监 理 规 划
项目名称：北票市棚户区改造二期工程
热力管网工程
项目业主：北票市棚户区改造办公室
编制单位：沈阳方正建设监理有限公司
技术负责人： 黄香珍
总监理工程师：张绍春
2008年12月23日
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一、 编制依据 二、 工程项目概况
目 录
三、 监理工作的目标、范围和内容 四、 监理工作的任务和理念
五、 监理班子的组织机构及人员情况 六、 用于本工程的主要检测设备表 七、 监理工作流程
八、 项目实施组织管理方案 九、 文明施工管理方案 十、 质量控制监理方案 十一、 进度控制监理方案 十二、 投资控制监理方案 十三、 安全控制监理方案 十四、 合同信息管理监理方案 十五、 组织协调监理方案 十六、 监理工作制度
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一、 编制依据
1 .国家和地方有关工程建设的法律、法规： 1.1 《中华人民共和国建筑法》 1.2 《中华人民共和国合同法》
1.3 中华人民共和国国务院《建设工程质量管理条例》 1.4 中华人民共和国建设部《实施工程建设强制性标准监督规
定》
1.5 中华人民共和国建设部《工程建设重大事故报告和调查程
序规定》 2.《建设工程监理规范》
3.国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规定 4.经有关部门批准的工程项目文件和设计文件 5.建设监理合同及其他合同
二、 工程项目概况
1、建设单位：北票市棚户区改造办公室 2、工程名称：北票市棚户区改造二期工程
热力管网工程
3、建设地点：北票市桃园新区； 4. 工程规模：14410延长米； 5．工程内容：供暖热力管网工程； 6.现场条件：现场情况已满足开工要求； 7.资金来源：国债及自筹；
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8.要求工期：本工程拟在2008年 12月 23 日正式开工，竣工日期2009年3 月 20 日；
9.工程概况及设计要求：供暖热力管网工程14410延长米，采用国际上先进的无补偿（冷安装）直埋热力管道敷设技术，热源来自热电厂，工程接入点为已经施工的长江街上的热力管线。供热管采用预制直埋保温管，保温管由无缝钢管及螺旋焊接钢管、保温层（聚氨酯泡沫塑料）、保护壳（高密度聚乙烯管）组成，每个管段最高点设放风装置，最低点设泄水装置。 10、施工要求
① 本工程施工程序为：开糟→预制保温管轻放入沟糟→焊接钢管→打压→钢管连接处的保温接头处理→回填。
② 设计要求从产品制造、施工到运行都必须严格按规范执行。③ 管道变径处槽底高程的变化严禁盲目挖土至设计槽底高程以下，必须保证设计槽底为原土层。本工程有些地段设计槽底属于回填土类（比如与给水排水管道交叉处）对此要求先夯实再填100mm砂，达到密实程度并且平整后即可下管。下管时应用软宽带将预制直理保温管轻吊放入沟槽内。回填时，应先填一定厚度的砂，然后再分层回填并夯实，具体按开槽、回填断面图施工，以保证密实的土壤对热力管道起到真正作用。 ④ 做好各项隐蔽工程记录。
⑤ 开槽合格并下管后，方可进行管道连接。钢管及其附件除阀门为法兰连接外，均采用焊接。管道连接后，应具有良好的直
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线，由于管径变化而使管中心距变化时，宜在下个管道转弯外，将管中心距变为设计要求的管中心距。除个别管段坡度小于千分之二外，管道一般应设置小于千分之二的坡度，管道变坡时，宜在设计变坡点最近的焊口处变坡。
⑥ 管道焊接后，要进行水压试验。具体按规范执行。管道冲洗时，以流速≮1.5m/s为宜，以排出口的水色与入口侧一致为合格。
⑦ 钢管焊接并打压合格后进行保温接头处理，采用热熔法或热缩带，先将“套管”与预制直埋保温管的高密度聚乙烯外护管连接起来，确保不泄露时方可灌注聚氨酯发泡。
管道焊接后，要进行水压试验。具体按规范执行。管道冲洗时，以流速≮1.5m/s为宜，以排出口的水色与入口侧一致为合格。
三、 监理工作的目标、内容和范围
1. 监理工作的目标：“四控，二管，一协调”；
1.1 健康、安全、环保目标：在工程建设中遵守国家和地方的
施工安全规定，无重大安全责任事故，无人员伤害，不污染环境；
1.2 质量控制目标：达国家验收合格标准； 1.3 进度控制目标：满足合同工期；
1.4 投资控制目标：投资控制在批准的予算内；
1.5 文件管理目标：符合国家要求，监理档案达合格标准； 2. 监理工作的内容：
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监理工作的内容即《监理委托合同》中规定工程施工阶段的各项监理工作（正常服务内容）； 3. 监理工作的范围：
包括对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段进行质量、进度、投资及安全控制，进行合同管理和信息管理，协调合同项目内工程各方面关系。
