一1援尧我国农民收入低的原因及现状
改革开放初期家庭经营性收入比重仍很大袁我国农村实行家庭联产承包责任制袁增幅缓慢
袁农民自己种地除上交一部分给国家剩下的基本上自己享用袁积极性因此被大幅度调动起来袁家庭经营性收入成为农民收入的主要来源遥但随着上世纪90年代后期社会主义市场经济的快速发展袁农产品供大于求袁结构性过剩问题严重袁援农产品价格持续走低遥农业不仅面临自然灾害的风险袁还面临市场风险遥农业收益减少袁生产成本却在不断提高袁诸于地价袁肥料袁生产工具等成本均在增加遥进入21世纪主要劳动力外出务工袁留下孤寡老人袁留守儿童相依为命遥多数地方农业用地基本不再种植作物袁已成为荒地遥少数种地的地区农民大多数从田间收入一些传统的粮食作物袁用于全部自享的占40豫袁部分自享部分出售占60豫遥而全部用于出售的竟无一人要部分
2援工资性收入比例越来越大遥
袁逐渐占据农民收入的主农民的工资性收入又叫做劳动报酬收入袁一般而言袁农民从事非农产业获得的劳动报酬的途径主要有两个院一个是本地乡镇企业获得的收入袁而是进城务工所得的收入遥据国家统计局统计数据袁我国农民收入构成中45豫为外出务工的非农业收入袁农民新增收入中袁又有70豫来自非农业务工增收遥这说明我国农民收入的很大一部分是来自农民进城务工的收入遥而农民在城市中大多数由于知识的欠缺而从事低端的体力劳动遥20世纪80年代初期袁全国外出务工农民不足200万人袁1988年超过2000万人袁1993年后增至6000万遥7000万人袁约占农村劳动力总量的1辕7遥进入21世纪袁农村劳动力外出务工队伍更加巨大遥根据国家统计局农村调查队对全国农村住户和行政村进行抽样调查袁2002年农村劳动力外出务工人数为1援006亿袁2004年为1援200亿袁2006年为13212万遥截止2008年12月31日袁全国农民工总量为1222542万人遥国家统计局截至2008中袁月文化程度为不识字或识字很少31日的农民统计监测调查结果显示袁小学尧初中袁在返乡农民工年尧高中尧中专尧大专以上的返乡农民工分别占11援10豫尧4援00叶大遥新华网北京和2援00豫袁2006其中初中文化程度的农民工比例最2援40豫尧14援80豫尧65援80豫尧年4月16日国务院研究室发布的61援0豫袁31-40中国农民工调研报告曳指出袁全国农民工中16-30岁的占平均年龄为28援6岁的占岁遥23.0豫袁40这些数据表明岁以上的袁外出务工的农民工主16援0豫遥农民工的要是农村的青壮年袁文化程度多为初中学历袁留在农村的大多数是老人和留守儿童袁经济来源主要依靠在城务工的子女袁而城市中务工的农民大多数从事的是低端体力劳动袁工资收入相应的必然很低遥作为比较的城市居民由于素质较高袁从事的大多是工资福利待遇好的工作遥长此以往袁城乡居民收人的差距必然越来越大3援遥
农村的农业用地自实施家庭联产承包责任制以来转移性收入和财产性收入比重较低
袁基本是农民收入的主要来源遥随着社会主义市场经济的快速发展袁农村的农业用地所得的收入的比重在下降遥农民外出打工的收入已经超过在家耕地的收入袁自家耕地多数无人打理袁逐渐变成荒地袁少数以低价或是免费租给他人使用遥
106农村不合理征地也导致农民利益受侵害袁收入减少遥
四1.尧解决农民增收的基本对策发展农村基础教育是全面提升农村未来人口素质增强加大对农村教育的投入
其竞争力最直接的方式遥之所以会出现农村农民收入低的现象袁根本原因还是农民朋友的知识文化水平较低遥通过对农民的知识技能的培训袁这不仅可以提高农民朋友的思想境界袁开阔农民朋友的视野袁转变思想观念袁提高创新能力袁还可以增加他们的一技之长袁增强自身的本领遥为此袁国家应加大对农村教育的投入力度袁既要关注孩子的基础教育袁也应该对成年人进行再教育遥通过基础设施的建设袁以网络尧电视尧舞台节目尧专家讲座尧农业技术培训班等多种形式传播知识和文化袁同时充分发挥基层组织的模范带头作用袁从整体上提高农村的教育水平2援农业是弱质产业继续推进农业产业化经营袁形成一大批农村科技人才遥
袁农民生产的农产品具有盲目性袁降低农产品的市场风险袁风险性较大遥必须通过农产品产业化经营袁农产品深加工袁将生产尧加工尧销售连接为一体袁延长产业链遥鼓励建立一批重点尧龙头的乡镇企业袁打造自己的品牌袁拓宽销售渠道袁为农产品的销售提供出路遥乡镇企业要与农户形成一个整体袁应该充分吸收农村人才袁同时鼓励大学生回乡创业或到乡镇企业工作遥农业的科技人才可以建立研究站继续研究作物种植培育遥农村具有销售管理才能的人才可以到乡镇企业工作遥这样既留住了农村的人才袁又可以促进农村经济的发展袁增加农民的收入3援遥
农民工进城就业大多以私营企业和中小规模企业为规范中小企业的管理和分配制度
主遥在社会主义市场经济尚不完善的情况下袁这些企业往往只追求利润最大化袁而很少考虑到员工的合法权益遥他们往往是长期压低劳动者工资遥农民工付出相当多的时间和精力袁却得到很少的回报遥因此需要规范中小型企业管理和分配制度袁提高农民工的工资待遇袁保护劳动者合法权益袁降低农民的工作风险4援袁加强农民工的社会保障遥
在农村加大农村土地流转的改革力度
袁农民拥有对土地的使用权袁然而随着城市化和工业化得发展袁农业用地有的被低价征收用于发展工业以及建筑袁有的被农民用于盖房袁还有的由于农民到城市务工而被弃之不用遥这在很大程度上不利我国农村经济长远的发展袁也影响到我国粮食的生产稳定遥因此政府应当制定相关法律法规袁规范农村的农业用地袁加快农村征地和土地流转制度的改革袁打击侵犯农民利益的违法征地用地的行为袁处理好土地所有权与使用权的关系遥
五尧结论
农业尧农村和农民问题一直是我遥国全面建设小康社会进程中的根本性问题袁是全党工作的重中之重遥提高农民收入袁缩小城乡收入差距是解决野三农冶问题的核心遥提高农民收人构成中的各项收入是保证农村和平稳定发展的重要举措袁也是促进和谐社会建设的必要之举遥通过加强农村教育袁推进农业产化经营袁规范中小企业管理和分配制度以及加快农村土地流转的改革力度袁农民朋友们或许就能提高收入水平袁渊缩小一点与城市居民间的收入差距作者单位院151500黑龙江省兰西县兰西镇政府遥
冤
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