2017-2023年中国地下空间行业市场供需预测及投资战略咨询报告（目
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2017-2023年中国地下空间行业市场供需预测及投资战略咨询
报告（目录）
【出版日期】2017年
【关 键 字】地下空间 【交付方式】Email电子版/特快专递
【价 格】纸介版：8000元 电子版：8000元 纸介+电子：8500元 【报告链接】http://huaon.com/story/320289
地下空间(UndergroundSpace)指在岩层或土层中形成或经人工开发形成的空间，包括天然形成的地下空间和人工开发的地下空间。建设部在11月修正并施行的《城市地下空间开发利用管理规定》中已经对城市地下空间作了详细的描述，定义为“城市规划区内地表以下的空间”。城市地下空间的开发利用已成为当今世界城市发展的趋势，并成为衡量城市现代化的重要标志之一，尤其是在我国推进资源节约型、环境友好型社会建设的历史阶段，加快城市地下空间开发利用，将具有更加突出的作用和广阔的前景。
随着我国城市人口的聚集，建筑密度越来越大，土地资源越来越紧张，地面建设用地地价越来越昂贵，因此在社会对开发利用地下空间的需求和社会经济发展水平逐步具备的条件下，在地下工程技术和保障技术的支撑下，大规模开发利用地下空间的时机已经成熟。事实上，以城市地铁建设为主要标志的大规模开发利用地下空间已在北京、上海、天津、广州等大城市展开，深圳、南京、武汉、沈阳、杭
州等城市也在积极开展。4月1日，《上海市地下空间规划建设条例》开始施行。随着《上海市地下空间规划建设条例》的正式施行、地面空间日益紧张，城市综合开发势必随之转战地下，未来将会越来越多出现地下空间出让，而有着地下项目开发和运营的上市公司也将分食这一“新兴市场”。可以预期，在不远的将来，全国各大城市都将拥有四通八达的地铁线网，未来，地铁交通工程将与其他大型建筑物地下自然的延伸发展等相结合，将会更加注重立体开发，充分利用地下空间的多功能性，建成四通八达的地下城，形成地下交通、地下商业、地下疏散干道的有机融合。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。 报告目录：
第一篇发展背景篇 16
第一章中国地下空间行业发展综述 16 第一节地下空间相关概述 16 一、地下空间行业定义 16 二、地下空间行业分类 16
（一）按地下空间的开发用途分类 16 （二）按地下空间的开发深度分类 17 第二节地下空间资源的特点 17
一、地下空间资源开发的无限性与制约性 17 二、地下空间资源开发利用的层次性与不可逆性 18 三、地下空间资源的致密性与稳定性 18 四、地下空间资源的环境特点 18 第三节地下空间开发的必要性 19
一、从城市地下空间开发利用的利处看其必要性 19 二、从国外城市地下空间的开发利用趋势看其必然性 19 三、从城市地下空间开发利用的前景看其必行性 20 第二章中国地下空间行业发展背景分析 21 第一节中国地下空间行业政策环境分析 21 一、国家层面的地下空间开发利用政策法规 21 二、地方层面的地下空间开发利用政策法规 21 三、地下空间行业政策法规的缺陷和不足 22 第二节中国地下空间行业经济环境分析 22 一、中国GDP增长情况分析 22 二、工业经济发展形势分析 23 三、社会固定资产投资分析 24 四、全社会消费品零售总额 25
五、城乡居民收入增长分析 26 六、居民消费价格变化分析 27 七、对外贸易发展形势分析 28 第三节中国地下空间行业社会环境 29 一、中国人口增长情况分析 29 二、中国城镇化进程分析 30 三、中国城镇居民出行方式 31 第四节中国地下空间行业技术环境 32 一、明挖技术 32 二、暗挖技术 32 三、托换技术 33 第二篇开发利用篇 35
第三章国外地下空间开发利用现状分析 35 第一节国外地下空间开发利用概况 35 第二节主要地区地下空间开发利用现状 35 一、欧洲 35 二、北美 37 三、日本 38
第三节国外地下空间开发利用发展趋势分析 38 一、开发利用综合化 38 二、分层化与深层化 39
三、城市交通和城市间交通的地下化 39 四、技术应用趋势 40
第四章中国地下空间行业开发利用综述 41 第一节中国地下空间行业开发利用现状 41 一、地下空间开发利用现状 41 二、地下空间成“新市场” 43 三、各地看好地下空间 43
第二节城市地下空间开发利用的主要设施形态 44 一、地下交通空间 44 （一）城市地下步行道系统 44 （二）地铁 45
（三）城市地下快速路 46 （四）互通式地下立交 46 （五）大型地下交通枢纽 47 （六）地下停车场 47 二、市政公用设施空间 48 （一）综合管廊 48 （二）地下管线微型隧道 49 （三）地下物流系统 50 三、公共服务空间 51 （一）地下商业街 51
（二）地下场馆 52 四、防灾空间 53 五、生产空间 55 六、储藏空间 55 七、地下综合体 56 八、其他功能空间 57
第三节城市地下空间开发的影响因素及推动因素分析 58 一、影响因素分析 58 （一）经济发展水平 58 （二）城市规模 59 （三）城市扩展 59 二、推动因素分析 61
（一）地下空间开发的正外部性分析 61 （二）地下空间开发的替代效应 62 （三）地下空间开发的加合效应 64 （四）地下空间开发的市场动因 66 第四节地下空间开发利用存在的问题分析 66 一、缺少统一规划 66 二、布局矛盾 66 三、缺少联通 67 四、多头管理 67
第五节地下商业空间利用的制约因素分析 67 一、城市地下空间的建设法规政策不完善 67 二、地下空间开发的管理结构及协调机制 67 三、地下商业空间的运营及管理理念陈旧 68 第六节合理开发利用地下空间的对策分析 68 一、明确界定地下空间所有权和使用权 68 二、规范地下空间开发利用管理机制 68 三、加强对地下空间使用的管理 68 四、大力发展地下空间资源开发利用产业 69 五、进一步加快编制人民防空建设规划 69 六、优先发展人防骨干工程 69 第三篇规划建设篇 71
第五章中国城市地下空间功能与规划布局分析 71 第一节城市地下空间功能、结构与形态 71 一、城市发展与城市地下空间功能演化路径 71 二、城市地下空间功能、结构与形态的关系 71 第二节城市地下空间功能的确定 72 一、城市地下空间功能的确定原则 72 二、功能类型 73 三、主要功能 73
第三节城市地下空间发展阶段与功能类型 74
一、城市地下空间发展阶段与特征 74 二、城市地下空间开发各发展阶段规划要点 74 第四节城市地下空间总体布局 75 一、城市地下空间的基本形态 75 二、城市地下空间布局方法 79 三、地下空间开发的功能配置方式 79 第五节城市地下空间的竖向分层 80 一、浅层 80 二、次浅层 80 三、次深层 80
第六节地下空间规划案例研究——杭州临平新城 81 一、发展背景 81 （一）区位优势 81 （二）交通优势 81 （三）用地现状 81 二、规划内容 81
