以上风险的作业活动，涉及施工用电、受限空 间作业、特种设备安拆作业、爆破作业、高边坡与基坑作业、洞室作业、高处作业、 交叉作业、起重作业、焊接作业、张力架线作业、临近带电体作业、动火作业、水上 作业、探伤作业、脚手架搭拆作业或被《危险性较大分部分项工程安全管理办法》中 确定的达到和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工作业活动。 4.2 缩略语 5．管控措施

5.1 危险性较大施工作业识别 5.1.1

施工供方和项目部及监理部应依据 3《危险源辨识、风险评价与控制管理》开

国家主席令 13 号 建质[2009]87 号

展危险源辨识和评价活动，辨识出未采取防范措施前被定义为“3 级风险及以上风险” 的作业活动，具体执行附表 1 第 1 项措施。

5.1.2 施工供方应当依据《危险性较大分部分项工程安全管理办法》中确定的达到和 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的施工作业活动，严格落实危险性较大的 专项施工方案编制、审核、批准、备案工作，并有效实施，具体执行附表 1 第 2 至 4 项措施。

5.2 危险性较大施工作业范围确定

5.2.1 危险性较大施工作业涉及施工用电、受限空间作业、特种设备安拆作业、爆破

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作业、高边坡与基坑作业、洞室作业、高处作业、交叉作业、起重作业、焊接作业、 张力架线作业、临近带电体作业、动火作业、水上作业、探伤作业、脚手架搭拆作业 等，详见附表 1 中第 6 到 21 项，和依据《危险性较大分部分项工程安全管理办法》中 确定的达到和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的施工作业，见附表 2 中各 项。

5.3 确定落实危险性较大施工作业安全管控的主体责任对象

5.3.1 本方案的实施主要体现管生产必须管安全的原则，确保安全管理主体责任落实 到岗，和追究安全管理职责未落实的管理责任。

5.3.2 危险性较大施工作业安全管控的主体责任对象是施工供方危险性较大施工作业 事项管理岗位人员和监督岗位人员，就内部而言，管理部门负责人或专业负责人或施 工队负责人负有管理职责，为直接责任人，安全管理人员负有监督职责，两者共同承 担连带责任。具体岗位人员见附表 1。

5.3.3 监理部和项目部子项工程师和安全工程师相对施工供方负有安全监督管理职责， 就内部而言，子项工程师负有管理职责，为直接责任人，安全工程师负有监督职责， 两者共同承担连带责任。 5.4 危险性较大施工作业分级许可 5.4.1

危险性较大施工作业实施分级许可，项目部负责对无损探伤、2 家及以上施工

供方交叉作业和一级里程碑重要节点开工进行许可审批，监理部负责对特种设备安拆， 爆破作业和二级进度重要节点开工进行许可审批，除监理部和项目部许可以外的危险 性较大施工作业许可审批由施工供方安全管理部门进行许可审批。安全作业许可证见 附表 3（本表以压力容器吊装为例），该表为安全作业许可证更新模板，替换《2015 年 2015 年项目重要节点安全管控实施方案》中附表 2。

5.4.2《安全作业许可证》为实施附表 1 中第 6 到 21 项作业活动的基本管理要求，施 工供方可根据某类作业活动风险大小，能够采取编制施工方案、安全专项方案、有关 的相关方会签、告知等管控措施，在确保该类作业活动风险可接受的情况下，可不必 再办理《安全作业许可证》。 5.5 信息传递

5.5.1 辨识出的危险性较大的分部分项工程（详见各单位和项目重要节点安全管控实 施方案）报送项目部安全管理部和监理部质量安全部备案。

5.5.2 危险性较大的分部分项工程作业许可审批完成后，施工供方提前 1 周由工程管

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理部门报送项目部和监理部专业管理科室，安全管理部门报送项目部和监理部安全管 理部门，可通过邮件、人工传递报送和登录施工管理系统信息平台。

5.5.3 施工当日土建施工供方应在通道口设置标识牌对施工区域人员进行告知，安装 施工供方应在通道口设置电子显示屏对施工区域人员进行告知，xxx 项目部应通过广 播系统、门禁电子显示屏和重要作用信息公告对施工区域人员进行告知，具体要求见 附表 1 中第 22 项。 5.6 过程控制

