【政府托底】湖北建筑业转型升级在望

聚　．：．　盈■鄹重霜圆政策支持　【政府托底】　湖北建筑业转型升级在望　本刊记者魏莱　过去，人们对建筑业普遍存在“脏”、“难”、　“苦”、　“险”等刻板印象，随着建筑施工方式的转　变，从过去的秦砖汉瓦，向工厂化生产、智能式施工　转变：从手工生产、肩扛手抬，到大机械重装备，再　到工厂化生产、装配式施工。可以说，由粗放式发展　土地出让金。同时，对采用建筑产业现代化方式的工　程项目，在收取国家规定的各类保证金时，各地可实　行相应的减免政策。　实施全装修的新建商品住宅项目房屋契税征收基　数，按购房合同总价款扣除全装修成本后计取。对涉　及建筑产业现代化的技术转让、开发、咨询、服务取　得的收入，免征增值税。　到集约化生产，以工业化为标志的建筑施工方式的变　革彻底到来了。　近日，国务院办公厅下发了《关于促进建筑业持　续健康发展的意见》，进一步深化开发区建筑业“放　管服”改革，加快产业升级，建筑业持续健康发展，　在激励政策上，湖北坚持“对获得鲁班奖的企业　给予１００万元的奖励”，开展“全省建筑业企业综合　实力２０强、勘察设计１Ｏ强、装修装饰１　Ｏ强”评选活　动，支持和鼓励企业发展壮大。　为新型城镇化提供支撑，该《意见》言简意赅，为建　筑新型化道路指明了方向，对优化资质资格管理、完　善招标投标制度、加快推行工程总承包、培育全过程　工程咨询等都有提及。　在积极培育优势企业的同时，湖北省还从建筑　业“放管服”改革发力，连续出台多项改革措施。推　进非国有投资项目发包方式改革，明确非国有投资项　目可由业主自主选择发包方式，降低企业制度性交易　成本；推进工程组织实施方式改革，大力发展工程总　湖北作为不折不扣的建筑强省，借助“中部崛　起”、　“长江经济带”、　“一带一路”的“春风”，　总产值从２０１　０年的５６１　７亿元增长￣ｌＪ２０１　６年的１　１　８６２｛Ｚ＿，　元，并连续３年保持全国建筑业总产值第３位。　２０１　６年，湖北省政府出台《关于加快推进湖北建　筑产业现代化发展的意见》，计划￣：ＪＪ２０１　７年，湖北要　建成５个以上建筑产业现代化生产基地，培育一批优势　企业；．￣Ｊｆ２０２５年，采用建筑产业现代化方式建造的新　承包模式，着力提高工程建设组织效率，发挥投资效　益；推进装配式建筑发展的体制机制创新，强化“标　；佳先行、基地建设、项目落地”三大关键环节，分３年　明确装配式建筑的实施范围和标；隹，已建成多个ＰＣ、　钢结构生产基地和房屋建筑示范项目。另外，湖北省　提升行政审批效率，为建筑企业开辟绿色通道，精简　所有建筑领域审批事项，实行网上审批、并联审批，　审批时限提速７０％，充分激发市场主体活力，为企业　营造公开、公平、公正、有序的竞争环境。　在规范建筑市场秩序上，湖北省出台实施　湖　开工政府投资的公共建筑和保障性住房应用面积｛．ｔ－－达　到５０％以上的目标。　意见提出，在用地保障方面，对符合建筑产业现代　Ｊ舅化要求的开发建设项目和新建住宅全装修工程，在办理　规划审：Ｊ：Ｉ：Ｌ　Ｅ１１．－，其外墙装配式部分建筑面积（不超过规划　　北省建筑市场检查实施导则＞等规范性文件：加强信　息化监管，建成了“四库一平台”，实现了省、部联　总建筑面积ｆｉｔ］３％）可不计入成交地块的容积率核算。　对采用建筑产业现代化方式建造的项目，可按建筑　面积给予一定的财政补贴，并通过绿色通道，依法提供　审批、审核、审查等相关事项快捷服务。其中，对参与　网：实行建筑市场和施工现场联动监管，对发生质量　安全事故、有严重违法行为的企业和个人，实施“黑　名单”管理制度：全面落实五方主体质量终身责任　制，质量授权书、承诺书签订率达到１　００％．扎实推　进国家质量管理标准化试点，形成了一批技术标；隹、　工作导则和标准化图集等成果。　综上所述，当前环境下，建筑企业唯有借助政策　东风，精准定位、尽快转型，才能实现华丽转身，获　建筑产业现代化项目建设的开发和施工单位，可优先办　理资质升级、续期、预售许可等相关手续。比如，投入　开发建设的资金达到工程建设总投资Ｉ）＇ｔ］２５％以上，并已　确定施工进度和竣工交付日期的，即可向房地产管理部　门办理预售登记，领取预售许可证。　在财税支持方面，对采用装配式建筑技术开发建　设的项目，在符合相关政策规定范围内，可分期缴纳　得可持续健康发展的可能，彷徨等待只能意味机会丧　失，也终将成为时代的弃儿。　／／，—、　Ｌ　４２　ＣＨＩＮＡ（　（］ＮＳＴＲｔ　ＣＩｌ（】Ｎ　＼