（一）规划总体结构特点 81 （二）城市空间节点 83
（三）串联地下空间的步行系统 83 （四）繁荣的地下商业系统 84 三、总结分析 86
（一）以人为本 86 （二）避免消极空间 86 （三）适当超前，兼顾现实 86 （四）注重衔接，突出重点 87 第四篇细分市场篇 88
第六章中国地下空间细分市场分析——地铁 88 第一节地铁行业发展概况 88 一、国内外地铁建设现状对比 88 二、地铁建设的必要性和经济性 89 （一）各方面因素决定必须建设地铁 89 （二）政策支持推动建设地铁 90 （三）地铁营运盈利情况分析 91 三、中国地铁建设规模分析 92 四、地铁建设行业竞争格局 93 第二节地铁投资建设模式分析 95 一、主要的地铁投资运营模式 95 二、地铁工程BT项目案例分析 97 三、地铁工程BOT项目案例分析 98 四、地铁工程BDOT项目案例分析 100 第三节地铁公司运营模式与效益探讨 101 一、国内外地铁经营状况分析 101
二、国内外地铁运营模式分析 102 三、地铁经济的间接效益分析 103 四、实现地铁经济效益的思路 105 第四节地铁公司的盈利模式分析 107 一、地铁建设和运营中的困境 107 二、地铁盈利模式是关键 108 三、确定地铁公司的盈利模式 108 四、地铁公司的政策性盈利模式分析 109 第五节地铁项目的造价探讨 112 一、国内外地铁工程造价对比分析 112 二、地铁建设周期及造价分析 113 三、地铁工程造价投资控制 114
四、剩余索取权对降低地铁工程造价的作用 117 五、降低我国地铁造价的措施 118 第六节地铁票价的影响因素及制定策略 121 一、世界大城市地铁票价分析 121 二、影响地铁票价的因素分析 122 三、地铁票价制定方法与策略 123
四、地铁票价政策制定的原则及方案评价 124 五、我国地铁票价制定的政策建议 126
第七章中国地下空间细分市场分析——地下商业街 130 第一节地下商业街开发的背景分析 130 一、地下商业街开发的市场条件 130 （一）经济发展水平 130 （二）城市容积率水平 130 （三）地价水平 130 （四）交通环境 130 （五）基础设施与环境 131 二、地下商业街出现的内在机制 131 三、地下商业街的开发价值 132 第二节地下商业街开发模式分析 133 一、以地铁为驱动的地下商业街 133 （一）商业价值体现 133 （二）优势分析 133
（三）地铁驱动地下商业启示 133 二、单纯人防工程为载体的地下商业街 133 （一）优势分析 133 （二）政策支持 133
（二）人防工程地下商业启示 134 三、借助城市广场为平台的地下商业街 135 （一）商业价值体现 135
（二）城市广场地下商业启示 135 第三节地下商业街发展现状分析 135 一、地下商业街发展概况 135 二、地下商业街经营情况 136 三、地铁商业街发展趋势 136
第四节地下商业街开发的特点和影响因素分析 137 一、地下商业街开发特点分析 137 （一）高成本 137 （二）高难度 137 （三）转型期 137
二、地下商业街开发影响因素 138 （一）地下商业街与地上业态整合情况 138 （二）地下商业街的业态与品牌定位 138 （三）空间环境对地下商业街业态的影响 139 （四）硬件设施对地下商业街制约 139 三、地下商业街的成功因素 140
第五节地铁商业成功经验及经营策略分析 141 一、地铁商业经营分布特点 141 二、地铁商业运营管理策略 141 三、地铁商业运营经验借鉴 142 （一）上海 142
（二）北京 143 （三）广州 143 （四）香港 144
第八章中国地下空间细分市场分析——地下停车场 145 第一节地下停车场发展背景分析 145 一、汽车保有量 145 二、“停车难”现状 145 三、政策支持 145
第二节地下停车场发展现状分析 146 一、地下停车场建设现状 146 二、地下停车场使用情况 147 三、地下停车场收费情况 147 第三节地下停车场规划设计分析 147 一、整体规划 147 二、出入库设计 147
三、消防、通风排烟和排水系统规划 148 四、坡道设计 149
第四节停车场管理系统发展分析 149 一、国内停车场管理系统市场的发展现状 149 二、停车场管理系统的需求与应用优势分析 150 （一）停车场管理系统的需求分析 150
（二）停车场管理系统的应用优势分析 151 三、停车场管理系统的技术变化及趋势 152 （一）停车场管理系统的技术变化 152
（二）停车场管理系统的发展趋势--智能立体车库 153 第九章中国地下空间细分市场分析——人防工程 154 第一节人防工程建设开发利用现状 154 一、总量增长迅速 154 二、投资渠道多元化 154 三、平战结合水平不断提升 154 四、立法取得较大进展 154
第二节城市地下空间开发利用与人防工程协调发展 155 一、开发利用地下空间的重要意义 155
二、人防工程与地下空间开发利用相结合的必要性 155 （一）大规模开发利用地下空间为相结合提供了契机 155 （二）高技术局部战争条件下地下空间的防护潜力 156 （三）完善地下防护空间体系的必然要求 157
三、我国人防工程与地下空间开发相结合应注意的问题 157 四、人防工程与地下空间开发相结合的发展趋势 158 第三节平战结合人防工程建设及开发利用 159 一、大型平战结合人防工程的建设设计理念 159 （一）平面与空间的处理 159
（二）出入口设计 162 （三）功能整合 166
二、福州宝龙万象广场平战结合人防工程建设 167 三、玉溪市平战结合人防工程建设情况 168 第四节人防工程建设开发利用存在的主要问题 169 一、工程产权不明晰 169 二、重利轻效普遍存在 169 三、体系防护能力不足 169 四、防护标准较低 169
第五节人防工程建设开发利用的对策思考 170 一、完善政策法规，规范工程建设 170 二、建设精品工程，摆脱低层次循环 170 三、促进融合发展，保证平战功能无缝对接 171 第四篇区域发展篇 172
第十章中国地下空间行业重点区域分析 172 第一节北京 172
一、北京土地利用现状及规划 172 二、北京城市定位与经济现状 174 三、北京地下空间发展规模 175 四、北京地下空间布局与功能 176 五、北京地下空间细分市场发展现状 177
（一）地铁 177 （二）地下商业街 178 （三）地下停车场 179 （四）人防工程 179
六、北京地下空间行业投资机遇 180 第二节上海 180
一、上海土地利用现状及规划 180 二、上海城市定位与经济现状 182 三、上海地下空间发展规模 183 四、上海地下空间布局与功能 184 五、上海地下空间细分市场发展现状 185 （一）地铁 185 （二）地下商业街 185 （三）地下停车场 187 （四）人防工程 188
六、上海地下空间行业投资机遇 188 第三节广州 188