5.6.1 通过明确管控要素、管控事项要求、管理和监督岗位责任人，有效执行安全生 产规章制度，严格落实岗位安全主体责任，具体管控实施措施见附表 1。

5.6.2 被确定为 3 级风险的施工作业应当采取编制施工方案或标准化工作程序，进行 作业许可，开展过程监督检查等措施，具体管控实施措施见附表 1。

5.6.3 被确定为 4 级风险的施工作业应当采取编制施工方案或标准化工作程序，进行 作业许可，开展过程监督检查等措施外，还应当编制应急处置方案并组织应急演练， 其他具体管控实施措施见附表 1。 5.7 责任追究

5.7.1 未能有效落实管控措施，该子项同一事项连续发生 3 次及以上违章指挥、违章 作业、违法劳动纪律现象的，对附表 1 中规定的管理岗位责任人的进行追究安全管理 责任，纳入 xxx-0216-SEP-026《反三违管理》6.2.2 条第 9 款其他 xxx 认为达到黄线 标准的个人违章行为之规定，以突破黄线论处，责令施工供方对责任人实施现场训诫、 停工教育、经济处罚，列入田湾现场“三违”清单；对所在班组或科室或部门负责人 连带处罚。

5.7.2 未能有效落实管控措施，该子项同一事项连续发生 6 次及以上违章指挥、违章 作业、违法劳动纪律现象的，对附表 1 中规定的管理岗位责任人的进行追究安全管理 责任，纳入 xxx-0216-SEP-026《反三违管理》6.2.2 条第 13 款其他 xxx 认为达到红线 标准的个人违章行为之规定，以突破红线论处，责令施工供方清退责任人，并可附带 其他处罚。

5.7.3 未能有效落实管控措施，同一事项连续发生 6 次及以上违章指挥、违章作业、 违法劳动纪律现象的，对附表 1 中规定的监督岗位责任人的进行追究安全管理责任， 纳入 xxx-0216-SEP-026《反三违管理》6.2.2 条第 9 款其他 xxx 认为达到黄线标准的 个人违章行为之规定，以突破黄线论处，责令施工供方对责任人实施现场训诫、停工

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教育、经济处罚，列入田湾现场“三违”清单；对所在班组或科室或部门负责人连带 处罚。

5.7.4 未能有效落实管控措施，同一事项连续发生 12 次及以上违章指挥、违章作业、 违法劳动纪律现象的，对附表 1 中规定的监督岗位责任人的进行追究安全管理责任， 纳入 xxx-0216-SEP-021《反三违管理》6.2.2 条第 13 款其他 xxx 认为达到红线标准的 个人违章行为之规定，以突破红线论处，责令施工供方清退责任人，并可附带其他处 罚。 5.8 奖励

倡导全员参与危险性较大施工作业监督工作，对发现本方案附表 1 中管控事项存 在缺陷，且当场向 xxx 项目部或 xxx 监理部安全管理部门通报发生地点和指证三违责 任人，或能及时提供记录资料（包括影像资料）的人员，协助 xxx 项目部或 xxx 监理 部安全管理部门核清三违事实的，纳入 xxx-0216-SEP-017《安全文明奖惩规定》 6.2.2 条对发现安全重大隐患、排除重大险情、事故应急处理等有突出表现的个人酌 情予以奖励之规定，每起给予奖励 500 元，连续监督举报 3 次及以上受奖者，直接列 入 xxx 项目部年度安全生产先进个人名单，年终给予荣誉表彰及奖励。

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附件 1： 危险性较大施工作业安全控制岗位主体责任明细表

施工供方 xxx 监理部 xxx 项目部 序 号 管控要素 管控事项要求 事项责任部 监督责任部 事项责任部 监督责任部 事项责任部 监督责任 门和事项责 门和监督责 门和事项责 门和监督责 门和事项责 部门和监 任人 任人 任人 任人 任人 督责任人 施工供方每月 1 次，xxx 监理部 和 xxx 项目部共同编制和发布 每季度 1 次 施工供方应对本单位所承担的 工程项目进行危险有害因素辨 识与评估，被确定为 3 级显著 风险及以上风险，并每月报送 xxx 监理部审查备案。 危险源辨识风 险评价和环境 因素识别风险 评价及清单编 制与发布 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 1 危险性较大的 施工供方工程管理部门编制并 抄送本单位安全管理部门； 安全管理部门报送 xxx 项目部 和 xxx 监理部。 详见各单位 详见各单位 和 xxx 项目 和 xxx 项目 重要节点安 重要节点安 全管控实施 全管控实施 方案） 方案） 分部分项工程 清单编制与发 布 第 6 页 共 39 页

