危险废物规范化管理指标体系依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）、《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598）等法律法规和标准制定，主要包括危险废物识别标志设置情况、危险废物管理计划制定情况、危险废物申报登记、转移联单、应急预案备案、危险废物经营许可证等管理制度执行情况；贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范等情况等。
工业危险废物产生单位规范化管理指标见附一；危险废物经营单位规范化管理指标见附二。
附一：
工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表
检查时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时 单位/地址：
法定代表人： 被调查人姓名：
主持检查人员：姓名： 执法证件号： 记 录 员：姓名： 执法证件号：
检查人员： 姓名/单位： 姓名/单位： 姓名/单位：
注：1.检查组应当至少包括两名具有执法证件的人员，可邀请专家参与检查。2.检查人员要填写检查记录并签字。3.对废物流向、贮存、利用、处
置等信息，要核查原始凭证。4.标注“*”的应重点核查，达标的计“2”，基本达标计“ 1”，不达标计“-1”；其余项目达标的计“2”，基本达标计“ 1”，不达标计“0”。5.备注栏可对检查情况进行简要记录。6.对产生单位，未自行利用处置危险废物的，对相关栏目以达标计。
达 标 情 况 检 查 项 目 一、污染环境防治责任制度（《固体废1.*产生工业固体废物的单位应当建立、物污染环境防治健全污染环境防治责任制度，采取防治工法》，简称“《固废业固体废物污染环境的措施。 法》”第三十条） 2.*危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。 二、标识制度（《固废法》第五十二条） 3.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别 标志。 检 查 主 要 内 容 达标 基本达标 不达标 建立了责任制，负责人明确、责任清晰，负责人熟悉现场核查，查看相危险废物管理相关法规、制关管理制度。 度、标准、规范。 依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（）所示标签设置危险废物识别标志的为达标；已设置但不规范的为基本达标；未设置的为不达标。 三、管理计划制度（《固废法》第五十三条） 4.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。 5.危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。 制定了危险废物管理计划；内容齐全，危险废物的产生查看危险废物管环节、种类、危害特性、产理计划。 生量、利用处置方式描述清 现场核查。 达 标 标 准 检查方法 备注 达 标 情 况 检 查 项 目 检 查 主 要 内 容 达标 基本达标 不达标 6.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。危险废物管理计 划内容有重大改变的，应当及时申报。 如实申报（可以是专门的危7.*如实地向所在地县级以上地方人民政四、申报登记制度府环境保护行政主管部门申报危险废物 （《固废法》第五十的种类、产生量、流向、贮存、处置等有三条） 关资料。 险废物申报或纳入排污申报中一并申报）；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性，如关于危险废物产生和处理情况的日常记录等。 8.申报事项有重大改变的，应当及时申报。 五、源头分类制度（《固废法》第五十八条） 六、转移联单制度（《固废法》第五十九条） 及时申报了重大改变。 危险废物包装容器上标识9.*按照危险废物特性分类进行收集、贮存。 明确；危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。 10.*在转移危险废物前，向环保部门报批危险废物转移计划，并得到批准。 有获得环保部门批准的转移计划。 查看批准的转移计划，并询问环保 部门。 现场核查。 询问所在地县级以上环保部门。核查相关证明材料 晰；报环保部门备案；及时申报了重大改变。 询问所在地县级 以上环保部门。 达 标 标 准 检查方法 备注 达 标 情 况 检 查 项 目 检 查 主 要 内 容 达标 基本达标 不达标 11.转移危险废物的，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转 移联单中产生单位栏目，并加盖公章。 按照实际转移的危险废物，如实填写危险废物转移联单。 当年截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。 现场查看联单，并结合环评文件、台账记录等材料进行核对。 现场查看联单，可与申报登记数据 核对。 可与申报登记数据及其证明材料，以及转移联单等进行核对。 核查合同有效性14.有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。 有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。 