题型 一不定项选择 二判断 三论述 一、选择
1、第一次引用“公共经济学”概念的经典著作是（《财政学原理》、《公共经济研究》）
2、市场机制的自我调节是一种（事后调节。） 3、用来衡量社会不公平程度的工具有（洛伦茨曲线、基尼系数） 4、为适应混合经济的发展，萨缪尔森对下述哪些理论进行了综合：（新古典经济学、凯恩斯经济学）
5、对于不同类型公共产品分类的判断首先看它（是否具有竞争性） 6、在俱乐部产品均衡布茨南模型中，对一定消费者规模，随着俱乐部产品数量增加，其结果是：（人均收益递增，边际人均收益也递减）
7、如某产品具有非竞争性，但具有排他性，则该产品为（俱乐部产品、准公共产品） 8、关于准公共产品均衡的结果，下列表述正确的是：（当具有负外部性时，边际社会成本大于边际私人成本；当具有负外部性时，边际社会收益小于边际私人收益） 9、公共支出是下列哪一项的成本：（政府行为） 10、提出税收具有再分配的经济性质的经济学家是(萨缪尔森)
11、下列不属于公债发行条件的是（发行时间） 12、从本质看公债和税收有如下哪些区别：（包含的交易成分不同；负担的归宿时期不同；经济效应不同） 13、公债的下列发行方式中，能引起通货膨胀的有（商业银行利用创造信用方式购买；央行购买）
14、在财政宏观调控的目标就是（实现经济稳定增长） 15、课征关税目的包括（筹集财政收入；保护民族经济；促进对外贸易）
16、能主要起到内在稳定功能的税种有（个人所得税；公司所得税） 二、判断
1、垄断的形成必定会对市场经济运行的效率产生损害。（×）
2、20世纪30年代大危机以来，干预主义理论一直在政府经济政策的指导思想中占主导地位。（×） 3、私人部门不可能参与公共物品的生产。（×） 4、在一种状态下，任何人都能在不使另一个人的境遇变坏的情况下，使自己的境况变好，那么这种状态就是帕累托最优状态。（×）
5、100多年前，瓦格纳预言：政府执掌的国家公共部门
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在工业化完成之后，其数量和比例都会出现内在扩大趋势，公共支出将不断膨胀。（×） 6、公共支出的首要原则是效率原则。（×）
7、属于积极性公共支出的有基本建设支出和科技三项费支出。（√）
8、专项基金按照其用途进行分类，主要有经济调节基金和社会保障基金。（√）
9、公共支出不仅能够对资源配置产生影响，也能够调节收入分配和促进经济稳定。（√）
10、地方性公共产品对公共产品的消费者来说都能够得到相同的满足。（×）
11、公共产品的庇古均衡中是指私人从公共产品消费中获得的边际收益等于为获得该公共产品而缴纳的边际税收。（×）
12、在公共产品布局均衡中，要得到公共产品的市场需求曲线，只需把一定价格下个人需求的数量进行加总。（×）
13、在公共产品达到一般均衡时，社会生产可能性曲线FF的斜线等于消费者B的给定无差异曲线的斜率与消费者A可能性曲线的斜率之和。（√）
14、如果某产品既没有非竞争性，又没有排他性，则该产品肯定是纯私人物品。（√）
15、根据公共产品的特性，可对不同公共产品进行分类。如果一看就知道它具有非竞争性，则该产品肯定不是纯公共产品。（×）
16、公共支出成本就是政府行为的成本。（√）
17、公共支出规模的绝对量指标反映了在全社会创造的财富中由政府直接支配的数额。（×）
18、成本效率分析法最关键的步骤就是准确地测算各备选方案的成本和收益。（√）
19、多年预算一般不经过立法机关批准通过，因而没有法律性。（√）
20、政府采购也具有商业性的特点。（×）
21、公共支出按照经济性质可分为有偿性支出和无偿性支出。（×）
22、税种是税制设计的中心环节。（×）
23、征税对象是税制的核心要素，是区别不同税种的主要标志。（√） 24、税收与价格的关系，税收可分为从量税和从价税。（×）
25、负稅人就是纳税人。（×）
26、公共收入是指政府为履行公共职能，满足公共支出的需要，依据一定的权利原则，通过国家财政筹措的所有的资金和总和。（×）
27、财政是一种政府行为，在调节社会总供给方面有重要作用。（×）
28、适度增加公债发行是好的，但是公债发行规模过大也会产生消极后果。（√）
29、政府在经济中的作用，主要通过政府支出和税收即政府预算来完成。（√）
30、微观财政政策是指通过调节微观经济主体的行为，解决微观经济行为主体的刺激问题和资源配置问题。接地影响到人们的收入水平。 (3)公共管制。政府从宏观上对收入分配作出一些具体的强制性规定，如制定最低工资标准、对生活必需的消费品实行价格上限、禁止工资歧视等，也有助于缓和各种收入分配差距。
2、公共产品的局部均衡 53页 答： （√）
31、扩张性财政政策的内容是：增加政府支出和政府税收。（×）