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危险性较大专项施工方案有效 实施，施工供方施工管理、技术 人员和安全管理人员现场监督， xxx 监理部专人旁站监督，xxx 项目部现场巡查 。 （详见各单 （详见各单 位和 xxx 项 位和 xxx 项 目重要节点 目重要节点 安全管控实 安全管控实 施方案） 施方案） 危险性较大的 专项施工方案 实施 3 危险性较大施工作业实施分级 许可，xxx 项目部负责对涉及危 险性较大的分部分项工程的项 目一级目标节点安全生产条件 进行许可审批 （详见各单 （详见各单 位和 xxx 项 位和 xxx 项 危险性较大的 分部分项工程 作业许可 xxx 监理部负责对危险性较大的 分部分项工程二级目标节点安 全生产条件进行许可审批 除 xxx 监理部和 xxx 项目部许 可以外的危险性较大施工作业 许可审批由施工供方安全管理 部门实施。 4 目重要节点 目重要节点 安全管控实 安全管控实 施方案） 施方案） 特种设备入场 许可 第 7 页 共 39 页 特种设备使用施工供方应办理 入场许可手续 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 5

特种设备安装、拆除必须编制 专项施工方案，内容及审批程 序符合要求，作业前应组织安 全技术交底 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） xxx 监理部负责对塔吊等特种设 备安装、拆除安全生产条件进 行许可审批 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 6 特种设备按拆 安装、拆除施工供方技术和安 全人员，应对安装、拆除的关 键工序进行现场指导和监督， xxx 监理部应对安装、拆除关键 施工供方 工序进行旁站监督，xxx 项目部 （填报） 应对特种设备安装、拆除关键 工序进行安全监督 编制标准化工作程序或施工方 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 案 各参建单位应建立爆破器材和 爆破作业安全管理规定； 7 爆破作业 第 8 页 共 39 页

施工供方爆破作业前应进行爆 破设计，并严格履行审批手续， 进行技术交底； 爆破器材运输、存储、领用、 退库、使用符合法规和 xxx 项 目部安全标准； 申请办理安全作业会签许可， xxx 监理部组织会签审批许可 爆破影响区应采取相应安全警 戒和防护措施； 爆破作业时操作人员须持证上 岗，并有专人现场监监控。 编制标准化工作程序或施工方 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 案 施工前，在地面外围设置截、 排水沟，并在开挖开口线外设 置防护栏墙； 高边坡与基坑 作业 8 施工供方 （填报） 施工供方 （填报）

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排架、作业平台搭设稳固，底 部生根、杆件绑扎牢固、跳板 满铺，临空面设置防护栏杆和 防护网； 自上而下清理坡顶和坡面松碴、 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 危石、不稳定物体，不在松碴、 施工供方 危石、不稳定物体上或下方作 业； 垂直交叉作业应设隔离防护棚， 施工供方 或错开作业时间； 对断层、裂隙、破碎带等不良 地质构造的高边坡，按设计要 求采取支护措施，并在危险部 位设置警示标志； 开挖深度超过 3m（含 3m）的基 坑申请办理安全作业许可证， 本单位安全管理部门审批许可 严格按要求放坡，作业时随时 注意边坡的稳定情况，发现问 第 10 页 共 39 页 施工供方 （填报） （填报） 施工供方 （填报） （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 题时及时加固处理；高处作业 人员同时系挂安全带和安全绳； 人员上下高边坡、基坑走专用 爬梯； 安排专人监护、巡视检查，并 及时进行分析、反馈监护信息。 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 编制标准化工作程序或施工方 案 进洞前，做好坡顶排水系统； Ⅲ、Ⅳ类围岩开挖除对洞口进 行加固外，应在洞口设置防护 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 9 洞室作业 棚； 洞口边坡上和洞室的浮石、危 石应及时处理，并按设计要求 及时支护； 交叉洞室在贯通前优先安排锁 口锚杆的施工； 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 第 11 页 共 39 页

