危险化学品重大危险源企业安全
专项检查细则(试行)
2021年9月
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目 录
1安全基础管理检查...................................................................................................15 1.1重点检查内容....................................................................................................15 1.2安全基础管理检查表..........................................................................................15 2本质安全设计检查...................................................................................................17 2.1重点检查内容....................................................................................................17 2.2本质安全设计检查表..........................................................................................17 3运行操作检查..........................................................................................................22 3.1重点检查内容....................................................................................................22 3.2运行操作检查表................................................................................................22 4作业安全检查..........................................................................................................26 4.1重点检查内容....................................................................................................26 4.2作业安全检查表................................................................................................26 5设备管理检查..........................................................................................................27 5.1重点检查内容....................................................................................................27 5.2设备管理检查表................................................................................................27 6电仪管理检查..........................................................................................................29 6.1重点检查内容....................................................................................................29 6.2电仪管理检查表................................................................................................29 7消防与应急处置检查................................................................................................33 7.1重点检查内容....................................................................................................33 7.2消防与应急处置检查表......................................................................................33
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1安全基础管理检查 1.1重点检查内容
1.重大危险源安全包保责任制建立运行情况,包保责任人履责情况; 2.重大危险源安全风险分级管控与隐患排查治理工作开展情况; 3.重大危险源管理和操作岗位安全操作技能培训情况。 1.2安全基础管理检查表
表1 安全基础管理检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 1 《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业明确每一处重大危险源的主要负责查台账、查记重大危险源安全包保责储存单元、生否决项,未明人、技术负责人和操作负责人。 录 任制办法(试行)的通知》产单元 确扣50分 (应急厅〔2021〕12号)第三条 《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)的通知》查台账、查记(应急厅〔2021〕12号)储存单元、生否决项,发现录 第十五条;《安全生产法》产单元 问题扣50分 第二十七条;《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)第九条 2 重大危险源的主要负责人,应当由危险化学品企业的主要负责人担任。重大危险源的主要负责人应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 3 《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源的主要负责人督促、检查查台账、查记重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣重大危险源安全生产工作。 录 任制办法(试行)的通知》产单元 20分 (应急厅〔2021〕12号)第四条 1.通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息。 查现场、查记2.重大危险源的安全监测监控有关录、查预警系数据按要求接入危险化学品安全生统 产风险监测预警系统。 重大危险源的技术负责人应当由企业层面技术、生产、设备等分管负责人或者二级单位(分厂)层面有关负查台账、查记责人担任;操作负责人应当由重大危录 险源生产单元、储存单元所在车间、单位的现场直接管理人员担任,如车间主任。 《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣任制办法(试行)的通知》产单元 20分 (应急厅〔2021〕12号)第四条 《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣任制办法(试行)的通知》产单元 10分 (应急厅〔2021〕12号)第十五条 4 5
