石川：西部地区资本形成不足的原因及解决途径 是缺乏体制创新．并面临着设备老化，工艺落后，技术人才流失， 问题探讨 市场排名跃升第六位时：当面积不足３８ｋｍ：、人ＶＩ不足３．２万的 科研投入不足等现实因素的困扰．技术创新能力的提高举步维 艰．生产能力不具备竞争优势。而西部的非国有中小企业虽然经 营机制相对灵活．但与大型国有企业相比，其技术水平起点低， 浙江杨汛桥镇拥有８家上市公司时，整个宁夏自治区上市公司 却仅有ｌｌ家．占全国上市公司总数的０．７５％，占西北五省的 ｌ１．７％。全国现有中小板上市公司１４０家，宁夏至今是空白。截 产品附加值低．规模小．资金力量薄弱，无法起到带动地方经济 的作用 至２００７年８月１１日．宁夏上市公司总股本２５．２亿股，占全国 的０．１５％：总市值２９５．７亿元，占全国的０．１２％，市值占宁夏ＧＤＰ 比重低于全国平均水平２７个百分点。 人ＶＩ素质因素 西部地区由于深居内陆，和东部相比，大多 数的人员在观念和意识上存在着很大差距。特别在边远的民族 从以上数据可以看出．西部地区的上市公司在全国范围内 占据的比例非常小。西部地区的上市公司很少，不是因为企业对 资金没有更多需求．相反西部地区的中小企业对资金的需求意 愿是非常大的 是什么造成了西部地区实际需求这么低呢？从本 地区．传统观念、宗教习俗对人们观念的影响巨大。所以，西部地 区总储蓄率和资本形成率普遍低于东部地区乃至全国平均水 平 当地居民虽然有储蓄的意识．但是缺乏投资消费的意识。民 族地区的居民储蓄绝大多数成为“死水”．难以发挥资金在扩大 再生产中的作用 １．２转化机制存有缺陷 质来看．由于高质量的企业欠缺．造成该地区符合上市审核要求 的企业数量有限．拟上市公司培育工作推进缓慢，严重的后备资 源短缺问题已严重影响到西部地区资本市场的持续发展能力。 资本形成理论表明．在资本形成的过程中需要有一个高效、 多途径的转化机制．将储蓄转化为投资。而西部地区在转化机制 这一环节存在的问题．使得即使拥有较高的储蓄，也难以有效的 此外．西部的大多数企业上市观念薄弱，严重地束缚了上市的步 伐 转化成资本。问题主要突出在以下几个方面： （１）融资途径单一。从表１可以看出，西部地区的资金来源 表１ ２００３年各地区基本建设投资的资金采源比倒 ２改善西部地区资本形成不足的对策建议 ２．１ 融资手段的创新 在热钱大量涌人中国的时期．西部仍然是资本形成严重不 ９．１５ 国家预算内资金 国内贷款 利用外资 自筹资金 其它资金 全国平均 东部地区 中部地区 西部地区 资料来据：根据９．２２ ５．１４ ９．８１ １５．１２ ２６．９１ ２５．２０ ２４．９０ ２８．９６ ５．４２ ４９．３１ ５５．５０ 足的重灾区。如何将过多的资金引向西部地区．则是一个值得深 思的问题 西部各地政府、企业应实行“走出去．招进来”的策略 ——７．９８ ３．５３ １．９９ ， ６．１８ １４．５４ １１．４４ ４７．２３ ４２．４９ 向东部发达地区取经．转变新思维、学习新技术，利用多种 经济合作模式．例如ＢＯＴ、ＡＢＳ等开发模式，吸引外部资金流人， 特别是海外资金的融人，从而变资源为资本，盘活固定资产，带 《中国统计年鉴》（２００４）整理 除了通过自筹资金和依靠中央财政拨款以外．西部地区当前主 要的融资方式是通过银行进行间接融资 但是由于西部民族地 动区域内的经济发展。俗话说．“酒香也怕巷子深”——西部地区 虽然有丰富的资源．但也要懂包装营销。通过企业包装上市、项 目包装融资增大招商引资的成功率。 采用多种融资手段．增加西部地区的资金供给。可以鼓励股 区的投资环境较差，导致总体上商业银行的信贷规模很小．