⽔务局XX年上
今年上半年市⽔务局的各项⼯作，在市委、市政府领导的⾼度重视和直接领导下，在市⼈⼤、市政协的监督指导下。全体⽔利⼯作者为实现⽔利现代化，按照国家的治⽔思路、省⽔利厅的⼯作思路。围绕建设社会主义⼩康社会，全⾯加强党的执政能⼒建设、建设某⼭区经济强市、构建和谐社会、建设社会主义新农村，促进农村稳定、农业增效、农民增收的社会环境。认真抓好防汛、防风、防旱、城乡⽔利防灾减灾⼯程建设、⼩型⽔库除险加固达标⼯程建设，⽔库移民村改造⼯程建设、⽔库规范化管理达标建设、⽔利⼯程管理体制改⾰等的各项⼯作的落实。发扬抓重点、破难点、创亮点的精神，⼤打攻坚战，将年初所确定的⽬标、任务，逐项分解，认真抓落实。始终按照“⼤发展⼩困难、⼩发展⼤困难、没发展难上难”的科学发展观内涵，抓⽔利发展。使⽔利⼯作进⼊以创新、进步、发展为主题，全⾯加强⽔利基础设施建设。今年上半年市⽔务局主要抓好以下⼏⽅⾯⼯作：
⼀、三防⼯作作为⾸要任务
今年三防形势严峻。⼀是今年台风来得早、来得快、来得猛，台风带来的强降⾬不断。⼆是⾼空槽、低压槽切变线天⽓不断出现，局部地区出现⼤暴⾬、特⼤暴⾬。三是强降⾬带来的灾害不断出现。⾯对复杂多变的⽓候情况我们采取三项措施。 （⼀）⽴⾜防⼤汛、抗⼤灾、抢⼤险的思想。做好汛前各项⼯作落实
我们认真分析今年三防形势。以“三个代表”重要思想为指导，确⽴防⼤汛、抗⼤灾、抢⼤险的思想。⼀是今年全市防汛⼯作的⽬标是“四个确保”；即确保全市中⼩型⽔库、重要堤围在设防标准内或略超标准的洪⽔不垮坝不决堤；确保城市和主要交通⼲线的防洪安全；确保不出现群死群伤恶性事件；确保我市防洪安全和饮⽔安全。⼆是抓⼀个“早”字。早在⼆⽉下旬就按照市委、市政府分管领导批⽰、部署做好节约⽤⽔、合理⽤⽔、科学⽤⽔，保春耕⽤⽔⼯作；三是抓⽔利⼯程督促检查；在3⽉底组成5个⽔利⼯程检查组，深⼊各县（市、区）对全市252宗⽔利⼯程开展汛前安全⼤检查。对存在安全隐患的⽔利⼯程进⾏排查、造册登记。并将抽查情况以⽂件形式反馈回各县（市、区）再进⾏跟踪落实。按照“思想、组织、队伍、物资和措施”五落实的要求，做好防汛各项准备⼯作；四是落实三防⼯作⾏政⾸长负责制，县、镇⾏政责任⼈对辖区内的⽔利⼯程，要亲临现场检查，发现问题及时采取⼯程技术措施处理，确保⼯程度汛；五是落实⽔利⼯程汛期值班⼈员、⼯程管护⼈员、⼯程管养经费，通讯设备。
（⼆）确保⽔利⼯程安全度汛
⾃进⼊主汛期后，我们对全市⽔利⼯程进⾏全⾯⾃查和抽查，发现全市有115宗⽔利⼯程不同程度地存在安全隐患，并提出了整改⽅案。⽬前，已动⼯的有108宗，已完成⼯程措施的61宗，正在施⼯的47宗，有7宗未进⾏⼯程技术处理，采取措施保护起来。252宗⽔利⼯程中落实值班、管护⼈员的220宗、落实通讯电话198宗、管护经费179宗。252宗⽔利⼯程基本上都能按省定标准备⾜砂、⽯等防汛物资，⼀些重点防洪⼯程按省定标准提⾼2－3倍储备防汛物资。 （三）领导重视，责任到位