一、广州土地利用现状及规划 188 二、广州城市定位与经济现状 189 三、广州地下空间发展规模 190 四、广州地下空间布局与功能 190
五、广州地下空间细分市场发展现状 191 （一）地铁 191 （二）地下商业街 192 （三）地下停车场 194 （四）人防工程 195
六、广州地下空间行业投资机遇 196 第四节深圳 196
一、深圳土地利用现状及规划 196 二、深圳城市定位与经济现状 198 三、深圳地下空间发展规模 199 四、深圳地下空间布局与功能 200 五、深圳地下空间细分市场发展现状 201 （一）地铁 201 （二）地下商业街 201 （三）地下停车场 202 （四）人防工程 202
六、深圳地下空间行业投资机遇 203 第五节重庆 203
一、重庆土地利用现状及规划 203 二、重庆城市定位与经济现状 205 三、重庆地下空间发展规模 206
四、重庆地下空间布局与功能 206 五、重庆地下空间细分市场发展现状 206 （一）地铁 206 （二）地下商业街 207 （三）地下停车场 208 （四）人防工程 208
六、重庆地下空间行业投资机遇 208 第六节天津 209
一、天津土地利用现状及规划 209 二、天津城市定位与经济现状 210 三、天津地下空间发展规模 210 四、天津地下空间布局与功能 211 五、天津地下空间细分市场发展现状 212 （一）地铁 212 （二）地下商业街 212 （三）地下停车场 213 （四）人防工程 213
六、天津地下空间行业投资机遇 213 第七节沈阳 214
一、沈阳土地利用现状及规划 214 二、沈阳城市定位与经济现状 215
三、沈阳地下空间发展规模 215 四、沈阳地下空间布局与功能 215 五、沈阳地下空间细分市场发展现状 216 （一）地铁 216 （二）地下商业街 217 （三）地下停车场 217 （四）人防工程 217
六、沈阳地下空间行业投资机遇 218 第八节武汉 218
一、武汉土地利用现状及规划 218 二、武汉城市定位与经济现状 219 三、武汉地下空间发展规模 220 四、武汉地下空间布局与功能 220 五、武汉地下空间细分市场发展现状 221 （一）地铁 221 （二）地下商业街 222 （三）地下停车场 222 （四）人防工程 222
六、武汉地下空间行业投资机遇 223 第九节成都 223
一、成都土地利用现状及规划 223
二、成都城市定位与经济现状 224 三、成都地下空间发展规模 225 四、成都地下空间布局与功能 226 五、成都地下空间细分市场发展现状 226 （一）地铁 226 （二）地下商业街 227 （三）地下停车场 227 （四）人防工程 228
六、成都地下空间行业投资机遇 228 第十节南京 229
一、南京土地利用现状及规划 229 二、南京城市定位与经济现状 230 三、南京地下空间发展规模 230 四、南京地下空间布局与功能 231 五、南京地下空间细分市场发展现状 231 （一）地铁 231 （二）地下商业街 232 （三）地下停车场 232 （四）人防工程 232
六、南京地下空间行业投资机遇 232
第五篇企业发展篇 234
第十一章中国地下空间行业重点企业分析 234 第一节地下空间行业勘察设计企业分析 234 一、中铁隧道勘测设计院有限公司 234 （一）企业基本情况分析 234 （二）企业组织结构分析 234 （三）企业主营业务及资质 235 （四）企业工程业绩分析 236 （五）企业发展优势分析 237 二、广州地铁设计研究院有限公司 237 （一）企业基本情况分析 237 （二）企业组织架构分析 238 （三）企业主营业务及资质 238 （四）企业工程业绩分析 239 （五）企业发展优势分析 240 （六）企业发展动态分析 240
三、上海市隧道工程轨道交通设计研究院 240 （一）企业基本情况分析 240 （二）企业发展历程分析 241 （三）企业主营业务及资质 241 （四）企业工程业绩分析 243
（五）企业发展优势分析 244 四、中国中铁隧道股份有限公司 244 （一）企业基本情况分析 244 （二）企业组织架构分析 245 （三）企业主营业务分析 245 （四）企业工程业绩分析 245 （五）企业竞争优势分析 246
五、上海同济联合城市地下空间规划设计研究院 246 （一）企业基本情况分析 246 （二）企业主营业务分析 247 （三）企业工程业绩分析 247
六、上海市地下空间设计研究总院有限公司 248 （一）企业基本情况分析 248 （二）企业主营业务及资质 248 （三）企业工程业绩分析 249 （四）企业发展动态分析 249
第二节地下空间行业建设施工企业分析 250 一、中交隧道工程局有限公司 250 （一）企业基本情况分析 250 （二）企业组织架构分析 250 （三）企业主营业务及资质 251
（三）企业工程业绩分析 252 （四）企业经营网络分析 253 二、上海隧道工程股份有限公司 253 （一）企业基本情况分析 253 （二）企业主营业务及资质 253 （三）企业工程业绩分析 254 （四）企业经营情况分析 254 （五）企业发展规划分析 256 三、中国中铁股份有限公司 256 （一）企业基本情况分析 256 （二）企业主营业务及资质 256 （三）企业工程业绩分析 257 （四）企业经营情况分析 257 （五）企业发展规划分析 261 四、中国铁建股份有限公司 262 （一）企业基本情况分析 262 （二）企业组织架构分析 263 （三）企业主营业务及资质 263 （四）企业经营情况分析 265 （五）企业发展规划分析 267 五、宏润建设集团股份有限公司 267
（一）企业基本情况分析 267 （二）企业组织架构示意图 267 （三）企业主营业务及资质 268 （四）企业工程业绩分析 269 （五）企业经营情况分析 269 （六）企业发展规划分析 270 六、腾达建设集团股份有限公司 271 （一）企业基本情况分析 271 （二）企业主营业务及资质 271 （三）企业工程业绩分析 272 （四）企业经营情况分析 272 （五）企业发展规划分析 273
第三节地下空间行业投资运营企业分析 275 一、上海申通地铁股份有限公司 275 （一）企业基本情况分析 275 （二）地铁线路运行情况 275 （三）地铁运营情况分析 276 （四）企业经营情况分析 276 （五）地铁发展规划分析 277 二、北京市地铁运营有限公司 277 （一）企业基本情况分析 277
（二）企业组织结构分析 278 （三）企业主营业务情况 279 （四）地铁线路运行情况 279 （五）企业最新动态 279 （六）企业使命愿景 280 三、广州市地下铁道总公司 280 （一）企业基本情况分析 280 （二）企业组织架构分析 280 （三）地铁线路运行情况 281 （四）地铁运营情况分析 281 （五）企业经营情况分析 282 （六）地铁发展规划分析 284 四、深圳市地铁集团有限公司 284 （一）企业基本情况分析 284 （二）企业组织架构分析 285 （三）地铁线路运行情况 285 （四）地铁运营情况分析 285 （五）企业经营情况分析 286 （六）地铁发展规划分析 286 五、天津市地下铁道集团有限公司 286 （一）企业基本情况分析 286