四、 监理工作的任务和理念
1. 监理工作的任务：
通过目标规划，动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等监理手段，切实实现本工程的投资、进度、质量和安全预期目标。
2. 监理工作的理念：
遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，为业主提供优质服务，全面履行监理委托合同，做到“一次监理，终身负责”。
五、 监理班子的组织机构及人员情况
根据本工程建设特点监理业务内容及建设单位对监理工作的基本要求，项目监理部拟采用直线职能制监理组织形式。总监理工程师代表监理公司负责项目监理工作的组织和领导，专业监理工程师对各自专业工程实施责任监理工作。
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总监理工程师： 总监理工程师代表： 专业监理工程师：
六、 用于本工程的主要检测设备表
名称 水准仪 游标卡尺 钢卷尺 钢卷尺 压力表
七、监理工作流程
1. 设备材料的进场检验程序 2. 隐蔽工程检验程序 3. 月工程进度报表审批程序 4. 工程结算程序 5. 竣工验收程序
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型号 50M 5M 数量 1 2 2 4 1 备注 专业资料
6. 设计变更审批程序 7. 设备材料的进场检验程序 8. 隐蔽工程检验程序 9. 月工程进度报表审批程序 10. 工程结算程序 11. 竣工验收程序 12. 设计变更审批程序 13. 工程费用审批程序 14. 索赔审批管理程序 15. 工程报验管理程序
16. 开工、停工、复工报告审批程序 17. 施工方案审批程序 18. 图纸会审管理程序 19. 施工进度计划审批程序
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1. 设备材料进场检验程序
填报设备、材料及构配件报审 承 包 商
审核设备、材料及构配件报审 检查设备和材料质量，必要时进行平行检验 专业监理工程师
批准进入施工现场 专业监理工程师
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2..隐蔽工程检验程序
隐蔽工程的施工及自检 承 包 商 填写隐蔽工程记录及《隐蔽工程报验申请表》 承 包 商 隐蔽工程及隐蔽工程记录的核验 专业监理工程师 批准签字 专业监理工程师 隐蔽工程进入下道工序 承 包 商
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3.月工程进度报表审批程序
报审月工程进度报表 承 包 商 核验月工程进度报表 专业监理工程师 审批拨付工程进度款额度 总监理工程师 审定拨付工程进度款额度 项目部 签发《工程款支付证书》 总监理工程师 承 包 商
财务拨款 业 主
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4、工程结算程序
工程竣工验收 概预算书已审批完 总 审 监 编报工程结算书、汇总表 专业监理工程师，项目部现场代表 审核工程结算书，汇总表 监理工程师，项目部现场代表 承包商 审定工程结算书，汇总表 项目监理部 终审 中介机构 审批结算书 总监理工程师 登记统计存查 项目监理部 财务结算 业主，承包单位 word完美格式
理 工 批 程 师 专业资料
5、竣工验收程序
提出《工程竣工报审表》 承包单位 组织竣工验收检查 项目部 批准《竣工报验单》 总监理工程师 签发《竣工移交证书》 总监理工程师 签署《竣工验收证书》 项目部 竣工验收资料 监理、承包商 竣工资料移交 档案馆
问题整改 承包商 word完美格式
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6、设计变更审批程序
提出工程变更 申请变更单位 审核工程变更 项目监理部 审定工程变更 项目部 发出设计变更 设计单位 设计变更的登记、发放 项目部 设计变更内容的实施、监督管理 施工单位、项目监理部
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7、工程费用审批管理程序
编报施工图预算及变更、签证等补充预算 概预算书已审批完 审核以上预算 总监 施工单位 审核以上预算 项目部 施工单位 审定以上预算 预算中心 相关单位部门
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审批 总监 审 批 专业资料
8、索赔审批管理程序
填报索赔申报表 承包商 审核索赔申报表 专业监理工程师 审批索赔申报表 总监理工程师 审查索赔申报表 业主 调解 监理单位 仲裁 仲裁机构 承包商、业主 索赔成立 报批费用、工期 承包商
签发工程延期审批表 总监理工程师 word完美格式
索赔失败 按费用审批程序 专业资料
9、工程报验管理程序