洞内渗漏水应集中引排处理， 排水通畅； 按设计要求布置安全监测系统， 及时进行监测、分析、反馈监 测资料，并按规定进行巡视检 查； 洞内照明、通风、除尘满足职 业健康安全要求；人员出入洞 口应登记和挂牌标识； 开工前应申请办理安全作业许 可证，本单位安全管理部门审 批许可 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 危险作业现场应设置警戒区域、 施工供方 安全隔离设施和醒目的警示标 （填报） 志，并安排专人现场监护。 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 10

高处作业 编制标准化工作程序或施工方 案 施工供方 （填报） 第 12 页 共 39 页

高处作业人员须经体检合格后 方可上岗，登高架设及搭设高 处作业安全设施的作业人员须 持证上岗； 施工作业场所有坠落可能的物 件应固定牢固，无法固定的应 放置安全处或先行清除；严禁 高空抛掷物件； 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 高处作业区域设置的警示标志、 施工供方 安全网及其它安全防护设施应 （填报） 规范； 登高作业人员应正确佩戴和使 用合格的安全防护用品；高处 施工供方 （填报） 施工供方 施工供方 （填报） 作业现场监护应符合相关规定； （填报） 高度超过 6m（含 6m）的作业申 请办理安全作业许可证，本单 位安全管理部门审批许可 第 13 页 共 39 页

施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 遇有六级及以上大风或恶劣气 候时，应停止露天高处作业； 雨天和雪天进行高处作业时， 必须采取可靠的防滑、防寒和 防冻措施。 编制标准化工作程序或施工方 案或在相关程序中明确要求 垂直交叉作业必须搭设严密、 牢固的防护隔离设施； 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 交叉作业时，工具、材料、边 角余料等严禁上下投掷，应用 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 11 交叉作业 工具袋、箩筐或吊笼等吊运。 严禁在吊物下方接料或逗留； 在与 2 家及以上施工供方进行 交叉作业时，制定安全施工措 施，进行交底后严格执行，并 申请办理安全作业会签许可， 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） xxx 项目部安全管理部审批许可。 第 14 页 共 39 页

施工供方负责人应组织交叉作 业各方,制定交叉作业的安全注 意事项及安全技术措施；与相 邻方签署安全协议； 施工供方 施工供方 （填报） xxx 监理部应审查交叉作业安全 （填报） 技术措施，并进行现场巡视； xxx 项目部应统筹协调各参建单 位间的交叉作业。 编制标准化工作程序或施工方 案 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 12 起重作业 起重作业机械及工器具须性能 良好，功能正常，设备安全， 满足要求；机具应当粘贴季度 检验合格标签； 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 第 15 页 共 39 页

指挥人员和操作人员持证上岗， 施工供方 严格按操作规程作业，信号传 （填报） 递畅通； 进行起重机满负荷起吊；两台 及以上起重机抬吊作业；起吊 危险品；超载、超高、超宽、 超长物件和重大、精密、价格 昂贵的起重作业（包括但不限 于），作业前申请办理安全作业 许可，本单位安全管理部审批 许可。 一级或二级进度节点起重作业 由 xxx 项目部或 xxx 监理部审 批许可。 严禁以运行的设备、管道以及 脚手架、平台等作为起吊重物 的承力点；利用构筑物或设备 的构件作为起吊重物的承力点 时，应经核算；作业过程应有 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 第 16 页 共 39 页 施工技术负责人在场指导； 恶劣气候或因照明不足，不得 进行起重作业；当风力达到六 级及以上时，不得进行起吊作 业； 起重吊装作业应设置警戒区， 配置监护人。穹顶、压力容器 等重要吊装应安排安全保卫和 应急演练事项，根据 xxx 项目 部要求，也可由 xxx 项目部组 织实施。 编制标准化工作程序或施工方 案 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方应规范对焊接设备、 动火许可的管理职责，建立台 帐，编号统一、清晰；机具应 当粘贴季度检验合格标签；动 火前办理动火许可手续，动火 中配置灭火设备； 13 焊接作业 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 第 17 页 共 39 页 施工供方应规范对焊接作业人 员管理职责，建立台帐，编号 统一、清晰；焊接作业人员须 持证上岗，按规定正确佩戴个 人防护用品，严格按操作规程 作业；动火中配置监火人，保 障安全； 进行焊接、切割与热处理作业 时，应有防止触电、灼伤、爆 炸和防止金属飞溅引起火灾的 措施，如挡火板、防火毯等， 并严格遵守消防安全管理规定 及时消除火灾隐患； 作业前申请办理动火作业许可， 施工供方 由本单位安全管理部审批许可。 （填报） 焊接、切割及热处理设备性能 良好，符合安全要求； 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 第 18 页 共 39 页