对于 西部那些最急需资金的中小企业来说更加难以筹集到资金 （２）资本市场不健全。中国的资本市场虽然运行多年．但是 就目前状况来说．我国的资本市场仍不够健全，资本市场的功能 尚未完全释放出来。再加上金融体制上的问题，造成西部地区的 中小企业难以上市融资，大型国有企业又在市场中恶意圈钱．甚 至部分上市公司利用资本市场把资金转移到东部去谋求更高利 润．造成资金外流现象 份制保险公司在西部地区开展业务．发展西部保险中介市场：也 可以扩大债券发行规模、设立产业基金．筹集长期资金：还可以 在西部发行建设彩票，扩大无偿投入资金来源 ２．２资本市场的完善 首先资本市场可以促进西部地区的资本形成。利用资本市 场进行直接融资，不仅融资效率高、规模大，而且投资周期长。西 （３）货币电子化程度低。随着全球信息化时代的推进．货币 载体的形态也逐步在电子化。电子化货币可以提高资金的周转 速度、缩短生产周期，通过多种金融工具，促进经济的增长 西部 地区由于教育和观念的因素，对电子化金融工具难以较快适应． 导致大量热钱都流向东部发达地区 １．３实际需求不旺盛 部地区在依靠财政补贴和政策银行信贷有限的情况下．应大力 发展资本市场，完善资本市场的功能，增大西部企业的上市力度。 一个成熟的资本市场是以公平、公开为前提的。政府应该担 当好监管和维持资本市场有序进行的职责，选择一些资信较好、 实力较强的上市公司，避免市场出现恶意圈钱的行为．维护投资 者的利益，提高投资者的投资积极性。另一方面．培育资本市场． 促进金融资本与生产资本的优化配置。可以选择有实力的证券 决定资本形成量的关键不仅仅要有足够的供给或储蓄．还 需要有实际旺盛的需求量。如果没有实际的需求．再多的供给也 只是一滩死水 当２００７年８月深沪市值突破２５万亿元．在全球主要资本 公司为依托．组建区域性大型证券公司，更好地为西部地区企业 股票发行上市和资产重组服务 ２．３软硬件环境的优化 －３７— 维普资讯 http://www.cqvip.com 问题探讨 招商引资需要良好的软硬件环境 就目前西部的软硬件环 境来看，该地区还需要大力加强基础设施建设．提高人才的素质 水平，加快产业技术创新．政策上给予更多的扶持和引导．优化 农村经济与科技２００８年第１９卷第４期（总第１９５期） 企业已开始向西部地区转移。对于西部地区来说．这是一个非常 好的机遇。东部企业的西迁，不仅会给西部带来人才和技术．同 时也会带来大量的资金。西部地区应利用这个机遇．提高资本形 成率和资本收益率 进而加快西部的对外开放步伐．形成体制创 新与对外开放的良性互动，带动西部地区经济的腾飞。 参考文献： ［１］时光．《西部民族地区大开发与资本市场》［Ｍ］．四川民族出版社．２００２．７ ［２］庄万禄．《民族经济学》【Ｍ］．四川民族出版社．２００３．４ 区域内的投资环境，联合周边区域共同发展．提高区域竞争力。 改善软硬件环境，一方面是为了提高区域生产力．增加储蓄 和投资，形成自身的良性循环：另一方面也是为了加犬引资力 度，特别是海外资金的引入。利用资本的创造性生产．加速西部 地区的经济增长，逐步实现东、中、西部经济的平横发展。 ［３］齐建国．《西部开发与资本市场》［Ｍ］．社会科学文献出版社．２００２．５ ３结论 综上所述．造成西部地区资本形成不足的原因是极其复杂 的，各原因之问也相互联系、相互影响。在供给、需求以及转化机 ［４］王益．《资本形成机制与全融创新》［Ｍ］．经济科学出版社．２００３．９ ［５］许崇正．《中国资本形成与资本市场发展论》［Ｍ］．经济科学出版社． １９９９．１１ ［６】殷孟波．《西部大开发资金渠道问题研究》【Ｍ】．