南京港轮驳公司的创新发展研究

经济与管理

第32卷 总第189期 LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT doi:10.3969/j.issn.1674-4993.2010.03.039

□ 李艳松，邹云美

南京港轮驳公司的创新发展研究

（江苏海事职业技术学院 港航物流系，江苏 南京 210000）

【摘 要】国际繁荣的运输市场为轮驳业带来了发展契机，同时也使其面临日益激烈的竞争。文中从南京港轮驳公司的功能与发展定位、设备、科技、人员结构、绩效考核等方面对其现状进行了分析，并针对上述方面存在的问题提出了相应的解决方法。

【关键词】南京港轮驳公司；创新；发展

【中图分类号】F276 【文献标识码】 B 【文章编号】 1674-4993（2010）03-0098-02

Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｎａｎｊｉｎｇ　Ｈａｒｂｏｕｒ　Ｔｕｇ＆Ｂａｒｇｅ　Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ　

□ LI Yan-song,ZOU Yun-mei （Jiangsu Maritime Institute, Nanjing 210000, China）

【Abstract】The International prosperity of the transport market brings the developmental opportunity for Harbour Tug&Barge industry, and at the same time, it makes the company face the competition. This paper analyzes the present situation of Functional orientation, device, technology, Personnel structure, Performance appraisal and so on. To resolve above problems, it proposes the Corresponding solutions.

【Key words】Nanjing Harbour Tug&Barge Corporation；innovation；development

南京港轮驳公司是港口生产的辅助单位和装卸生产的纽带，现主要从事港区作业、长江水域船舶拖带运输、船舶出租、船舶修理、船员劳务输出、中外船舶油污水及垃圾处理、中外船舶供油供水、水上交通游览等服务和经营项目。

近几年来，南京港轮驳公司在做好港内生产服务的同时，充分利用现有资源，开展长江大重件运输业务，大力开拓了港外经营，推进了以发展自航船为重点的运力和运营结构的调整；着力推进了内部改革，为公司的发展提供了动力；突出抓好以船舶安全管理为核心内容的综合管理，多管齐下抓节能，多方位多层次推进了公司的节能降耗工作，同时着力推行并不断完善船长负责制，使工作效益显著增加。但在当前金融危机大背景下，公司在向市场转型和业务拓展过程中面临着诸如技术人才短缺、设备老化及资金扶持等诸多因素的制约。

交通运输部于2009年10月29日通过的《港口经营管理规定》提高了拖轮市场的准入标准，将引导各地提高拖轮经营的管理水平。南京港轮驳公司如何乘此契机，抓住机遇，迎接挑战将是我们要重点讨论的问题。 1 公司功能与发展定位问题

近几年，轮驳公司港内综合包干服务业务大副下滑，长航量由2005年度的2979万吨降为2008年度的956万吨，降幅达211.61%；港内驳运业务由于辖区货主物流多元化战略以及港内市场开发等因素，今后将走小规模运作的发展趋势。海轮协靠离仍是轮驳公司的核心业务。

令人欣喜的是，公司在调整经营结构方面，加大市场开【收稿日期】2010-02-15

【作者简介】李艳松，江苏海事职业技术学院港航物流系，教师。

发力度，大力开拓了港外经营业务，主要是水上重大件和船舶拖带运输，该业务将成为公司一个新的经济增长点。

鉴于以上原因，建议对轮驳公司的定位是：理性回归轮驳企业服务港口的根本职能，突出以海轮协靠离业务为中心，兼顾港内小规模驳运和部分长江大重件业务，重点权衡解决好过渡期港口传统性功能维持和人员分流安置的矛盾。 2 公司设备严重老化、全回转拖轮数量不足的问题 表1 轮驳、通海公司船舶固定资产分布情况

净值 使用年限分布情况固定资

占船舶资产10年20年

产分类 数量 10-20年

比例 以下 以上

拖轮（19艘）3509.1264.06% 1 8 10 驳船（18艘）386.947.06% 4 14 新港号 935.3217.08% 1

7 其他：交通船

11.80% (交通船23 （13艘）趸船646.35

5艘)等船舶（17艘）

合计 5477.73100% 2 19 47

截至2009年3月31日，轮驳公司（通海公司2003年10月交由轮驳公司托管）拥有固定资产净值5477.73万元，使用年限在20年以上的船舶数量占总数比例高达69%，因此，从轮驳公司的资产结构来看，其资产价值较低，优质资产少且对传统性生产经营业务具有高度依存度。公司现有全回转拖轮数量仅四艘，建造年限分别为1997年、1997年、1988年和1973年，船舶设备严重老化，不仅加大了其维护保养成本和难度，更为严重的是会带来较大的安全隐患。