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序号 检查内容 企业应按照安全风险分级管控和隐患排查治理工作要求,突出重大危险源,对辨识的安全风险采取有效管控措施,对排查的事故隐患实行整改闭环管理并建立台账。 建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录,安全管理机构应当对包保责任人履职情况进行评估,纳入企业安全生产责任制考核与绩效管理。 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 6 查台账 危险化学品企业安全风储存单元、生发现问题扣险隐患排查治理工作的产单元 10分 要求 7 查记录 《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣任制办法(试行)的通知》产单元 20分 (应急厅〔2021〕12号)第九条 《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣任制办法(试行)的通知》产单元 10分 (应急厅〔2021〕12号)第五条、第六条 8 技术负责人每季度至少组织对重大危险源进行一次针对性安全风险隐患排查。操作负责人每周至少组织一次重大危险源安全风险隐患排查。 查记录 9 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》应当在重大危险源所在场所设置明(国家安全生产监督管显的安全警示标志,写明紧急情况下理总局令第40号)第十的应急处置办法。应当在重大危险源查现场、查记八条;《应急管理部办公储存单元、生发现问题扣安全警示标志位置设立公示牌,写明录 厅关于印发危险化学品产单元 5分 重大危险源的主要负责人、技术负责企业重大危险源安全包人、操作负责人姓名、对应的安全包保责任制办法(试行)的保职责及联系方式,接受员工监督。 通知》(应急厅〔2021〕12号)第七条 《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号);《应急查现场、查记储存单元、生否决项,发现管理部办公厅关于印发录 产单元 问题扣50分 危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)的通知》(应急厅〔2021〕12号)第八条 10 1.企业应建立安全风险研判与承诺公告管理制度,主要负责人应每天签署安全承诺,并在工厂主门外向社会公告。 2.安全承诺公告牌企业承诺内容中应包含落实重大危险源安全包保责任的相关内容。 11 自2020年5月起,新入职的涉及重查台账、查记大危险源的生产装置、储存设施操作《危险化学品安全专项储存单元、生发现问题扣录、查看人员人员必须具备高中及以上学历或化整治三年行动实施方案》 产单元 20分 学历 工类中等及以上职业教育水平。 企业应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,查记录、查制使其了解重大危险源的危险特性,熟度、抽查现场悉重大危险源安全管理规章制度和管理和操作安全操作规程,掌握本岗位的安全操人员 作技能和应急措施。 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》储存单元、生发现问题扣(国家安全生产监督管产单元 10分 理总局令第40号)第十七条 12
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 13 企业应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设查现场、查评施或者场所进行重大危险源辨识,对估报告 重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。 对符合下列情形的重大危险源,应当重新进行辨识、安全评估及分级: 1.重大危险源安全评估已满三年的; 2.构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的; 3.危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别查评估报告 或者风险程度的; 4.外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的; 5.发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的; 6.有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管储存单元、生否决项,未开理总局令第40号)第七产单元 展扣50分 条、第八条;《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2018) 14 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》储存单元、生发现问题扣(国家安全生产监督管产单元 20分 理总局令第40号)第十一条
2本质安全设计检查 2.1 重点检查内容
1.检查重大危险源合理选址、外部防护距离满足要求情况,开展正规设计情况; 2.重大危险源区域内平面布局合规情况,人员密集场所的安全防护情况; 3.火灾爆炸危险区域安全设施设计情况。 2.2本质安全设计检查表
表2 本质安全设计检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 1 《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》; 《危险化学品生产装置重大危险源应按照GB/T 37243、否决项,不满和储存设施外部安全防储存单元、生GB 36894等标准规范确定外部安查报告、查现场 足距离要求,护距离》(GB/T 产单元 全防护距离。 扣50分 37243-2019);《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894-2018)
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 2 液化烃罐组至居民区、公共福利设施、村庄的防火间距不小于300 《石油化工企业设计防否决项,不满3m;单罐容积大于或等于50000 m查报告、查现场 火标准(2018年版)》(GB 储存单元 足距离要求,的甲、乙类液体储罐至居民区、50160-2008)第4.1.9条 扣50分 公共福利设施、村庄的防火间距不小于120 m。 查安全条件审查、安全设施设否决项,不满重大危险源建设项目应严格履行危险化学品建设项目安储存单元、生计审查、安全设足要求扣50安全审查手续。 全监督管理工作要求 产单元 施竣工验收、试分 生产等相关资料 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安储存单元、生否决项,发现全事故隐患判定标准(试产单元 问题扣50分 行)》(安监总管三〔2017〕121号)第八条 3 4 光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。 查现场 5 1.公路和地区架空电力线路严禁穿越生产区; 2.地区输油(输气)管道不应穿越厂区; 3.甲、乙类液体罐组(罐外壁)与架空电力线路(中心线)防火间距不应小于1.5倍塔杆高度;石化企业甲、乙类液体罐组(罐外壁)与Ⅰ、Ⅱ级国家架空通信线路(中心线)防火间距不应小于40 m;精细化工企业甲、乙类液体储罐与Ⅰ、Ⅱ级国家架空通信线路(中心线)的防火间距不应小于1.5倍塔杆高度。 查现场 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 50160-2008)第4.1.6条、否决项,发现4.1.8条、第4.1.9条;储存单元 问题扣50分 《精细化工企业工程设计防火标准》(GB 51283-2020)第4.1.5条 6 《国家安全生产监督管理总局 国家发展改革委员会 工业和信息化部 危险化学品建设项目必须由具备查设计文件、查住房和城乡建设部关于储存单元、生否决项,发现相应资质和相关设计经验的设计批文 开展提升危险化学品领产单元 问题扣50分 单位负责设计。 域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三〔2012〕87号) 企业不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。 查现场 《安全生产法》第三十八储存单元、生否决项,发现条 产单元 问题扣50分 7 8 1.爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内; 《危险化学品安全专项否决项,发现查记录、查现场 生产单元 2.涉及甲、乙类火灾危险性的生整治三年行动实施方案》 问题扣50分 产装置控制室、交接班室布置在生产装置内的,应进行抗爆设计。