各级领导⾼度重视今年反常天⽓变化，省委某书记、某省长亲⾃座镇省三防办部署，要求各地要严密监控⾬情、风情、灾情的发⽣；我市某书记、某市长、某副书记⼗分重视今年我市三防⼯作，多次亲临市三防指挥部办公室部署我市防御台风和强降⽔过程的⼯作。要求全市各级政府及三防指挥部要按“四个确保”⽬标，落实以⾏政⾸长负责制。⼀级抓⼀级落实防汛⼯作，密切注意近期⾬情、⽔情、风情，加强对⽔利⼯程的巡查，确保⼈民群众⽣命财产安全。各部门要通⼒合作，做到召之即来、来之能战、战之能胜。使今年⼀号台风“珍珠”、⼆号热带风暴“华拉杰”和两次强降⽔过程成为我市三防⼯作实际演练过程，考验了指挥机构锻练了三防队伍。
⼆、积极开展市政府责任分⼯(本⽂章来源于“⽂秘114”!)项⽬建设
根据市政府重点⼯作责任分⼯的要求，我们将责任分⼯的任务逐项进⾏分解。将任务落实到⼈，制订各项任务的⼯作要求，具体完成时间，件件落到实处。
（⼀）城乡⽔利防灾减灾⼯程建设进展情况
我市列⼊省城乡防灾减灾⼯程建设项⽬有13宗，其中城防⼯程5宗、中型⽔库除险加固⼯程6宗、万亩堤防⼯程2宗。到5⽉底⽌，我市已有9宗项⽬动⼯建设，完成投资19781万元。各县（市、区）⼯程项⽬完成情况如下：
1、云城区⼤冲河泵站⼯程⼟建部分全部完成，3×800千⽡机组已完成安装，并于今年6⽉10⽇带负荷运⾏成功，1#、5#机组已完成设备订购，正在进⾏机电设备安装招投标⼯作，今年⼗⽉底全⾯完成。
2、罗定市：⼭垌⽔库主体⼯程加固基本完成，余下⼀级电站机电设备安装和环境整治正在进⾏
，下半年可完成并办理竣⼯验收。罗定市城区防洪⼯程⼀期完成新建堤长6.04公⾥，还有2.08公⾥堤防和黄羌排涝站尚未开⼯，⼆期⼯程完成新建河堤0.84公⾥。湘垌⽔库加固⼯程，⼤坝上游砼防渗墙已已绕筑⾄278⽶⾼程，上坝公路完成⼟⽯⽅开挖及基础砼绕筑，正在进⾏帷幕灌浆及坝体充填灌浆。
3、新兴县：合河⽔库改建主体⼯程已完成，⽬前正在抓紧其他⼯程扫尾⼯作，争取今年9⽉竣⼯验收。新兴县城防⼯程⼀期完成加固河堤8公⾥，还有新建堤围5.5公⾥，4座电排站及1座⼩（⼆）型⽔库还未完成。⼆期⼯程完成新建河堤6.5公⾥。
4、郁南县：罗旁⽔闸堤除险加固⼯程13公⾥堤围加固已完成，还有管理处环境整治少量扫尾⼯程未完成，近期可完成。⼤河⽔库加固⼯程今年3⽉动⼯，⽬前正在进⾏⼤坝及溢洪道防渗灌浆、溢洪道出⼝消能⼯程建设。县城防洪⼯程堤防加固部分已完成初步设计审批⼯作待省下达计划后即可动⼯。电排站⼯程可研报告已上报省待批。
5、云安县：朝阳⽔库除险加固⼯程主副坝加固已完成，还有泄洪洞出⼝消能及电站改造未完成。县城防洪⼯程已完成施⼯前所有准备⼯作，即将动⼯建设。东风⽔库除险加固⼯程可研报告已上报省待批。
