DOI:10.16110/j.cnki.issn2095-3151.1996.zk.018市场,在活跃金融市场的同时,,抢占部分原外资银行进入我国的影响赵京霞俞雄飞属国内金融企业的业务和市场然而。外资银行对当地企业(工业企。业)和外资企业的商业信誉及信贷风险和评估是有差别的的跨国公司行务,,外资银行的背后一般都有跨国公司或跨国银行作为强有力的后盾争优势条件。外资银行将首先支持在中国,,因而具有众多竞因而我们虽然引入了外资银外资银行的进入对我国金融业。但我国的企业反过来讲,尤其是幼稚工业有时仍,发展是利弊相随合理,难以得到来自外资银行的融资支持和金融服,外资银行资金实力雄厚资产负债比例,,。外资银行进入后一方面,,又拥有先进的管理经验和金融技术我国银行遭遇了客户及业务流失的风险提供的金融服务;相以及遍及世界的融资网络和其他有利条件当多的跨国公司和三资企业选择了外资银行另一方面,所以在竞争中处于明显的优势地位加以限制,,。如果不我国工业企业,我国金融企业面对强大的竞争对。并未相应地得到外资银行的融资服务围缩小的双重挑战。这使手必然处于劣势地位一旦我国加入世界贸,我国银行面临客户及业务流失与客户选择范我国银行与外资银行相比在资产结构上易组织银行业将进一步对外开放银行同,业之间的兼并和购买也会介入中国金融业外资银行有可能或多或少地控制我国的金融业。的差距也很明显路,。外资银行一般是两条腿走,。既在有价证券上进行间接投资和经营外资银行的进入还意味着我国银行将丧失一部分国内市场资金面、、又直接对外提供贷款和相关的金融服务因。外资银行凭借其雄厚的先进的融资技术,。、此时失,当外资银行向我国当地企业提供贷款虽然也会冒一定的信贷风险,,灵活的服务,科学,然而它们的管理及良好的信誉优质的金融服务能够为客户提供全我国银行原有的一些。可以通过有价证券的多样化来消除风险损从而提高其信贷能力,,。而我国的国有商客户将转为外资银行的客户行还将逐渐进入外汇市场.伯.、同时.,外资银户...月业银行力有限侧.一方面扩大自身证券投资的资金实另一方面舟.,资本市场和货币两..又不能提高储蓄利率弥..,...口`户.户....甲..尹.侧。...户侧....月州..,舟.门。砂.,.户.户.舟侧.吵画.0.必.月甲。.户侧.留.。也应按税法规定征税税局实行照章纳税3。(3)对财政拨款的,例应授权省级政府作出安排4、。行政事业单位所办的经济实体,一律由地方。,调整充实现行地方税税种。一是取,以扩大税收规模消屠宰税契税两个老化税种对自宰自食的提高屠宰行为予以免税入印花税中。建立和规范省以下的分税制。;对收购屠宰的行为。改耕新财税体制的完整性和系统性发,从现状出,为按以价征收3%的营业税取消契税将其并二是适当提高土地使用税,,、进一步解决省以下财政体制,规范地方各级财政之间的分配关系验,已成为下一步完。地占用税税额标准以适应形势发展充分发善分税制改革的一项紧迫任务级政府之间合理配置税种政府都拥有主体税种的收入来源。借鉴国外经,挥这两个税种的应有作用税,。三是对车船使用,。要搞好省以下财政分配关系,,就要在各建议改从量定额征收为从价定率征收(苏东摘自《地方财政》1996么地方税体系建设色议》)逐步使地方各级以买价和一切价外费用的总额为征税客体为各级财政提供稳定年第10期具体税种的划分及上解下划比补信贷信誉的损失。特别是,从长远的发展来看,虽然资金实力还很有限,但我国银行却不能放弃有价证券而专做信贷业务,因此我国银行的一般性风险(贷款风险)必然随之加大。(易铭摘自《管理世界》1996年第5期y(卜资银行的进入与中国金融业的对外开放》)向外资银行开放人民币市场要慎重决策林志远允许外资银行进入人民币市场,促进银行业竟争,无疑有利于我国的居民享受优质的各类银行服务。但是,在目前情况下,允许外资银行开办人民币业务,可能会带来一些何题,对此应该有一个充分的估计。一、地区开放,区内必须实行平等待遇。在这个地区之内必须对所有的中资银行和外资银行实行相同的待遇。我们没有任何理由可以批准一家银行,却同时拒绝另一家相同条件的银行,因为这会损害我国同另一家银行母国当局的友好往来关系。我们也没有理由拒绝我国的银行要求在货币市场享受同外资银行的平等待遇,因为这样会损害我国商业银行的平等竞争地位,也会影响政府通过国有商业银行来稳定货币金融市场的力度。二、我国的商业银行必将面对严峻的市场竞争考验。我国的商业银行目前同外国银行相比,除了允许经营人民币业务和享受财政补贴以外,在很多方面都处于很大的劣势,特别是还有沉重的历史包袱。外国银行则有经营外汇业务的丰富经验、方便的海外融资渠道、低成本的海外资金来源、灵活的工资人事制度、长期积累起来的科学管理经验、较低的税赋,等等,所有这些都是国有商业银行准以企及的。如果目前的状况不能有根本的改变,由于国家财力下降,银行享受的财政补贴日渐减少和日益增加的人才流动,一旦对外开放人民币市场,开放区内的中资银行就可能处于全面的竞争劣势地位。三、银行业竞争可能使部分地区出现新的失业问题。面对外国银行的竞争,估计会有04%在银行工作的干部职工需要进入再就业市场。四、中央银行的货币政策操作会处于更加两难的境地。根据我国目前的货币制度,中央银行只能以外汇储备来平抑市场波动,如果继续维持汇率,外汇储备和货币发行就可能受到国际游资的剧烈冲击,以至终于无法维持。在国外,利率政策是调节国际游资的重要手段,但是我国当前的市场利率水平大幅度高于国外,不可能阻挡国际游资的冲击。利率下调,是国际上抵御游资冲击和鼓励资本市场发展的重要手段,也是当前的大势所趋,但是下调过多,国有商业银行就可能面对存款流失,坏帐窟窿因此大量暴露的问题,所以中央银行的货币政策操作会变得更加困难。五、社会居民必将承受较多的金融风险。在现行体制下,居民在国有银行存款,所有的风险都由国家担着,面对外国银行的激烈竞争,国有银行必将加快改革,对一些资不抵债的分支机构实行清理,如果财政无力支持,部分风险就要落到存款人身上。外国银行虽然服务良好,但在激烈的市场竞争中,风险也很大。在国外,即使金融监管最严格的地方,也不乏银行破产的事例,我国旦前的金融监管落后,没有任何手段足以防止外国银行的破产,也没有设立存款保险来保护存款人的利益,所以一旦授予外国银行在人民币市场的国民待遇,社会居民必将因此承受较多的风险。六、落后地区和部分企业的资金贫血会进一步加剧。外国银行的进入,代表国际融资渠道的插入,首先开放的地区,大量吞吐