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 9 《石油化工企业设计防火标准(2018版)》(GB 石油化工企业与同类企业及油库50160-2008)第4.1.10的防火间距、相邻两个石油库之条;《石油库设计规范》查设计文件、查间的安全距离、精细化工企业与(GB 50074-2014)第储存单元 现场 相邻工程或设施的防火间距,应4.0.15条;《精细化工企满足标准要求。 业工程设计防火标准》(GB 51283-2020)第4.1.5条 发现问题扣10分 10 企业控制室或机柜间与装置的防火间距应满足GB 50160要求;布《石油化工企业设计防置在装置内的控制室面向有火灾查现场、查设计火标准(2018年版)》(GB 储存单元、生否决项,发现危险性设备侧的外墙应为无门窗图纸 50160-2008)第5.2.16、产单元 问题扣50分 洞口、耐火极限不低于3 h的不5.2.17、5.2.18条 燃烧实体墙。 纳入评估范围构成重大危险源的精细化工建设项目,应按规定开展反应安全风险评估;并在设计过程中对评估报告中提出的建议采纳情况进行考虑。 构成重大危险源的涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置应进行有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估和对相关原料、中间产品、产品及副产物的热稳定性测试及蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。 全厂性办公楼、中央控制室、中央化验室、总变电所等重要设施应布置在相对高处。液化烃罐组或可燃液体罐组不应毗邻布置在高于工艺装置、全厂性重要设施或人员集中场所的阶梯上。受条件限制或有工艺要求时,可燃液体原料储罐可毗邻布置在高于工艺装置的阶梯上,但应采取防止泄漏的可燃液体流入工艺装置、全厂性重要设施或人员集中场所的措施。 液化烃罐组或可燃液体罐组不宜紧靠排洪沟布置。 《国家安全生产监督管理总局关于加强精细化工反应安全风险评估工否决项,未开生产单元 作的指导意见》(安监总展扣50分 管三〔2017〕1号)第一、二条 11 查报告 12 查报告 《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》; 全国危险化学品安全监管年度重点工作安排 否决项,未开生产单元 展或开展不到位扣50分 13 查现场 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 储存单元 50160-2008)第4.2.3条 发现问题扣10分 14 查现场 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 储存单元 50160-2008)第4.2.4条 发现问题扣10分 15 事故水池和雨水监测池宜布置在厂区边缘的较低处,可与污水处《石油化工企业设计防理场集中布置。 查现场、查设计火标准(2018年版)》(GB 事故水池距明火地点的防火间距储存单元 图纸 50160-2008)第4.2.8A不应小于25 m,距可能携带可燃条 液体的高架火炬防火间距不应小于60 m。 发现问题扣5分 16 企业重大危险源现场实际平面布查现场、查文件危险化学品建设项目安储存单元、生发现问题扣置应与安全行政许可文件一致。 档案 全监督管理工作要求 产单元 10分
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序号 检查内容 企业应对涉及重大危险源的生产、储存装置每3年运用HAZOP分析法进行一次安全风险辨识分析,编制HAZOP分析报告,并对分析报告中提出的建议落实整改。 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 17 查报告 《国家安全生产监督管理总局关于加强化工过储存单元、生发现问题扣程安全管理的指导意见》产单元 5分 (安监总管三〔2013〕88号)第(五)条 18 《石油化工企业设计防设有蒸汽加热器的储罐应采取防查设计资料、查火标准(2018年版)》(GB 储存单元 止液体超温的措施。 现场 50160-2008)第6.2.22条 1.重大危险源生产装置、储存设施装备和使用可燃气体和有毒气《危险化学品安全专项体泄漏检测报警装置、紧急切断整治三年行动实施方查设计资料、查装置、自动化控制系统; 案》;全国危险化学品安现场 2.涉及硝化、氯化、氟化、重氮全监管年度重点工作安化、过氧化工艺装置的上下游配排 套装置必须实现自动化控制。 发现问题扣10分 19 生产单元 否决项,发现问题扣50分 20 储罐应成组布置,并应符合下列规定: 1.在同一罐组内,宜布置火灾危险性类别相同或相近的储罐;当3单罐容积小于或等于1000 m时,火灾危险性类别不同的储罐也可同组布置; 《石油化工企业设计防查现场、查设计2.沸溢性液体的储罐不应与非沸火标准(2018年版)》(GB 储存单元 资料 溢性液体储罐同组布置; 50160-2008)第6.2.5条 3.可燃液体的压力储罐可与液化烃的全压力储罐同组布置; 4.可燃液体的低压储罐可与常压储罐同组布置。 5.轻、重污油储罐宜同组独立布置。 构成重大危险源的甲、乙类生产厂房和仓库的层数、分区面积及查设计资料、查最大允许建筑面积应满足GB 现场 50016要求。 发现问题扣5分 21 《建筑设计防火规范(2018年版)》(GB 储存单元、生发现问题扣50016-2014)第3.3.1、产单元 10分 3.3.2条 22 重大危险源场所有爆炸危险的厂《建筑设计防火规范房或厂房内有爆炸危险的部位应查设计资料、查(2018年版)》(GB 生产单元 设置泄压设施,泄压面积应满足现场 50016-2014)第3.6条 GB 50016要求。 罐区泡沫站应布置在罐组防火堤《石油化工企业设计防外的非防爆区,与可燃液体罐的查设计、查现场 火标准(2018年版)》(GB 储存单元 防火间距不宜小于20 m。 50160-2008)第4.2.8条 存放固体硝酸铵的仓库的布局、深刻吸取有关事故教训,查设计资料、查消防用水喷淋、温度监测设施应进一步加强硝酸铵安全现场 符合相关要求。 管理的措施 发现问题扣20分 23 发现问题扣10分 24 储存单元 否决项,发现问题扣50分 25 可燃、易燃液体罐区的专用泵区《石油化工企业设计防查现场、查设计应设在防火堤外,泵与储罐防火火标准(2018年版)》(GB 储存单元 文件 间距应符合GB 50160要求。 50160-2008)第5.3.5条 发现问题扣10分
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 26 防火堤设计应符合下列要求: 1.防火堤的材质、耐火性能以及《储罐区防火堤设计规伸缩缝配置应满足规范要求; 范》(GB 50351-2014);2.防火堤容积应满足规范要求,查现场、查设计《石油化工企业设计防有效容量不应小于罐组内一个最储存单元 文件 火标准(2018年版)》(GB 大储罐的容量,并能承受所容纳50160-2008)第6.2.12油品的静压力且不渗漏; 条 3.液化烃罐区防火堤内严禁绿化。 设有防火堤的罐组内应按下列要求设置隔堤: 31.单罐容积大于20000 m时,应每个储罐一隔; 32.单罐容积大于5000 m且小于或3等于20000 m时,隔堤内的储罐不应超过4个;对于甲B、乙A查现场、查设计类可燃液体储罐,储罐之间还应文件 设置高度不低于300 mm的围堰。 33.单罐容积小于或等于5000 m时,隔堤所分隔的储罐容积之和3不应大于20000 m; 4.隔堤所分隔的沸溢性液体储罐不应超过2个。 相邻罐组防火堤的外堤脚线之间应留有宽度不小于7 m的消防空地。 发现问题扣5分 27 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 储存单元 50160-2008)第6.2.15条 发现问题扣5分 28 查现场 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 储存单元 50160-2008)第6.2.14条 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 储存单元 50160-2008)第6.2.17条 发现问题扣10分 29 管道穿越防火堤或隔堤处应采用不燃烧材料严密填实。 查现场 发现问题扣5分 30 永久性的地上、地下管道不得穿越或跨越与其无关的工艺装置系统单元或储罐组;在跨越罐区泵房的可燃气体、液化烃和可燃液体的管道上不应设置阀门及易发生泄漏的管道附件。 查现场 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 生产单元 50160-2008)第7.1.4条 发现问题扣10分 31 甲、乙类生产场所(仓库)不应《建筑设计防火规范设置在地下或半地下。甲、乙、查设计资料、查(2018年版)》(GB 丙类中间仓库应采用防火墙和耐生产单元 现场 50016-2014)第3.3.4条、火极限不低于1.50 h的不燃性楼第3.3.6条 板与其他部位分隔。 距散发比空气重的可燃气体设备30 m以内的管沟应采取防止可燃气体窜入和积聚的措施。 可燃气体、液化烃和可燃液体的管道不得穿过与其无关的建筑物。 发现问题扣20分 32 查现场 《石油化工企业设计防储存单元、生发现问题扣火标准(2018年版)》(GB 产单元 5分 50160-2008)第7.1.5条 《石油化工企业设计防储存单元、生发现问题扣火标准(2018年版)》(GB 产单元 5分 50160-2008)第7.2.2条 33 查现场 34 《石油化工企业设计防液化烃、液氨、液氯管道不得采查现场、查设计火标准(2018年版)》(GB 用软管连接,可燃液体管道不得储存单元 文件 50160-2008)第7.2.18采用非金属软管连接。 条 发现问题扣10分
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 35 《石油化工企业设计防全压力式液化烃储罐宜采用有防查现场、查设计火标准(2018年版)》(GB 冻措施的二次脱水系统,储罐根储存单元 文件 50160-2008)第6.3.14部宜设紧急切断阀。 条 硝酸铵溶液的贮存罐区应设独立深刻吸取有关事故教训,罐区,单个罐区存量最高不超查现场、查设计进一步加强硝酸铵安全31000 m,单个储罐最大储量不超文件 管理的措施 3200 m。 深刻吸取有关事故教训,硝酸铵溶液储罐应设置高温联锁查现场、查设计进一步加强硝酸铵安全关闭加热蒸汽的设施。 文件 管理的措施 发现问题扣5分 36 储存单元 发现问题扣5分 37 储存单元 发现问题扣5分