及废物接受单位的危险废物经营 许可证（复印件）。 八、应急预案备案制度（《固废法》第六十二条） 15.制定了意外事故的防范措施和应急预案。 有意外事故应急预案（综合 性应急预案有要求或有专查看应急预案。 门应急预案）。 达 标 标 准 检查方法 备注 12.转移联单保存齐全。 13.转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、 七、经营许可证制度（《固废法》第五十七条） 贮存、利用、处置的活动。 除贮存和自行利用处置的，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。 达 标 情 况 检 查 项 目 检 查 主 要 内 容 达标 基本达标 不达标 16.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。 在当地环保部门备案。 询问当地环保部门。 查看应急预案演练记录。 达 标 标 准 检查方法 备注 17.*按照预案要求每年组织应急演练。 九、贮存设施管理（《固废法》第十三条、第五十八条） 上年度组织应急预案演练。 18.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。 有环评材料，并完成“三同查看环评批复、验时”验收。 贮存场所地面须作硬化处理，场所应有雨棚、围堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业收报告等。 19.*符合《危险废物贮存污染控制标准》九、贮存设施管理的有关要求。 （《固废法》第十三条、第五十八条） 废水处理设施处理；贮存液现场核查。 态或半固态废物的，还设置泄露液体收集装置；场所应当设置警示标志。装载危险废物的容器完好无损。 现场查看相关危险 20.*贮存期限不超过一年；延长贮存期限的，报经环保部门批准。 危险废物贮存不超过一年；超过一年的经环保部门批准。 废物识别标志（应 当填写日期）。 达 标 情 况 检 查 项 目 检 查 主 要 内 容 达标 基本达标 不达标 21.未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物。 做到分类贮存。 做到分类贮存。 现场查看。 现场查看。 达 标 标 准 检查方法 备注 22.未将危险废物混入非危险废物中贮存。 23.建立危险废物贮存台账，并如实记录危险废物贮存情况。 十、利用设施管理（《固废法》第十三条） 有台账，并如实记录危险废现场查看台账，并物贮存情况。 与贮存情况核对。 24.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。 有环评材料，并完成“三同查看环评批复、验时”验收。 有台账，并如实记录危险废物利用情况。 收报告等。 十、利用设施管理25.建立危险废物利用台账，并如实记录（《固废法》第十三危险废物利用情况。 查看台账记录。 达 标 情 况 检 查 项 目 条） 检 查 主 要 内 容 达标 基本达标 不达标 监测频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求者为达标。 26.*定期对利用设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。 根据环评批复的 监测频次不符合要求，有当要求，对照相关标年有环境监测报告（年初检准查看环境监测查的，有上年度报告），并报告。 且污染物排放符合相关标准要求者为基本达标。 其余为不达标。 27.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。 十一、处置设施管理（《固废法》第十28.建立危险废物处置台帐，并如实记录危险废物处置情况。 有环评材料，并完成“三同查看环评批复、验时”验收。 收报告等材料。 达 标 标 准 检查方法 备注 有台账，并如实记录危险废查看台账记录，并物处置情况。 与处置情况核对。 三条、五十五条） 29.*定期对处置设施污染物排放进行环境监测，并符合《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》等相关标准要求。 有环境监测报告，并且污染对照相关标准查物排放符合相关标准要求。 看环境监测报告。 达 标 情 况 检 查 项 目 检 查 主 要 内 容 达标 基本达标 不达标 相关管理人员和从事危险物收集、运送、暂存、利用十二、业务培训（《关于进一步加强危险废物和医疗30.危险废物产生单位应当对本单位工作废物监管工作的意人员进行培训。 见》（环发〔2011〕19号）第（五）条） 和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定；熟悉本单位指定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序。 合 计 综合评估：达标 □ 基本达标 □ 不达标□ 综合评估标准： 1.满分为60分。50分以上为达标；40-49分为基本达标；40分以下为不达标。 2.第13条、14条为否决项；即该项不达标，则综合评估为不达标。 3.考核年度内每次环境污染事故扣除10分；造成重大环境污染事故或人员伤亡的，综合评估为不达标。 —— 查看培训计划和培训记录。 达 标 标 准 检查方法 备注 附二：
危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查表