焊接作业结束后，作业人员必 须清理场地、消除焊件余热、 切断电源，仔细检查工作场所 周围及防护设施，确认无起火 危险后方可离开。 施工单位应制定张力架线作业 施工方案，对重要跨越应单独 编制安全措施； 使用牵引机、张力机前应对设 备的布置、锚固、接地装置以 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 及机械系统进行全面的检查， 并做空载运转试验； 牵引机、张力机进出口与邻塔 悬挂点的高差角及与线路中心 线的夹角应满足机械铭牌要求； 14 张力架线作业 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 作业前申请办理安全作业许可， 施工供方 由本单位安全管理部审批许可。 （填报） 第 19 页 共 39 页 施工供方 （填报） 牵引机、张力机严禁超速、超 载、超温、超压以及带故障运 行。 编制标准化工作程序或施工方 案 临近带电体作业前应制定安全 措施，办理安全作业许可证， 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 设专人监护； 作业时施工人员、机械与带电 临近带电体作 15 业 线路和设备的距离必须大于最 小安全距离，并有防感应电措 施；作业中电工应当在 2 人及 以上相互配合监护； 当与带电线路和设备的作业距 离不能满足最小安全距离的要 求时，必须向有关电力部门申 请停电，否则严禁作业。 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报）

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施工供方应编制标准化工作程 序明确动火审批权限、作业许 可范围、工作流程，相关职责， 实施本单位管理区域动火许可 审批，并建立许可作业票台账； 动火分级标准：一级动火为超 高 6m 的登高动火、底部有孔洞 及可燃物动火、受限空间动火、 施工供方 焊切磨充填惰性介质管道设备 （填报） 施工供方 （填报） 16 动火作业 的动火，许可期限≤3 天；二级 动火为施工现场一级动火以外 的其他动火，许可期限≤7 天； 三级动火为临建区厂房内的固 定点动火，许可期限≤15 天； xxx 项目部和 xxx 监理部巡视监 督； 防火重点部位或场所以及在易 燃、易爆区周围动用明火，除 办理动火作业票，许可审批外， 安全管理部 安全管理部 门（待填） 门（待填） 第 21 页 共 39 页 应当对采取防护措施符合后方 可进行； 施工供方应规范对动火设备、 动火许可的管理职责，建立台 帐，编号统一、清晰；机具应 当粘贴季度检验合格标签；动 火前办理动火许可手续，动火 中配置灭火设备； 施工供方应规范对动火作业人 员管理职责，建立台帐，编号 统一、清晰；动火作业人员须 持证上岗，按规定正确佩戴个 人防护用品，严格按操作规程 作业；动火中配置监火人，保 障安全； 各单位应对防火重点部位、场 所以及易燃、易爆区现场周围 动火作业设置警戒区域，并实 施有效的监督。 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 第 22 页 共 39 页

编制标准化工作程序或施工方 案 水上作业有稳固的施工平台和 梯道；临水、临边设置牢固可 靠的栏杆和安全网； 平台上的设备固定牢固，作业 用具随手放入工具袋； 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 作业平台上配齐救生衣、救生 圈、救生绳和通讯工具； 17 水上作业 作业人员正确穿戴救生衣、安 全帽、防滑鞋、安全带；作业 人员经培训考核合格后持证上 岗，并定期进行体格检查； 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 作业前申请办理安全作业许可， 施工供方 由本单位安全管理部审批许可。 （填报） 雨雪天气进行水上作业，采取 防滑、防寒、防冻措施，水、 第 23 页 共 39 页

