摘要:随着社会经济的不断发展。建筑行业也有了突飞猛进的发展,因此,只有不断完善建筑安全生产管理体系,才能强化建筑安全生产的管理,同时,在现阶段市场竞争日趋激烈,也是建筑企业持续发展的一个有效途径。对于一个企业来说,只有牢记安全生产的重要性,时刻保持警惕性,树立忧患意识,不断克服消极思想,处理好安全与效益、安全与进度的关系,在施工过程中必须将制度和措施落实到位,这有这样,才能使企业立于一个不败之地,才能保证企业的安全生产做到持续稳定的发展。
关键词:建筑;安全生产;管理体系 1 建筑安全管理存在的问题
1.1建筑行业安全法律体系不完善
建筑行业安全法律体系不完善主要表现为两个方面:第一,欠缺有力的法律和法规条文。第二,在国家宪法中,大多是一些原则性的规定,虽然,有关于劳动保护等方面的条文,但是不够详尽,而且易执行的法律文件太少,对于安全生产规定的标准不全面。建筑业具有涉及面广、专业性能强和复杂多变的特点,导致了安全生产的标准跟不上时代的进步,因此,完善法律体系具有实际意义的指导作用,相比发达国家来说,我国的安全生产标准还差距甚远,非常落后。 1.2在建筑安全管理方面,解决执行力不够
与国外相比较,我国建筑行业的很多部门,比如住建部、安监、社会保障部和劳动等都在参与监督和管理,所以非常乱,出现了交叉重复管理和多头管理的现象,非常不利于建筑管理的局面,减弱了政府安全管理整体效能,造成很多企业无所适从,而国外的这些监管机构都设在了一个部门,管理起来非常容易,而且效能很好。政府职能部门的安全管理和业内的安全管理两个方面是日常生活中最常见的。对于道德、经济、行政和法律方面政府进行调节与管理。对于这些方面,道德的调节自律性太弱,行政的调节随意性太大,但是法律这一方面的调节刚性作用较强,经济调节也是极为有效补充手段。 2 完善建筑安全生产管理体系的建议 2.1理解精神,制定安全管理制度
通过对安全法律法规的学习,在不断提高安全管理人员思想认识的同时,根据企业发展的具体情况,结合施工生产的性质要求制定出指导企业安全生产的管理制度,特别是安全管理制度的制定要符合企业的安全生产实际,不搞形式主义,对制定的安全管理制度既不抬高法律法规的精神,又要有可操作性,有约束性和激励机制,使各级领导、安全管理人员和员工能够理解、认识和掌握,能够充分地应用在安全生产实践中,有效地指导企业安全生产工作。 2.2严肃纪律,执行法律法规和制度
目前国家安全生产的法律法规是比较健全的,作为建筑企业制定的安全管理制度基本达到了国家法律法规的要求,也能满足企业自身的安全管理的需要,但在施工生产过程中,伤亡事故不断发生,出现了安全生产形势严峻的局面,主要是制度制定后,不能得到很好的贯彻执行。在落实法律法规和安全生产制度中必须克服不严肃、不认真、重形式,轻落实,口头上说得多,细致工作做得少,布置工作多,现场检查少,表面文章多,真抓实干少等问题,要自觉地扎扎实实认真地去执行才能保证安全生产。
2.3加强安全生产的检查,健全奖罚机制,从监督上严抓安全生产管理
施工单位安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质穿插不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节,常规性同时也反映了长期性,安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查,督促、指导及时发现问题及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行参加人员层次多、检查范围广,有时带有针对性。定期检查是施工单位在日常的生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查,但它的意义非同一般,不定期检查带有突击性检查的性质,也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查,它更有实际性这样反映的安全问题更真实更客观,解决处理的安全问题更有效,作为施工单位尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。安全检查的同时也要重视组织内部的信息交流,而且它将成为未来管理非常重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通,也即“通人”。每个组织内部,每一个施工单位都是由形形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体,上、下级之间,同事之间若不能进行正常的思想信息交流,则会使组织信息链条中断,人员之间的关系疏远,组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象,一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系,如何在组织内部进行有效沟通,已成为当前和未来“科学管理”的重要内容,也是安全生产管理的保证。
2.4做好安全技术交底,强化施工现场的管理意识
根据工程施工的特点,做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。施工作业人员操作前,应以书面形式和清楚简洁的方法对施工全体人员进行安全交底。另外,安全技术交底应分不同工种,不同施工对象,或是分阶段和分部分项、分工种进行。总之,安全技术交底应及时、细致、切合现场实际,做到有的放矢。
施工现场管理的主要内容包括:在施工现场改善人、物、场所的结合状态;减少或消除施工现场的无效劳动;尽量减少设备占用时间,提高机械设备利用率;减少施工材料消耗等等。 3 结语
要减少建筑工程安全生产事故的发生,就必须完善目前的安全管理模式,改变过去的单一的管理模式,应该从落实安全生产责任制;加大并保证安全资金的投入和做好安全技术交底;强化施工现场的管理意识等措施入手,多管齐下,才能保证建筑安全事故不会发生。 参考文献:
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