检查时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时 单位/地址：
法定代表人： 被调查人姓名：
主持检查人员：姓名： 执法证件号： 记 录 员：姓名： 执法证件号：
检查人员： 姓名/单位： 姓名/单位： 姓名/单位：
注：1.检查组应当至少包括两名具有执法证件的人员，可邀请专家参与检查。2.检查人员要填写检查记录并签字。3.对废物流向、贮存、利用、处
置等信息，要核查原始凭证。4. 标注“*”的应重点核查，达标的计“2”，基本达标计“ 1”，不达标计“-1”；其余项目达标的计“2”，基本达标计“ 1”，不达标计“0”。5.备注栏可对检查情况进行简要记录。6. 危险废物经营单位在利用处置危险废物同时产生新的危险废物的，应执行危险废物产生单位的“管理计划制度”和“申报登记制度”。7. 检查的主要内容不适用的，对相关栏目以达标计。
检查项目 一、经营许可证制度（《中华人民共和国固体检 查 主 要 内 容 1.从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位，依法申请领取了危险废物经 营许可证。 达 标 情 况 达标 基本达标 不达标 达 标 标 准 具有与其经营范围相对应的环保部门颁发的危险废物经营许可证。 检 查 方 法 查看其危险废物经营许可证。 查看接收合同和接收签订了符合要求的合同，并单位的危险废物经营 能在90个工作日内将废矿许可证复印件，查看物油和废镍镉电池转移给接收单位的经营范上述单位。 围；查看经营情况记录簿。 对照所持危险废物经3.按照危险废物经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。 严格按照危险废物经营许营许可证的相关规定可证规定从事经营活动。 核对是否按要求从事经营活动。 依据《危险废物贮存污染控制标准》附录A、《环境保现场核查。 备注 废物污染环境2.领取危险废物收集经营许可证的单位，应防治法》（简称当与处置单位签订接收合同，并将收集的废“《固废法》”），矿物油和废镍镉电池在90个工作日内提供 第五十七条；或者委托给处置单位处置。（仅适用于持危《危险废物经险废物收集经营许可证的单位） 营许可证管理办法》（简称“《许可办法》”），第二十条） 二、识别标识制4.*危险废物的容器和包装物必须设置危险度（《固废法》第废物识别标志。 检查项目 五十二条） 检 查 主 要 内 容 达 标 情 况 达标 基本达标 不达标 达 标 标 准 护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（ -1995）、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识检 查 方 法 备注 5.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。 规定》所示标签设置危险废物（含医疗废物）识别标志的为达标；已设置但不规范的为基本达标；未设置的为不达标。 6.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。 7.危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。 三、管理计划制度（《固废法》第五十三条） 9. 危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。 8.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。 制定了危险废物管理计划； 制定了危险废物管理计划；内容齐全，危险废物的产生内容齐全；报环保部门备案；及时申报了重大改变。 查看危险废物管理计划。 询问所在地县级以上环保部门。 环节、种类、危害特性、产询问所在地县级以上生量、利用处置方式描述清环保部门。 晰；报环保部门备案；及时申报了重大改变。 检查项目 检 查 主 要 内 容 达 标 情 况 达标 基本达标 不达标 达 标 标 准 如实申报；内容齐全；能提检 查 方 法 备注 10.如实地向所在地县级以上地方人民政府四、申报登记制环境保护行政主管部门申报危险废物的种 度（《固废法》第类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 五十三条） 供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性，如关询问所在地县级以上 于危险废物产生和处理情环保部门。核查相关况的日常记录等。 证明材料。 11.申报事项有重大改变的，应当及时申报。 五、转移联单制12.*按照《危险废物转移联单管理办法》有度（《固废法》第关规定，如实填写转移联单中接受单位栏 五十九条） 目，并加盖公章。 13.转移联单保存齐全，并与危险废物经营情况记录簿同期保存。 五、转移联单制度（《固废法》第五十九条） 14.需转移给外单位利用或处置的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。 15.有与14中的危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。 六、应急预案备16.*参照《危险废物经营单位编制应急预案案制度（《固废指南》（原环保总局公告2007年第48号） 法》第六十二条） 制定了意外事故的防范措施和应急预案。 及时申报了重大改变。 