施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 冰、霜、雪及时清除； 遇到六级及以上强风等恶劣天 气不进行水上作业，暴风雪和 施工供方 施工供方 （填报） 强台风后全面检查，消除隐患； （填报） 施工平台、船舶设置明显标识 和夜间警示灯。 编制标准化工作程序或施工方 案 根据工程进展情况，辨识受限 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 空间、公示、采取隔离措施， 无关人员禁止入内；作业人员 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 18 受限空间作业 进入和退出应登记和清点； 受限空间作业应申请办理安全 作业许可证，由本单位安全管 理部审批许可； 受限空间作业前，必须先检查 施工供方 （填报） 施工供方 施工供方 （填报） 施工供方 第 24 页 共 39 页

其内部是否存有可燃或有毒有 害有可能引起窒息的气体，符 合安全要求方可进入； 照明、通风、除尘满足职业健 康安全要求； 受限空间内作业时，应设置满 足施工人员安全需要的通风换 气、防止火灾、塌方和人员逃 生等设施及措施； 在潮湿场所、金属容器及管道 内使用的照明应符合安全电压 要求，使用电动工器具应符合 绝缘要求； 金属容器内进行作业时，入口 处应设专人监护，电源开关应 放在监护人伸手可操作位置； 在金属容器内不得同时进行电 焊、气焊或气割工作。 （填报） （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 19 无损探伤作业 编制标准化工作程序或施工方 施工供方 施工供方 第 25 页 共 39 页 案 放射源库或放射装置的防护须 经环保局核准后方可投入工作。 探伤室的防护必须确保射线直 接穿透及散射线不可超过射线 安全计量的允许量。探伤室电 离所产生的臭氧必须排到无人 工作和生活的地方； （填报） （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） xxx 项目部负责对无损探伤会签 施工供方 许可审批； 射线检测时，应通知 xxx 项目 部和 xxx 监理部及相关单位及 时撤离放射区，并根据工件及 所用射线强度计算出安全距离， 在照射时应在安全距离 2 米以 外拉警戒绳、挂警戒灯，行人 路口应设置警示牌，标明： “射线检测，请不要靠近”， 同时应派人进行巡视； 第 26 页 共 39 页 施工供方 （填报） （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 每台探伤机应配备 2 台警报器 进行监测，每次检测前应首先 将射线机开机，打倒工作状态 后，用两台报警器分别监测， 如果两台报警器都能正常报警， 说明报警器工作正常，可以用 于监测。如果报警器不能正常 报警时禁止用于现场监测，应 修理并检定后方可使用； 现场检测时，操作人员应佩带 个人剂量计，个人剂量计应按 期检定，保证剂量计处于正常 状态。工作人员应当至少 6 个 月体检一次。 施工用电应按规定编制标准化 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 工作程序或专项施工方案 临时用电配电系统、配电箱、 开关柜应按照相关规定设置； 20 施工用电 第 27 页 共 39 页

定期进行临时用电检查，形成 记录； 作业区照明应满足施工和规范 的要求； 高度在 20 米及以上的金属井字 架、钢脚手架、机具、烟囱、 水塔等均应设置防雷设施，防 雷设施接地电阻满足相关要求； 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 发电机、电动机、电焊机、配 电盘、控制盘及变压器等电气 设备的金属外壳及铆工、焊工 的工作平台和铁制的集装箱式 办公室、休息室、工具间等设 施均应装设接地或接零保护； 用于加工、运输、储存易燃易 爆物品的设备及乙炔、氧气、 氢气管道应采取防静电接地措 施和防雷措施； 第 28 页 共 39 页 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 轨道式起重机械的轨道较长时 应每隔 20m 分段接地； 应定期对临时接地进行检查和 测量，记录齐全。设 2 名电工 施工供方 施工供方 （填报） 配合作业，其中 1 名为监护人。 （填报） 临近带电体、张力架线、潮湿 场所、金属容器及管道内用电 作业前应制定安全措施，办理 安全作业许可证，由本单位安 全管理部门审批许可。 脚手架搭设和拆除作业人员入 场应当持有二级乙等以上医院 出具的未患有心脏病、高血压、 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方填 施工供方填 报 报 癫痫等职业禁忌症的健康检查 证明，年龄不得超过 50 岁， 由脚手架使用单位管理人员负 责对脚手架作业人员资格及脚 手架用钢管扣件及脚手板材料 21 脚手架 施工供方填 施工供方填 报 报 第 29 页 共 39 页 的符合性进场查验，监理子项 工程师进行验证监督。脚手架 用钢管和扣件入场需办理《施 工机具入场许可证》 搭设高度在 6 米及以下的落地 式脚手架工程，需编制脚手架 管理/工作程序或施工方案。搭 设高度为 6～24 米的落地式脚 手架工程，施工供方应编制施 工方案，并完成审批，留底备 查。 搭设高度为 24 米及以上的落地 式脚手架工程、附着式整体和 分片提升脚手架、悬挑脚手架、 吊篮脚手架、自制卸料平台、 移动操作平台、新型及异型脚 手架施工供方应编制施工方案， 并完成审批，报备。 施工供方填 施工供方填 报 报 施工供方填 施工供方填 报 报 第 30 页 共 39 页

