Farm Economic Management
放大生态效应挖掘文化潜力大力发展生态旅游新业态
夏红英 栾居伟(黑龙江省八五二农场)
【摘要】近两年来，黑龙江省八五二农场借助良好的生态环境和厚重的文化底蕴，充分挖掘农场经济新的增长点，抢抓旅游业发展机遇，全力打响生态品牌，使旅游经济破茧而出，生成新业态。本文从准确定位、强化管理、市场运作三方面阐述了农场增强生态旅游发展能力的思路。【关键词】生态旅游；文化潜力；新业态
一、依托资源，准确定位，做好顶层设计
黑龙江省八五二农场拥有林地43万亩（占地域面积的20%），水域11万亩（占地域面积的5%)。农场利用山水相拥的独特生态资源优势，把生态旅游产确定“稳定农业、新兴旅游”的发展思路，科学谋划新业态发展蓝图。
1.明确方向，彰显特色。农场是国家级生态示范区，是由原三五九旅中的一部开发建设，王震将军曾19次亲临视察，亲自选址修建蛤蟆通水库，有厚重的军垦文化、白桦文化、南泥湾精神传承文化。农场依据文化特色，将旅游产业定位在“打造军垦文化第一场、建设生态明珠蛤蟆通”，明确了“421”思路，即突出生态环境、军垦文化、地域特色、资源优势，规划设计高起点和项目建设高标准，塑造“美丽八五二、神奇白桦林”旅游品牌。通过发挥现有的资源特色及文化优势，提升了旅游经济的综合竞争力。
2.整合资源，科学设计。旅游是综合服务性产业，需要多项资源整合打造。按照高起点不搞重复性建设的指导思想，农场先后聘请北京、上海、浙江、哈尔滨等旅游设计院参与规划，从众多方案中优中选优，选定“一线十景”文化旅游规划方案，即依托依饶公路，开发万亩大地号、水稻育秧基地、国
网能源煤电化工业园、农机装备中心、高科技农业园、花卉苗圃、红旗水库荷花池、北大荒军垦第一城、白桦狩猎山庄、蛤蟆通水库休闲垂钓度假园十个景区，将一二三产业有机融合，构建文旅农一体
业发展作为“转方式、调结构、稳增长”的重要抓手，化发展的新格局。
3.完善功能，满足需求。完善景区功能设施建设是满足游客多元化需求的有效途径。农场在景区内设了游客中心，中心设有停车场、垃圾箱、休闲椅、饮水区、流动卫生间、路标、指示牌、电子触摸查询机、LED显示屏、旅游产品专卖店；投资建设了6个国家标准垂钓池，建造了将军峰、将军亭、辞赋墙、王震将
将自然环境、独特的军垦文化和观光旅游有机结合，军雕像、浮雕墙、防浪堤文化墙6个军垦文化标志性
建筑；景区内基本实现了“四通”“六化”，即通水、通电、通有线电视、通网络和绿化、硬化、美化、净化、旅游厕所标准化、公用信息图形符号规范化。
二、投资多元，强化管理，提升服务质量
农场从健全服务体系入手，完善吃、住、行、游、购、娱配套服务建设，增强旅游接待能力。
1.吸引资金，加大开发。按照“农场引导、市场运作、多元投资、促进发展”的思路,制定《八五二农场蛤蟆通水库旅游景区总体规划》。拓宽资金来源渠道，与黑龙江红兴隆农垦和盛旅游开发有限责任公司达成意向，投资2280万元，建设灵龟岛、天然浴场
【作者简介】夏红英（1975—），女，高级政工师，本科，黑龙江省八五二农场党委宣传部。22
经济研究
等6个项目。鼓励吸纳社会闲散资金开发游乐项目，会”“云南国际旅游博览会”进行旅游推介，举办新投资230余万元开办了26家农家乐餐厅，新增家庭旅馆床位160张，开发烤鱼、有机杂粮、速冻玉米、野生山产品等旅游产品60个。鼓励商业团体开发商业性服务，承办宣传广告，提供赛事用品等，共有23个商家提供了60余种服务项目，项目的开发使旅游收入同比增加20%。由水库居民投资40万元建设的儿童游乐场，年效益达30万元。
