司法考试卷一司法制度复习笔记：司法和司法制度的概

念

第一节 司法和司法制度的概念 一、司法的概念和特征

1、独立性； 2、被动性； 3、交涉性； 4、终局性； 5、普遍性； 6、民主性。

二、司法的功能

1、解决纠纷；2、调整社会关系；3、解释、补充法律；4、形成公共政策。

三、司法公正、效率、独立 （一）司法公正

实体公正 是指案件事实真相的发现和对实体法的正确适用 司法公正的内涵 程序公正

是指司法程序具有正当性和合理性，当事人在司法过程中受 到公平的对待

司法活动的公开性 裁判人员的中立性 当事人地位的平等性 司法过程的参与性 司法活动的合法性 司法公正的构成要素 案件处理的正确性 （二）司法效率

1、司法效率的构成要素： （1）司法机构的精简性； （2）司法人员的专业性； （3）权责的科学性和明确性； （4）程序的简明性和终结性； （5）期间的适度性和严格性； （6）诉讼费用分担的合理性。

2、司法效率和司法公正的关系：二者是相辅相成的，但又存在内在的紧张关系，我国的司法现状决定

了我们应当“公正优先，兼顾效率”。 （三）司法独立

我国宪法规定，人民法院、人民检察院依照法律规定独立行使审判权、检察权，不受行政机关、社会

团体和个人的干涉。司法独立主要包括以下两层含义：

1、人民法院、人民检察院独立行使审判权、检察权，不受行政机关、社会

团体和个人的干涉。

2、人民法院、人民检察院独立行使审判权、检察权，必须严格遵守宪法和法律的各项规定。 【真题提示】

1、关于司法和司法制度，下列哪一选项是正确的？（2008/1/47）答案：B A 效率是司法的内在要求和本质反映，是法治的灵魂和核心，强调的是尽可能地快速解决纠纷、多解决纠纷，尽可能地节省和充分利用各种司法资源 B 从总体上看，司法具有解决纠纷的直接功能和调整社会关系、解释和补充法律、形成公共政策、秩序维持、文化支持等间接功能

C 根据现代司法的独立性特点，一切案件或纠纷，一旦进入司法程序，由司法机关依法作出生效的判决、裁定或决定，任何机关和个人都不应再作处理 D 德国和法国虽然政治制度相同，但德国建立了联邦和州两套法院机构，法国则建立了全国统一的法院机构 [答案解析]

公正是人们所追求的崇高理想、价值和目的，也是法治的灵魂和核心。故A 项错误。从总体上看，司法具有解决纠纷的直接功能和调整社会关系，解释和补充法律，形成公共政策、秩序维持、文化支持等间接功能。B 项正确。司法独立性是指司法机关只服从法律，不受上级机关、行政机关的干扰。而由司法机关依法作出生效的判决、裁定或决定，任何机关和个人都不应再作处 理，属于司法的终局性特征。C 项错误。法国、德国都是建立全国统一的法律机构，美国则建立联邦和州两套法院机构。故D 项错误。

2、下列关于司法制度和司法权的哪些表述是正确的？（2006/1/87）答案：BD

A 在中国古代，没有司法的概念，也没有司法的活动

B 我国清朝末年引进西方的司法制度，将行使检察权的机关附设在大理院或同级审判厅

C 新中国的司法制度是独立创建的，没有受到其他国家的影响

D 按照对司法特性的理解，我国检察院作出的决定有时也具有终局性 [答案解析]

我国古代并无“司法”这一概念，“司法”一词是我国清朝末年从西方引进的，但没有司法概念并不意味着没有司法活动的存在，我国古代即存在一系列的司法机关和诉讼制度，以保障司法活动的顺利进行，故A项错误。

我国清末引进的司法制度，在法律中明确规定司法权由法院行使，那时的司法权就是指审判权，而各级检察院附设于大理院或同级审判厅，受专门负责司法行政的法部领导，故B 项正确。

新中国建立后，我国在政治体制包括司法制度上借鉴了前苏联的经验，故C 项错误。

我国的司法具有以下几个特征：民主性、终局性、公正性、效率性、独立性。其中的终局性是现代司法的一个根本属性。检察院是我国的司法机关之一，其作出的 决定有时也具有终局性，如其作出的不起诉决定，一经作出，立即生效，诉讼活动即告终结，因此也具有终局性，故D 项正确。