新时期如何加强企业工会民主管理工作

新时期如何加强企业工会民主管理工作

作者：任旭

来源：《中国科技博览》2013年第27期

摘要：为了密切联系员工群众，党组织需要有人从事工会工作；为了协调干群关系，稳定队伍，调动员工积极性，企业需要有人从事工会工作；为了维护员工的合法权益，员工群众需要推选骨干从事工会工作。因此，基层工会干部与行政领导涉及的工作领域有很大不同，行政领导受分管工作的局限，工作的涉及面和影响力受到限制，基层工会干部的工作触角可以伸延到基层单位的物质文明、政治文明、精神文明的方方面面，只要你愿意干，就有发挥想象的广阔空间，就有施展才华的广阔舞台。因此加强企业工会民主管理工作至关重要，本文就此进行论述。

关键词：企业工会 民主管理

一、 职工代表大会制度是民主管理工作的主线

职工代表大会是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，是不断推动改革发展、协调劳动关系和谐稳定的基本制度。企业工会组织应该以职工代表大会为主线，将维护职工民主权益贯穿始终。坚持做到每年组织召开一至两次职工代表大会，坚持将事关企业发展的重大决策、生产经营的重要问题，职工切身利益的重要事项、领导干部廉洁自律情况以及招待费、工资分配、经济责任制等重点事项，严格按照民主程序提交职代会审议，做到不审议不出台，不通过不实施。同时，为了充分发挥职代会“主渠道”作用，更好地发扬民主，职代会召开期间，工会组织还应该积极做好职工代表对企业管理、项目建设等方面的议论及意见、建议的征集工作。要广开言路，让职工代表能够多渠道的畅所欲言，使一些好的意见建议能够为企业所用，使其成为推动发展的智力源泉。在职代会闭幕以后，如果职工代表团组长会进行讨论、审议、通过，最大限度的发扬民主，维护好职工群中国的合法权益。《集体合同》《女职工特殊权益保护专项集体合同》《劳动安全卫生专项集体合同》等各种关系到职工群众分本利益的《合同》，都应该拿到职代会上进行审议通过，并由工会主席代表职工与用人单位代表签订，只有通过这种民主程序，职工群众或者代表才能充分拥有了知情权、参与权和决策权，职工代表才能畅所欲言，对自己的利益据理力争，最大限度的保障自己的根本利益。 二、 企务公开是民主管理的平台

企务公开是企业工会组织做好民主管理工作的“重中之重”，其内容相当广泛，形式主要包括：职工代表大会制度；职代会联系会议；党政工联席会议；职工民主议事会；职工听证会；厂务公开栏；以及其他形式的公开等。要做好企务公开工作，就必须要明确公开的内容是哪些，只有搞清楚哪些事情必须公开、如何公开，才能真正将企务公开抓好、落实好。现阶段企业工会的企务公开的主要内容包含：企事业单位生产经营管理方面的重要事项；涉及职工切身利益方面的重大事项；领导人员廉洁自律事项；业务招待费使用情况；民主评议领导人员事

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

项；干部管理事项；专业技术职称评聘及奖惩事项；工程建设项目发包事项；大宗物资采购及废旧物资处理事项；涉及提高企事业单位社会信誉的事项等10余项内容，其次，要抓住不同时期的工作重点，将广大职工当前关心的热点问题及时地进行公开，做到层层宣传，政策都能够得到员工的用户和支持，使民主管理和民主监督的工作能够真正产生积极的作用。最后做好企务公开工作，还必须将公开与内控制度有机结合，要将企务公开融入内控制度之中去。要坚持把产品定位、产权处置、物资采购、基建投机、成本核算、费用支出、党风廉政等敏感问题作为厂务公开、内控结合的重点，把职工群众的关注点和问题易发点作为企务公开点，抓规范，抓延伸，抓执行。通过制定切实可行的控制流程，促进厂务公开监督工作的实施，推动企业民主管理工作的有序和公开透明。

三、抓好基层民主管理是企业民主管理工作的基础

基层单位工会由于部门工作性质、人员结构的不同，致使工会民主管理工作凸显复杂性和多元性，增加了民主管理工作的难度。工会工作的根本在基层，基层工会人员相对集中，事无巨细，且事事又直接与职工的切身利益相关，因此，做好基层工会的民主管理工作成为企业工会的民主管理工作的必然基础。在民主管理工作的时间中基层工会民主管理工作主要存在以下几点不足：一是部分基层工会干部由于没有受过专业培训，做起民主管理工作时，不知道抓什么、从哪里抓起；而是部分基层工会主席认为工会工作就只是扶贫帮困、组织一些群众性的文体活动等，忽视了民主管理工作的重要性；三是部分基层工会干部对搞好本单位的民主管理工作消极态度，认为工会开展工会管理工作时在和党政领导唱“对台戏”，怕得罪人不敢开展民主管理工作，致使本单位的民主管理工作流于形式，有些甚至根本没有开展。其实，开展好民主管理工作是密切党群、干群关系的需要，是将加强群众监督、加强党风廉政建设的需要，也是进一步调动职工工作积极性的需要。民主管理工作政策性强，特别需要各方面的合作和支持来共同推进，基层工会组织要做好民主管理工作，首先应该积极取得继承党政领导的支持，要坚持党对职工民主管理工作领导的政治原则，在党支部的领导下开展工作。其次要营造职工参与民主管理的氛围，要加强广大职工的民主管理宣传和教育，组织职工学习《工会法》等民主管理宣传和教育，让职工了解民主管理的意义、性质、作用和具体内容，增强他们民主管理的参与意识。同时，基层民主管理工作必须紧紧围绕发展中心，服务大局，特点突出，有的放矢。 要做好企业工会组织民主管理工作，是一个长期可持续的探索过程。需要进一步认真思考民主管理工作的新思路、新方法、在实践中逐步总结、逐渐提升。只有将民主管理工作真正做到实处，才能使其在促进企业健康发展，维护企业和谐稳定，提升企业管理水平中发挥积极重要的作用。