当前我市城乡防灾减灾⼯程建设存在着前期⼯作进展缓慢，⼯程建设进展地区和项⽬不平衡，部分项⽬进度较慢，⼯程创优意识不强及已完⼯⼯程项⽬验收⼯作滞后等问题。要求：罗定湘垌⽔库、云安朝阳⽔库、新兴合河⽔库、郁南罗旁万亩堤围、云城区⼤冲河泵站等5宗⼯程今年10⽉底全⾯完成；⼤河⽔库、湘垌⽔库、新兴城防、云安城防、罗定城防等5宗⼯程明年10⽉份完成；市区南⼭河⼆期、郁南城防、东风⽔库等三项⼯程，在今年10⽉份前动⼯，明年底全部完成。 （⼆）省⼈⼤⼩型⽔库议案⼯程项⽬进展情况：
XX年⾄XX年度，省安排我市省⼈⼤⼩型⽔库议案⼯程项⽬有84宗，其中XX年度35宗、XX年度26宗、XX年度23宗。XX年度35宗项⽬已全部完成，⽬前正在进⾏竣⼯验收资料收集整理，准备办理竣⼯验收⼿续。XX年度已有9宗项⽬完成建设任务，全市到5⽉底⽌共完成投资2304万元，总体进度完成71%，今年10⽉可全部完成。XX年度项⽬云安县有2宗已完成招投标并动⼯建设，其他各县（市、区）近期可完成招投标⼯作并尽快动⼯，确保今年底全部完成。总体来说，只要各县(市、区)确保资⾦及时到位，真正落实责任制，加强领导，XX年的26宗、XX年23宗共49宗，今年底是可以完成的。 （三）⽔库移民议案⼯程情况：
1、云城区：投资168万元，腰古镇新围移民村安居⼯程已完成并通过验收。投资155万元的新建村安居⼯程已完成，准备验收。新丰村已公⽰实施⽅案，准备实施。
2、罗定市：XX年度省下达4条⾃然村改造⼯程中建房修房、⽂化室、四通⼀平、饮⽔及交通道路等基本完成，尚有4户移民的危房改造正在抓紧施⼯。
3、新兴县：XX年度3条移民村危房改造、⾷⽔⼯程基本完成，计划今年8⽉中旬完成全部年度计划。XX年度3条移民村由于上级补助资⾦未到位，⼯程尚未动⼯。
4、郁南县：XX年度计划有9个移民村，有8条村完成并通过竣⼯验收，还未完成的都城镇新城村委会新龙村因⼭坟迁移纠纷延误了实施。⽬前问题已解决，项⽬正在实施。XX年度有6条移民村209户已有178户已动⼯建房，其中有38户完成。总体上已完成年度计划总⼯程量的60%。XX年度有8个移民村，由于上级资⾦未到位尚未动⼯。
5、云安县：XX年度计划有1条村，是前锋镇罗坪村，已完成并通过验收。XX年度计划南盛镇中岗村和新围村有85%的移民已经建成新房。总⼯程量已完成90%。XX年度计划南盛镇横岗新塘村和⽩⽯镇西圳新村⽬前正在做实施⽅案，未动⼯。 ⽔库移民⼯程建设总体还好的，但⽬前存在问题是部分项⽬进度较慢，地⽅配套资⾦不落实，群众思想认识有待提⾼，⼀些项⽬由于⽤地纠纷⽽影响⼯程进展。 （四）全市特困饮⽔⼯程验收情况：
去年九⽉我市在全省率先完成解决农村18万⼈饮⽔特别困难任务。各县(市、区)即转⼊资料收集整理，准备办理竣⼯验收⼿续⼯作。⽬前县级验收⼯作资料整理基本完成，⼤部分县（市、区）待财政部门批复财务竣⼯决算后即可完成县级验收，并由县级政府向市政府报告。
三、积极开展⽔利⼯程管理体制改⾰⼯作