（二）企业组织架构分析 287 （三）地铁线路运行情况 287 （四）地铁发展规划分析 287
六、重庆市轨道交通（集团）有限公司 287 （一）企业基本情况分析 287 （二）企业组织架构分析 288 （三）地铁线路运行情况 288 （四）地铁发展规划分析 289 （五）企业竞争优势分析 289 第六篇前景策略篇 290
第十二章中国地下空间行业发展趋势及前景预测 290 第一节中国地下空间行业发展趋势 290 一、地下空间开发利用综合化发展趋势 290 二、地下空间分层化与深层化发展趋势 290 三、城市交通和城际交通地下化发展趋势 290 四、市政公用隧道（共同沟）地下化发展趋势 291 五、先进技术和手段综合应用发展趋势 291 第二节中国地下空间行业发展前景 292 一、地铁行业发展前景 292 （一）投资预测 292 （二）发展前景 295
二、地下商业街发展前景 296 三、地下停车场发展前景 297 四、人防工程平战结合发展前景 297
第十三章中国地下空间行业投资风险及策略分析 299(AKWZY) 第一节中国城市地下空间资源价值分析 299 一、地下空间开发利用价值产生主要来源 299 二、地下空间资源开发的成本 299 （一）土地使用费用 299 （二）建设费用 300 （三）能源消耗 300 （四）运营费用 301 （五）增加就业人口 301 三、地下空间资源开发的效益 301
（一）增加城市功能容量，拉动经济发展 301 （二）提高城市交通运行效率 302 （三）防灾减灾，提高城市防护能力 302 （四）对于历史文物区的保护作用 303 （五）优化市政基础设施结构形式 303 （六）降低城市废气和城市噪音污染 303 （七）增加城市绿地用地面积 304
第二节中国地下空间行业投资风险及防范 304
一、政策风险及防范 304 二、技术风险及防范 304 三、市场风险及防范 305 四、宏观经济波动风险 305
第三节中国地下商业空间利用的建议 306 一、政府角度 306
（一）科学规划，统筹建设 306 （二）完善政策，积极引导 306 （三）统一管理，科学决策 306 （四）提升理念，创造效益 307 二、开发角度 307
（一）结合地下商业空间与城市的规划 307 （二）保持地上与地下商业的和谐统一 307 （三）充分研究相关行业的法律法规 307 （四）注重调研地下商业的地域优势 308 （五）注重高新技术在地下商业空间的应用 308 部分图表目录：
图表1中国国内生产总值及增长变化趋势图 25 图表2国内生产总值构成及增长速度统计 26 图表3规模以上工业增加值及增长速度趋势图 27 图表4中国全社会固定资产投资增长趋势图 28
图表5中国社会消费品零售总额及增长速度趋势图 28 图表6中国主要消费品零售额及增长速度统计 29 图表7城镇居民人均可支配收入及增长趋势图 30 图表8中国农村居民人均纯收入及增长趋势图 30 图表9中国居民消费价格月度变化趋势图 31 图表10中国进出口总额增长趋势图 32 图表11中国人口总量增长趋势图 33 图表12中国城镇化率变化趋势图 33
图表13国内外经济发展水平与地下空间开发关系 61 图表14城市理论容量和实际容量关系 63 图表15城市空问容量扩展示意图 64 图表16地下空间对地上空间替代效应图示 66 图表17地下空问开发内在机制示意图 68 图表18城市地下空间开发阶段示意图 77
图表19规划期末珠海地下空间发展阶段与功能情况 78
什么是行业研究报告
行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。
企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。
行业研究报告的构成
一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：
行业研究的目的及主要任务
行业研究是进行资源整合的前提和基础。
对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。
行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。
行业研究的主要任务：
解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位 分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度 预测并引导行业的未来发展趋势 判断行业投资价值 揭示行业投资风险 为投资者提供
市场行业报告相关问题解答
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3、报告重点倾向
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我们的团队人员组成各高校的知名导师、行业高管的人员和经验丰富的市场调查人员。
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我司研究员在信息、理念、创新思维上具有开拓性给客户服务提高到一个新的层次。
5、报告数据来源
我司报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
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第三章 2013年中国茶油产业运行态势分析
第一节 2013年中国油茶产业运行综述 一、我国油茶产业特点分析
2013年我国油茶产业油茶籽产量约177.65万吨，同比2012年的172.77万吨增长了2.82%。2014年我国油茶产业油茶籽产量约182.2万吨，近几年我国油茶籽产量情况如下表所示：
2005-2014年中国油茶籽产量情况
年份 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 产量（吨） 875,022 919,947 939,096 989,859 1,169,289 1,092,243 1,480,044 1,727,708 1,776,506 1,822,000 数据来源：国家统计局
据了解，近年来，全国累计完成新造油茶林1360万亩，改造低产林1342万亩，茶油产量由2008年的20多万吨增加到2014年的51.8万吨，产值由110亿元增加到420亿元。
2008-2014年我国茶油行业产量情况 以下节选来源其他行业 仅用于展现报告结构
60504030201002008年2009年2010年2011年油茶产量（万吨）2012年2013年26.327.528.128.833.54551.82014年 数据来源：国家统计局