3运行操作检查 3.1 重点检查内容
1.检查重大危险源监测监控设施运行情况; 2.精细化工生产装置开展反应风险评估情况; 3.重大危险源工艺安全运行情况;
4.可燃、有毒气体的安全泄放及处置情况。 3.2运行操作检查表
表3 运行操作检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 1 1.重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组分等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源,具备紧查设计资料、查急停车功能。 现场 2.记录的电子数据的保存时间不少于30天。 3.生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管储存单元、生否决项,发现理总局令第40号)第十产单元 问题扣50分 三条;《安全生产法》第三十六条
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序号 检查内容 企业要装备自动化控制系统,对重要工艺参数进行实时监控预警;要采用在线安全监控、自动检测或人工分析数据等手段,及时判断发生异常工况的根源,评估可能产生的后果,制定安全处置方案,避免因处理不当造成事故。 凡在开停工、检修过程中,可能有可燃液体泄漏、漫流的设备区周围应设置不低于150 mm的围堰和导液设施。 有可燃液体设备的多层建筑物的楼板应采取措施防止可燃液体泄漏至下层,且应有效收集和排放泄漏的可燃液体。 现场表指示数值、DCS控制值与工艺卡片控制值应保持一致。 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 2 查现场 《国家安全生产监督管理总局关于加强化工过储存单元、生发现问题扣程安全管理的指导意见》产单元 5分 (安监总管三〔2013〕88号)第(九)条 3 查现场 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 生产单元 50160-2008)第5.2.28条 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 生产单元 50160-2008)第5.7.5条 发现问题扣5分 4 查现场 发现问题扣5分 5 查现场 《危险化学品企业安全储存单元、生发现问题扣风险隐患排查治理导则》 产单元 5分 发现问题扣5分 6 储存含有易自聚不稳定的烯烃、查设计资料、查《石油化工储运系统罐二烯烃等物料时,应采取防止生操作规程、查记区设计规范》(SH/T 储存单元 成自聚物的措施。 录 3007-2014)第7.3条 7 《石油化工企业设计防1.较高浓度环氧乙烷设备的安全火标准(2018年版)》(GB 阀前应设爆破片。爆破片入口管查设计资料、查50160-2008)第5.5.9条;道应设氮封,且安全阀的出口管储存单元、生发现问题扣操作规程、查现《化工(危险化学品)企道应充氮; 产单元 10分 场 业安全检查重点指导目2.环氧乙烷的排放应采取安全措录》(安监总管三〔2015〕施。 113号)第15条 《石油化工企业设计防1.严禁将混合后可能发生化学反火标准(2018年版)》(GB 应并形成爆炸性混合气体的几种50160-2008)第5.5.14查设计资料、查气体混合排放; 条; 《国家安全生产监储存单元、生发现问题扣操作规程、查现2.立即暂停使用多个化学品储罐督管理总局关于进一步产单元 10分 场 尾气联通回收系统,经安全论证加强化学品罐区安全管合格后方可投用。 理的通知》(安监总管三〔2014〕68号) 《化工(危险化学品)企严禁正常运行的内浮顶罐浮盘落查操作规程、查业安全检查重点指导目储存单元 底。 现场 录》(安监总管三〔2015〕113号) 企业要制订操作规程管理制度,《国家安全生产监督管规范操作规程内容,明确操作规理总局关于加强化工过程编写、审查、批准、分发、使查记录、查现场 程安全管理的指导意见》用、控制、修改及废止的程序和(安监总管三〔2013〕88职责。 号)第(八)条 8 9 发现问题扣20分 10 生产单元 否决项,发现问题扣50分
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序号 检查内容 操作规程的内容至少应包括: 1.开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车的操作步骤与安全要求; 2.工艺参数的正常控制范围,偏离正常工况的后果,防止和纠正偏离正常工况的方法及步骤; 3.操作过程的人身安全保障、职业健康注意事项等。 企业应建立操作记录和交接班管理制度,并符合以下要求: 1.严格遵守操作规程,按照工艺参数操作; 2.按规定进行巡回检查,有操作记录; 3.严格执行交接班制度。 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 11 查操作规程 《国家安全生产监督管理总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)第(八)条 生产单元 发现问题扣10分 12 查现场 《危险化学品企业安全储存单元、生发现问题扣风险隐患排查治理导则》 产单元 5分 13 操作规程应及时反映安全生产信息、安全要求和注意事项的变化。《国家安全生产监督管企业每年要对操作规程的适应性理总局关于加强化工过和有效性进行确认,至少每3年查记录、查现场 程安全管理的指导意见》要对操作规程进行审核修订。当(安监总管三〔2013〕88工艺技术、设备发生重大变更时,号)第(八)条 要及时审核修订操作规程。 生产单元 发现问题扣10分 14 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》毒性气体的设施,设置泄漏物紧查现场、查设计储存单元、生发现问题扣(国家安全生产监督管急处置装置。 资料 产单元 5分 理总局令第40号)第十三条 《石油化工液化烃球形1.丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4储罐设计规范》(SH 及液化石油气的球形储罐应设注3136-2003)第7.4条;水设施。注水管道宜采用半固定查设计图纸、查否决项,发现《化工和危险化学品生储存单元 连接方式。 现场 问题扣50分 产经营单位重大生产安2.全压力式液化烃储罐应按国家全事故隐患判定标准(试标准设置注水措施。 行)》 应按国家标准分区分类储存危险化学品,不得超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质不得混放混存。 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。 化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。 甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体流散的设施。遇湿会发生燃烧爆炸的物品仓库应设置防止水浸渍的措施。 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安储存单元、生否决项,发现全事故隐患判定标准(试产单元 问题扣50分 行)》 15 16 查现场 17 查企业危险化学《危险化学品安全管理储存单元、生发现问题扣品安全技术说明条例》(国务院令第591产单元 5分 书和安全标签 号)第十五条 18 查现场 《建筑设计防火规范(2018年版)》(GB 储存单元 50016-2014)第3.6.12条 发现问题扣5分
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 19 1.危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理; 2.剧毒化学品以及储存数量构成《危险化学品安全管理储存单元、生发现问题扣重大危险源的其他危险化学品,查现场、查制度 条例》(国务院令第591产单元 5分 应在专用仓库内单独存放,并实号)第二十四条 行双人收发、双人保管制度; 3.危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。 1.库房温度、湿度应严格控制、经常检查,发现变化及时调整; 2.贮存危险化学品建筑物内应根据仓库条件安装自动监测和火灾报警系统。 20 查现场 《常用危险化学品储存通则》(GB 15603-1995)储存单元 7.3条和9.2条 发现问题扣5分 21 深刻吸取有关事故教训,硝酸铵生产过程中应定期监测溶查操作规程、查进一步加强硝酸铵安全液pH值、氯离子、有机物含量。 管理制度 管理的措施 生产单元 发现问题扣5分 22 液氯气瓶充装厂房、液氯重瓶库应采用密闭结构,多点配备可移查现场、查设计《危险化学品企业安全动式非金属软管吸风罩,软管半储存单元 文件 风险隐患排查治理导则》 径覆盖密闭结构厂房、库房内的设备、管道和液氯重瓶堆放范围。 液氯仓库必须设置事故氯吸收(塔)装置,具备24小时连续运行的能力,并与电解故障停车、查现场、查设计《危险化学品企业安全动力电失电联锁控制;至少满足储存单元 文件 风险隐患排查治理导则》 紧急情况下处理能力,吸收液循环槽具备切换、备用和配液的条件,保证热备状态或有效运行。 光气及光气化产品生产装置的供电应设有双电源,紧急停车系统、查设计资料,看《危险化学品企业安全尾气破坏处理系统应配备柴油发生产单元 现场 风险隐患排查治理导则》 电机,要求在30秒内自动启动供电。 1.氟化氢储槽液位不高于储存量的80%; 2.氟化氢储槽应装设高液位报警并与料泵电源联锁; 查设计资料,看《氟化氢生产安全技术生产单元 3.储罐(槽)区应安装喷淋装置,现场 规范》(HG/Y30033-2017) 配好应急储槽; 4.每个储槽应配置两种计量方式(液位和重量)。 发现问题扣5分 23 发现问题扣5分 24 发现问题扣5分 25 发现问题扣5分 26 导热油管道进入生产设施处应设《精细化工企业工程设查设计资料、查储存单元、生发现问题扣置紧急切断阀。导热油炉系统应计防火标准》(GB 51283现场 产单元 20分 安装安全泄放装置。 –2020)第5.4.3条
