监理规划

新建龙厦铁路工程施工监理Ⅲ标段

环保、水保监理规划

铁二院咨询监理公司龙厦铁路监理站

二OO八年七月

环水保监理规划的主要内容

1、工程项目概况

2、实行环水保监理的依据 3、环水保监理工作的范围 4、环水保监理工作目标 5、环水保监理工作制度 6、环水保监理工作程序 7、监理单位组织机构 8、环水保监理工作内容 9、环水保监理工作要点

一、 工程项目概况

龙厦铁路施工监理JL-III标（对应于施工第LX-Ⅳ标段），本标段线路起于南靖县金山镇,相继跨漳龙高速公路、319国道和龙山西溪后至金山镇境内;自金山镇引出后向东南,于新纡街跨九龙江和319国道,折向东南至龙山镇北侧,设龙山车站,沿龙山溪东侧走行,于丰田附近跨过319国道和九龙江,于距南靖县约10km雁塔附近设南靖中间站,出南靖站后线路跨九龙江,到达草坂,设草坂车站,经圆山进入漳州市龙海境内,相继跨207省道和324国道,线路折向东,引入厦深线漳州南站。

本标段主要有龙山站、南靖站、草坂站、肖厝特大桥、程溪特大桥，吴坑隧道等.施工设计里程范围DK50+000—DK68+300,DK74+500—DK111+336.11(含漳州南右线绕行YDK106+300—YDK111+719.4) 主要工程量：特大桥12座，其中双线10座，11433.25延长米，单线2座，3241.15延长米。双线大桥5座，1399.83延长米。中桥4座，197.38延长米。框架小桥16座，252.39延长米。公跨铁立交桥5座，346.60延长米。渡槽1座，50.38延长米。涵洞204座。隧道9座，其中双线8座，7378延长米，单线1座，398延长米。区间路基土石方547.53万立方米，站场土石方128.99万立方米，路基附属工程55.149公里。

二、实行环水保监理的依据 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国水土保持法》 3、《中华人民共和国水污染防治法》 4、《建设项目环境保护管理办法》

5、龙厦建指颁发的环境保护、水土保持方面的相关文件。 三、环水保监理的范围

1、生态保护和防止水土流失工程与龙厦主体工程同步建设同时投入使用。

2、可能产生较大环境影响的重点工程及配套工程建设。 3、取弃土场、砂石料加工场对环境的影响及复耕和绿化治理。 4、施工污水、污染物的处理，建筑垃圾和生活垃圾的处理。 四、环水保监理工作目标

1、环水保工程与主体工程同步建设、同时投入使用； 2、污染物的净化处理，达标排放；

3、取弃土场、砂石料加工场对生态的影响控制在最小，临时用地给以恢复。

五、环水保监理工作制度

1、例会制度：在每月的工地例会期间，施工单位对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结，监理工程师对该月单位工程的环境保护工作进行安全评议，肯定工作中的成绩，提出存在的问题及整改要求。并在工地例会会议纪要中予以记载。

2、报告制度：监理单位在定期编报月报和年报，内容包括环保监理工作情况，当前阶段环保工作的重点和取得的成果，现存的主要环境保护问题，建议解决的方案，后续的工作计划等。 3、档案管理制度：监理工程师在现场检查过程中发现的环境保护问题，应通过监理通知单形式，通知施工单位采取纠正或处理措施。情况紧急时口头通知，随后以书面确认。同样，施工单位对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题，应书面回复。

4、人员培训制度：对监理工程师必须进行培训，并协助建设单位组织施工人员对环境保护培训。

5、工作记录制度：施工环境保护监理记录是信息汇总的重要渠道，是监理工程师做出决定的重要基础资料。应当在监理日志中予以反映。

六、环水保监理工作程序

1、依据监理合同、设计文件、环境影响评价报告、水土保持方案以及施工合同、施工组织设计等编制施工环境保护监理规划；

2、依据编制的施工环境保护监理规划，开展施工阶段环境保护监理；

3、编写施工环境保护监理总结报告，整理监理档案资料，提交建设单位；

4、依照相关法律或规定参与工程竣工环保验收。

七、组织机构设置及人员配置 1、监理机构设置：

监理站办公地点设南靖县金山镇新内村山边一号 ，根据

工作需要，配备总监一名、副总监一名，办公室设环、水保专监，另设置四个监理组与施工单位项目部相对应。 2、监理机构领导小组成员： 组 长：曾 文 波 副组长：张建美

成 员：陈振中 杨先勇 王剑秋 经亮

李鹏辉 3、项目监理机构的组织形式：

铁二院龙厦铁路监理部环、水保监理组织机构图

监理站环、水保领导小组

桥、肖厝特大桥、金山特大桥、北山隧道、路基 组 长：曾文波 副组长：张建美 环、水保专监：陈振中 监理责任人：杨先勇第一监理组监理责任人：王剑秋第二监理组监理责任人：经亮第三监理组监理责任人：李鹏辉第四监理组 道、跨山旧特大桥、内官圆隧道、路基 主要工程：黄潭特大桥、水潮隧道、吴坑隧道、吴坑特大主要工程：山边隧道、龙山溪特大桥、风安特大桥、黄坑号隧隧道、新春隧道、路基 主要工程：荆江特大桥、猪公寨隧道、莲花特大桥、虎坑道大桥、路基 主要工程：程溪左线特大桥、程溪右线特大桥、跨324 1国八、环水保监理工作内容