二、种产销一体化企业情况
全国14个油茶主产省（区、市）现有油茶加工企业659家，油茶籽设计加工能力可达到424.83万吨，年可加工茶油110.79万吨，加工能力在500吨以上的企业有178家，具有精炼能力的企业达到200多家，油茶加工业已形成一定规模，具备一定基础。油茶副产品综合开发利用技术进一步成熟，目前可年产茶粕68.39万吨，茶皂素1.86万吨， 油茶籽利用程度接近100%，资源利用水平较高。
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全国油茶主产区油茶加工企业现状统计表 数据来源：国家林业局
三、我国油茶产业农民情况
茶油是纯天然的高级植物油，它提炼于山茶科山茶属植物的油茶成熟种子——油茶果当中。产油茶果的油茶树是原产于我国南方丘陵地区的特有树种，其寿命高达400年以上，丰产期80至100年。“茶油”由油茶果压榨而来，绿色、健康、营养丰富，富含不饱和脂肪酸,具有重要的保健功能，较其他食用油有着
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诸多的优点，被联合国粮农组织列入重点推广的健康型高级食用植物油。
随着化肥、育秧成本等各项费用的上涨，如今农民种植水稻的利润越来越低，粗略的计算一下，即使实行一年两季栽培，一亩田的纯收入不超过1000元，所以小规模的栽种，所获得的收益不大，必须大面积实行机械第耕作才划算，所以要转变思维发展其它经济。
比如，在一些土地面积较少的地方，可以种植一些油茶作为一种新的经济来源，它需要的成本不高，主要以人工为主，所花的时间也不多。在前期的茶籽采摘、去壳、挑选，都要做到认真细致。需要时间最多的是早期油茶苗嫁接、除草等等，当树苗长到一定高度的时候，管理上所花的时间逐渐减少，这时候另做一份兼职都是可以的，这二方面都是增加农民收入的新渠道。
不过油茶苗品种不同，价格也不现，通常以嫁接苗最贵，实生苗最便宜，所以林农在选择培育的时候，首先要确定以哪种类型的树苗为主，投资的成本、项目回报也有所区别，收入也不一样。不过的这几年比较流行种植优质高产品种，其适应性更强，丰产期提前了二年，所得山茶油的产量也相当不错，大家都争相购买，所以从目前来看，种植高产油茶苗是一种增加收入的新渠道。
上饶县茶农现状分析
近年来，随着人们保健意识的增强，茶油的市场需求量越来越大，价格也逐步上涨。江西省上饶市上饶县抢抓市场机遇，依托“中国油茶之乡”的品牌优势，大力发展油茶产业，促进当地农民增收致富，让油茶树成为农民的“摇钱树”。
上饶县种植油茶有着悠久的历史与优越的地理条件。据记载，该县种植油茶的历史已有2000多年，油茶产业一直是当地农村的传统产业。同时，上饶县特有的微酸性红土壤和低海拔丘陵山地特别适宜滋养优质的油茶。据介绍，上饶全县林业用地241万亩，其中油茶林83.36万亩，超过林地面积的三分之一，名列江西省前茅，2001年被国家林业局授予“中国油茶之乡”荣誉称号。
近些年，为提高农民栽种油茶的收益，调动农民做大做强传统优势产业的积极性，上饶县把油茶产业作为农民增收致富的重要支柱产业，加大发展力度。该县出台了一系列优惠政策，着力抓好龙头企业科技创新和油茶基地建设，通过“公司+基地+农户”模式带领农民走上科技兴业之路。上饶县从2006年开始种植高产油茶，目前全县已发展高产油茶示范基地十余万亩。2013年上饶全县油茶企
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业加工生产成品油约3200吨，产值约1.8亿元，解决当地农村剩余劳动力5000多人。
四、我国油茶产业最大制约
优良种苗成最大制约
目前，全国油茶业的重点工作是提高油茶产量，无外乎两种手法，一是扩大种植面积，二是提高亩产量。在种植面积不可能大幅增加的时候，现在主要的做法是提高亩产。而提高亩产又分两种办法，一是残次低产林改造，一是利用宜林林荒山荒地营造高产林。这些都离不开高产良种，高产油茶林亩产可得油50公斤，是现在低产林的10倍。一棵油茶树进入盛果期需要七八年，也就是说，一棵油茶苗是良种苗还是劣质苗，需要等上七八年才能知道。如果在最初种植时不能保证良种苗，所花时间成本巨大，种植者所受损失也难以挽回，远远比农民种一年一熟的庄稼要大。
春季一株苗在1.5元。各地方种植密度不一样，平均每亩110株。这样每亩苗子费在165元。加上第二年适当的补植费，每亩种苗在200元左右。“目前产量远远不能满足规划的需要。全国目前每年1亿株的产量。明年可能会有大幅度的提高。油茶产业最大的制约瓶颈是优良种苗供应不上。”国家林业局油茶产业发展办公室副主任尹刚强说，“虽然科技有发展，培育了很多良种，但是资源有限，还没有形成大规模的生产能力。目前种苗的供需矛盾比较大，好苗子的缺口较大。”
根据产业发展规划，这两年重点是加强采穗圃的建设，采穗圃建设每亩3000~5000元。一根穗条，可以生产三至五株苗子。争取2到3年后，在穗条的生产上能加大，穗条的产量提高了，种苗的产量才会提高。目前，国家林业局正在与发改委沟通协调，争取今年中央拿出一笔专项经费用于采穗圃建设，把规划中确定该建的采穗圃一次性全部安排到位，确保二至三年后良种穗条生产能力得到大幅度提高。
任何产业的投入，要求上下游产业资本均衡投入，并且能做到相互匹配，才能做到健康发展，油茶产业也不例外。如果油茶终端产品开发投入过大，而种植和育苗上投入跟不上，产量受限，市场受资金短期获利冲动，将很有可能使油茶产业走上畸型发展轨道，形成高端产品独霸局面，而国家提高粮油安全和农民收
入的愿望落空。
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五、我国油茶产业育苗情况
2000年以来，随着我国食用油市场供需矛盾的加剧，油茶产品市场逐渐升温，特别是油茶无性系品种高产优质特性逐步为社会所认识，油茶主产区特别是湖南、江西、广西等省（区）陆续建立了一批高产无性系（品种）采穗圃基地。据统计，目前湖南、江西、广西等8个省（区）共建有油茶采穗圃基地33处，现有油茶良种苗木生产能力13610万株。林业科学研究部门已选育出100多个优良无性系品种，这些良种的测产每亩在35公斤至50公斤，有的亩产茶油已达到75公斤。
1、油茶良种选育状况
油茶主产区14个省（区、市）中，湖南、江西、广西、浙江、安徽、湖北、福建、云南和重庆9省（区、市）通过国家或省级审（认）定的油茶良种有174个，其中通过国家级审（认）定的良种54个（详见附件1） ，省级审（认）定的良种120个。
2、油茶良种基地生产能力
湖南、江西、广西、浙江、福建、湖北、贵州、安徽8个省（区） 共建有油茶良种基地33个（30个采穗圃和3个种子园） ，总面积4414亩，油茶良种苗木现有生产能力约1.36亿株，良种穗条现有生产能力约7500万条。
3、油茶良种种苗供应能力