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4 作业安全检查 4.1 重点检查内容
1.检查重大危险源场所特殊作业及常规作业的执行情况; 2.检查承包商的管理情况。 4.2作业安全检查表
表4 作业安全检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 1 《特种作业人员安全技特种作业人员必须经专门的安全术培训考核管理规定》否决项,不满技术培训并考核合格,取得《中储存单元、生查台账、查现场 (国家安全生产监督管足要求扣50华人民共和国特种作业操作证》产单元 理总局令第30号)第五分 后,方可上岗作业。 条 极度危害和高度危害的介质、甲《石油化工金属管道布查设计资料、查类可燃气体、液化烃应采取密闭置设计规范》(SH 生产单元 现场 循环取样。 3012-2011)第7.2.3条 发现问题扣10分 2 3 《化工和危险化学品生1.应按照国家标准制定动火、进产经营单位重大生产安入受限空间等特殊作业管理制度全事故隐患判定标准(试并有效执行; 查制度,查现场,行)》(安监总管三〔2017〕储存单元、生否决项,发现2.存储固体硝酸铵的仓库应在倒查记录 121号)第十八条;深刻产单元 问题扣50分 空库内物料后方可实施动火作吸取有关事故教训,进一业。 步加强硝酸铵安全管理的措施 严禁培训不合格人员和无相关资《油气罐区防火防爆十质承包商进入油气罐区作业,未查制度、查记录、条规定》(安监总政法经许可的机动车辆及外来人员不查现场 〔2017〕15号) 得进入罐区。 1.严禁向油气储罐或与储罐连接《油气罐区防火防爆十管道中直接添加性质不明或能发查现场、查记录 条规定》(安监总政法生剧烈反应的物质。 〔2017〕15号) 2.严禁随意变更储存介质。 4 储存单元 发现问题扣5分 5 储存单元 发现问题扣10分 6 储罐切水作业、液化烃充装作业、安全风险较大的设备检维修等危查作业规程、查《危险化学品企业安全储存单元 险作业应制定相应的作业程序,现场 风险隐患排查治理导则》 作业时应严格执行作业程序。 进入硝酸铵仓库作业的机动车应加装阻火器,电瓶车应为防爆型。 危险化学品管道应按照GB 7231要求刷标识色。 查现场 《危险化学品企业安全储存单元 风险隐患排查治理导则》 发现问题扣10分 7 发现问题扣5分 8 查现场 《工业管道的基本识别储存单元、生发现问题扣色、识别符号和安全标产单元 5分 识》(GB 7231-2003)
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5 设备管理检查 5.1 重点检查内容
1.检查重大危险源设备设施的维护管理执行情况; 2.检查设备设施防腐蚀、防泄漏情况; 3.检查安全附件的选择及使用情况。 5.2 设备管理检查表
表5 设备管理检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 1 《国家安全生产监督管1.企业应对所有设备进行编号,建理总局关于加强化工过立设备设施台账、技术档案和备品程安全管理的指导意见》储存单元、生发现问题扣配件管理制度,编制设备操作、维查记录、查台账 (安监总管三〔2013〕88产单元 5分 护规程; 号)第(十六)条;《危2.企业应建立安全附件台账。 险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》 《国家安全生产监督管理总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)第(十六)条 《常压储罐完整性管理》(GB/T 37327-2019)第8.6.1条 2 企业应建立并不断完善设备管理制度。 查制度 储存单元 发现问题扣5分 3 常压储罐用呼吸阀每年至少进行一次检验。 查检查记录 储存单元 发现问题扣5分 4 《安全阀安全技术监察1.安全阀、压力表等安全附件应定规程》(TSG 期检验并在有效期内使用; 查安全阀、压力ZF001-2006)第B4.2(4)储存单元、生发现问题扣2.压力表的选型应符合相关要求,表检验报告 条;《固定式压力容器安产单元 5分 压力范围及检定标记明显。 全技术监察规程》(TSG 21-2016)第9.2.1条 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安储存单元、生否决项,发现全事故隐患判定标准(试产单元 问题扣50分 行)》第十五条 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 储存单元 50160-2008)第6.2.19条 5 安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。 查现场 6 甲B、乙类液体的固定顶罐应设阻火器和呼吸阀;对于采用氮气或其他气体气封的甲B、乙类液体的储罐还应设置事故泄压设备。 可燃气体压缩机、液化烃、可燃液体泵不得使用皮带传动。在爆炸危险区域内的其他传动设备若必须使用皮带传动时,应使用防静电皮带。 查现场 发现问题扣5分 7 查现场 《石油化工企业设计防储存单元、生发现问题扣火标准(2018年版)》(GB 产单元 10分 50160-2008)第5.7.7条
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序号 检查内容 离心式可燃气体压缩机和可燃液体泵应在其出口管道上安装止回阀。 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 8 查现场 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 储存单元、生发现问题扣50160-2008)第7.2.11产单元 5分 条 《化工和危险化学品生否决项,不满产经营单位重大生产安储存单元、生足要求扣50全事故隐患判定标准(试产单元 分 行)》第七条 9 液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。 查现场 10 液化石油气球罐上的阀门的设计压力不应小于2.5 MPa。垫片应采用带内外加强环型(对应于突面法查设计资料、查兰)或内加强环型(对应于凹凸面现场 法兰)缠绕式垫片;紧固件采用等长或通丝型螺柱、厚六角螺母。 《石油化工液化烃球形储罐设计规范》(SH 储存单元 3136-2003)第4.4.4条、第6条 发现问题扣10分 11 《立式圆筒形钢制焊接储罐安全技术规范》(AQ3053-2015);《钢重大危险源储罐设计、安装应符合查设计资料、查制球形储罐》(GB 储存单元 规范要求。 现场 12337-2014);《石油化工储运系统罐区设计规范》(SH/T 3007-2014) 发现问题扣10分 12 《国家安全生产监督管理总局关于加强化工企在涉及易燃、易爆、有毒介质设备业泄漏管理的指导意见》和管线的排放口、采样口等排放部查设计资料、查储存单元、生发现问题扣(安监总管三〔2014〕94位,应通过加装盲板、丝堵、管帽、现场 产单元 5分 号);《石油化工金属管双阀等措施,减少泄漏的可能性。 道布置设计规范》(SH/T 3012-2011) 承压部位的连接件螺栓配备应齐全、紧固到位。 比空气重的可燃气体压缩机厂房的地面不宜设地坑或地沟;厂房内应有防止可燃气体积聚的措施。 查现场 《危险化学品企业安全储存单元、生发现问题扣风险隐患排查治理导则》 产单元 5分 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 生产单元 50160-2008)第5.3.1条 发现问题扣10分 13 14 查现场 15 有氮气保护设施的储罐要确保氮封系统完好在用。 查现场 《国家安全生产监督管理总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的储存单元、生发现问题扣通知》(安监总管三产单元 10分 〔2014〕68号)第二条(四) 《石油化工企业设计防火标准(2018版》(GB 生产单元 50160-2008)第5.5.11条 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB 储存单元 50160-2008)第5.6.2条 16 安全阀排放管口不得朝向邻近设备或有人通过的地方,排放管口应高出8 m范围内的平台或建筑物顶3 m以上。 液化烃球罐支腿从地面到支腿与球体交叉处以下0.2 m的部位应覆盖耐火层,耐火极限不低于2 h。 查现场 发现问题扣10分 17 查现场 发现问题扣5分