开工前见证点、停止点确认 监理工程师、承包商 施工过程中填报工程报验单 承包商 现场检验见证点 监理、业主代表 审批工程报验单 监理、业主代表 继续施工 承包商 工程报验单存档备查 监理工程师
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现场检验停止点 监理、业主代表 问题整改 承包商 专业资料
10、开、停、复工报告管理程序
提交开工/复工报审表 施工单位 审查开工/复工报审表 专业监理工程师 核查开工/复工条件 监理工程师、业主 签署开工/复工报审表 总监理工程师 执行监理意见 施工单位
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下达工程停工令 施工单位 通知业主 项目监理部 专业资料
11、施工方案审批程序
报送施工方案 施工单位 一、二类施工方案 审批施工方案 项目监理部 三类及重要的二类施工方案 审定施工方案 项目部
存查、备案 监理工程师 方案实施 施工单位
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12、图纸会审（设计交底）管理程序
组织落实施工图纸到位 项目部 组织总体图纸会审（设计交底） 项目部 组织专业图纸会审（设计交底） 项目部 整理图纸会审纪要 承包商 图纸会审纪要会签 业主、监理、承包商、设计 各单位存查备案
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13、施工进度计划管理程序
编制施工进度计划 施工单位 审查施工进度计划 项目部、监理工程师 审批施工进度计划 总监理工程师 修改调整报送施工进度计划 施工单位 审定进度计划 总监理工程师 签认施工进度计划 项目部经理 施工进度计划存查备案发放 监理工程师 按施工进度计划实施 施工单位
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八、项目实施组织管理方案
根据本工程建设特点，结合招标文件的要求，我公司制定该项目的监理实施组织管理方案。 1. 管理层次、管理跨度
决策层：设总监理工程师及总监代表各1人，受我公司委托全权负责对该项目的监理工作。
执行层：专业监理工程师1人，负责直接调动和组织人力、物力、财力等具体活动内容。
操作层：设监理员1人，负责从事操作和完成具体任务。 2. 管理部门
根据业主招标文件的具体要求，本项目监理部负责掌握和收集投资、进度、质量、信息合同等方面的具体情况，及时向总监理工程师汇报，以便发现问题立即纠偏。 3. 项目监理机构的人员的岗位责任 （1） 项目总监及总监代表的岗位职责
①. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； ②. 主编项目监理规划，审批项目监理实施细则； ③. 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换起工作； ④. 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； ⑤. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
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⑥. 审核承包的申请、支付证书和竣工结算； ⑦. 审查和处理工程变更；
⑧. 主持或参与工程质量事故的调查；
⑨. 调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
⑽.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
⑾ .审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料 ⑿ 审查承包单位的竣工申请，参与工程项目的竣工验收； ⒀主持整理工程项目的监理资料； ⒁负责监理项目酬金的及时收缴；
⒂负责项目监理部的建设与管理，制定监理部内部各项规章制度；
（2） 监理工程师岗位职责
①. 组织、领导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
②. 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
③. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
④. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； ⑤. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
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⑥. 负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报；
