浅谈建设项目设计阶段工程造价的管理与控制

建筑镦　一　一　浅谈建设Ｉ页目设计盼段工程造价的管理与控制　口陶海霞　河南江河机械有限责任公司　摘　要：介绍设计阶段工程造价管理与控制的作用和现状，阐释如何深化改革，加强设计阶段的工程造价管理与控制。　关键词：工程造价；管理与控制　工程设计是指在工程开始施工前，设计者根据已批准的没　预算人员人部分只会按图纸套定额进行概预箅的编制，对Ｔ程　计任务书，为其．体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安　装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的上作。设　计足建设项目山计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计　文件是建筑安装施工的依据。拟建　程在建设过程中能台保证　进度，保证质量和节约投资，在很多程度上取决于设计质量的优　劣。工程建成后能否获得满意的经济效果，除ｒ项日决策之外，　设计工作起着决定性作用。　一设计的有关专业知识知之甚少，或根本小懂，这样的慨预算人　员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设汁人员提供重要的　可采纳的意见。　（五）设计取费方式不甚合理　没计费的多少取决于工程造价的高低或建筑面积的人小，　致使有的设计单位为追求利润，自目扩大工程规模，设汁方案可　以优化的小进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提　高混凝十等级，增加配筋量，结果出现了很多小合理现象，从而　人为的提高工程造价。　、设计阶段工程造价管理与控制的作用　设计阶段是确定项目建设成本的重要阶段。任何建设项几　从计划立项到竣　交付使用，都必须经过立项、审批、确立预算、　招标施工及竣工验收等一套完整的程序，设计院是完成这一程　序与实现项目投资计划的主要部门。政府及行政主管部门依据　设计院提出的项目可行性研究报告及投资估算，决策建设项目　是否具备立项条件；然后，依据设计院提供的项目扩初设汁与工　程概算，审查项目没计的合理性，确定批准项目的投资与规模；　施工企业依据设计院提供的施工图，编制＿Ｌ程预算价，组织实施　三、深化改革，加强设计阶段的工程造价管理与控制　在建设项目设训　阶段如何有效地进行工程造价管理与控　制，我认为对其解决的方法应从以下几点着手。　（一）正确处理好工程设计与工程造价的关系，实现技术经　济一体化　工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。ｌｌＪ：程设　计阶段是控制工程造价的关键，工程造价对工程设训　也　很大　工程项目施工。最后根据没计院ｆ＿¨具的设计变更签证，组织有关　部门进行Ｔ程竣Ｔ验收，办理工程决算与结算手续　．　此可见，　设计贯穿丁项目建设全过程，井对ｊ二程造价的形成与确定起到　关键的总控制作用。　二、设计阶段工程造价管理与控制的现状　项目建设有姒ｊ个，　要闪素构成：　・是设计｛¨符合投资者意　图的设计方案；　足　稃造价管理　ｊ控制，这　个　素在建设过　的制约作用。在我国财力　足的今天，必须强化　程没汁人员的　经济决定技术，财力决定工程规模的建设标准的意思，使他们时　刻考虑如何提高Ｔ程　成本的比值，自觉［ｊ愿的进行优化没计，　确保限额目标实现。　（二）提高工程技术人员的专业素质和综合业务能力，培养　一支具有德才兼备的工程造价管理队伍　１　稗造价管理与控制是一门综合学科，也是・项政策性、技　程中始终紧密结合，棚互依赖，缺・不ＨＪ‘。但足Ｋ期以来，作为没　计阶段重要内容的工程造价管珲，却一直处于从属地位，工作价　值及重要程度并未体现“｛来，也没　得到足够的重视，存在着以　下『ｎＪ题：　（一）思想认识不够统一　设汁人员认为只要按没任务书的有天要求进行设计就行　术性、经济性和实践性都很强的工作，设汁阶段概算编制质齄的　好坏，人的ｌ大ｌ素与综合业务能力起着很大作用，它直接影响整个　建没项目仝过稃的投资管理与控制，　此必须要求该阶段的造　价编制人员对本々业的业务知识有深刻的了解干¨熟练府用，还　廊对设计内容、没计过程、施１：技术、设备材料及十Ｈｌ火法伴法规　郜有全面的了解，才能融技术与经济一体。所以，提高Ｔ程技术　人员素质、加强综合业务能力应是设汁阶段工程造价管　与控　制的措施之。　了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人　员也认为，按照通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有　关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。　（二）规章制度不健全　（三）设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的　错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确　图纸夺身不完善或设汁深度不够，将　致任施ｌ　ｌ阶段的设　计变更增加，从而导致投资的增加。对于、　＾‘，要防止此现　经济技术人员与设计人员工作小能紧密相结合，各做各的　事，缺乏必要的工作　调和沟通，涉及造价超标也没有采取相应　措施，设计阶段工程造价管理积极性小高。　（三）传统的勘察、设计与施工平行发包方式，使勘察、设计　象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸，应注意：１．在　设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施：亡阶段提出更改；２．给　与施工脱节，人为的给设计阶段造价控制管理带来诸多不变因　此，造价控制往往到不到预期的效果，投资失控非常严重，有的　大中型项目的实际投资竞超过概算的３０％，严重影响了投资的　使用效率。　（四）概预算人员不懂设计及施工程序　我同的　稃技术人员的技术水、　、工作能力与国外］二稃技　术人员没有差别，但缺乏经济观念，思想保守，创新意识不强。概