铁道工程施工存在的问题

铁道工程施工存在的问题

作者：宋克林

来源：《环球市场信息导报》2014年第02期

1.铁道工程施工中存在的问题研究

铁道工程施工组织涣散。铁道施工工程一般规模庞大，需要很多施工单位的参与，而不同单位之间配合和交流往往存在不足，当某一单位的施工准备工作存在不足和延后时，会造成整个施工系统的施工进度等指标的不统一，容易造成项目的延迟，影响到整个安全施工的顺利进行。而相关施工组织部门的疏于管理会造成铁道工程施工组织涣散，不但极大地降低了工程施工的效益，还会给工程质量埋下加大的事故隐患，对铁道工程施工极为不利。

施工计划不完善。在铁道工程施工过程中，由于铁道工程项目部门众多，而相应的信息传递系统存在一定的缺陷，当施工计划发生变更和临时调整时，无法及时将信息传递给所有工作部门，会使不同单位的施工信息产生不同步，相关措施无法满足新的施工计划的需求，这会大大增加施工事故发生的风险，对施工质量产生不利影响。同时，施工计划变更容易造成施工现场产生不安全因素，无法施工安全无法得到保障。

施工测量存在误差。施工测量作为铁道施工最重要内容之一，具有极其重要的意义。若施工测量存在误差，会对整个铁路建设项目的施工基础产生极为不利的影响，会直接影响到铁路建设项目的施工质量，严重时会导致大面积返工，造成极大的经济损失。施工测量作业人员较低的专业技术水平和测量设备的缺陷是造成施工测量存在误差主要原因，因此，应针对这两点原因采取相应对策来解决误差问题。

铁道工程施工中存在违规现象。据相关研究表明，在铁道施工中发生的事故大多数都是由于违反相关安全规定而造成的，某些施工人员以及技术人员素质较低[1]，专业技术素质过低，没有按照相关的施工规章制度进行施工作业，管理人员没有起到应有的监督和管理作用，技术人员没有严格遵守相关标准，造成施工质量的下降，从而为事故的发生埋下了隐患，最终导致事故的发生。

缺乏实用可行的应急预案。在铁道项目的日常施工管理过程中，相关管理部门对于施工流程、人员调配、施工机械的协调方面都可以做到合理的安排[2]，对一般常见的突发状况能够做到及时恰当的处理，但针对一些特殊或是复杂的安全事故来说，应急性预案缺乏灵活性和针对性，操作性较差，无法对特殊的安全事故形成直接和快速的处理，可能会造成安全事故的进一步扩大，造成较大的经济损失。

2.铁道工程施工中存在的问题应对策略研究

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施工监督检查方面实施责任制度。对于铁道工程庞大的规模，应该针对参与单位众多和复杂的特点，建立相应完备的施工监督责任分配制度，对于不同的工作任务，要明确相应的责任承担部门，以保证部门的任务和责任分配的明确性，以避免出现施工组织混乱的现象。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第539期2014年第07期-----转载须注名来源在施工各部门中，工程的施工质量的监督责任主要是由相关的工程质量监理公司来承担，当铁路施工项目出现一定的施工质量问题时，作为工作的监督方和责任的承担方，监理部门应及时向相关主管部门汇报，并提出有针对性的应对措施；铁路建设项目安全监管人员主要负责对项目施工中的安全问题进行监督和负责，项目施工中一旦存在一定的安全隐患，安全监管人员有权马上叫停项目施工工作，并想上级主管部门汇报。

认真做好各项施工准备工作。施工准备工作对于铁路项目的顺利和安全的进行有着重要的意义，是项目施工的基础。施工企业首先针对项目的相关需求，组织施工技术人员进行有关施工技术和程序的严格培训，并建立适当的考核制度。施工相关部门应该严格按照有关规定和安排对施工准备工作进行统筹和规划，实现对铁路施工质量和施工安全的重要保障。对于相关施工管理人员，应进行统一的施工管理和安全管理知识培训，提高施工人员的专业素质和职业责任感，使管理人员能够最大限度的发挥自身的优势和作用。相关施工单位应严格做好与施工准备工作相关的每项工作，做好施工事故的安全保障工作，为施工的进行打下坚实的基础。 施工中领导应起到良好的引导作用。铁路施工单位的相关领导应加强对施工现场的监管，定期组织召开施工部门的施工交流会，亲自主持相关施工安全问题的解决交流会，通过部门之间的沟通和交流，解决施工中存在的问题；严格把关施工工作的审核和监督，对于施工项目及具体内容应做到心中有数，把握各项制度的订立和实行；应该掌握施工进度和质量的相关最新信息，亲自处理施工出现的施工安全问题，严格监督施工中各项纪律和规定的执行情况，力争做到对施工不同环节的监督和管理。

加强铁道项目施工中的协调与配合。在铁道建设项目中，应加强铁道项目施工中的协调与配合，使不同的部门之间能够做到良好的沟通和交流，在铁道工程的施工过程中相互配合，共同完成铁路建设的相关工作，提高施工的质量和安全性，为铁道项目施工工作的顺利进行提供保障。

建立完善的经济处罚制度。针对铁道工程施工过程中出现的各种事故，应针对事故责任方，建立完善的经济处罚制度，已达到对事故责任方处理的目的，同时，还应签订相关施工安全协议，把施工标准与处罚内容明确写入协议中，以做到对部门施工安全意识的警醒，限制违章行为的出现，提高施工安全性。

本文从铁路工程项目施工存在的问题入手，分析和探讨问题产生的原因，并在此基础上提出相关应对策略来解决铁路工程项目施工存在的问题，为我国铁路工程项目施工的发展奠定坚实的基础。

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（作者单位：成都铁路局贵阳建设指挥部）