2015年一季度安全工作方案

附件

2015年一季度安全工作方案

一、总体思路

认真贯彻落实能源公司及中心职代会暨工作会议精神，全面落实党政一号文件各项要求，加强领导，落实责任，切实增强“底线思维”，始终坚守“红线意识”，居安思危，警钟长鸣，强化“两节、两会”特殊时期安全管理，集中精力抓好一季度的安全管理工作，为中心健康稳定发展提供坚强的安全保障。

二、安全目标 1.安全生产零轻伤。 2.消灭非伤亡列级事故。 三、重点工作

1.提高认识，力戒骄满，继续开展安全大讨论。各单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性，安全工作是压倒一切的“天字号”工程，必须正确处理好安全与生产的关系；充分认识生命最宝贵，健康最重要，各级领导干部要站在尊重生命、保护生命的高度，站在企业安全发展的高度，知责履职，守规尽责；充分认识没有安全，企业永无宁日；充分认识安全周期越长，会自觉不自觉地存在盲目乐观和松懈麻痹思想，工作大而化之，如果不能正视安全长周期背后存在一些侥幸因素和突出问题，忽视潜在的

—１—

风险隐患和深层次问题，就会给安全生产带来更大的威胁和隐忧。各单位必须要把思想和行动统一到中心的部署和要求上来，时刻绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣、常抓不懈，采取行之有效的措施和办法，扎扎实实做好安全生产工作。

继续强化“习惯性三违”整治教育，对习惯性“三违”行为进行曝光和处罚，教育引导员工按岗位标准作业。以“敲警钟、强意识、筑防线、保安全”“坚守红线、履职尽责、起好步、开好头”为主题，继续开展安全大讨论，切实强化警示教育，用以往发生事故警示、提示大家，真正吸取事故教训。

2、明确职责，明晰分工，层层落实安全生产责任。各生产经营单位是本单位安全生产责任主体，必须逐级落实安全管理责任。各级主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，分管领导对分管业务范围内的安全工作负责，必须依法、依规履行安全职责，把自己的安全生产责任制落实到具体工作中，强化责任意识，敢于负责，勇于担当。

按照新《安全生产法》的要求，明确各级人员、业务部门安全责任范围，实现安全责任落实无缝隙，形成自上而下、分级管理、逐级考核的安全生产责任考核体系。

落实《关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（安委〔2014〕8号）要求，建立安全生产承诺和安全生产诚信报告制度。决策层、管理层、执行层逐级签订和公开双向安全承诺书，定期向安全监管监察部门或行业主管部门报告安全生产诚信履行

—２—

情况。

3.认真整改，边查边改，深化集中隐患排查治理。深入细致开展隐患排查治理工作，做到过程细、项目全、无死角；突出消防火、特种设备管理等重大隐患以及防高空坠物、交通安全的薄弱环节的隐患排查，突出人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件及管理上的缺陷等方面的排查，规范安全隐患的排查、登记、整改、复查验收、统计分析，完善隐患排查治理体系，利用好安全信息管理平台系统，实现闭环管理。

针对集团集中隐患排查组排查出的问题和整改要求，及时整改存在的隐患和问题，对隐患整改结果，及时上报和反馈，对限期整改的隐患问题，制定整改方案和整改期间的安全保障措施。

4.严抓现场，突出重点，切实做到“深、严、细、实”。必须强化生产现场安全管控，强化人的行为规范管理，严格落实各项安全管理制度和规程措施，在生产过程中执行到位。突出重点、难点和关键环节，做到“深、严、细、实”。“深”就是不能“头疼治头脚痛治脚”，要透过现象看本质、挖根源；“严”就是要小题大做，“鸡蛋里挑骨头”，把警钟常鸣落到实处；“细”就是要用“放大镜”查隐患、找问题，抓住每个细节；“实”就是不搞花架子，做到实用、管用、有效。

各单位要针对一季度气温低、路面较滑等安全生产工作特点，组织开展好《暴风雪应急救援预案》的演练，落实事故防范措施。强化安全重点部位、重要时期、重要岗位、重点人员安全管控，加强特种设备、高空坠物、消防火、用电管理及交通运输等安全

—３—

管理工作，切实做到不安全不生产、隐患不排除不生产，防范各类事故发生。

围绕两节和全国“两会”期间等重点时段，认真制定落实“两节”、“两会”期间安全综合保障措施，抓好放假期间作业人员的动态管控。

抓好节后开工的安全管理，开好安全收心会，。节日期间有生产任务的单位要严格落实节日安全生产组织措施，强化安全日常检查，加强现场生产组织指导，严防冒险蛮干等违章行为，保持节日正常的安全生产秩序。

5.内强素质，外树形象，强化安全管理与监察。不断创新安全监督检查方式，进一步加大安全监督检查力度，落实“专项检查抓重点、突击检查抓关键、日常检查抓责任、查后复查抓落实”的安全监督检查思路，强化夜班和双休日动态检查、抽查，根据中心实际情况，制定检查计划，明确检查内容、频次和覆盖面，严格监督检查生产系统及各管理环节，及时发现重大隐患，严肃查处违章作业和违章指挥的行为，对危及安全生产的问题，必须先停产后整改，不断提高检查质量和效果。

6.提高维修服务质量，强化水质安全管理。抓好日常维修服务工作，提高维修工作效率，用户回访率达到100%。外网管线故障，做到及时发现，及时处理。

加强水质采样、化验、消毒等工作，做好实时监控，发现水质波动，及时汇报处理，保障水质安全可靠。

—４—

加强供水工作的安全管理，强化作业现场的制度落实和监管力度。各类作业现场必须严格制定、贯彻安全技术措施，基层领导亲临现场组织协调具体工作，相关部门进行监督管理，排查隐患，确保各项作业的安全生产。

六、严厉查处，强化问责，坚持安全生产重奖重罚。严格事故追查，查清事故原因，制定有针对性的防范措施。发生人身伤害事故及非伤亡事故的，必须严格按照相关程序及时汇报，对迟报、瞒报现象要从严查处和问责，进一步拓宽和畅通安全生产信息渠道，完善举报奖励制度。

—５—