按照实际接收的危险废现场查看联单，并与 物，如实填写危险废物转经营情况记录等进 移联单。 行核对。 逐一进行核对。 当年截止检查日期前的危根据经营情况记录簿险废物转移联单齐全。 利用处置过程产生但不能根据危险废物经营情 自行利用处置的危险废物，况记录簿逐一核对。全部提供或委托给持危险（如核查焚烧飞灰的废物经营许可证的单位。 去向） 有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。 有意外事故应急预案。 查看合同。 查看应急预案。 检查项目 检 查 主 要 内 容 17.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。 18.按照预案要求每年组织应急演练。 19.*贮存期限不超过一年；延长贮存期限达 标 情 况 达标 基本达标 不达标 达 标 标 准 在当地环保部门备案。 检 查 方 法 询问当地环保部门。 备注 上年度组织应急预案演练。 查看应急预案演练记录。 危险废物贮存不超过一年；超过一年的经环保部查看经营情况记录簿。 门批准。 做到分类贮存。装载危险废七、贮存设施的，报经环保部门批准。 （《固废法》第十三条、第五十八条） 20.*分类收集、贮存危险废物，未混合贮存 性质不相容而未经安全性处置的危险废物， 装载危险废物的容器完好无损。 21.未将危险废物混入非危险废物中贮存。 物的容器和包装物无破损、现场查看。 泄漏和其他缺陷。 做到分类贮存。 监测频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求者为达标。 现场查看。 有关监测频次可按相关标准，环评及经营许可证的相关要22.*按照有关要求定期对利用处置设施污八、利用处置设染物排放进行环境监测，并符合《危险废物 、《危险废物填埋污染控 施（《固废法》第焚烧污染控制标准》、《危险废物集中焚烧处置工程建设十三条、五十五制标准》条；《许可办法》技术规范》等相关标准要求。 第二十一条） 23.填埋危险废物的经营设施服役期届满后，危险废物经营单位应当对填埋过危险废物的土地采取 监测频次不符合要求，有当年有对照相关标准查看环环境监测报告（年初检查的，有境监测报告。 上年度报告），并且污染物排放符合相关标准要求者为基本达标。 其余为不达标。 对封场的填埋场采取封闭措施，设置了永久性标记。 现场查看。 求执行。 检查项目 检 查 主 要 内 容 封闭措施，并在划定的封闭区域设置永久性标记。 24.*危险废物（医疗废物除外）入厂时进行特性分析。 25.*定期对处置设施、监测设备、安全和应急设备、以及运行设备等进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换，应对环境监测和分析仪器进行校正和维护。 达 标 情 况 达标 基本达标 不达标 达 标 标 准 检 查 方 法 备注 对所接收的每种危险废物都进行了危险特性分析。 定期对相关设施进行检查和维护。 制定了培训计划，并开展相查看分析记录。 查看检查和维护记录。 九、运行安全要求（《许可办法》第五条） 26.*按照培训计划定期对危险废物利用处置的管理人员、操作人员和技术人员的培训。 关培训。单位负责人、相关管理人员和从事危险物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定；熟悉本单位指定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序。 查看培训计划和培训记录。 十、记录和报告27.*参照《危险废物经营单位记录和报告经经营情况制度营情况指南》（环境保护部公告2009年第 （《固废法》第五55号）建立危险废物经营情况记录簿，如 建立了经营情况记录簿，能查看其危险废物经营如实记载危险废物经营情情况记录簿；依据转 况。 移联单抽查若干批危检查项目 检 查 主 要 内 容 达 标 情 况 达标 基本达标 不达标 达 标 标 准 检 查 方 法 险废物的经营情况、记录情况。 备注 十七条、第六十实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、四条；《许可证办来源去向和有无事故等事项。 法》第十八条） 28. *按照危险废物经营许可证及环保部门的要求，定期报告危险废物经营活动情况。 29.将危险废物经营情况记录簿保存10年以上，以填埋方式处置危险废物的经营情况 记录簿应当永久保存。 30.因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通 报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上环保部门和有关部门报告。 合 计 综合评估：达标 □ 基本达标 □ 不达标□ 综合评估标准： 1.满分为60分。50分以上为达标；40-49分为基本达标；40分以下为不达标。 2.第1条、18条和30条为否决项；即该项不达标，则综合评估为不达标。 3.考核年度内每次环境污染事故扣除10分；造成重大环境污染事故或人员伤亡的，则综合评估为不达标。 发生过危险废物严重污染环境的，能采取措施消除或减轻危害，并及时通报周边单位和居民，并向环保及相关部门报告。 符合保存时限要求。 危险废物经营情况。 每年定期向环保部门报告查看近几年危险废物经营情况报告。 查看其每年度的经营情况记录簿。 查看其事故记录，询问当地环保部门。 —
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