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 18 《石油化工企业设计防储罐的进出口管道应采用柔性连查现场、查设计火标准(2018年版)》(GB 储存单元 接。 资料 50160-2008)第6.2.25条 具有化学灼伤危害的物料不应使用玻璃等易碎材料制成管道、管件、阀门、流量计、压力计等。 发现问题扣5分 19 查现场 《化工企业安全卫生设储存单元、生发现问题扣计规范》(HG 20571-2014)产单元 5分 第5.6.2条 20 生产污水管道的下列部位应设水封,水封高度不得小于250 mm: 1.工艺装置内的塔、加热炉、泵、冷换设备等区围堰的排水出口; 《石油化工企业设计防2.工艺装置、罐组或其他设施及建储存单元、生发现问题扣查设计、查现场 火标准(2018年版)》(GB 筑物、构筑物、管沟等的排水出口; 产单元 5分 50160-2008)第7.3.3条 3.全厂性的支干管与干管交汇处的支干管上; 4.全厂性支干管、干管的管段长度超过300 m时,应用水封井隔开。 含光气物料,管道连接应采用对焊焊接,严禁采用丝扣连接,焊缝要求100%探伤检验并做消除应力处理。 《光气及光气化产品生产安全规程》(GB 生产单元 19041-2003)第6.2条 21 看现场 发现问题扣5分
6 电仪管理检查 6.1 重点检查内容
1.检查重大危险源供电可靠性情况及防爆电器设施的选用情况; 2.检查安全仪表系统的配置及投用情况; 3.检查可燃有毒气体检测器的选择及使用情况;
4.检查重大危险源场所防雷防静电情况及视频监控系统配备情况。 6.2电仪管理检查表
表6 电仪管理检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 1 企业的供电电源应满足不同负荷等级的供电要求: 1.一级负荷应由双重电源供电,当一电源发生故障时,另一电源不应同时受到损坏; 2.一级负荷中特别重要的负荷供电,《供配电系统设计规范》尚应增设应急电源,并严禁将其他负查现场、查储存单元、生否决项,发现(GB 50052-2009)第3.2荷接入应急供电系统;设备的供电电设计资料 产单元 问题扣50分 条、第3.3条、第3.7条 源的切换时间,应满足设备允许中断供电的要求; 3.二级负荷的供电系统,宜由两回线路供电。在负荷较小或地区供电条件困难时,二级负荷可由一回6 kV及以上专用的架空线路供电。 《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB 1.爆炸危险区域内的电气设备应符合50058-2014)第5.2.3条; GB 50058要求。电缆必须有阻燃措施;《电力工程电缆设计规电缆桥架符合相关设计规范; 范》(GB 50217-2018)2.在爆炸危险场所安装的电子仪表应查现场、查储存单元、生否决项,发现第6.2.7条;《石油化工根据防爆危险区划分选用本安型、隔设计资料 产单元 问题扣50分 自动化仪表选型设计规爆型或无火花限能型等防爆型仪表,范》(SH/T 3005-2016)防爆设计应执行GB 3836.1-2010及其第4.9条;《危险化学品系列标准。 企业安全风险隐患排查治理导则》 《化工企业安全卫生设重点防火、防爆作业区的入口处,应查现场、查储存单元、生发现问题扣计规范》(HG 20571-2014)设计人体导除静电装置。 设计资料 产单元 5分 第4.2.10条 储罐罐顶平台上取样口(量油口)两侧1.5 m之外,应各设一组消除人体《石油化工静电接地设查现场、查储存单元、生发现问题扣静电设施,设施应与罐体做电气连接计规范》(SH/T 设计资料 产单元 5分 并接地,取样绳索、检尺等工具应与3097-2017)第5.2.2条 设施连接。 可燃气体、液化烃、可燃液体、可燃固体的管道在下列部位应设静电接地设施: 1.进出装置或设施处; 2.爆炸危险场所的边界; 3.管道泵及泵入口永久过滤器、缓冲器等。 2 3 4 5 查现场 《石油化工企业设计防储存单元、生发现问题扣火标准(2018年版)》(GB 产单元 5分 50160-2008)第9.3.3条 6 罐区金属罐体应作防直击雷接地,接地点不应少于2处,并应沿罐体周边《石油化工装置防雷设储存单元、生发现问题扣均匀布置,引下线的间距不应大于18 查检测报告 计规范》(GB 50650-2011)产单元 5分 m。每根引下线的冲击接地电阻不应大第5.5.1条 于10 Ω。 企业应建立健全涉及重大危险源的仪查记录、查企业重大危险源仪表维储存单元、生发现问题扣表检查、维护、使用、检定等各类台台账 护要求 产单元 5分 账及仪表巡检记录。 7
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序号 检查内容 在全面开展过程危险分析(如危险与可操作性分析)基础上,通过风险分析确定重大危险源的安全仪表功能及其风险降低要求。在评估基础上,制定安全仪表系统管理方案和定期检验测试计划。 1.涉及重大危险源的生产装置、储存设施的自动化系统装备投用率应达到100%; 2.配备的安全仪表系统应处于投用状态。 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 8 查报告 《国家安全生产监督管理总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导储存单元、生发现问题扣意见》(安监总管三产单元 5分 〔2014〕116号)第四条、十三条、十四条 《危险化学品安全专项整治三年行动实施方储存单元、生发现问题扣案》; 产单元 10分 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》 9 查现场 10 《应急管理部办公厅关构成一级、二级重大危险源的危险化于印发<危险化学品重大查现场、查储存单元、生否决项,发现学品罐区应实现紧急切断功能,并处危险源企业专项检查督设计资料 产单元 问题扣50分 于投用状态。 导工作方案>的通知》(应急厅〔2020〕23号) 《危险化学品重大危险重大危险源的化工生产装置应装备满源监督管理暂行规定》足安全生产要求的自动化控制系统。查现场、查储存单元、生否决项,发现(国家安全生产监督管一级或者二级重大危险源,设置紧急设计资料 产单元 问题扣50分 理总局令第40号)第十停车系统。 三条 1.对重大危险源中的毒性气体、剧毒《危险化学品重大危险液体和易燃气体等重点设施,设置紧源监督管理暂行规定》急切断装置; 查现场、查储存单元、生否决项,发现(国家安全生产监督管2.对涉及毒性气体、液化气体、剧毒设计资料 产单元 问题扣50分 理总局令第40号)第十液体的一级或者二级重大危险源,配三条 备独立的安全仪表系统。 输送可燃气体、液化烃和可燃液体的《石油化工企业设计防管道在进出石油化工企业时,应在围查现场、查火标准(2018年版)》(GB 储存单元、生发现问题扣墙内设紧急切断阀。紧急切断阀应具设计资料 50160-2008)第7.2.17产单元 10分 有自动和手动切断功能。 条 安全仪表系统应设计成故障安全型。《石油化工安全仪表系当安全仪表系统内部产生故障时,安查报告、查统设计规范》(GB/T 储存单元、生发现问题扣全仪表系统应能按设计预定方式,将现场 50770-2013)第5.0.11产单元 20分 过程转入安全状态。 条 储存Ⅰ级和Ⅱ级毒性液体的储罐、容3量大于或等于3000 m的甲B和乙A《石油化工储运系统罐类可燃液体储罐、容量大于或等于查设计资储存单元、生发现问题扣区设计规范》(SH/T 310000 m的其他液体储罐应设高高液料、查现场 产单元 10分 3007-2014)第5.4.3条 位报警与联锁,高高液位报警应联锁关闭储罐进口管道控制阀。 储罐物料进岀口管道靠近罐体处应设一个总切断阀。对大型储罐(公称直径大于或等于30 m或公称容积大于或3等于10000 m的储罐),应采用带气动型、液压型或电动型执行机构的阀门。当执行机构为电动型时,其电源电缆、信号电缆和电动执行机构应作防火保护。切断阀应具有自动关闭和手动关闭功能,手动关闭包括遥控手动关闭和现场手动关闭。 11 12 13 14 15 16 查现场 《立式圆筒形钢制焊接储存单元、生发现问题扣储罐安全技术规程》(AQ 产单元 10分 3053-2015)第6.13条