1、施工准备阶段的环境保护监理工作：

（1）、参加设计交底，熟悉环境影响评价报告和设计文件，掌握环境保护目标。

（2）、审查施工单位的施工组织设计、环保措施和开工报告，对施工过程的环保措施提出审查意见。

（3）、审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求，临时用地的恢复计划是否可行。

（4）、审查施工单位的环水保管理体系是否责任明确，切实有效。 （5）、参加工地会议，对工程的环保目标和环保措施提出要求。 2、施工阶段的环境保护监理工作

（1）、审查施工单位编制的专项施工方案中的环水保措施是否可行。

（2）、对施工现场、施工作业过程进行巡视或旁站监理，检查环境保护措施的落实情况。

（3）监测各项环境指标，向施工单位发出环保工作指示，对不合格指标要求给予整改，并检查指令的执行情况。 （4）、组织环水保监理月报的编写。

（5）、参加工地例会，对环水保工作进行总结。 （6）、建立环境保护监理资料档案。 3、交验阶段环水保监理工作：

（1）、参加交验检查，确认现场清理工作、临时用地的恢复等是

否达到环水保要求。

（2）、检查施工单位的环水保资料是否达到要求。

（3）、评估环保任务或环保目标的完成情况，是否符合“三同时的原则”，对尚存的主要环境问题提出监测和处理建议。 九、环水保监理控制要点 （一）、总体要求：

1、各单位工程、配套工程严格按设计和环保、水保的要求组织施工。

2、必须坚持环境保护与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，及时保证环保、水保方案的顺利实施。同时，施工单位应随时接受地方环保和水保行政部门监督，确保环保、水保方案的落实。

3、各单位工程中的弃碴场要考虑地形、地质条件，严格按设计要求进行弃碴；避免因弃碴引起泥石流，取、弃土引起滑坡等灾害；加强土石方合理调配，隧道出碴要结合本工程和当地其他工程需要以及大堆料的需求统一安排，合理利用，做好方案的优化、细化，做好调查，尽量移挖作填。

5、较大及重要的取、弃土场在开工前应由建设，设计、施工、监理四方进行会审，现场核实，认定后方可取土或弃碴。 6、施工单位的采石场的设立应取得地方环保和水保主管部门的同意、认可、并办理有关的手续。

7、施工便道修建需采取防护措施，山坡地段禁止顺坡溜土，尤

其在河道岸边，弃土进入河道易引起水土流失、填高河床。 （二）、取弃土场环水保监理控制要点： 1、取土场设置原则及相关要求：

A、贯彻集中、就近取土原则，优先利用既有取土场及其它企业

合格的废渣土；

B、取土场应选取荒坡、荒地或低产田，尽量不占或少占耕地，

尽量减少对地表植被的毁坏；

C、取土场位置的选择应取得当地政府、水土保持主管部门的配

合，在水土保持主管部门的统一规划下，结合当地水利、农田建设规划、环境建设规划，通过协商确定。不在自然保护区内设置取土场。

D、土丘、荒坡地段的取土场，取土后应进行开挖区坡面规整、

底面整平清理及种草、植树等绿化治理。

E、规划复耕的取土场，取土前应先将表层熟土推置一旁，取土

后再推回摊平。并应根据临时堆放处的地形等条件，合理设置诸如土袋围堰等临时防护措施。

F、对于山包等无表层熟土的取土场，计划取土后复耕的熟土来

源可以考虑利用附近路基挖方产生的表层熟土。 2、弃土（碴）场设置原则及相关要求：

本工程产生的弃土主要为路基、站场挖方和隧道出碴，弃土（碴）场选址时，应遵循以下原则：

A、 弃土（碴）场选址应避免占用耕地、良田、宜选择荒坡、

荒地等植被稀疏的场所，以减少对植被的毁坏。

B、 弃土（碴）场的工程防护措施应先于弃土实施，要做到先

防护后弃置，不得采用先弃碴后再补建弃碴墙的野蛮施工。 C、 弃土（碴）场选址应重视场地的地形地貌条件，尽量选择

地形低洼、汇水面积较小、不会有较大流量径流汇集冲刷的地区；严禁弃于泥石流、滑坡等不良地质地段。 D、 根据《中华人民共和国河道管理条例》及有关地方法规，

严禁将工程弃土（碴）弃于河道管理范围之内。

E、 确因工程需要，在河滩附近设置弃土场或用弃碴加固河堤

的，其工程设计必须满足GB50201-94《防洪标准》的规定和技术要求；沿江河地段设置弃碴场要避免过分压缩过水断面，对行洪有影响的弃碴场位置，应征得地方环保和水保行政主管部门的同意。