搭设高度 50 m 及以上的落地式 钢管脚手架、提升高度 150 m 及以上附着式整体和分片提升 脚手架、架体高度 20 m 及以上 悬挑脚手架工程由施工供方编 制专项施工方案，组织召开专 家论证会，xxx 项目部和 xxx 监 理部参加审查论证，在工程开 工前完成修订备案。 脚手架搭设完成后，由施工供 方组织检查验收，验收合格后 提请监理单位对脚手架符合方 案与标准情况进行验证，xxx 项 目部子项负责人可监督验证。 脚手架验收表见附录 1。已投入 使用的脚手架每月进行 1 次复 检，并在绿色合格信息牌背面 填写清楚。 施工供方填 施工供方填 报 报 施工供方填 施工供方填 报 报 第 31 页 共 39 页

使用过程中局部（临边防护拦、 施工队工长 区域安全员 踢脚板、防护网、横立杆、扣 或区域负责 （施工供方 件等）拆除应经安全管理部门 人（施工供 填报） 许可审批。 方填报） 脚手架搭设、使用、拆除、特 殊情况下（如停用一个月以上、 施工队工长 恶劣天气后）重新启用必须经 或区域负责 过原验收方重新验收后方可使 人（施工供 用，重新验收按照使用申请的 方填报） 流程办理。未经验收的脚手架 禁止投入使用。 劳动防护用品配置和正确使用 施工队工长 区域安全员 或区域负责 （施工供方 人（施工供 填报） 方填报） 区域安全员 （施工供方 填报） 危险性较大施 工作业许可后 的信息告知 第 32 页 共 39 页 施工供方提前 1 周由工程管理 部门报送 xxx 项目部和 xxx 监 理部专业管理科室，安全管理 部门报送 xxx 项目部和 xxx 监 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 22 理部安全管理部门 信息报送可通过邮件、人工传 递、和施工管理系统信息平台 施工当日土建施工供方应在通 道口设置标识牌对施工区域人 员进行告知 施工当日安装施工供方应在通 道口设置电子显示屏对施工区 域人员进行告知 施工当日 xxx 项目部应通过广 播系统、门禁电子显示屏和重 要作用信息公告对施工区域人 员进行告知 施工供方应在危险场所、部位 设置明显的符合国家标准的安 全警示标志、标牌，进行危险 提示、警示，告知危险的种类、 后果及应急措施等，危险处所 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 施工供方 （填报） 第 33 页 共 39 页

夜间应设红灯示警；

标志、标牌应规范、整齐并定 期检查维护，确保完好。

附件 2：

危险性较大的分部分项工程对照表 工程类别 一、基坑支护、降水及土方 开挖工程 达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 □ 开挖深度超过 3 m（含 3 m）或未超过 3 m 但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程 □ 开挖深度超过 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方开挖工程 □ 各类工具式模板工程：包括打模板、滑模、爬模、飞模工程 二、模板工程及 支撑体系 □ 混凝土模板支撑工程：搭设高度 5m 及以上 ；搭设跨度 10m 及以上，施工总载荷 10KN/m 及以上， 集中线载荷 15KN/ m 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工 程 □ 承重支撑系统：用于钢结构安装等满堂支撑体系

2 2 第 34 页 共 39 页

□ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 10KN 以上的起重吊装工程 □ 采用起重设备机械进行安装的工程。 □ 起重机械设备自身的安装、拆卸。 □ 搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程 □ 附着式整体和分片提升脚手架工程 三、起重吊装安装拆卸工程 □ 悬挑脚手架工程 □ 吊篮脚手架工程 □ 自制卸料平台、移动操作平台工程 □ 新型及异型脚手架工程 四、脚手架工程 五、拆除、爆破 工程 □ 建筑物、构筑物拆除工程 □ 采用爆破拆除工程 □ 建筑幕墙安装工程 □ 钢结构、网架、索模结构安装工程 □ 人工挖孔桩工程 □ 地下暗挖、顶管及水下作业工程 □ 预应力工程 □ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 六、其 他 第 35 页 共 39 页