中国金融出版社．２００６．６ ｆ７】孙晓娟．《西部地区资本形成的制约因素分析》Ｄ】．兰州商学院学报． ２００１．（４） 制各环节内部都存在着许多问题．各环节相互之间也有断链现 象。所以解决西部地区资本形成不足的问题。就需要通过体制创 新和观念转变．从资本形成的各环节内部问题和外部衔接问题 人手，做到。有源之蓄、有效之需”。 当前。由于东部地区企业的生产成本越来越高．大量的东部 作者简介： 石川（１９８３＿一），男，回族，宁夏银川人，中国少数民族经济专业硕士研 究生，主要研究方向为区域经济，西南民族大学民族研究院。 （上接Ｐ２９）￣，农民利益也必将受损。 品销售渠道畅通 （２）积极培育市场主体及中间组织。中间组织上接市场、下 ３制约农民利益最大化的主要原因 （１）农村基础设施较差、物流体系不健全。目前，物流成本在 世界发达国家基本控制在１０％．而我国一般高达１８．６％，农村则 会更高．这些高成本最终必然转嫁到农民身上。同时农民需求得 联农户．便于市场信息传达．利于实现分散经营与社会化大生产 的有机结合。政府应大力引进和培育农村经纪人、农产品行业协 会等市场流通主体．对其实行优惠政策．实现农村投资主体多元 化，促进资金回流。同时充分利用农村供销合作社的传统优势， 带动特色产业开发．实现创新发展。 （３）规范农村市场经营秩序。加快制定相关的法律法规，加 大地方监管力度．严厉制裁各类欺诈敲诈行为。同时加强农业科 不到完全有效的供应．也将导致农民消费者剩余减少。另外农产 品销售渠道不畅。将导致农民生产者剩余减少。 （２）农村市场流通体系不健全。目前活跃于农村市场的主要 还是一些规模较小的夫妻店、杂货店等，这些个体工商业户大都 分散经营，实力较弱，经营范围有限。同时一些耐用消费品在农 村市场的服务网络不完善，售后服务无法保证，致使农民即使有 钱也不敢大胆消费．效用水平在其经济承受能力之内无法实现 最大化。 研和教育事业的投资，培养引进素质较高的管理人才，鼓励和引 导农村经营主体学习先进的市场管理理念．增强农民的消费观 念和自我保护意识．减少甚至杜绝由于信用体系的缺失对农民 利益所造成的损失。 参考文献： …文启湘．加快构建农村现代流通体系（Ｉ）．湘潭大学学报，２００７（３１） ［２］王新利，吕火花．农村流通体系对农村消费的影响（１）．农业经济问题， ２００６（３） （３）农村市场秩序混乱。市场管理落后，法律法规难以落实， 地方监管力度不够，导致信用体系缺失，各类欺诈敲诈行为时有 发生．市场上商品质量参差不齐，农民对信息掌握不充分，市场 ［３】刘颖，李晓琳．推进农村流通现代化的思考（１）．农业径济，２００４（７） ｆ４］贺珍瑞．关于构建现代化农村市场体系的思考（Ｉ）．农业．农村．农民， ２００７（３） 效率较低．农民利益必然受损。 ［５］高鸿业．西方经济学（Ｍ）．北京：人民大学出版社，２００１（８） ４提高农民利益水平的对策建议 作者介绍： （１）加快物流体系建设。在当今国际物流业已经发展成为一 个强劲产业的时代．物流业作为“第三利润源泉”，在我国有更大 的发展空间．在物流建设相对落后的农村更是如此。为此，政府 要加大财政投资力度，加强农村基础设施建设，积极引导农民及 流通主体增强物流观念。提高农民需求品的供应效率，保障农产 一王莉莉，女，河南工业大学产业经济学在读硕士研究生，研究方向现代 物流学。 孙宏岭，男，河南工业大学经济贸易学院院长，教授，硕士生导师，主要 研究方向现代物流学、粮食物流。 ３８一
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容