在实施乡村振兴战略中如何让人才回流
晋升机制,对于企事业单位专业人才下乡服务,与职称支持离岗创业、评定、工资、津补贴、社会保障等相挂钩,与干部交兼职兼薪;对于党政干部、公职人员下乡任职,休假等挂钩,尤其注重提流、职务晋升、工资套改、体检、拔在基层一线和困难艰苦地区锻炼成长的干部。
二是建立农业产业孵化发展机制遥通过政策投入来为回乡创业搭建平台,吸发展农村产业、发展农业项目,引企业人才投钱投力,形成良性循环。如重庆巴南区为充分发挥青年农场主在全区特色产业发展中的引领作创业孵化基地、特色效益农用,在安排农民田间学校、业、基层农技推广等专项资金中,向市级青年农场主倾斜,进行政策优先扶持。
这是我国今乡村振兴战略已写入党的十九大报告,
后解决“三农”问题、推进农业农村现代化的重大部署。任何改革发展致天下之治者在人才。历史和实践证明,
都离不开人才的强大支撑。人才振兴是乡村振兴的基充分激发乡村现有础,要创新乡村人才工作体制机制,人才活力,把更多外出务工或进城人才和城市人才引向乡村创新创业。怎么把人才留住,同时还要把走出去的是农村人才吸引回来,投身到新时代的农村建设之中,摆在我们面前亟需解决的一个问题。
三是健全农业产业发展激励机制遥激发回流人才创但求业激情,实现大众创业、万众创新。按照不求所有、鼓励各类企事业单位和社所用的原则,引导智力下乡,培训会各界人才为乡村发展提供有针对性的技术服务、政府应根据不同服务服务、咨询服务、产品流通服务等。主体及其服务方式、服务成效实行不同的激励政策。如为鼓励返乡人四川省通江县就非常注重落实创业奖补,
才在渔池村山下溪谷流转村民的土地生态养鱼、种茶,项目规模流转土同时发展乡村旅游产业。县政府提出,
地300亩以上,政府每亩土地补贴300元;带动贫困户10户以上,每带动一户奖励1000元。
加强政策扶持一、扶优扶强,
乡村振兴战略是国家战略,出台了一系列政策支持可以说是大好时机,农村发展,对于优秀人才回乡创业,占尽天时地利人和。各级地方政府应该抓住时机,建立健全相应配套机制体制,确保回流人才回乡创业有章可循。
一是完善农业产业人才选拔机制遥搭建农村现代化管理平台,为青年才俊回乡干事创业提供更多机会。国家近年来除支持乡村创业外,还实施了诸如“三下乡”“三支一扶”“科技特派员”“驻村扶贫”“大学生村官”在很大“第一书记”等一系列的乡村人才智力支持制度,但距离满足乡村人才需求程度上缓解了乡村人才危机,
还有很大的差距,要进一步完善农村干部人才交流选拔
夯实基础建设二、筑巢引凤,
党的十九大报告提出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”“生态宜居”四个字蕴含了人与自然之间和谐共生的关系,是“绿水青山就是金山银山”理念在乡村建设中的具体体现。
一是构建生态宜居的美丽乡村遥建设生态宜居的美丽乡村当然要加大对农村基础设施和公共服务的投入,但要更新观念,注重乡村的可持续发展,把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来,使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合
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设,才能保障本土人才回流和外来人才流入。
优化服务质量三、提能增效,
乡村振兴,最大的问题在于如何让年轻人回得来、技术以及留得住,让他们愿意将在城市里积累的经验、资金带回本土,造福乡梓。这需要我们地方政府要进一步优化服务,提高办事效率和能力,从根本上加快乡村“战术”。振兴的步伐,这也是乡村振兴战略中的有效
需一是加大人才回流工作的政策支持遥回流人才,可能在资金、手续等方要当地做好支持工作,回乡创业,
先修路”这在一起。正如上世纪80年代提出“要致富,“村村通”样的口号后,绝大部分乡村完成了“户户通”党的工程,在当时的历史背景下就是要搞好基础建设,不仅要修十九大以来,更加注重生态文明的永续发展,环保宜居,共建生态宜居路,而且还要注重生态文明、的美丽乡村。
要二是构建城乡融合的美丽乡村遥城乡融合发展,实现农村的要素流向城市,城市的要素和资源也要流向一部分村庄的消亡不可避农村。工业化、城镇化进程中,生态宜居的美丽乡免,但一部分村庄仍然要长期存在,村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄发展现代农业,不能化、农村空心化的状况。改造农村、必须引进先进生产要仅靠留守老人、留守妇女和儿童,基础设置、医疗卫生,素。投入资金完善农村交通运输、
解决刚性需求;地方经济社会发展的快慢,关键是看人基础设施、员流入和流出的多寡。而乡村因为交通运输、教育卫生等各方面的原因,一直是人员流出远超人员流村、老人村就是活生生入,当下很多地方出现的“寡妇”只有先搞好美丽乡村建的例子。所以,想要留住人才,
扶一把,帮助他们面都可能遇到困难,要伸出援助之手,走上创业成功之路。在此基础上,要有针对性地出台一如出台《关于支持农民工些方便快捷的服务政策文件,
等返乡创业实施意见》《关于进一步做好新形势下就业创新开展返乡创业创业工作的实施意见》等相关文件,公共服务快办、跟踪项目行政审批代办、金融信贷领办、管理下乡“绿色通道”。协调促办,开辟智力、技术、
需二是提高人才回流工作的服务能力遥回流人才,要当地做好服务工作,让人才回乡创业没有后顾之忧。地方政府主把在外务工人员作为招商引资的重点对象,
要领导班子经常主动上门,跟企业家老乡座谈交流,宣倾听他们的心声。讲明家讲家乡发展机会与相关政策,
讲明家乡的需要,动员他们乡的变化,讲明家乡的机遇,回来。其实,现在有相当一部分年轻人是愿意回到家乡如果能有针对发展的,但又担心回到家乡后机会不多,性地出台一些惠民政策,让年轻人感觉无论在城市还是乡村,都一样有机会,这就在一定程度上解决了他们的后顾之忧,才能让他们安心回乡发展。
云南师范大学经济与管理学院王鹏程
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