2009年春、秋两季，湖南、江西、广西、浙江、福建、广东、湖北、贵州、安徽9个省（区）可提供油茶良种苗木5100万株左右，可供造林约46万亩。其中，春季可提供油茶良种苗木约2900万株，可供造林26万亩；秋季可提供油茶良种苗木约2200万株，可供造林20万亩。
2009年冬季和2010年春季9省可生产油茶良种苗木1.2亿株，可供造林110万亩。
4、油茶种质资源收集保存情况
目前，开展油茶种质资源收集保存的有湖南省、江西省、浙江省和贵州省。湖南省林科院从2003年开始，收集保存了200多个油茶优良无性系、家系等。江西省林科院收集保存优良无性系和农家品种100多个。浙江省林木种苗站与
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中国林科院亚热带林业研究所合作，在浙江金华东方红林场建立了油茶种质资源库，收集保存了275个油茶无性系。贵州省黎平县林木良种繁育中心收集保存了75个优树的繁殖材料。
全国油茶主产区现有油茶良种种苗生产情况统计表 数据来源：国家林业局
六、2013年全国百个油茶示范县确定
从省林业厅获悉，国家发改委、国家林业局近日确定了全国100个油茶示范林基地建设县，我省23个县(市、区)入选，数量仅次于湖南省。我省入选的
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23个县(市、区)中，上犹、于都、万载、宜丰、永丰、安福、万年、瑞昌、芦溪等9个县(市)将于今年率先启动实施油茶示范林建设，计划当年新造高产油茶示范林8.625万亩，中央补助标准为每亩200元。
另据了解，国家林业局日前已批复我省国家油茶种质资源基因库(南昌)建设、赣州市油茶良种基地等8个油茶良种建设项目，批复总投资3085万元，其中中央预算内投资1851万元，计划营建油茶良种基地300余公顷。目前我省已部署项目建设单位抓紧编制项目初步设计，尽快启动实施项目。
据分析，作为国家油茶栽培中心区，我省油茶面积和产量目前均居全国前列。我省油茶产业发展近期获得国家一系列支持，有利于油茶产业做大做强，优化农村产业结构，进一步推动“一大四小”工程建设，带动返乡农民工就业，促进农民增收致富。
第二节 2013年中国茶油产业动态分析 一、百万亩茶油基地或落户安徽太湖
海南省安徽商会会长刘笃寿日前率团赴皖考察油茶产业发展现状，并与安徽省有关部门负责人洽谈总投资15亿元的100万亩油茶种植加工基地项目。据专家估测，该项目建成后可年产精致茶油4万吨，直接带动10万户农民家庭年均收入突破2万元。
油茶素有「东方橄榄油」之誉，其产籽可长达七八十年，每亩油茶的产值相当于4.2亩油菜或1.34亩花生的产值，源产地主要集中在云南、湖南、贵州、江西、安徽等省山区。其中，安徽省油茶栽培面积目前达85万亩，拥有茶油加工企业数十家。
皖力拓「东方橄榄油」产业
未来5年内，安徽省将倾力发展油茶产业。据安徽省油茶协会副会长冯纪福介绍，根据当地林业主管部门的规划，至2015年，该省油茶种植面积将有望达到200万亩，总产量届时预计可达8万吨，相当于置换出125万亩耕地。
为此，海南省安徽商会与安徽国际徽商交流协会合力，促进总投资15亿元的100万亩油茶种植加工基地项目在皖太湖县落户，幷希冀获得国家农业综合开发项目资金扶持。
据悉，今明两年，安徽省将首先在黄山以及舒城、太湖、霍山、宁国等地，
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营建1000亩的采穗圃和繁育圃，幷实行油茶良种的定点培育、定向供应，以满足油茶种植的需要。
二、乳源建立20万亩油茶基地
乳源瑶族自治县在县内的乳城、一六、大桥等乡镇建立20万亩油茶生产基地。
据悉，为发展油茶生产，形成产业化和开辟农民增收的新路子，该县于2008年9月份开始筹备油茶生产基地的工作，并于10月注册了“瑶姐”牌山茶油和“瑶妹”牌茶子洗发水、沐浴露等。
该县还引进了广东乳源宝华农科开发有限公司，作为专门生产加工油茶的企业。该公司总经理宋梓诚介绍，已投入5000万元在乳源乳城镇建设油茶加工企业，从今年6月份动工以来，基础工程基本完成，8月份左右可完成主体工程，9至11月可进入设备安装及调试，12月可建成投产。
为加快油茶生产基地的速度，该县于今年7月23日，组织九个乡镇的党委书记、县林业、农业等部门的负责人，到荣获“油茶之乡”称号且现有油茶林面积120万亩的湖南耒阳市实地考察，学习其生产油茶的经验，并参观了耒阳市马水乡小河田、滩头等村庄的油茶示范点。
乳源瑶族自治县林业局部门的负责人介绍，乳源的地理环境、气候温差、土质土壤等自然条件，适宜种植油菜，也有种油菜、摘茶果、榨茶油的传统与习惯，县内大部分乡村的山岭上都还有茶树，而且长得茂盛，茶果有一定的结实率，种油菜有价值，生态、资源、市场、政策等优势，对乳源山区来说，无疑是一条带动农村经济新增长的路子。如大桥、东坪、大布等部分村庄的农民，至今每年在秋冬季节到茶林中摘茶果、榨茶油，并把茶油作为珍贵的礼物，赠送给亲朋好友。
该县油茶生产经营采用“公司+农户+基地”的现代企业模式进行运作。公司主要是决策管理，农户主要是种植看护，共同完成油茶基地的生产，或培植大户经营、金融扶持，为油茶生产创造条件。
目前，该县20万亩油茶生产基地工作正在紧张进行中。
三 德安开建亚洲最大茶油生产基地
据了解，总投资5.3亿元，亚洲最大的茶油生产基地目前已在江西德安开建。该项目建成后，日生产成品油可达150吨，拥有30万吨植物油储备能力。该项
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目还将在德安、修水、武宁等多个县、市、区建立农业产业化示范基地，实行“公司+基地+农户”的经营模式，可带动周边10万农户年均增收300元以上。
第三节 2013年中国茶油产业发展综述 一、中国茶油业运行特点分析
2014年，我国油茶产业在油茶产业发展项目、农发资金、现代农业发展等扶持资金的强力支持下，发展形势持续向好。油茶林基地面积不断扩大，全国油茶林面积已由2008年的4500万亩发展到6000多万亩，茶油产量由20多万吨增加到51.8万吨，产值由110亿元增加到420亿元。新造高产油茶林产量逐年提高，效益日益显著。
油茶良种壮苗数量充足质量优良。2014年，14省区共培育油茶良种苗木7.77亿株，其中嫁接苗7.06亿株、占苗木总量的91%。可出圃苗木3.7亿株，其中两年生以上大苗3.22亿株、占77%，可供造林330多万亩，满足了各地造林对良种壮苗的需求。
油茶科技支撑作用不断增强。自全国油茶技术协作组成立以来，协作组先后召开了首届全国油茶学术交流大会，举办了油茶技术研讨班、培训班，编辑出版了《茶油营养与健康》《中国油茶品种志》《油茶实用栽培技术手册》等，不断破解油茶产业发展技术难题，不断熟化、推广应用油茶新品种、新技术、新成果，大力促进科技成果转化，推动油茶产业发展质量与效益的不断提升。
社会对茶油的认知度不断提升。茶油的营养保健价值逐渐被大众认识，茶油已由专营礼品逐步进入超市，走向大众餐桌。中粮集团中国食品等大型企业已陆续介入油茶基地建设，大力推动茶油生产营销，并作为高端食用油推向市场。
