党建方案

文山州交通运输工程造价管理站关于 开展“转变作风抓落实、改善环 境促发展”活动的实施方案

为认真贯彻落实关于印发《关于开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动的实施方案》（文交发„2012‟4号）精神，进一步转变机关作风，提高工作效率、优化发展环境，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员意识、责任意识，树立典型，发挥示范作用，推动党建工作的开展。结合我单位实际制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委八届七次、八次全委会和州纪委八届二次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，建设一批具有示范作用的机关党建典型。充分发挥机关党组织 “推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐”的作用，确保党建工作走在全州基层组织建设前列。

二、创建标准

创建基层党建示范点，要与建设学习型党组织，开展

以争做先进基层党组织，争做优秀共产党员的创先争优活动结合起来，以建设“五好”基层党组织为目标，以机关作风建设，提升机关服务质量和建设效能型机关为突破口，以“点上出经验，面上有突破”为总体要求，开展创建活动，具体创建标准为：

1．领导班子好。党组织领导班子健全，工作有活力。能认真抓好学习型党组织建设，积极组织党员学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求。积极开展业务技能学习研讨，不断提高全体党员的理论水平和实际工作能力。坚持民主集中制，团结协作，奋发有为，富有创造力、凝聚力和战斗力。班子成员讲政治、讲党性、讲大局，熟悉党务工作，通晓本职业务，工作做到年初有计划，年终有总结。

2．党员队伍好。在党员中广泛开展以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的创先争优活动和“讲党性、重品行、做表率”主题实践活动。全体党员思想政治素质好，党性观念强，理想信念坚定，自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理和监督，遵纪守法，依法行政，在“推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐”等各项工作中充分发挥先锋模范作用。党员干部没有违法违纪行

为、民主评议没有不合格党员。

3．工作机制好。建立和完善党内学习、民主生活、组织活动等制度，确保“三会一课”、组织关系管理、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度落到实处。结合本单位实际，建立健全党建工作和其他工作协调运作、良性互动的管理办法和工作机制。领导工、青、妇等群团组织按照各自章程开展活动。

4．工作业绩好。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创建“机关服务品牌”为载体，扎实开展创先争优活动，抓好机关作风建设，提升机关服务质量。党组织活动内容丰富、形式多样，健康向上。党组织的凝聚力、战斗力明显增强。党员干部精神面貌好，工作作风、服务水平、服务质量明显提升。围绕中心，服务大局，积极完成州委、州政府下达的各项任务，推动单位、部门各项工作的开展。做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。充分发杨党内民主，畅通民主渠道，实行党务政务公开，坚持依法行政，依规办事。通过单位网站、报刊等媒体加强机关党建工作的宣传。积极开展精神文明创建活动，构建和谐机关。

5．群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。工作作风和工作实绩得到群众公认。

三、创建要求

1.党员活动场所建设。要做到“五有”“十上墙”。即有党员活动室的牌子，有一套电教设备，有一面党旗，有党组织工作台帐，有一块宣传栏（含党务公开栏）。“十上墙”，即党组织基本概况上墙、党员情况上墙、入党誓词上墙、党员权利和义务上墙、党组织工作职责上墙、党建工作制度上墙、年度党建工作要点和完成情况上墙、党组织活动情况上墙、民主评议党员情况上墙、党员交纳党费情况上墙。

2.机关党委、总支示范点，要有机关党建办公室，有专人负责党务工作。

3.加强党组织工作痕迹管理，党建工作档案管理规范健全。

4.有党建工作先进典型材料（含文字、图片、多媒体、音视频）

5.有条件的单位，工、青、妇组织健全。

6.党组织以及群团组织活动经常化、制度化，并富有成效，党建工作极大地促进所在单位各项工作的开展，受到干部群众的好评。

7.党风廉政建设。在抓好党员廉洁自律教育的同时，大力推行廉政文化进机关活动，实施“三个互动”。一是人与环境的互动，建设“文化走廊工程”，充分利用办公大楼的走廊空间，动员党员干部参与“文化走廊工程”的设

计和建设。通过党员创作书画、撰写警示格言，在“装扮”和美化走廊和楼道的过程中，受到生动的廉政教育。二是人与人的互动。在显著位置设立“廉政格言”专栏，每名党员都可以在这里发表自己的廉政格言，和大家一起分享对廉政的感受。三是内与外的互动，每年组织一次“众口评廉”活动，开展领导干部述职述廉，定期分析党员队伍状况，对发现的问题和苗头性倾向及时掌握，研究解决问题的方法。同时聘请部分人大代表、政协委员、离退休老同志和服务对象等社会各界人士担任党风廉政建设监督员，定期听取他们的意见。

四、创建办法

1．制定方案。各基层党组织要按照创建标准和条件要求，制定具体的创建方案，明确创建目标、创建时限、创建措施等，并填写《文山州州直机关党建示范点创建申报表》送机关工委办公室。

2．确定对象。工委将对申报的各基层党组织进行一次全面的调查摸底，综合分析梳理，在准确掌握基层党组织建设现状的基础上，确定创建基层党建示范点对象。

3．精心培养。工委将对开展创建示范点的单位安排联系领导，针对单位不同情况，进行分类指导。挖掘新亮点，实现新突破，争取出特色、出经验、出实效。促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。

4．检查验收。对创建的机关党建示范点，创建工作目

标完成时，由基层党组织在自查的基础上，写出创建工作情况报告，由工委组织验收，验收合格的，由工委授予“文山州直机关党建工作示范点”并给予表彰和奖励。同时报州委组织部备案。

五、创建目标：建设示范点的目标按照工委管理的党组织数，到2015年达到20%的党组织达到机关党建示范点的要求，以后实行动态管理。工委将对示范点每年进行复查考核，工作退步，不能保持先进性的，将取消示范点资格。通过创建活动达到示范点条件的及时进行授牌和表彰。