对网络舆情的认识及几点思考

科技创新与应用ｌ　２０１３年第１期　信息技术　对网络舆情的认识及几点思考　姜军　（江苏省宿迁市泗洪县委宣传部，江苏宿迁２２３８００）　摘要：网络具有基础广泛、人数众多、信息量大、渠道畅通、形式多样、方便快捷等特点，已成为各类舆情产生的“集聚区”和反　映社情民意、炒作社会热点的“主战场”，被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，特别是微博客的出现，使社会进入了　“传媒聚光灯”、“大众麦克风”、“信息爆炸”时代，网络舆情已无可争议地成为一种强大的舆论力量。　关键词：网络舆情；标本兼治；用管结合　当前，随着微博客等网络新兴媒体的出现，网络舆情的重要性日　益凸显。近年来，网络报道的“孙志刚”事件、“药家鑫”案件、“邓玉娇”　案件、“药家鑫”案件、“周老虎”事件、“躲猫猫”、“天价烟”、“表叔”等　等，都显示了网络舆情对社会发展的巨大影响力，特别是对政府部门　提出了更高要求和严峻挑战。　那么，在网络环境下，如何妥善应对处置网络舆情引发的公共危　机，需要各级政府部门对网络舆情有着全面而充分的认识，并进行深　入的思考。通过结合自身工作实践，笔者认为需要从观念、机制、方法　等多方面综合考量。　ｌ透过现象看本质，科学辩证认识网络舆晴　随着互联网知识的快速普及，网民的数量剧增，网民的知情权、　监督权意识也在逐步增强，网络的快速、高效、便捷，使其成为了广大　群众维权的一个重要平台和载体，可以说网络舆情已经成为各级政　员的公行为，需要各级政府部门严格落实依法行政、阳光行政，不断　提升规范行政、科学执政的本领，在重大决策前，要主动公开征求社　会各界和广大网民的意见建议，让权力在阳光下运行，转变思路，改　坐台式、被动式的自下而上信息来源模式，为主动深入基层、贴近群　众，化解矛盾、调处纠纷。从源头上把关，不断减少政府部门行政行为　的错位、失范行为，不和谐因素的根源就会随之减少，网络舆情滋生　的土壤也就减少。　因此，各级政府部门既要做到苦干实干也要加强宣传，为自身赢　得主动，要积极主动与网民接触，定期开展与网民的互动活动，主动　邀请网民走进机关单位、走进乡镇社区，让网民了解自身工作内容、　存在难题、取得成绩等，增进了解和互信。发生重大突发事件时，要及　时发布事实真相及工作进展情况，通过真诚对待网民，换取网民的理　解和信任。那么，当网络舆情出现时，不实舆情也就不会有市场，其数　府部门避无可避的重要课题。　量和频率也就自然而然会随之降低。　网络舆情表现形式多样，既有网民通过网络发表意见建议的形　４宜疏不宜堵，把握规律是趋势　式，也有咨询投诉的形式，甚至还有极少数网民恶意捏造事实、毁谤　对于网络舆情的处置，一味采取删帖是极不科学的方法，也违反　攻击的形式，对各级政府的形象造成一定的损害。但是，我们必须要　了网络舆情的发展规律，只会适得其反。删帖只会激发网民的逆反心　清醒认识到，网民的主体、主流是好的，大多数的网民是明辨是非、通　理，会无形中增加舆情的处置难度，且网民发帖与政府部门删帖的成　情达理的。　本也是不对等的。所以说，各级政府部门应顺势而为，对网民的网帖，　众所周知，对于网络舆情，发现越早难度越小，处置越早实效越　应当持最大包容、理解的心态。　好，这就需要我们时刻关注网络、重视网络，对网络反映出的问题客　虽然，网络时代人人都有麦克风、人人都是自媒体。但是，网络舆　观公正评价、科学辩证看待，不仅要看到表层现象问题，更要发现深　情同样具有一定的发展规律，是可以通过一定的方式方法使其在一　层次的根源性、本质问题。　定范围内实现汇聚、引导。从网络舆情应对处置实践来看，不少政府　２网上网下两手抓，标本兼治是根本　部门也在网上设立了书记信箱、市（县）长信箱、网络问政平台等渠　人人拥有麦克风，每人都是自媒体，这是网络社会的最显著特点　道，来听民意、察民情，但是实效却参差不齐。