安全生产应急预案
一、概述
1、编制目标
当发现安全事故重大隐患或发生安全事故紧急情况时，能够及时启动应急预案，有效地实施应急救援工作，抑制事故苗头或防止事故蔓延扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保证我公司经营、生产等各项工作顺利开展。
2、应急预案分级启动
本预案适用于我公司各项工作过程中发生的一～三级安全事故（事故级别划分见附件1）。按事故的性质、严重程度、可控性和影响范围，结合我公司的实际情况，应急预案对应划分为三级。
（1）发生三级安全事故，启动三级应急预案。 （2）发生二级安全事故，启动二级应急预案。 （3）发生一级安全事故，启动一级应急预案。
发现事故重大隐患时（如火灾重大隐患、道路交通事故重大隐患等），要及时启动应急预案，采用相应专项应急预案中事故重大隐患应急处理方案。
发生四级安全事故一般不启动应急预案。
不属于以我公司为主的工作范围，发生安全事故后，无我公司员工伤亡时，不启动应急预案，我公司在事故现场的人员，可参照我公司专项应急预案组织救援，或配合外单位或合作方，采用有效措施实施救援。
安全事故发生后，如果安全事故等级升级，其应急响应等级也随之升级。 3、组织体系和工作职责
现场应急救援工作以发生该事故的部门或实验室为主。 （1）三级应急预案组织体系
由归口职能部门牵头成立应急领导小组，组长为归口职能部门第一负责人，组员为该归口职能部门其他负责人、发生事故的部门或实验室的所有负责人和组长指定的其他人员，部门或实验室其他成员按照应急领导小组的安排开展应急救援工作，公司相关职能部门指导和配合应急领导小组工作。
应急领导小组组长全面负责安全事故应急工作的统一领导。各应急工作人员必须严格服从应急领导小组的统一指挥。
（2）二级应急预案组织体系
由公司安委会牵头组织成立应急领导小组，组长为分管该类型工作的安委会主任或副主任，组员为发生事故的部门或实验室的领导班子全体成员和相关职能部门主要负责人。应急领导小组视事故的具体情况成立现场救援小组和综合协调小组等必要的应急工作小组。部门或实验室其他成员在应急领导小组的安排下开
展事故现场救援工作并配合其他应急工作小组开展工作。
应急领导小组组长全面负责安全事故应急工作的统一领导，各应急工作小组必须严格服从应急领导小组的统一指挥。
（3）一级应急预案组织体系
由公司安委会牵头组织成立应急指挥中心，指挥长为公司安委会主任，副指挥长为安委会副主任，其余成员为发生事故的部门或实验室的领导班子全体成员和相关职能部门主要负责人。应急指挥中心视事故的具体情况成立现场救援小组和综合协调小组等必要的应急工作小组。部门或实验室其他成员在应急指挥中心的安排下开展事故现场救援工作并配合其他应急工作小组开展工作。
当发生影响特别重大的一级安全事故时，应立即报告股东单位并提请由其相关领导担任指挥长，成立应急指挥中心。
应急指挥中心指挥长全面负责安全事故应急工作的统一领导，各应急工作小组必须严格服从应急指挥中心的统一指挥。
（4）相关负责人因故不能履行应急指挥中心指挥长或应急领导小组组长职责时，可按相应领导班子排名先后递补或由有关上级指派的方式由另外的人员履行上述职责。
（5）应急机构基本工作职责
迅速、正确做出判断和决策，及时、准确启动专项应急预案； 指挥处理紧急情况，保证救援工作按应急预案顺利实施； 向股东单位和社会相关部门及时汇报事故情况； 统一落实和调度救援人员和救援物质； 组织事故现场的救护、抢险和保护工作；
保持应急工作的通讯联络，及时提供与应急救援有关的信息及资料； 开展事故的善后处理工作和生产恢复工作。 二、应急管理要素
1、条件保障
公司相关部门和实验室应根据安全管理工作的实际需要，配备必要的应急救援装备、医疗救治药品，并保证其性能随时处于完好状态，以达到保护生命、财产和环境，降低损失的目的。
2、安委会秘书及各部门、实验室职责分工与合作
（1）发生安全事故的部门或实验室，负责及时向公司安委会秘书报告事故信息；初步判定事故类型、事故等级；按照第一部分概述第3条所规定的有关职责开展应急工作。
（2）安委会秘书，初步认可或重新判定发生事故的部门或实验室上报的事故
类型、事故等级以供应急预案的启动；启动应急预案的发布（通知）工作；应急预案运行的监控工作和协调工作；应急预案启动后各机构人员具体到位的确认或调整工作；社会力量参与应急救援的动员、邀请和组织工作；事故情况的内部通报和上报工作。
（3）经营生产部，负责发生经营生产管理项下的有关事故时的具体应急工作。 （4）技术质量部，负责发生技术质量管理项下的有关事故时的具体应急工作。 （5）行政事务部，负责发生行政事务管理项下有关事故时的具体应急工作。另外还负责应急预案运行期间公司行政工作的综合协调和信息联络工作；上级主管部门参与事故处理的人员以及其他往来人员的接待工作。