公司设备严重老化、运营成本居高不下已会成为企业发

第3期 李艳松：南京港轮驳公司的创新发展研究 99 展的瓶颈。

目前，随着南京港的发展，尤其是龙潭港区的建成投产，到港海轮数量逐年攀升，加之到港海轮的不均衡和南京港区点多线长的作业特点，南京港公司目前所拥有的全回转拖轮已不能适应当前港口生产和开展大重件拖带运输业务的需要，船舶靠泊作业存在一定的安全隐患。鉴于港口建设发展的配套需要，轮驳公司的发展方向及其投资效益好，回收期快的优势，公司应加大全回转拖轮的建造力度，以满足港口生产经营的需要。 3 公司科技创新的问题

公司应注重技术创新，紧紧围绕科技创新、节能降耗、防治污染、数字化管理等方面立项攻关。节能减排、环境保护已成为当今世界的重要课题，也是我们应该承担的责任。建议从管理节能、技术节能和拖轮节能三个方面做起，认真总结拖轮船舶安装GPS系统对生产组织和调度指挥的科学性、经济性。进一步规范和推广船舶经济航速、就近交接班等节能举措。进一步提高科学技术管理手段，优化生产组织，有效进行成本控制。

公司还应注重信息技术的开发与应用，建立并不断完善AIS船舶自动化船舶调度综合信息管理系统、人力资源信息管理系统、财务管理系统、计划统计管理系统、办公自动化系统、物资管理系统和档案管理系统等信息网络,为推动企业管理科学化、规范化奠定坚实的基础。 4 公司人员结构不合理的问题

普通船员249人，占在岗人数的34.43%，初中以下学历（含初中）115人，占该群体人数的46.18%；岸勤人员196人，占在岗人数的27.1%，期中初中以下学历（含初中）65人，占该群体人数的33.2%。随着长航量及港内驳运量的进一步下滑，势必带来较大数量的常规拖轮和驳船闲置，导致普通船员严重过剩，而这部分群体多半40多岁，文化程度低，技能单一，难以劳务输出，也难以转岗培训。

针对公司人员结构不合理的问题，特提出以下解决方案： ①创新人员招聘录用方式，提高人员综合素质水平。针对公司人员短缺，尤其是高级船员短缺的现象，公司应该到各大专业院校宣传招聘。可通过印发宣传资料、面对面交谈等多种方式，将公司的经营理念和宗旨及其广阔的发展空间介绍给广大院校学生，以此增加他们对公司的了解。

②建立实施实习船员培养考核机制。建立船员管理部直接管理调配实习生制度，改变旧有的传统管理模式。船员管

理部为每个实习人员制定实习考核时段，再根据船舶操作类型的不同，让每个实习人员得到全面技能的锻炼和考核，为培养全面型能手奠定牢固基础。此外，公司还可推行普通船员劳务用工制，为公司进一步发展奠定基础。

根据港内作业现状，重新进行定员定编，双向选择，进一步优化资源配置，同时设立培训班，加强素质培训，为公司发展奠定人才基础。

另外，对于结构性富裕人员分流安置问题，建议集团对轮驳公司提供分流安置渠道和相应政策支持。如分流一部分富裕人员到其他单位做码头水手和后勤辅助工作等。 5 公司绩效考核改革的问题

轮驳公司的绩效考核，基本沿袭计划经济体制下的考核模式，未能体现以市场配置资源的原则，难以体现科学、公平与合理。对此，可进行如下改革：

①可借鉴下游港口做法，模拟市场化运作，即对长航综合服务作业实行内部模拟市场化核算，建立轮驳公司与装卸公司动态成本挂钩机制，由集团公司平衡定价、从量计收；

②对港口水上公共设施的维护管理支出，建议集团以转移支付的方式结算；

③关于协靠离作业因集团公司决定减免的费用，建议由受益单位向轮驳公司支付；

④关于海进江原油过驳和消防监护问题，建议与股份公司相关的关联交易协议可由轮驳公司与股份公司签订，相关费用作为轮驳公司的经营收入。

面对南京港的快速发展、市场经济发展的新形势和全球经济回暖的迹象，公司应以党的十七大精神为指引，不断推进科学发展观，将和谐因素始终贯穿其中，更加解放思想，不断开拓创新，进一步提升企业管理水平，向着设备先进、结构合理、服务一流、管理规范的多功能、综合型现代化专业轮驳公司发展。

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