归根究底，是这些平台　之一。在当前信息高度开放畅通的环境下，每个社会人都可以对其自　的公信力不够，难以真正起到吸引网民、凝聚网民的作用。　身所见、所做、所思的人和事阐述观点、发表意见，话语权已不再是各　事实上，吸引网民在特定平台发帖的关键在于当地政府部门对　级政府部门和领导干部的专利。在这种背景下，政府部门选择忽视回　这些网络问政平台产生的舆情能否及时有效处置、解决到位，并让网　避网络舆情显然是掩耳盗铃、闭门造车。　民适时了解问题处置进展情况，使其在网民心中产生公信力和信任　既然避无可避，那么我们应如何应对呢？换位思考，我们就会发　感。把网络舆情吸引在当地、化解在当地。　现，事实上网民发帖的根本目的是为了引起当地政府部门的重视，促　５寓管于用以用促管，牢牢掌握网络话语权　进其所反映的问题能够得到及时有效的解决。一旦其反映的问题能　要想在网络上掌握话语权，关键在于“谁去说、说什么、怎么说”　够得到及时有效解决，自然就不会引起网络的热炒和网民的关注。可　的问题。这需要我们各级政府部门和工作人员加强学习和培训，要学　以说，删帖只是手段，不是目的，关键还是在于能否真正解决根源问　会网言网语，少说官话套话，用网民特有的语言表达方式融入到网民　题。治标不治本只能解决一时的问题，解决不了长远的、根本性的问　群体之中，而不能像处理日常工作一样仅仅局限于上传下达。对待网　题。　络舆情网民反映的问题，必须要做到积极主动应对，及时回复且客观　因此，各级政府部门必须要正视网络，敢于、勇于、善于利用网　全面，不求新但求准，要带着感情去回复，让网民切身感受到政府工　作的“温度”，真正做到认真调查、迅速核实、快速处置、及时反馈，就　络，不仅要依托网络问政、官方微博等载体，主动与网民对话，更要深　真正掌握网络舆情的主动权。　入剖析网络舆情产生的根源问题，查找原因，落实整改，做到“网上回　定会赢得多数网民的理解和支持，应引导、网下沟通解决”、“治标与治本同步”，真正实现网络问政、网　同时，要积极主动参与本地网站的管理，深入开展文明网站、文　络理政、网络考政，使网络舆情成为政府部门提升执政能力的助推　明网帖、十佳版主等评选活动，打造各类网络公益品牌，坚持寓管于　器。　用、以用促管的思路，通过抓活动品牌，为网民搭建凝聚力量的有效　３需从源头把关，公开透明是关键　载体，寓教育引导于活动之中，通过网络发动、政府推动、各界行动的　从近年来网络曝光的重大舆情来看，政府部门及公职人员不作　方式，组织主题活动，从而带动全社会形成积极、健康、向上的主流价　为、慢作为、乱作为是主要因素之一，显示出我们各级政府部门科学　值观，最终形成大量健康有益的网络信息占领网络空间，将消极有害　执政的能力和水平还不高，工作的方式方法仍有很多不足。　的网络信息挤压得越来越小、越来越少，实现网络环境的健康有序发　展　打铁还需自身硬。减少舆情的根本措施就是规范政府和公职人　一算后，检查点的残差中误差Ｘ方向为０．６９米，Ｙ方向为０．６０米，单点　最大误差为１．２１４米。　总之，对于ＷｏｒｌｄＶｉｅｗ遥感影像数据，当用户无法获取其传感　器的严格轨道模型信息时，可以使用与具体传感器无关的有理函数　模型，并辅以相应的控制数据（如：ＧＣＰｓ、ＤＥＭ）处理其影像信息，就　能得到高精度的正射纠正结果。　参考文献　版社。１９９７．　［２］张永生，巩丹超，刘军，等．高分辨率遥感卫星应用【Ｍ】．北京：科学　出版社．２００７．　［３］ｈｔｔｐ：Ｙｗｗｗ．ｄｉｇｉｔａｌＧｌｏｂｅ．ｃｏｒｎ　［４］ｈｔｔｐ：＃ｗｗｗ．ｄｐｒｓ．ｎｅｔ　作者简介：王素－￣（１９７４一），女，工程师，主要从事摄影测量与遥　感影像处理的研究工作。　［１】张祖勋，张剑清．数字摄影测量学［Ｍ］．武汉：武汉测绘科技大学出　——５４——