完善煤矿安全管理的几点建议

关于完善煤矿安全管理的几点建议

制度化管理的生命在于严格执行，制度化管理的精彩在于产生效应，制度化管理的升华在于形成习惯。

完善煤矿安全管理的几点建议：

中心思想：坚决杜绝煤矿安全生产中的“七紧七松”现象：正职紧、副职松；白天紧、晚上松；一线紧、二线松；井下紧、地面松；一阵紧、一阵松；部署紧、落实松；追查紧、处罚松。

1、全面了解现行安全管理制度的情况

包括有什么制度，没有什么制度，有制度的执行情况怎么样，哪些可以执行下去，那些执行不下去。执行下去的是什么效果，能不能起到促进安全生产的作用，需不需要继续改进。没有执行下去的是什么原因，是制度本身的问题，还是执行力的原因？是矿没有下达，还是各区队、各班组执行力不够？寻找原因，解决问题、发现问题。只有找到问题的根源才能做到治病治本。

2、完善旧制度、建立新制度，做好衔接

可以采纳的旧制度严格完善，并且不折不扣的执行下去，解决摧毁一切导致制度难以设施的不良环节，结合强有力的考核制度。对于制度要限学习期限，限执行期限、限负责人员、定任务、定指标，全部进行分批次集中培训学习，学习完成的进行闭卷考试。平时专人负责抽查检验执行情况。日常工作中不定期的补充学习，直到实际掌握！实行班组全面负责制。班组长是班组安全生产的第一要素，是安全生产一系列规章制度执行和落实的关键环节，生产任务的完成，安全质量标准化达标，现场安全管理、隐患排查治理，都与班组长决策组织息息相关。所以班组长为基本负责人，分管领导为主要负责人，部门经理、矿负责人为第一责任人！成绩和过错逐级全部承担责任。

建立班组班前会制度。每班工作前由班组长组织召开当班班前简要会议，阐述当日工作重点、当日危险预知情况、隐患交底和排查情况、核实到岗人员情况、观察岗位人员情绪和工作状态情况、设施设备运行情况等，必须有有据可查的各项记录。

3、完善聘任制度和岗前培训制度

建立完善的聘用制度，扩大选择范围，建立人才储备库。对应聘者择优录取，以工作经验、岗位经验、所持证件、执行力、学习能力和主观能动性为主要考核内容，结合能不能适应现有的生产技术的要求，进行思想文化水平测试，组织纪律性考核，合格者录用。录用后所有人进行岗前培训，管理文化培训、岗位知识培训，时间不得少于20个学时。上岗后执行师傅、班组帮教带制度，签订一对一的帮教协议，徒弟犯错师傅也承担责任。在规定范围内没有违反制度的师傅徒弟一起接受奖励。达到具备独立作业者的考核要求方可自行单独作业。

4、建立长效管理监督制度

设立制度培训部门和检查、考核制度设施情况的部门，专门负责监督各部门、各区队、各班组制度落实和执行情况检查，考核结果上报职能部门，不折不扣的兑现奖励和处罚。设立日常监督管理机制，负责每个人每个部门每一天的安全监督和管理，包括制度执行情况，可以赋予就地处罚和奖励的权利。对屡次得到奖励的部门进行年终再奖励，对于屡次得到处罚的部门年终再处罚。奖励和处罚不能对冲抵消，不实行功过相抵的制度。制度面前不论职位和工种坚决执行一刀切。执行部门建立管理台账，每半个月汇总上交主管部门，以便及时做错误矫正和奖励记录。遇典型且又普遍性的错误需当时上报处理。无论奖罚都实行通报制度。

实现煤矿长效管理制度化的重要因素还有“抓领导”。所谓擒贼先擒王，只有领导重视了，下面的员工才能得到重视，因为他会去管理。一个好的领导必然带出一批优秀的员工。反之亦然。这就需要对各级煤矿领导施压。

5、提高宣传力度，树典型，抓样板，立标杆

悬挂标语、设置警示和提醒标牌，使员工耳闻目染的懂得“我要安全，我会安全”的基本知识。制定严格的安全管理制度，对常识性的制度做到人人兼知、人人兼懂、人人兼会、人人兼能监督。

树立典型：包括正面和反面典型，加强学习和教育力度。

抓样板：包括正面样板和反面教材。

立标杆：无论是完成生产任务还是执行管理制度，建立标杆人物，发出向标杆看齐的号召。

6、充分发挥安全部门的监督管理作用

建立矿安全科、区队（班组）安全员一条龙单线管理制度。安全员直接向安全科负责，保证每个区队、每个班组都有一名专职安全管理员负责。

7、建立完善的劳动保护用品购置、发放和监督使用制度

完善的制度可以武装安全的头脑，正确的工作行为可以根除违章，但是必备的劳动保护才是关键时候的救命稻草。

8、建立完善的安全预案机制

应急预案必须全面贯彻到每位职工中去，且能正确分析、实施。

总之，所有的制度、检查和监督都是为了保证正常的安全生产，以最低的投资产生最大的经济

效益。所以需要向安全要效益，向制度要效益，向管理要效益，向技术要效益。所有影响和阻碍产生经济效益的问题都必须第一时间解决和排除。

贵州百里杜鹃普底乡渝兴煤矿

2016年12月10日