F、 弃土（碴）场不宜设在村庄的上游，避免由于弃土（碴）

坍塌对居民安全造成威胁。弃土（碴）场不得影响河流、沟谷、排灌沟渠的行洪功能。

G、 占用冲沟荒地的弃碴场，该类弃渣场应在弃渣前将表层不

小于30cm的可耕作土（有耕作土时）清除，找一临时空地堆放，并平整压实防止流失，弃碴完毕，防护好后将表层土回填。荒地由于受土质、地形条件的限制，其植物防护措施应结合当地的有关水土保持规划和林业规划，种植适于当地生长的木本植物或撒草籽绿化。在弃碴过程中，应

坚持先挡后弃的原则，弃碴场采用分阶挡护，各阶挡墙高度不要超过10.0m，弃碴挡墙应高出弃渣0.3m，避免上部松动土石在挡墙顶部淤积高度超过挡墙，滚落到挡墙以外。弃渣场顶部铺砌排水侧沟，收集渣场上方的雨水集中排放，避免形成雨水对渣场的冲刷。弃渣场斜坡采用种草或植树形式植物防护。

H、 占用荒地、旱地的弃碴场，此类弃碴场一般地形相对平坦，

荒地由于受地形、土质条件的限制，地表土层较薄，一般很难开垦利用。对于地表有耕作土部分，应在弃渣前将表层不小于0.3m的可耕作土清除，找一临时空地堆放，并平整压实防止流失，弃碴完毕，将表层土回填覆盖整个弃土场，并播草籽，培肥地力，2-3年后再植树或种植农作物。地表无耕作土的，可酌情利用其他地段路基挖方产生的表土或其它土源等。

I、 弃碴场在施工完成后必须进行顶部和坡面的平整，做好排

水系统，按要求防护，防止出现弃碴场的坍溜，并按规定恢复植被，于主体工程同时竣工。 （三）、路基施工环水保监控要点：

1、施工中路基边坡生物防护，绿化、种草、铺种草皮或圬工防护工程，必须按设计和规范的要求进行施工，使防护达到和预期效果。

2、路基的路堤、路堑边坡，以及隧道、桥梁工程产生的开挖坡

面应及时平整防护，避免裸露坡面长时间暴露和雨水冲刷；防护工程必须及时跟进，尽早发挥效益；天沟、侧沟等排水系统应超前施作并与主体工程同步实施，及时发挥作用。

3、做好路基排水系统的衔接，使排水构筑物顺接，避免下游农田或道路的损毁。

（四）、桥涵施工环水保监理控制要点：

1、合理安排工期，选择枯水期进行主河道桥梁墩台施工，桥梁桩基开挖泥浆水需经沉淀后排放，经澄清的水流入河道，泥渣经自然干化后随弃土一起外运；水中钻孔施工时，应在岸上设泥浆坑，泥浆循环使用。施工结束后用土填平泥浆坑及沉淀池，恢复地表植被。

2、在临近水体施工时，沿河一侧要设置临时挡墙，防止泥土和石块阻塞河流，水渠或灌溉排水系统，避免影响水体。 3、桥涵工程挖方首先用于桥头路基填筑，挖基弃方较大的桥梁应选择固定弃土场，尽量回填取土坑，并结合当地的实际情况，采取复耕、造地、种草、植树等绿化措施，边坡做好工程防护。桥墩施工结束后要及时清除围堰及将基础开挖的弃土回填，平整，以利于恢复植被。

（五）、隧道施工环水保监理控制要点；

1、隧道涌水有可能使原地下水位下降，造成地表径流枯竭，水塘、地下泉水干枯、植被死亡，影响当地居民生产、生活。调查标高低于地下水位的隧道附近河流、沟渠、水塘分布、植被生长

情况，居民用水水源。在人群居住的山体上部设置适当的水位变化观测点，随时监测地下水位变化情况，并据此采取必要的工程措施。当预计地下水流失后会影响山顶居民生活时，则需考虑向山顶提供供水工程设施。

2、隧道流出的泥浆水不能直接排入河流附近农田，须设置使泥浆水澄清的沉淀池，沉淀池的容量应能满足澄清要求，水经澄清后才能排放。

（六）、临建工程环水保监理控制要点：

1、施工中应对施工造成破坏的河岸，农灌沟进行改造和恢复重建，并考虑保证农田灌溉需要的临时措施。

2、施工营地应及时修建简易垃圾、污水处理设施。按当地受纳水体水域功能，要求污水经处理后达标排放。建筑垃圾和生活垃圾要及时清理，统一处理，并符合地方环保部门的环保要求。 3、材料场物资码放整齐，油料发放点有收集漏油的底托，空压机站应设油水分离器或隔油池，含油污水需经沉淀，隔油后排放，废油设专门的废油收集池。施工机械维修点，应设硬化地面及干化池，防止机械维修，清洗污水对水体、土壤的污染。

铁二院咨询监理公司 龙厦铁路JL-III标监理站 二〇〇八年七月