二、中国茶油产区域分布
（一）油茶主产区分布范围
我国油茶主产区集中分布在湖南、江西、广西、浙江、福建、广东、湖北、贵州、安徽、云南、重庆、河南、四川和陕西14个省（区、市）的642个县（市、区）。其中，种植面积大于10万亩的县（市、区）有142个，种植面积在5～10万亩的县（市、区）有97个，种植面积在1～5万亩的县（市、区）有142个，种植面积小于1万亩的县（市、区）有261个。
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全国油茶主产区分布范围统计表
所辖县 油茶分布县 （市、区） 总数 序号 单位 合计 湖642 小于 1 万亩县级数 261 1-5 万亩县级数 142 5-10 万亩县级数 97 大于10万县 级数 142 1537 1 南 江2 西 广3 西 浙4 江 福5 建 广6 东 湖7 北 贵8 州 安9 徽 云10 南 11 重121 35 19 18 49 122 100 18 30 7 45 100 61 22 11 10 18 109 63 42 10 5 6 90 63 15 15 30 3 85 18 4 6 4 4 122 46 22 13 8 3 101 12 1 4 2 5 88 35 18 7 5 5 105 47 31 12 3 1 129 15 4 6 3 2 40
庆 河12 南 四13 川 陕14 西 13 8 43 40 5 1 以下节选来源其他行业 仅用于展现报告结构
2 1 1 158 3 0 0 181 4 1 0 107
全国油茶主产区分布范围表
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数据来源：国家林业局
（二）油茶主产区林地资源现状
根据14个油茶主产省（区、市）林地资源统计结果，我国油茶主产区现有林业用地面积223067.20万亩，其中有林地148271.40万亩，疏林地5327.10万亩，灌木林地37044.90万亩，未成林造林地3620.70万亩，无林地28803.10万亩。在无林地中，有宜林地25692.00万亩，其中适宜种植油茶的面积有5380.7万亩。
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全国油茶主产区林地资源现状统计表 单位：万亩 数据来源：国家林业局
（三）油茶主产区油茶种植现状
目前全国14个油茶主产省 （区、 市） 共有油茶林面积4531.2万亩，其中：产前期面积180.2万亩，初产期面积239.6万亩，盛产期面积1977.7万亩，衰产期面积2133.7万亩，分别占总面积的3.97%、5.29%、43.65%和47.09%。受气候、地貌等自然条件的影响，油茶种植面积以湖南、江西、广西3省(区)最大，分别为1778.0万亩、1120.0万亩和552.4万亩，3省（区）面积占全国现
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有油茶林总面积的76.2%。2008年全国生产油茶籽97.55万吨，生产茶油26.25万吨，平均亩产茶油5.79公斤。
全国油茶主产区油茶种植现状统计表 单位：万亩 数据来源：国家林业局
三、种植茶油树生态效益显著
大面积种植茶油树能起到保护使用水源、净化水体、减少水土流失、降低周边土壤和空气中的有害有毒重金属含量和微生物含量等作用，有明显的环保功能。
茶油树因富含芳香挥发性和杀菌效果极强的TTO精油，其在呼吸、蒸腾过程中能向空气散发出挥发性芳香油，可在田间进行生物防治。如在荔枝、龙眼果园中间种茶油树，不仅可驱赶害虫、蚊蝇，而且还有净化林间空气、减少各种病
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虫害发生的作用；如果运用到城市绿化行业中去，变传统单纯的居民住宅小区绿化为“生态保健型”住宅小区绿化和城市绿化，其市场前景和社会、经济及生态效益是巨大的。
第四节 2013年中国茶油剖分地区运行分析 一、广东打造油茶产业发展新格局
广东将加大投入，打造油茶产业发展新格局，到2015年，通过新建或改造，新发展油茶丰产林基地200万亩，以促进农村经济发展和农民增收。
广东曾是全国油茶主产区之一，上世纪50年代和70年代，全省油茶栽培面积曾经达到750万亩。但由于品种退化、产量低、加工技术落后，制约了油茶产业的发展。2007年以来，广东新种油茶30多万亩，其中仅梅州市就新种油茶19万亩，一批油茶加工龙头企业兴起，油茶产业链不断延伸，油茶栽培品种得到优化，产量不断提高。
今后，广东将科学规划，合理布局，到2015年新发展油茶丰产林基地200万亩，打造油茶产业发展新格局。广东将充分发挥梅州、河源、清远、韶关和肇庆等市的现有资源优势，培育4～5个产业龙头，并以“公司+基地+农户”的模式，形成粤北、粤东北和粤西油茶产业带，提高油茶的产业化水平。同时，将加大政策扶持，建立油茶良种种苗补贴制度，建立科技研究与推广专项资金，通过以奖代投、以补代投等方式，吸引社会资金参与油茶产业发展，积极争取金融机构加大支持力度，对油茶产业发展给予低息或贴息贷款支持。
二、“中国油茶之乡”湖南茶油产业发展加快
油茶是中国特有的木本食用油料树种，在常宁市的栽培历史悠久，随着人民生活水平的提高，油茶的价值得到了重新的认识，常宁是“中国油茶之乡”，为了提升这一传统产业的效益，近年来，全市将发展油茶产业作为富民强市的支柱产业来抓，坚持政府引导、市场主导、社会参与、新造和低改相结合，围绕油茶林低改新造，茶油制品深度开发而大做文章,并作出了打造“中国油都”金字招牌，争创“中国油茶第一市”的决策。常宁油茶能否作为促进农业增产、农民增收和农村经济社会发展的支柱产业？常宁油茶能否振兴、能否做大做强？近日，常宁市统计局对全市油茶生产和加工基地建设情况，进行了一次专题调研，并针
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对存在的问题和不足，提出了一些建议，以供参考。
油茶产业发展的现状
常宁市栽培油茶已有1700多年的历史，主要以普通油茶、小果油茶等为主，占栽培面积的70%以上,1999年被国家农业部命名为“中国油茶之乡”，今年成为国家首批油茶示范县之一。
（一）面积及分布情况:常宁市共有油茶林面积69.2万亩，占全市总面积的22.6%，占全市经济林面积的92.3%，其中高产稳产油茶林面积2多万亩。油茶林面积在3万亩以上的有西岭镇、宜潭乡等12个乡镇，其中油茶林面积在6万亩以上的有蓬塘乡、荫田镇和烟洲镇3个乡镇。
（二）产量及产值情况：现有油茶林中，处于盛果期的面积占总面积的65%；优良品种面积占总面积的14.5%。目前，全市绝大多数油茶林年亩平均产油在3公斤左右，亩产值只有120元左右。个别管理较好的年亩平均产油可达25公斤，如兰江乡景星村的油茶林，年年进行了铣山，产量和效益非常理想。据了解，全市年产茶油大约为3000吨左右，总产值约为1.2亿元左右(包括农民自用).