32、政府创造垄断会造成社会损失，但只有撤销，就会及时挽回损失。（×） 33、有如外部性被看成是市场失灵的一个重要原因一样，内部性被认为是政府失灵的一个基本原因。（√）
34、设置过多的企业管理权限（如政府审批）导致市场失灵。（×）
35、寻租的政治效应表现在：寻租不仅会造成浪费，还会引起收入差距扩大。（×）
36、公共选择理论的渊源是意大利财政学派和英国经济学家庇古的福利经济学。（×）
37、利益集团是指一些具有共同利益的人组成的对政府决策能够施加影响的团体。（√）
38、我国的分税制改革是从1994年开始的。（√） 39、为了从政府手中得到垄断利益而从事和采取的活动成为寻租。（√）
40、在西方政治制度下，经济学家认为政党追求的是经济利益最大化。（×）
41、阿罗的假设不包括隐瞒偏好和稳定偏好。（×） 42、世界上首先开征增值税的国家是法国。（√） 43、下列属于地方性公共产品的有路灯和消防。（√） 三、论述题（联系实际）
1、收入分配的公共财政机制 40页
答：公共部门可通过运用以下手段促进收入分配的合理化。（1）税收。税收是政府促进收入分配合理化的主要手段之一。在具体的税收工具中，累进所得税最为重要。一般地，收入越高，所适用的所得税率就越高，从而能够有效地缩小各种收入差距。
（2）公共支出。公共支出包括转移支付和购买支出。通过转移支付，政府将一部分资源无偿转移给受益人。一方面可以平衡全社会范围内社会成员之间的总体收入差距；另一方面可缓和地区之间的收入差距。购买支出包括用于支付购买商品与劳务的支出，以及用于公共部门工作人员工资、津贴等方面的支出，它们均会直接或间2
如图所示，假设只有两个消费者A和B，DA和DB分别是他们对某种公共产品的需求曲线。在公共产品市场中，消费者不再是价格的接受者，而是公共产品数量的接受者，因此，要得出公共产品的市场需求曲线D，只需把在一定数量下的个人支付意愿即价格进行加总，即把每个人的需求曲线进行纵向加总：公共产品市场需求D=DA+DB。个人需求曲线的任意一点表明，在其他条件不变的情况下，他愿意在某公共产品既定的数量上愿意支付多少价格；市场需求曲线的任意一点表明，在其他条件不变的情况下，对该公共产品的某一既定数量上，所有消费者所愿意支付的价格的总和。
假定公共产品的供给是给定的，图中用曲线S表示。公共产品的均衡水平位于供给曲线和总需求曲线的交点上，即产出为OQ。给定这一产出水平，假定消费者A愿意为该公共产品支付的价格为OPA，消费者B愿意为该公共产品支付的价格为OPB，公共产品OQ的总支付为OP，则OP=OPA+OPB。在公共产品中，OPA+OPB=OP=MC，因此，纯公共产品的有效定价原则是消费者愿意支付价格的总和等于边际成本。 3、试论述发展公共产品与扩大需求的关系 71页 答：发展公共产品，不仅可以拉动投资需求，而且能够扩大消费需求。发展公共产品对扩大需求的作用归纳起来可表现在以下三个方面：第一，发展公共产品可以增加相关产业部门的要素收入，进而刺激私人产品的需求增加。由于增加公共产品的需要，各种要素的投入增加，同时，相关产业的要素收入随之增长，在这种情况下，即使相关消费者的边际消费倾向和平
均消费倾向下降，其对私人产品的需求也会增加。第二，四，在税收的经济效率原则上，由主张全面干预转向发展公共产品有利于私人产品的开发和成本的降低，进而扩大了相关产品的消费需求。有些公共产品的提供如科技和教育的投入，可以促进新产品的开发和降低产品的生产成本。由于新产品的问世，能满足人们更高层次的需要，从而刺激他们进行这类产品的消费。第三、发展公共产品可以降低消费成本，进而扩大了消费者对相关产品的需求。一些私人产品需要具备一定的消费条件，否则，就会减少该产品的效用或增加该产品消费的成本。如汽车和公路是互补产品，汽车是私人产品，而公路是公共产品。私人购买汽车后，迫使公共部门发展道路；反过来，公路设施建设的滞后对私人购买小汽车起制约作用。由此可见，私人产品的进一步发展需要公共产品部门的发展；私人产品向更高层次的发展，需要公共产品为其提供前提和条件。 4、影响公共支出增长的因素 98页
答：综合来看，导致公共支出呈现不断增长趋势的原因或者说影响公共支出规模的主要因素，主要有以下几种：（1）国家职能的扩大。这是导致各国政府公共支出不断增长的重要原因。在自由市场经济条件下，政府对私人生产和私营企业的活动不加干涉，因而公共支出的规模较小；随着经济危机的周期性爆发，政府干预经济的重要性日益显现，为政府扩大公共支出提供了理论上的依据。（2）社会福利事业的扩大。社会贫富差距的不断拉大，导致了一系列不安定因素的产生。为缓和矛盾，政府通过举办公共福利事业来调节社会的收入差距。社会福利事业的发展，在缓和阶级矛盾的同时，也在客观上提高了劳动者的文化和健康水平，有利于社会劳动生产率的增长。（3）经济与收入的增长。经济增长导致政府收入增加，既为公共支出的增长提供了可能，也在一定程度上刺激和带动了公共支出的增长。（4）人口的不断增长。随着人口的增加，居民对各方面公共服务总量的需求必然会相应增加，而政府行政管理的社会管理所需的费用也在不断增长，这些都促使公共支出的增长。（5）科学技术的发展。科学技术的发展一方面使设备的更新速度加快，增加了重置费用，另一方面，要求政府提供更高水平的基础设施。这些都需要大量增加公共支出。 5、联系实际，论述世界各国税收设计原则的发展趋势 143—144页