当前，我市⽔利⼯程管理⼯作⾯临的突出问题是体制不顺，机制不活，经费不落实，⼈员、机构臃肿，严重制约着⽔利事业的健康发展。解决这些问题唯⼀的办法就是体制改⾰。理顺管理体制，是确保⽔利⼯程良性运⾏，充分发挥⼯程综合效益的前提和保障。因此，我们要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、稳 定社会⼤局的⾓度出发，增强紧迫感、责任感和使命感，按时完成⽔管体制改⾰任务。 ⼀是明确⽔管体制改⾰的⽬标。
⼆是建⽴⽔利⼯程管理改⾰⼯作责任制。⽔管体制改⾰⽔务部门是责任单位，负责起草改⾰的⽅案，报政府批复后实施，各有关部门要做好配合共同完成这项⼯作。全市27个国管⽔利⼯程管理单位，其中市直1个，云城区1个，罗定10个，郁南7个，新兴5个，云安3个。全市27个单位必须在XX年底前全部完成，全市试点单位必须在今年6⽉底前完成，全市的“两定”测算⼯作必须在5⽉底前完成。三是把握好政策。按照国务院办公厅［］45号⽂，省府办公厅［］20号⽂精神进⾏实施。做好“两定”测算⼯作。⽬前，全市⽔管体制改⾰⼯作正常推进，五个县（市、区）的试点单位⽅案都已完成并报送到各县（市、区）
政府审批。其中：云安县⽔务局完成了朝阳⽔库和六都泵站，两单位的⽔管体制改⾰⼯作，完成了管养经费的测算并报省申请省补助经费。
四、抓好⽔库的规范化管理
4⽉3⽇，我市在新兴县召开⽔库规范化管理专题会议，针对⽬前我市⽔库管理中存在管理不规范、设计资料不存、图纸不完整、档案资料不健全、管理⼈员臃肿和⼈员素质不⾼的问题，同时亦存在管理费⽤不落实等问题。针对存在问题，着重抓好⼏项⼯作：
1、健全建⽴⽔库规范化管理，特别加强对病险⽔库的监控，确保安全度汛。 （1）推⼴新兴合河⽔库的管理经验，希望每个县都搞⼀个⽔库规范化管理⽰范点。 （2）建⽴完善⽔库管理的⼗⼤管理制度。
（3）特别加强对存在病险隐患⽔库的管理监控⼯作，对有病的⽔库加强监控控制运⾏，落实⼈员，落实责任，落实安全措施。对有险的⽔库⼜⽆法落实⼈员值班，通讯不通进库公路不通的的宁可放空度汛也不能带险运⾏。 2、加⼤⼒度，加快⽔利⼯程管理体制改⾰⼯作的步伐。
3、加⼤⼒度推动⽔库管理向⾃动化、信息化、现代化管理；⼀是结合⽔库除险加固任务把⾃动化监测系统、信息化系统建设列⼊计划，争取上级专项资⾦⽀持；⼆是切⽤好专项资⾦；三是对已完成除险加固任务的中型⽔库，但还未完成监测⾃动化系统的实⾏项⽬单列向省申报争取补助资⾦。
4、加⼤⼒度完成防灾减灾⼯程和⼩型⽔库除险加固⼯程建设任务。
5、要加强⽔资源保护与开发利⽤，要树⽴危机感责任感。⼀要⾼度重视⽔资源的保护⼯作。做到开发与保护结合，开发与扩建改造结合；开发与加强管理提⾼利⽤率结合。⼆要树⽴危机感、责任感。全市饮⽤⽔源存在很多隐忧，尤其是城市饮⽤⽔源值得⼤家⾼度重视，市区、罗定、新兴、郁南各县城、市区都要有后备⽔源，要建⽴城市饮⽔安全，确保城市饮⽔安全。 ⽔库规范化管理⼯作，关系到⽔库的安全运⾏，关系到⼯农业⽣产⽤⽔问题，关系到⼈民⽣命财产安全、社会的繁荣。因此，全市12宗⽔库，49宗⼩（⼆）型⽔库，159宗⼩（⼆）型⽔库⼀定要落实“六有六落实”（即：有管理⼈员、有通讯设备、有防洪物资、有进库公路、有具体责任⼈、有健全制度；落实抢险队伍、落实值班巡查制度、落实汛期蓄⽔上限⽔位、落实防洪预案措施），确保⽔库安全运⾏、安全度汛。