工程类别 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 □ 开挖深度超过 5 m（含 5 m）的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程 □ 开挖深度虽未超过 5 m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全 的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程 一、深基坑工程 □ 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程 □ 混凝土模板支撑工程：搭设高度 8 m 及以上，搭设跨度 18 m 及以上，施工总载荷 15 KN/m2 及以上， 集中线载荷 20 KN/m 及以上 □ 承重支撑系统：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载 700 kg 以上 二、模板工程 及支撑体系 三、起重吊装安装拆卸工程 □ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100 KN 以上的起重吊装工程 □ 起重量 300 KN 及以上的起重设备安装工程、安装高度 200 m 及以上的起重设备的拆除工程 □ 搭设高度 50 m 及以上的落地式钢管脚手架工程 □ 提升高度 150 m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程 □ 架体高度 20 m 及以上悬挑脚手架工程

四、脚手架工程 第 36 页 共 39 页

□ 采用爆破拆除工程 □ 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事 故发生的特殊建、构筑物拆除工程 □ 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程 □ 文物保护建筑、优秀历史建筑历史文化风貌区控制范围的拆除工程 □ 施工高度 50 m 及以上的建筑幕墙安装工程 五、拆除、爆破 工程 □ 跨度大于 36 m 及以上的钢结构安装工程；跨度大于 60 m 及以上的网架和索模结构安装工程 □ 开挖深度超过 16 m 的人工挖孔桩工程 □ 地下暗挖、顶管及水下作业工程 □ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 六、其 他

第 37 页 共 39 页

附表 3

安全作业许可证

编号：-2015-AQXK-0000

许可申请单位/部门/ 施工队/班组 具体部位 作业名称 许可证有效期 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 申请时间 作业责任人 监护人 年 月 日 时起至 年 月 日 时止 安全控制措施 检查结果 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 会签人签名 压力容器吊装安装施工方案经组织专家论证后批准发布 安全保卫控制方案经 xxx 审查认可后批准发布 吊装安装应急处置方案经 xxx 审查认可后批准发布 龙门吊可用 环吊可用 31UJA+34.00 平台孔洞封堵及临边防护到位 堆坑支撑桁架可用 安全技术交底完成 应急培训和应急演练完成 工机具合格性检查和现场作业环境合格性检查完成 会签单位 会签意见 会签 申请单位安全管理部 门审批许可签发人 是否 xxx 审批 是否 xxx 审批 检查结论 是口 否口 是口 否口 许可签发人 许可签发人 申请人：

第 38 页 共 39 页

□ 可实施作业 □ 不可实施作业 □ 可实施作业 □ 不可实施作业 □ 可实施作业 □ 不可实施作业 年 月 日

附表 4

危险性较大施工作业安全监管见证单 工程/作业名称 工程/作业地点 责任单位 见证人员 见证日期 序 号 检查 项目 检查内容及要求 人员总体数量满足施工方案或作业程序要求 各类人员（安全管理、技术负责、特殊工种） 到位情况满足施工方案或作业程序要求 安全管理人员、特种作业人员安全资质满足 要求，人证相符 作业用设备和机具布置站位符合施工方案及 相关安全要求 作业用设备机具（含辅助性设备机具及有安 全要求的材料）经检查合格并形成记录 作业现场施工通道畅通、无阻塞、环境整洁、 物料堆放满足要求 无交叉作业或交叉作业按群措施（交叉作业 安全协议签订、防护措施设置等）已落实 作业环境危险部位已采取警戒和隔离措施 施工作业是否办理了有效的许可 是否符 合要求 是 否 1 人员数 2 量、类 别和资 3 质 见证内容（可附 见证照片） 4 施工设 备、机 5 具、材 料 6 作业环 7 境 8 9 10 安全措 11 施 12 作业现场设专人进行监督 安全措施落实符合施工方案或作业程序要求 安全技术交底、班前会已开展并形成有效记 录 发现的问题及处 理措施 第 39 页 共 39 页