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 17 罐区储罐高高、低低液位报警信号的《石油化工储运系统罐液位测量仪表应采用单独的液位连续查现场、查储存单元、生发现问题扣区设计规范》(SH/T 测量仪表或液位开关,报警信号应传设计文件 产单元 10分 3007-2014)第5.4.5条 送至自动控制系统。 《石油化工企业设计防气柜应设上、下限位报警装置,并宜查现场、查火标准(2018年版)》(GB 储存单元、生发现问题扣设进出管道自动联锁切断装置。 设计文件 50160-2008)第6.3.12产单元 10分 条 《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB 50058-2014)第5.4.3条; 《自动化仪表工程施工及质量验收规范》(GB 储存单元、生发现问题扣50093-2013)第7.4.8条; 产单元 5分 《石油化工仪表管道线路设计规范》(SH/T 3019-2003)第8.4.6条; 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》 18 19 保护管与检测元件或现场仪表之间应采取相应的防水措施。防爆场合应采取相应防爆级别的密封措施。 查现场 20 压力储罐应设压力就地指示仪表和压《石油化工储运系统罐查设计图储存单元、生发现问题扣力远传仪表。压力就地指示仪表和压区设计规范》(SH/T 纸,查现场 产单元 5分 力远传仪表不得共用一个开口。 3007-2014)第6.3.1条 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导可燃气体和有毒气体检测报警器的设则》; 查现场、查储存单元、生否决项,发现置与报警值的设置应满足GB/T 50493《石油化工可燃气体和记录 产单元 问题扣50分 要求,并完好、处于正常投用状态。 有毒气体检测报警设计规范》(GB/T 50493-2019) 1.可燃气体和有毒气体检测报警系统应独立于其他系统单独设置; 2.可燃气体和有毒气体检测报警信号应送至有人值守的现场控制室、中心控制室等进行显示报警,建立规范、统一的报警信息记录和处理程序,对报警及处理情况做好记录,对报警原因进行分析。 装置内的电缆沟应有防止可燃气体积聚或含有可燃液体的污水进入沟内的措施。电缆沟通入变配电所、控制室的墙洞处,应填实、密封。 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB/T 50493-2019)第3.0.3条、第3.0.8条; 储存单元、生发现问题扣《国家安全监管总局关产单元 5分 于加强化工企业泄漏管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕94号)第十九条 《石油化工企业设计防储存单元、生发现问题扣火标准(2018年版)》(GB 产单元 10分 50160-2008)第9.1.4条 21 22 查现场 23 查现场 24 可燃气体、有毒气体检测报警器管理应满足以下要求: 1.绘制可燃、有毒气体检测报警器检查记录、查《危险化学品企业安全储存单元、生发现问题扣测点布置图; 现场 风险隐患排查治理导则》 产单元 5分 2.可燃、有毒气体检测报警器按规定周期进行检定或校准,周期一般不超过一年。 《石油化工液化烃球形液化烃球形储罐应设就地和远传的液查设计资储存单元、生发现问题扣储罐设计规范》(SH 位计,但不应选用玻璃板液位计。 料、查现场 产单元 5分 3136-2003)第5.3.1条 25
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 26 化工生产装置自动化控制系统应设置不间断电源,可燃有毒气体检测报警系统应设置不间断电源,后备电池的供电时间不小于30 min。 查现场 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》; 《石油化工可燃气体和储存单元、生否决项,发现有毒气体检测报警设计产单元 问题扣50分 规范》(GB/T 50493-2019)第3.0.9条;《仪表供电设计规范》(HG/T 20509-2014)第7.1.3条 27 危险化学品重大危险源罐区安全监控装备应符合要求: 1.摄像头的设置个数和位置,应根据罐区现场的实际情况而定,既要覆盖全面,也要重点考虑危险性较大的区域; 2.摄像头的安装高度应确保可以有效监控到储罐顶部; 3.有防爆要求的应使用防爆摄像机或采取防爆措施; 4.视频监控系统应完好,处于24小时投用状态。 查现场 《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装储存单元、生发现问题扣备设置规范》(AQ 产单元 5分 3036-2010)第10.1条 28 《应急管理部办公厅关于印发淘汰落后危险化1.不应使用多节钟罩的氯乙烯气柜; 学品安全生产工艺技术2.氯乙烯气柜进出总管应设置压力和设备目录(第一批)的通柜位检测,DCS指示、报警、联锁,知》(应急厅〔2020〕38查现场、查储存单元、生发现问题扣记录保持时间不低于3个月。DCS报号);《危险化学品企业设计文件 产单元 10分 警信息应保存1年以上。气柜压力和安全风险隐患排查治理柜位联锁应设置高高或低低的三选二导则》;《危险化学品重联锁动作。 大危险源安全监控通用技术规范》(AQ 3035-2010)第4.9.5条
7 消防与应急处置检查 7.1 重点检查内容
1.检查应急预案体系的建立及培训演练情况,检查应急器材的配备情况; 2.检查消防用水、消火栓、泡沫系统配备及运行情况; 3.检查灭火器、火灾报警系统设置及运行情况;
4.检查企业专职消防队、工艺处置队“两支队伍”应急处置能力建设情况。 7.2消防与应急处置检查表
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表7 消防与应急处置检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 1 1.企业应拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作; 《中华人民共和2.企业应制订消防安全制度和保障消防安全的操国消防法》第十作规程并落实; 六条;《机关、3.企业应拟订消防安全工作的资金投入和组织保团体、企业、事障方案; 业单位消防安全4.企业应组织实施防火检查和火灾隐患整改工作; 管理规定》(公5.企业应组织实施对本单位消防设施、灭火器材和安部令第61号)查文件、储存单元、发现问题扣消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保第七条;《国务查记录 生产单元 20分 疏散通道和安全出口畅通; 院办公厅关于印6.企业应依法建立、管理专职消防队和微型消防发消防安全责任站,定期组织消防业务学习和灭火技能训练; 制实施办法的通7.企业应根据本单位火灾危险特性配备相应的消知》(国办发防装备器材,储备足够的灭火药剂和物资; 〔2017〕87号)8.企业应在员工中组织开展消防知识、技能的宣传第十五、十六、教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演十七条 练。 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》储存单元、发现问题扣查现场 (GB 生产单元 5分 50160-2008)第8.4.5、8.10.10条 2 可燃液体地上立式储罐的固定消防冷却水系统的控制阀门应设在防火堤外,并距被保护罐壁不宜小于15 m。全压力式、半冷冻式液化烃球罐固定式消防冷却水管道的控制阀应设在防火堤外,距被保护罐壁不宜小于15 m。 3 《石油化工企业设计防火标准查现场、甲、乙类装置区周围和罐组四周道路边应设置手动(2018年版)》储存单元、发现问题扣查设计资火灾报警按钮,其间距不宜大于100 m。 (GB 生产单元 10分 料 50160-2008)第8.12.4条 《石油化工企业工厂消防水池(罐),应符合下列规定: 设计防火标准31.水池(罐)的总容量大于1000 m时,应分隔成查现场、(2018年版)》储存单元、发现问题扣2个,并设带切断阀的连通管; 查设计文(GB 生产单元 5分 2.当消防用水池(罐)与生活或生产水池(罐)合件 50160-2008)第建时,应有消防用水不作他用的措施。 8.3.2条 《消防给水及消消防用水池应设置就地水位显示装置,并应在消防查设计资火栓系统技术规储存单元、发现问题扣控制中心或值班室等地点设置显示消防水池水位料、查现范》(GB 生产单元 5分 的装置,同时应有最高和最低报警水位。 场 50974-2014)第4.3.9条 《泡沫灭火系统1.泡沫液储罐上应设置铭牌,并应标识泡沫液种查设计资技术标准》(GB 类、型号、出厂日期和灌装日期、有效期及储量等料、查记储存单元、发现问题扣50151-2021)第内容,不同种类、不同牌号的泡沫液不得混存; 录、查现生产单元 5分 9.3.10条、第2.系统中所用的控制阀门应有明显的启闭标志。 场 3.7.1条 4 5 6
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 7 储罐区消防栓供水压力应正常,满足消防要求;设置稳高压消防给水系统的,其管网压力宜为0.7-1.2MPa。 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》储存单元、发现问题扣查现场 (GB 生产单元 10分 50160-2008)第8.5.1条 8 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国1.对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,企家安全生产监督业应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化查现场、管理总局令第40学防护服、堵漏器材等应急器材和设备; 储存单元、发现问题扣查档案资号)第二十条;2.在作业场所,应急救援物资应存放在应急救援器生产单元 5分 料 《危险化学品单材专用柜或指定地点。作业场所应急物资配备应符位应急救援物资合GB 30077表1的要求。 配备要求》(GB 30077-2013)第6条 《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》1.