（三）产业化经营情况:近年来,常宁市油茶产业化经营水平不断提高，已初步建立公司+农户等产业化经营联结机制。全市已有经营200亩以上的油茶大户285户，流转林地总面积5万亩左右；衡阳市江山生态有限公司今年在常宁市荫田镇红阳村新造油茶林200多亩；南天山茶油公司已启动油茶丰产林项目，开始建设30万亩的公司+基地+农户的油茶示范基地，
（四）、新品种及新技术推广运用情况：早在1984-1991年被原国家林业部和省林业厅列入WFP中国2696项目——湖南省油茶更新改造工程市期间，完成油茶老残林更新造林5万亩，改造油茶低产林3万亩，改造后的油茶林年均亩平产油12公斤，为改造前的4倍；2004年，从亚林所引进油茶新品种造林300余亩；2006年，常宁市从省林科院引进油茶新品种15万株进行栽培试验，在六个乡镇的八个村集中连片造林1200余亩；2007年又从省林科院引进优质油茶无系性苗二十余万株，造林1500余亩。今年又从省林科院引进良种造林1500亩，近十年共引进优良油茶新品种造林5000余亩。
（五）产业发展扶持情况：近年来，常宁市对加快油茶发展的政策扶持力度加强， 2005年7月常宁市委、市政府出台了《关于加快油茶产业发展的实施意
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见》。本级财政投入不断增加,2006—2009年市本级财政共投入资金252.5万元建立油茶发展专项基金。全市整合项目资金，扶持油茶产业发展，对新造油茶高产林连片50亩以上的种苗实行无偿供应，第二年每亩给予50元的肥料补助，对连片垦复油茶50亩以上的联户、大户实行以奖代补，当年每亩奖励50元。金融部门加大对油茶基地和经营加工企业的支持力度，优先安排贷款，市财政给予贷款贴息。
第五节 2013年中国茶油产业面临的挑战
数十年来，我国的油茶产业虽然在基地建设方面曾有过几次大的发展过程，但全国油茶产业却一直没有发展壮大起来。
综合分析各方面原因，当前制约我国油茶产业发展的主要问题表现在以下几个方面：
（一）缺乏必要的扶持政策
据调查，油茶新造林和老林更新改造的前期一次性投入很大，一般每亩投资约1500元左右；高接换冠，每亩成本约2000元左右；低产林复垦改造，每亩年成本在200元左右。对油茶林新造或改造，如此高的前期投入，一般农户难以承受。虽然在油茶产业发展中各地出台了一些扶持政策，但多数地方由于财力限制，对油茶的发展未给予必要的政策扶持和资金支持。
（二）比较效益相对较低
目前，全国现有油茶林大多数是上世纪60、70年代的老林，亩产茶油一般在5公斤左右，油茶的每亩产值不超过200元。
与其它经济林相比，效益相对较低。如浙江省的常山县，其主要的经济林树种—常山胡柚，每亩的产值在2000～3000元，大大高于油茶林。因而，造成了近年来常山县立地条件比较好的油茶林纷纷被改种为胡柚，农民缺少油茶再生产的积极性，其结果是油茶林大面积荒芜，产量下降，限制了油茶产业的发展。
（三）高产优良品种未得到大面积推广应用
到目前为止，油茶种植大省中，江西、安徽两省的油茶林大部分还是上世纪50、60年代的普通实生苗林，湖南省约有50%以上的油茶林是建国之前就存在的，属于多代萌生，品种混杂，产量极低，从上世纪70年代末开展的油茶丰产林基地建设，到90年代以来的油茶低产林改造，全省使用良种更新造林的油茶
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面积不足150万亩，仅占全省油茶林面积的8%左右。其它省区油茶良种应用率更低。油茶林品种老化，经营粗放，在油茶主产区是一个共性问题。只有通过大面积的优良油茶品种更新换代造林，油茶潜在的资源优势才能转化为产业优势。进入21世纪以来，各地选育了一系列油茶高产优良品种（系），其中不乏适宜当地的高产优良品种（系），但大面积推广应用到生产中却不多。原因在于大面积的推广应用需要大量资金支持，譬如建设油茶种苗繁育基地、良种采穗圃等，由于投资有限，当前还不能做到大批量生产油茶高产优良种苗以满足生产用苗的需要。
（四）宣传不到位
油茶与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物。
茶油具有优质食用油全部功能特性，其化学组成、脂肪酸比例与橄榄油相似，一些指标还要高于橄榄油。然而，人们对橄榄油特性的认识却远远高于对茶油的认识，一般认为橄榄油是高品质油，而对茶油的认识和了解甚少，只是在油茶主产区人们才对其有一定的了解，我国北方和西部大多数地区对茶油基本处于陌生状态。我国每年进口橄榄油约4500吨，用汇2000多万美元，除食用外，相当一部分用于制造高档化妆品和保健品，橄榄油的价值十分可观。而全国茶油每年仅有少量出口，国际市场认知度极低，这与长期以来人们对茶油停留在自产自用和宣传上的不到位有直接关系。
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