⑦. 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； ⑧. 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量原始凭证。 （3） 专业监理员岗位职责
①. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； ②. 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；
③. 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
④. 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
⑤. 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
⑥. 做好监理日记和有关的监理记录。
九、文明施工管理方案
1. 建立、健全施工现场健康、安全、环保、文明施工管理网络，落实各级安全责任，按照有关健康、安全、环保、文明施工管理要求，严格规范管理；
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2. 项目监理部内部实施健康、安全、环保文明施工项目总监理工程师责任制，同时落实全员安全、文明施工岗位责任制，并设置安全监督检查制，督促施工单位及时处理施工现场的安全隐患；
3. 根据业主单位的文明施工管理要求，要求施工单位加强施工队伍的安全教育和培训，提高全体参建人员的健康、安全、环保和文明施工意识，落实文明施工责任制，并在施工中定期考核检查；
4. 实施工程施工项目的风险识别和评价，提高安全管理的科学性，审查施工组织设计和施工方案时，将安全管理措施和文明施工计划作为一项重要的内容进行审核，在工程实施过程中进行检查和评价，并将检查结果予以通报；
5. 加强施工现场的重点安全环节和事故隐患点的安全监督检查工作，经常性地通报现场安全情况和隐患点，并跟踪检查处理情况，严肃查处违章违纪问题。
6. 做好现场文明施工管理工作，划分责任区，并及时督促整改现场存在的文明施工问题，做到“工完料净场地清”。 7. 项目监理部定期组织施工现场的安全、文明施工联合检查，对检查结果进行综合评价，并在监理例会上和监理月报中予以通报，对检查出的问题落实整改措施，施工现场的安全、文明施工等始终处于受控状态；
8. 结合业主的规定，建立健全安全事故通报制度，一旦出现事
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故，要求在规定的时间按照规定的程序逐级上报。
十、质量控制的监理方案
1. 质量保证体系
落实质量控制责任，项目监理部分工明确，质量责任落实到位实行总监负责制，专业监理工程师分头把关。实现“谁监理，谁负责”，“一次监理，终身负责”。
总监理工程师 投资控制 进度控制 质量控制 安全控制
2. 监理控制的技术措施 施工质量监督的予控措施 ⑴. 现场施工准备的质量控制 ①. 采暖热力管道工程定位的控制 ②. 施工平面布置的控制 ③. 材料采购定货的控制. ④. 施工机械配置的控制 ⑤. 严把开工关
⑥. 监理组织内部的监控准备工作 ⑵. 施工过程作业技术准备状态的予控
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①. 质量控制点的设置
在工程的关键部位、重要工序设置质量控制点。 ②. 作业技术交底的控制
关键部位或技术难度大施工复杂的分项工程施工前，承包单位的技术交底书要报监理工程师，没有做好技术交底的工序或分项工程不得进入正式实施。 ③. 进场材料、设备的质量控制
凡运到施工现场的原材料、半成品，进场前应向项目监理部提交工程材料/设备报审表，同时附有产品出厂合格证等，现场监理人员见证取样由施工承包单位按规定要求送到有资质的检测机构进行检测，检测合格后方可使用，否则不允许使用。 ④环境状态的控制
⑤施工机械设备性能及工作状态的控制 ⑥施工测量的控制
⑦施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制 ⑶. 施工过程的质量控制
①. 审核监督承包单位的质量保证体系 ②. 技术复核工作监控
监理工程师在日常工作中必须做到：路面施工测量、路基施工测量等方面的复核工作，做到所测量的结果准确无误，方可同意进行下道工序施工。 ③. 见证取样送检工作的监控
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④. 见证点的实施监控 ⑤． 计量工作的质量监控 ⑥． 质量控制资料的监控 ⑷. 施工质量监理控制程序
在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的监督检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督、检查与验收，做到全方位、全过程的质量监理。 3. 质量控制的经济措施及合同措施
⑴. 工程款拨付实行质量否决制度，不符合质量要求的分项工程或检验批拒签完成工程量报审表，并建议业主拒付工程款；