2.立足标准，提升质量。农场把服务质量作为旅游生命线。针对服务人员缺乏，采用“理论辅导+场外指导+现场实习=优质服务”的方式，加大旅游服务人员培训力度。实行农场购买服务的方式，对1000余人进行了旅游岗位培训，有65名钓鱼协会会员获得国家一级执裁资格；借“阳光工程”、再就业培训等资源，举办以家政、技能提高、新兴产业为主的劳务培训班200余人次。景区内配备了10辆旅游巴士、56名讲解员。同时，为满足游客不同需求，支持商业团体开发商业性服务，有23个商家提供60余种服务项目，优质服务使游客满意率达98%。
3.组建队伍，提供保障。农场从服务和安全保障入手，制订安保等23个配套方案，确保旅游安全；组建安全保障队、水上救护队、环卫队及卫生服务队，保障服务全覆盖；组织由公安、民兵应急分队等人员构成的安保队伍，对突发事件或重大旅游纠纷进行应急处理；配备108名环卫工人，包片打扫景区卫生；成立了由1800名志愿者组成的21支志愿者服务队，从事宣传、运营、综合、接待、餐饮、安全等多个领域的志愿服务。组织保障到位实现高标准服务，两年来未发生一起旅游安全事故。
三、赛事拉动，市场运作，增强发展能力
农场通过举办赛事活动，加大旅游宣传力度，极大地增强了产业发展能力。
1.举办两赛，提升带动力。自国家体育总局决定在蛤蟆通水库举办中国龙舟公开赛（北大荒站）、全国钓鱼锦标赛（北大荒站）赛事活动，农场对两赛进行了多角度、立体化、全方位的宣传，在“哈洽
闻发布会，开通“微看八五二”微信公众服务，组织了“世界农都”书画摄影展、迎“两赛”环城竞走比赛、专场文艺演出等多项宣传活动。黑龙江电视台现场直播比赛，20余家报刊、网络及电视台的100余名记者现场报道。各种媒体刊发新闻2000余条；悬挂横幅百余条，张贴宣传海报1000多张，发放宣传单8900余张。
2.承办商赛，提升联动力。“两赛”的举办带动了商业团体与农场签约举办商业赛事。农场紧紧抓住机会，推动旅游业发展，在市场化运作下做到“四个提供、四个到位”，即提供有资质的裁判员、工作人员、餐饮、住宿场所，做到研究部署、宣传推介、服务保障、组织实施到位。北京、上海、广东、浙江、湖北等省（市）钓鱼商业公司纷纷与农场签约，举办龙王恨“中原鲤杯”“客友海比邻杯”等12场商业性赛事，接待选手5000余人次。商业赛事的举办吸引双鸭山、牡丹江、哈尔滨、吉林等12个省市2.3万余人，以组团游、自驾游等形式前来旅游观赛，宾馆、家庭旅馆入住率提高36%，餐饮消费增加60%以上。
3.协会办赛，提升聚合力。发挥白桦钓鱼协会综合性强、关联度大的作用，鼓励以协会组织的方式开展友谊赛、邀请赛，均采用“AA”付费的方式，农场给予协助支持。在协会的组织下，承办了国家标准化赛事12场，邀请周边8个协会举行友谊赛15场，接待选手3900多人次。协会办赛带动了休闲旅游项目的发展，由农场职工个人投资新建的“渔人乐”冬钓馆，自开馆以来，共开展冬钓比赛5场次，接纳钓友2000余人次，实现效益20余万元。同时借助蛤蟆通水库冬季冰雪资源，连续两年举办了冰雪运动会，收到了良好的社会效益和经济效益，景区呈现四季
有赛事、常年接游客的良好态势。（责任编辑：高扬）
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