安全防护文明施工措施费用管理制度

第一条 为加强建筑工程安全生产管理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全防护文明施工措施，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，结合本项目实际，制定本办法。

第二条 本办法所称安全防护、文明施工措施费用（以下简称安全措施费），是指在本项目工程施工中，按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，使用安全防护用具及设施的折价（含购置、折旧或摊销）费用和落实施工安全措施、保证安全生产条件和作业环境等所需的费用。

第三条 安全措施费所包括的项目范围：

一、安全防护用具：安全网、安全带、安全帽等；

二、洞口和临边防护设施：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边安全防护设施；

三、全钢质内外脚手架及配套防护设施、结构模板的全钢质主体支撑杆件；

四、塔式起重机、外用电梯、井字架提升机等建筑施工起重设备及配套防护设施；

五、施工用电：符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

六、施工机具；

七、安全检测费：包括对建筑施工起重设备与外用电梯、安全网、钢管脚手架等的检测。

八、安全教育培训；

九、安全标志、标牌及安全宣传栏；

十、文明施工及环境保护：施工现场围墙围护及场地硬地化、粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、临时设施：包括办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间等； 十二、消防器材设施； 十三、应急救援器材；

十四、隧道基坑支护的变形监测； 十五、隧道地下作业中的安全防护和监测。 第四条 安全措施费实行单列支付、专款专用。

第五条 本项目在工程开工前已制定专项的安全措施费使用计划，并经监理单位和建设单位审查批准后实施。

第六条 发现作业队或部门安全措施费不投入或措施不符合要求，存在安全事故隐患的，应当要求作业队或部门整改；情况严重的，应当要求作业队或部门暂时停止施工，并及时报告项目部，作业队或部门拒不整改或者不停止施工的，应当及时向项目部安全环保部报告。

第七条 项目部安全环保部应对安全措施费的支付和使用进行监督检查。对违反本办法的行为，责令其限期改正，逾期未改正的，依照有关法律、法规给予处罚。

第八条 作业队或部门挪用安全措施费的，责令限期改正，按《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》进行处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。 第九条

附件：建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单

类别 项目名称 安全警示标志牌 文明施工与环境保护 现场围挡 五板一图 企业标志 场容场貌 具体要求 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌 （1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。 现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。 （1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3） 工地地面硬化；（4）绿化。 材料堆放 现场防火 垃圾清运 （1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采用覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。 消防器材配置合理，符合消防要求。 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。 （1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离； 现场办公设施 （2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所等符合卫生和安全要求。 (1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆； 临时设施 施工现场临时用电 配电线路 (2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟； (3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。 （1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品； （2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。 配电箱开关箱 接地保护装置 楼板、屋面、阳台等临边防护 通道口防护 预留洞口防护 电梯井口防护 楼梯边防护 垂直方向交叉作业防护 高空作业防护 其他（由各地自定） 施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。 用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。 安全施工 临边洞口交叉高处作业防护 设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。 用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。 设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。 设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。 设置防护隔离棚或其他设施。 有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。