⑵. 建议在施工承包合同中设立有关质量奖惩条款，优质者有奖，劣质者受罚。
十一、投资控制监理方案
1. 职责与任务
①. 编制工程项目各阶段、年、季、月资金使用计划，并控制其执行；
②. 对质量合格的工程量进行计量，及时审核签发工程进度报表；
③. 对合同外新增工程量进行确认和签证；
④. 及时进行工程投资实际值与计划值的比较、分析，每月、
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季年提交各种投资控制报表；
⑤. 对工程变更事前进行技术经济合理性预分析；
⑥. 预测工程风险及可能发生索赔的因素，制定防范对策； ⑦. 审核招标文件和合同文件中有关投资的条款； ⑧. 计算审核各类索赔金。 2. 投资控制的措施 ⑴. 投资控制的组织措施
①. 实行总监负责制，建立健全监理组织，完善职责分工，落实投资控制的责任；
②. 项目监理部负责项目投资控制工作，专业监理工程师负责本专业投资控制责任，在设计变更、材料代用、经济签证等方面负有专业监理责任； ⑵. 投资控制的技术措施
①. 熟悉设计图纸、招标文件、合同价款，分析合同价款构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，重点部位重点管理等；
②. 材料设备供应阶段，通过质量价格比选，协助建设单位合理确定生产厂家；
③. 施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，重点审查施工措施费用，尽可能按合理工期组织施工。
④. 编制投资控制工作计划和详细的工作流程图；
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⑤. 严格控制设计变更，严格执行设计变更审批程序，对重大设计变更和变更费用较大的项目，通过论证后进行审批，对于材料代用严格审查以大代小，增加建设投资等情况； ⑥. 提出合理化建议，节约工程费用；
⑦. 做好工程施工记录，保存各种文件、图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据； ⑶. 投资控制的经济措施
项目监理部协助建设单位制定相应的鼓励政策，充分调动设计、监理、施工等各方技术人员的积极性，多提合理化建议，节省建设投资。 ⑷. 投资控制的合同措施
按工程实际情况签署工程进度报表，报业主审查，并建议业主按合同条款分期支付工程款，防止过早、过量地支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。
十二、进度控制监理方案
1. 职责与任务
⑴. 对工程项目建设周期及总目标进行分析、论证，协助建设单位确定科学合理的建设工期，确保项目建设顺利实施； ⑵. 审核工程项目总进度计划，提出各主要控制点目标，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总进度计划； ⑶. 审核各阶段进度计划，并检查督促其执行；
⑷. 在项目实施过程中，进行进度计划与实际值的比较，并
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在每月、季、年提交各种进度控制报表。 2. 施工进度控制的措施 ⑴. 进度控制的组织措施
①. 建立进度控制目标体系，明确监理组织机构中人员的职责和分工；
②. 工程进度报告制度；
③. 建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；
④. 建立进度协调会议制度。 ⑵. 进度控制的技术措施
①. 审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；
②. 编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制； ③. 对建设工程实行动态控制。 ⑶. 进度控制的经济措施
①. 办理工程予付款和工程进度款支付手续；
②. 对工期提前者给以奖励，对工期延误者收取误期损失赔偿金；
③. 加强索赔管理，公正处理索赔。 ⑷. 进度控制的合同措施
①. 加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同进度的实施；
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②. 对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后在补进合同文件中；
③. 加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法；
④. 如果承包单位严重违反合同，又不采取补救措施，则业主为了保证合同工期有权取消其承包资格。
十三、安全控制监理方案
1. 审查施工单位的安全管理体系是否健全、是否落实； 2. 审查施工单位的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准.