五、抓好党建、民主评议⾏风、纪律教育学习活动的开展
1、积极抓好基层党组织建设，全⾯加强党的执政能⼒建设。⼀是抓发展党员⼯作；⼆是抓好先进教育⼯作的成果巩固⼯作；三是继续做好“⼗百千万⼲部下乡”驻村⼯作。今年初开始市⽔务局继续派出两名⼲部进驻郁南县连滩镇平⼭村委。开展加强农村党⽀部能⼒建设，在去年投⼊24.55万元的基础上，今年上半年继续投⼊12500多元扶持农村基层党员发展经济，农村特困户脱贫改富，贫困学⽣继续就读。⼯作中始终坚持从群众中到来，到群众中去关⼼群众的⽣活疾苦，⾛共同致富之路。 2、积极组织开展民主评议⾏风、政风活动
根据省⽔利厅⾏评办、纠风办的⼯作部署，市⽔务局认真组织开展民主评议⾏风、政风⼯作。第⼀阶段，深⼊发动⼴⼤⼲部群众参与民主评议市⽔务局的民主评议⾏风⼯作。⾸先，在宣传媒体公开征求群众的意见；其次，深⼊乡镇、农村、⾯对⾯向农民征求意见，宣传⽔⾏政法规和⽔资源保护知识，调查研究落实⽔利项⽬，局长带队全体党员各科室⾻⼲到云安县前锋镇、郁南县、连滩镇平⼭村委与群众⾯对⾯⼴泛征求群众的意见。通过这样在社会形成极⼤的反响。认为某市⽔务局始终坚持⽴党为公、执政为民，从群众中来到群众中去，热⼼为群众解难事、办好事、⼲实事，把⼈民群众的切⾝利益放在⾸位。 3、积极开展纪律教育学习活动，树⽴社会主义荣辱观开展“三个⾛在前⾯”活动。市⽔务局围绕树⽴社会主义荣辱观，三个⾛在前⾯，纪律教育学习活动，李志泉局长、市纪委的辅导员，对如何树⽴社会主义荣辱观，党员⼲
部要坚持“三个⾛在前⾯”“警钟常鸣，为民、务实、清廉”的基本准则进⾏由浅⼊深的辅导，并要求⼴⼤⼲部职⼯每⼈写⼀篇学习⼼得，积极投⾝到活动中。 六、下半年⼯作设想
1、继续做好“防⼤汛、抗⼤灾、抢⼤险”的思想准备，落实常备不懈，以防为主的⼯作⽅针，抓好三防⼯作的落实，确保⽔利⼯程安全度汛。
2、落实政府责任分⼯，抓好城乡⽔利防灾减灾⼯程，省⼈⼤议案⼯程，逐步实施，确保按计划完成。 3、抓好⽔利⼯程管理体制改⾰⼯作，抓点带⾯，抓重点、攻难点，按计划在明年全⾯完成任务。 4、下半年解决农村饮⽔安全项⽬批复后，全⾯开展解决我市农村饮⽔安全、城市饮⽔安全⼯程建设。
5、积极组织开展民主评议⾏风、政风⼯作，按省、市的⼯作部署，抓好每个阶段的⼯作落实。
6、积极开展纪律教育学习活动，提⾼党员⼲部反腐倡廉的思想觉悟，加强机关作风的转变，提⾼办事效率。 7、抓好其它各项⼯作的落实。
我们相信在市委、市政府的领导下，全体⽔利⼯作者的努⼒下，⼀定能完成上级交给的各项任务，为我市的经济建设，全⾯实现⼩康社会，建设社会主义新农村，创建和谐社会作出应有贡献。 （完毕，全⽂共6364字）
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