答：总的发展趋势是：
第一，在税收公平与效率原则的权衡上，由侧重公平转向突出效率。第二，在税收公平原则的贯彻上，由偏重纵向公平转向追求横向公平。第三，在税收效率原则的贯彻上，由注重经济效率转向经济与本身效率并重。第3
适度干预。
这种发展趋势的产生，是由于当时的税收制度存在着很多弊病。（1）税收对经济的过度干预扭曲了正常的经济运行。在市场经济条件下，市场是调节经济正常运转的中枢，只要在市场出现失灵时，税收才需要对经济实施适当的干预。（2）税收制度存在较多的不公平。不平衡既有横向的也有纵向的。税制缺乏横向公平的原因，主要在于政府把税收制度用于非筹集收入的某些目的。纵向不公平问题，主要产生于税制的有效税率与名义税率的差距。（3）过度强调税负公平特别是纵向公平，造成了经济效率的低下。公平和效率是相互排斥的，一般不可同时兼得，税制的设计势必要在公平和效率之间进行选择和权衡。（4）过度重视税收的经济效率而相对忽视税收本身的效率，造成税制的日趋复杂和税收本身效率的低下。税收的经济效率和本身效率虽然并不存在一种相互替代的关系，但在实际中往往会出现因过多重视一方而相对忽视另一方的倾向。
6、我国自决性财政政策的运用与选择 205页 答：（一）自决的财政政策理论
所谓自决的财政政策，就是政府根据不同时期的经济形势，相应采取变动政府支出和税收的措施，以消除经济波动，谋求实现既无失业又无通货膨胀的稳定增长之目标。
（二）自决的财政政策包括扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策。
1、扩张性的财政政策：财政政策用于减轻或消除经济衰退时，通常称为扩张性的财政政策。其内容是：增加政府支出，减少政府税收。增加政府支出，包括增加公共工程的开支，增加政府对物品或劳务的购买，增加政府对个人的转移性支出。这样，一方面可使社会总需求中的政府开支部分提高，从而直接增加总需求。另一方面，也可刺激私人消费和投资，间接增加总需求。减少政府税收，包括降低税率、废除旧税以及实行免税和退税，其结果可以扩大总需求。这是因为，减少个人所得税，可以使个人拥有更多可支配收入，从而增加消费；减少公司所得税，可以使厂商拥有更多税后利润，从而刺激投资，减少各种对商品和劳务课征的间接税，也可通过导致商品和劳务价格下降，增加可支配收入的实际价值，从而刺激消费和投资。
2、紧缩性财政政策：财政政策用于减轻或消除通货膨胀时，通常称为紧缩性的财政政策。
（三）我国如今的形式运用的是扩张性的财政政策，之所以运用扩张性财政政策是因为金融危机后，我国的经济呈现出下滑的趋势。必须运用扩张性财政政策来扩大总需求。
7、财政政策目标199—201页
答：财政政策目标集中体现在以下几个方面：（1）充分就业。失业率高低是衡量一个社会经济活动的综合指标。由于经济危机的周期性复发，政府有必要通过制定适当的财政政策，增加政府投资，促进有效需求，刺激生产和消费，提高就业水平，力求达到充分就业目的。（2）低通货膨胀率。低通货膨胀率实际上是要求价格总水平的相对稳定。在现代社会，价格总水平的上涨趋势已为大家所共识，但是保持价格总水平在上涨过程中的相对稳定，是各国政府在经济管理中的重要职责。（3）稳定的经济增长。经济增长是一个国家生存和发展的条件。经济增长过慢或出现负增长，将严重影响国家的生存和发展。因此，保持适度的稳定的经济增长率，是一国政府所尽力追求的目标。（4）国际收支平衡。国际收支是指一国与其他各国之间在一定时期内全部经济往来的记载。国际收支中不同项目的收支平衡及国内经济的影响是不一样的。国际收支是否平衡，直接关系到一国的经济稳定，因而国际收支平衡亦成为财政政策目标之一。（5）收入均等。收入均等是指一国公民在相同经济行为中或在一定经济环境下实现的公平分配。财政政策应引导人们的经济行为，用税收或其他财政手段鼓励或限制人们的经济行为，为他们创造公平分配的环境。（6）资源最优配置。资源最优配置是指资源的配置达到或接近帕累托最优状态。为达到资源最优配置，国家政府要制定财政政策，通过私人经济部门和政府经济部门之间的资源转移，促使社会经济资源的合理、最优配置。
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