3. 监理日记必须设《安全生产存在问题及处理措施》专栏，每天经总监审签。
4. 定期和不定期的对施工单位安全生产设施及安全生产情况进行检查发现问题应要求施工单位整改，隐患严重的要求施工单位暂停施工，隐患整改完毕须经监理工程师验收合格，并签发复工指令后方可恢复施工。
5. 建立安全生产检查制度、安全生产报告制度及安全生产会议制度。
十四、合同、信息管理监理方案
合同、信息管理是实现质量、进度、安全、投资四大目标有效控制手段，在实施监理的过程中，对所须的信息进行收集、整理、处理、储存、传递和应用。
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1. 建立工程项目的信息编码体系；
2. 负责工程项目各类信息的收集、整理和保存； 3. 建立工地会议制度，整理各类会议记录；
4. 提供给建设单位反映监理阶段性完整的监理档案。
十五、组织协调监理方案
在工程项目实施过程中，监理单位的组织协调是保证整个项目建设顺利实施的重要工作，也体现了监理单位对项目管理的综合能力，监理单位在进行组织协调时，必须以合同为依据，法律为准绳，公正合理的进行协调。 1. 监理协调的对象
在工程项目实施过程中，监理单位应对建设单位与各承包商之间、承包商与承包商之间的关系进行协调同时还要对质量、进度、投资、安全等四大目标之间的关系进行协调。 2. 组织协调方案 ⑴. 与业主的协调
①. 监理工程师首先要理解建设工程总目标，理解业主的意图。
②. 利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解，主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。
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⑵. 与承包商的协调
①. 坚持原则，事实求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。
②. 与承包商项目经理关系的协调 ③. 质量问题的协调 ④. 进度问题的协调 ⑤. 合同争议的协调
⑥. 对承包商违约行为的协调 ⑦. 对分包单位的管理 ⑧. 处理好人际关系 ⑶. 与设计单位的协调
①. 尊重设计单位意见，施工中发现设计问题，应及时向建设单位提出，以免造成损失，若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，向设计单位推荐；
②. 注意信息传递的及时性和程序性。 ⑷. 与政府部门的协调
重大质量事故，在承包商采取急救、补救措施的同时，应督促承包商立即向政府有关部门报告，当施工单位拒不按监理要求对安全隐患进行整改、拒不停工或擅自复工的，监理机构及时向安全监管机构报告。
十六、监理工作制度
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1. 资质、资格审查制度
⑴. 承包商人员方面资格审查：人员配备、主要管理和技术人员的资格、资格证件、特殊工种施工人员的资格证件等； ⑵. 对分包商进行资质审查，承包商在确定分包商前，必须将分包商的资质情况上报给监理部，由项目监理部对分包商的资质进行审查，对资质条件审查不合格的分包商，监理部有权拒绝其进入施工现场。 2. 设计交底和图纸会审制度
开工前总监理工程师要组织监理人员及承包商认真熟悉图纸和设计意图，并参加设计交底和图纸会审，会议内容以会议纪要形式成文，由设计单位、承包商、监理单位、业主四方会签并转发有关部门。
3. 开、停、复工申请报告的审批制度
⑴. 施工人员及施工机械进入现场前，承包商必须向总监递交开工申请报审，并对施工现场的情况及设备、材料的进场情况进行详细说明。
⑵. 施工中如遇不可抗力影响时施工单位应及时向总监递交停工申请报告，批准后方可暂停施工。
⑶. 如因甲供材料供应影响或设计图纸的影响等应及时向总监递交停工申请报告，批准后方可暂停施工。
⑷. 当停工因素结束后，承包商要及时递交复工申请，经总监批准后，可以继续施工。
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4. 施工方案、施工进度计划的审查制度
工程开工前，承包商应按要求编制编制施工方案，对重点的分项、分部工程编制施工方案及安全技术措施，编制施工总进度计划和阶段进度计划，报项目监理部有总监审批后方可实施。 5. 隐蔽工程验收制度
⑴. 隐蔽工程施工完，承包单位进行自检，自检合格后，填写《工程报验申请表》,报送项目监理机构。
⑵. 项目监理机构收到报验申请后对质量证明资料进行审查,并在合同规定的时间内到现场检查。
⑶. 经现场检查符合要求,监理工程师签字确认准予承包单位进入下道工序施工,如检查不合格，监理工程师签发”不合格项通知”,指令承包单位整改后自检合格报监理工程师复查。
6. 检验批、分项工程、分部工程验收制度 7. 单位工程竣工验收制度 8. 列会制度
⑴. 每周定期组织召开由业主、监理部、承包商参加的工程施工协调会，针对近期工程施工中出现的质量、进度、投资等问题进行协调解决，会议内容形成会议纪要。 ⑵. 项目监理部内部定期召开监理例会。
⑶. 总监定期向业主汇报工程施工的进度、质量、投资等情况。
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9. 监理日记及监理月报制度
⑴. 专业监理工程师必须及时逐日填写监理日志，认真如实的记录工程施工中发生的主要问题。
⑵. 建立日志必须按公司统一的格式和规定的内容填写，其内容必须真实、准确、完整，不得后补。 ⑶. 每天总监应对监理日志进行签阅。
⑷. 监理日志是重要的工程档案资料，必须妥善保管。
沈阳方正建设监理有限公司 北票市棚户区改造二期工程 热力管网工程项目监理部
2008．12．23
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