（6）计划财务部，负责发生计划财务管理项下的有关事故时的具体应急工作。另外还负责应急资金保障工作；处理事故的财务、资产方面法规、政策的提供和研究工作；与财务有关的理赔工作。 三、应急响应程序
1、应急预案分类及责任部门
按照我公司安全事故特点，分为六类专项应急预案，事故类型及责任部门如下：
序号 事故类型 1 道路交通事故 2 道路试验事故 3 火灾事故 4 人员触电事故 5 设备操作伤害事故 6 意外伤害事故 故，则相应应急预案同时启动。 四、事故报告、善后处理及总结
1、事故报告
（1）安全事故发生后，事故现场有关人员必须立即报告所属部门或实验室的负责人，负责人接到报告后，根据安全事故性质及时报告公司安委会秘书，事故信息上报应按分级管理的程序逐级上报，紧急情况可越级上报。
（2）发生三级（含三级）以上的安全（生产）事故，发生部门或实验室在事故发生后二十四小时内，将事故情况以书面形式报公司安委会。
（3）当发生安全事故后，安委会根据事故性质按相关规定及时报告当地人民政府有关部门，按相关规定在事故发生后四十八小时内将事故情况以书面形式报股东单位安委会或办公室。
2、善后工作
责任部门 行政事务部 经营生产部 经营生产部 行政事务部 经营生产部 行政事务部 2、各类安全事故的应急响应程序见各专项应急预案。如同时发生两个以上事
（1）查明事故原因及责任人。除按照政府部门要求配合进行事故调查外，公司安委会要组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故发生原因、发生过程、事故损失、事故责任、恢复情况等情况，提出防范措施和事故处理意见。
（2）制定有效的预防措施，防止该类事故再次发生。 （3）组织相关人员进行事故教育。
（4）在规定范围内发布事故处理结果及对责任人的处理意见。 （5）根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产。 （6）公司人员财产保险的理赔工作。
（7）积极配合政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。 3、总结报告
（1）应急工作结束后，各应急工作小组对应急工作进行总结，事发部门和实验室及时写出书面报告，一并报公司安委会秘书。
（2）事故总结报告的基本内容：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急救援效果及评估情况；总结事故教训，提出整改措施；对事故责任人的处理情况等。 五、其他
1、应急预案总则由公司安委会秘书负责编写、修改和管理，各专项预案由责任部门负责编写、修改和管理。应急预案经公司安委会秘书审查，公司安委会主任批准后统一发布。
2、随着相关法律、法规的修改、完善和部门职责或事故性质发生变化，以及通过演练和对预案的有效性评估，由公司安委会秘书组织相关部门对预案进行补充和修改，以实现持续改进。
3、本应急预案自批准发布之日起实施。 六、支持文件
1、公司安委会成员名单及联系电话 姓 名 丁良旭 雷世平 李裕民 杨建中 胡可钊 部门/单位 公司领导 公司领导 经营生产部 经营生产部 技术质量部 行政职务 安委会职务 办公电话
姓 名 部门 部门/单位 姓名 行政职务 职务 安委会职务 办公电话 办公电话 2、各部门及实验室领导名单及联系电话
经营生产部 技术质量部 行政事务部 计划财务部 整车实验室 安全实验室 零部件实验室 环保节能及发动机实验室 3、社会救援电话：
火警电话：119 急救电话：120 刑警电话：110 交警电话：122 4、编制依据
本应急预案依据重庆交通科研设计院《安全生产应急预案》和公司《安全管理办法》制定。
附件1：安全事故等级分类标准
1、四级安全事故
轻伤或/及经济损失小于10万人民币的事故。 2、三级安全事故
1-3人重伤或/及经济损失大于10万（含10万）小于100万人民币的事故。 3、二级安全事故
死亡1-2人或/及重伤4人以上（含4人）或/及经济损失大于100万（含100万）小于500万人民币的事故。 4、一级安全事故
死亡3人以上（含3人）或/及经济损失大于500万（含500万）人民币的事故。
附件2： 应急响应程序总流程示意图
事故发生 接 警 信息反馈 报警 联络报告 事故级别判定 Y 应急启动 人员救助 成立应急组 赴事故现场 工程抢险 医疗救护 人群疏散 救援行动 Y 应急增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 应急结束 N 事态控制 Y 应急恢复 原因分析 总结评审 环境保护 现场监测 专家支持 政府联络 N 关闭 抢险组 救护组 保护组 通讯组 专家组 媒体管理 响应升级
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