消防用水泵的主泵应采用电动泵,备用泵应采用(GB 柴油机泵,且应按100%备用能力设置,柴油机的查设计、50160-2008)第储存单元、发现问题扣油料储备量应能满足机组连续运转6 h的要求; 查现场 8.3.8条;《消防生产单元 10分 2.消防水泵应能手动启停和自动启动。 给水及消火栓系统技术规范》(GB 50974-2014)第11.0.5条 《石油化工企业设计防火标准液化烃及操作温度等于或高于自燃点的可燃液体查设计资(2018年版)》储存单元、发现问题扣泵,应设置水喷雾(水喷淋)系统或固定消防用水料、查现(GB 生产单元 10分 炮进行雾状冷却保护。 场 50160-2008)第8.6.6条 《石油化工企业设计防火标准液化烃罐区应设置消防冷却水系统,并应配置移动查设计、(2018年版)》发现问题扣储存单元 式干粉等灭火设施。 查现场 (GB 5分 50160-2008)第8.10.1条 《石油化工企业设计防火标准烷基铝类储存仓库应设置火灾自动报警系统,并配查设计、(2018年版)》发现问题扣生产单元 置干砂、蛭石、D类干粉灭火器等灭火设施。 查现场 (GB 10分 50160-2008)第8.11.7条 《火灾自动报警石化行业涉及过程控制的可燃气体探测器,可按现查设计资系统设计规范》行国家标准《石油化工可燃气体和有毒气体检测报储存单元、发现问题扣料、查现(GB 警设计规范》GB 50493的有关规定设置,但其报生产单元 5分 场 50116-2013)警信号应接入消防控制室。 8.1.3 9 10 11 12 13
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 14 《泡沫灭火系统技术标准》(GB 50151-2021);《石油化工企业泡沫灭火及水喷雾系统应满足下列要求: 设计防火标准1.泡沫发生系统保持完好,零部件齐全,随时保持查设计资(2018年版)》储存单元、发现问题扣备用状态;泡沫液定期更换,有记录; 料、查现(GB 生产单元 10分 2.水喷雾系统、水喷淋系统、蒸汽灭火系统等消防场 50160-2008)第设施完好,能随时投用,定期试验。 8.6节、第8.8节;泡沫灭火及水喷雾系统维护保养常规要求 消防栓(炮)是否满足下列要求: 1.消防栓有编号,开启灵活,出水正常,排水良好,出水口扪盖、橡胶垫圈齐全完好; 查现场 2.消防栓阀门井完好,防冻措施到位; 3.消防炮完好无损、无泄漏,防冻措施落实;消防炮阀门及转向齿轮灵活,润滑无锈蚀现象。 《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB 储存单元、发现问题扣50974-2014);生产单元 5分 维护保养的常规要求 15 16 《消防给水及消火栓系统技术规消火栓、消防用水泵接合器、消防用水泵房、消防储存单元、发现问题扣查现场 范》(GB 水泵、减压阀、报警阀和阀门等,应有明确的标识。 生产单元 5分 50974-2014)第14.0.13条 《石油化工企业罐区的消火栓应在其四周道路边设置,消火栓的间设计防火标准查现场、距不宜超过60 m;当装置内设有消防道路时,应(2018年版)》储存单元、发现问题扣查设计文在道路边设置消火栓。距被保护对象15 m以内的(GB 生产单元 10分 件 消火栓不应计算在该保护对象可使用的数量之内。 50160-2008)第8.5.7条 《建筑设计防火规范(2018年消防水泵房和消防控制室应采取防水淹的技术措查设计、储存单元、发现问题扣版)》(GB 施。 查现场 生产单元 5分 50016-2014)第8.1.8条 1.消防用电设备应采用专用的供电回路,当建筑内的生产、生活用电被切断时,应仍能保证消防用电; 2.消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电查现场 室、防排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的消防设备房应设置备用照明,其作业面的最低照度不应低于正常照明的照度。 《建筑设计防火规范(2018年版)》(GB 储存单元、发现问题扣50016-2014)第生产单元 5分 10.1.6条、第10.3.3条 17 18 19 20 《石油化工企业1.企业消防道路应畅通无阻,满足消防车辆通行;设计防火标准装置或联合装置、液化烃罐组、总容积大于或等于(2018年版)》312000 m的可燃液体罐组应设环形消防车道;可燃查现场、(GB 储存单元、发现问题扣液体储罐区、可燃气体储罐区、装卸区及化学危险查设计文50160-2008)第生产单元 5分 品仓库区应设置环形消防车道; 件 4.3.4条;《化工2.厂区消防车道净宽度、净空高度应满足消防救援企业总图运输设要求。 计规范》(GB 50489-2009)
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 21 《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》(GB/T 38315-2019)第1企业应按照GB/T 29639的要求编制综合应急预案、条;《生产安全专项应急预案、现场处置方案和应急处置卡。参照查文件、事故应急预案管储存单元、发现问题扣GB/T38315-2019的要求编制灭火和应急疏散预查记录 理办法》(国家生产单元 5分 案。应急预案应符合企业实际。 安全生产监督管理总局令第88号公布,根据应急管理部令第2号修正)第六、第十九条 《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)1.企业应制定应急预案定期评估制度,应每三年进第六、十条;《生行一次应急预案评估,对应急预案内容的针对性和产安全事故应急实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出预案管理办法》查文件、储存单元、发现问题扣结论; (国家安全生产查记录 生产单元 5分 2.企业应及时对应急预案进行修订; 监督管理总局令3.小型企业可以与邻近的应急救援队伍签订应急第88号公布,根救援协议。 据应急管理部令第2号修正)第三十五、第三十六条 《生产安全事故应急预案管理办企业应定期组织开展本单位的应急预案、应急知法》(国家安全询问人识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关生产监督管理总储存单元、发现问题扣员、查记人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置局令第88号公生产单元 5分 录 程序和措施。 布,根据应急管理部令第2号修正)第三十一条 《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)第八条;《应急1.企业应制定本单位的应急预案演练计划,应当至管理部办公厅关少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演查文件、储存单元、发现问题扣于印发危险化学练; 查记录 生产单元 5分 品企业重大危险2.重大危险源包保责任人应参加预案演练。 源安全包保责任制办法(试行)的通知》(应急厅〔2021〕12号) 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全抽查一次现场处置方案演练记录,是否按计划组织生产监督管理总查演练记储存单元、发现问题扣演练,并评价演练效果(评价应急救援预案的充分局令第88号公录 生产单元 5分 性和有效性,并形成记录)。 布,根据应急管理部令第2号修正)第三十三条、第三十四条 22 23 24 25
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序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明 26 《危险化学品单位应急救援物资企业应建立应急器材台账、维护保养记录,按照制查现场、储存单元、发现问题扣配备标准》(GB 度要求定期检查应急器材。 查记录 生产单元 5分 30077-2013)第9.1、9.3条 1.消防控制室值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书; 《消防控制室通2.抽查2名操作人员掌握消防设施的操作使用情查现场、用技术要求(储存单元、发现问题扣况; 询问人员 GB25506-2010)生产单元 5分 3.抽查2名岗位员工佩戴空气呼吸器是否熟练,步》第4.2.1条 骤是否符合要求。 《国务院办公厅关于印发消防安企业专职消防队应定期组织训练演练,加强消防装查现场、全责任制实施办备配备和灭火药剂储备,建立与国家综合性消防救查文件 法的通知》(国援队联勤联动机制。 办发〔2017〕87号)第十五条 储存单元、生产单元、发现问题扣石油化工10分 企业消防站 27 28 29 《石油化工企业设计防火标准石油化工企业消防站应配备大型泡沫消防车、干粉查现场、石油化工(2018年版)》或干粉-泡沫联用车和不少于2门遥控移动消防查文件、企业消防(GB 炮,遥控移动消防炮的流量不应小于30 L/s。 查记录 站 50160-2008)第8.2条 否决项,发现问题扣50分 30 判定为重大火灾隐患的情形。 《重大火灾隐患储存单元、否决项,发现判定方法》(GB 生产单元 问题扣50分 35181-2017)
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