以最大的责任担当抓好基层党建

以最大的责任担当抓好基层党建

作者：赵金波

来源：《共产党员·上》2014年第12期

把抓好党建作为最大的政绩。这是党中央高度重视基层党建的重要体现。作为县（市、区）委书记，要树立正确政绩观，真正负起从严治党的重要责任，以最大的责任担当，下大力气抓实基层党建，夯实党的执政基础。 牢固树立大抓基层的鲜明导向

我们提出了抓党建要走在省市前列的目标，不断坚定大抓基层的信心和决心。重点加强村党组织带头人队伍建设，以村“两委”换届为契机，选优配强致富领航型、科技创业型、扎实苦干型、代理服务型、协会合作型村党组织书记，精心选派48名机关干部到农村（社区）任“第一书记”，帮助基层理清发展思路、拓宽服务渠道、维护和谐稳定。突出强调村党组织书记“要理清一条好思路、兴办一个好项目、带出一支好队伍、建立一套好机制、做好一件利长远的实事”的要求，有的放矢抓培训，努力做到提素质、增活力、强服务。强化问题意识，全力整顿21个软弱涣散基层党组织，推动基层党组织规范化、制度化和科学化建设，努力提升整体水平。着力提高“一定三有”“三有一化”标准，用足用好财政专项资金，整合党建资源，保证村干部待遇，扎实推进活动场所建设，提升基层基础保障水平。 全面落实基层党建责任制

落实基层党建责任制是推进基层党建的“牛鼻子”。健全领导责任制，推行“抓书记、书记抓”，明确县乡党委书记和部门党组书记第一责任人职责，引导各级领导干部牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，不断深化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，切实防止和克服第一责任人事实上“缺位”的问题。强化抓党建责任制考核和责任追究，将党组织书记“双向述职、双向测评”与年终考评和提拔任用结合起来，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，加大激励力度，确保每一名领导干部都能够牢牢将党建抓在手上。完善领导干部联系点制度，量化联系点的工作目标、任务、内容，明确帮扶指导责任，统筹协调帮扶部门、项目资金，及时解决实际问题，增强对联系点帮扶的针对性和实效性。

着力提升基层党组织服务能力

全市各级党组织按照“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务能力和水平。针对不同层面，坚持分类指导。在乡镇层面紧紧围绕“转变作风、提升效能”主题，着力解决乡镇机关工作效率偏低、

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服务意识弱化、作风不够扎实等问题;在行政村层面，紧紧围绕抓发展、强实力，抓整治、优环境，抓机制、保稳定的职责，着力解决农村基层党组织战斗堡垒作用不强、软弱涣散等问题;在社区层面，紧紧围绕创建“星级和谐社区”主题，着力解决党组织凝聚力、感召力弱化，党员联系服务群众渠道不畅等问题;在“两新”组织层面，紧紧围绕“服务发展、服务员工、服务社会”主题，着力解决“两新”党组织覆盖率和工作覆盖率低、党组织和党员作用发挥不明显等问题。经过3年努力，全市各领域都涌现出一批特色鲜明、实绩突出的基层服务型党组织。 精心打造有特色的党建品牌

党员群众认可、时代特色鲜明的党建品牌，是抓实基层党建的“风向标”。全市各级党组织按照“强统筹、提合力，做标杆、创一流，树品牌、建体系，建机制、抓规范”的思路，精心打造凌海“移民党建文化”和“百家单位联百村”党建品牌。围绕打造“移民党建文化”品牌，大力弘扬锦凌水库移民工作舍己为公的奉献精神、团结互助的友爱精神、万众一心的协作精神、攻坚克难的拼搏精神，传播正能量，引导全市党员干部转作风、树形象，凝心聚力提神，勇担历史重任。围绕打造“百家单位联百村”党建品牌，认真总结经验，不断丰富内涵。以“情驻农村解难题、固本强基促发展”为目标，组织100家市直单位、3000多名干部与258个行政村、1700户贫困户结对包扶，强力约束他们将“心思”聚在问题上，“身子”扎在群众中。通过创建“百家单位联百村”这一党建品牌，全市形成了城乡组织联网、阵地联建、发展联姻、难题联解、服务联手、实事联办的强大合力，构建了“党建跟着项目走、支部围着项目建、干部盯着项目干”的格局，使之成为了凌海经济发展的“助推器”、社会和谐的“压舱石”、群众路线的“播种机”。 （作者系中共凌海市委书记）