一、开挖
(一）危险源：塌方（塌坍、掉块）、爆炸（炸药、雷管、瓦斯、残眼、高压风管爆管）、高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落、机械伤害等。
（二)控制要点
１、钻眼
（１）钻孔台车的安全：隧道开挖作业台架应进行强度、刚度和稳定性的检算,验收合格后方可使用，台架临空面必须设置必要的安全防护栏杆及供上下用的安全步梯.
（２）检查清理危石，确认掌子面的安全:施钻的人员和安全员在钻眼前，同时应检查掌子面、拱顶、边帮安全状况,清理掉松动的危石,平整好碴面，确认安全后方能开始施钻作业。
（３）检查有无瞎炮：进入掌子面后首先检查有无瞎炮，如发现有瞎炮，应立即通知爆破员，对瞎炮进行处理，不得在原炮眼里继续打眼。
（４)高压风、水：高压风、水管线必须经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人.
（５）供电线路：台车上的供电线路要经常检查、维护，台架上人之前必须先检查,后上人。
（６）防止机械伤人：开始钻眼前，要把地上的弃碴清理干净，整平地面，把风枪的支架放置稳妥，防止风枪倾倒伤人。
使用风动凿岩机前,应检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常，管接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否弯直，是否堵塞，不符合要求应修理或更换.凿岩机支架应放置稳定，钻速由慢到快。同时在钻眼过程中要仔细监听钻声，一旦发现异常，立即检查修理。
钻孔时钻头应适当压紧在岩石上，保持均衡压力,严禁用人的身体推压助力，以免断钎伤人。钻机下严禁站人。
(７)低瓦斯隧道施工时加强瓦斯浓度监测，加强通风.爆破后必须通风排烟30min后，瓦检、爆破等检查人员方可进入开挖面检查，检查内容包括:瓦斯的浓度情况；有无瞎炮；有无残余炸药或雷管；顶板及两帮有无松动的围岩;支撑有无损坏与变形;瓦检员、爆破员应随身配带手电筒进洞。
２、装药
（1)装药作业前，应对钻孔情况逐一检查，并检查开挖工作面的安全状况；
（2）装药时应使用木质炮棍装药；无关人员与机具等应撤至安全地点；
(3)装药时照明采用投光灯、矿灯照明，以免开挖工作面混有杂散电流;
（4)严禁装药与钻孔平行作业；
（5)装药作业完成后，必须及时清理现场、清点火工产品数量,剩余的炸药和雷管必须
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由领取炸药、雷管的人员退回库房;
（６)一旦开始装药,在炮眼20m范围内不准继续钻孔作业，严禁边钻孔边进行装药作业。不允许在装药区域内进行与装药作业无关的其它工作，尤其是电、气焊、金属切割。装炮区的所有机械或机具必须停止运转，撤到装药区30m以外的地方；
（７）为防止中途停电，装药人员要带有安全灯具.
３、起爆
(１）隧道爆破作业必须统一组织指挥，实施爆破前,所有人员必须撤离起爆现场,其安全距离为:
a、独头巷道撤离不少于200m；
b、相临的上下坑道撤离不少于lOOm;
c、相临的平行道、横通道及洞与洞之间撤离不少于50m；
d、单线上半断面撤离不少于300m；单线全断面与双线上半断面撤离不少于400m；
e、双线全断面开挖进行深孔（孔深3—5m）时，撤离不少于500m。
（２）点火起爆必须使用专用器材。
（3）遇有下列情况时严禁装药爆破：
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照明不足；开挖面围岩破碎尚未处理；出现流沙、流泥未经处理、有大量溶洞水及高压水涌出尚未治理;没有设好警戒的。
４、瞎炮的安全处理
(１）起爆结束，排烟一定时间后,然后全面搜索、清理现场，对未起爆的炸药进行全部线路搜寻，如有瞎炮立即做好标识，通知爆破安全监督人员。
（２)发现瞎炮存在,应指派原装药爆破员专人处理，必要的人员协助.其它工作一律停止,人员、设备撤离现场。
（３)严禁从未起爆的炮眼中拉扯导火索或炸药雷管,严禁用铁钩、铁丝、钢筋或其它刚性物件掏取炸药雷管,应向孔里放一支新的起爆药包重新引爆。如果感到危险，可以用水冲出炸药雷管。
（４）在所有瞎炮未重新起爆前，未经授权人批准,任何人不准进入瞎炮处理现场，瞎炮处理区不允许进行任何工作。
（５）只有在爆破监督员已经调查并确认爆破掌子面没有瞎炮，方能发出全部解除信号。
５、贯通安全
当在同一隧道两个工作面接近贯通时，两端担任掘进的单位必须加强联系,服从统一协调指挥。当隧道两个开挖工作面距离接近15m时,必须采取一端掘进另一端停止作业并撤
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走人员和机具的措施，同时在安全距离处设立禁止入内的警示标志。直至全面贯通。
二、出碴
（一）危险源：塌方（塌坍、掉块）、危石、机械伤人、运输交通安全。
（二）控制要点
1、隧道爆破后应及时进行充分的通风、照明、找顶和初喷混凝土等工作，确认工作面安全及通风、照明满足要求后，方可进行装渣作业.装渣作业应划定作业区域，严禁非作业人员进入。
2、装渣与卸渣作业应有专人指挥，作业场地的照明应满足作业人员安全操作的需要。
3、装渣作业应遵守下列规定：装载机作业时，其回转半径范围内不得有人通过.；装渣过程中,应注意观察开挖面围岩的稳定情况，发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理再装渣.
4、装渣时发现渣堆中有残留的炸药、雷管应立即安排爆破员进行处理;向运渣车辆中装渣时，应避免偏载、超载;机械装渣的辅助人员，应随时观察装渣和运输机械的运行情况,防止挤碰.
5、弃渣场场应按设计进行施工，满足安全作业及环境保护要求。
6、自卸汽车卸渣时，必须将车辆停稳制动,不得边卸渣边行驶；不得在坑洼、松软、倾斜的地面卸渣;卸渣后应及时使车厢复位，严禁举升车厢行驶。
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7、应根据施工安排编制运输计划，制定运输管理规定，加强运输管理,确保运输安全。隧道施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求，在洞口、台架、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示。
8、运输车辆不准超载和超高运输，不得人货混装。车辆行驶中应随时观察线路有无障碍和洞内其他设施、设备、临时支撑等有无侵入限界情况。
9、进出隧道人员必须靠边，不得与机动车抢道。严禁扒车、追车或强行搭车.运输道路应保持平整、畅通，并设专人按标准规定的要求进行维修和养护。道路两侧的废渣和杂物应随时清除。
10、施工机械安全装置必须齐全有效，使用前及作业过程中应加强检查，按规定要求进行维修保养，保持机械状况良好与运输安全.
11、施工机械采用带净化装置的柴油车辆，严禁汽油车辆进洞;司机必须持证驾驶，严格执行安全操作规程，严禁违章操作.
12、洞内行车速度不得大于5 km/h，隧道洞口、平交道口、狭窄的施工场地应设置慢行标志，必要时设专人指挥交通；车辆接近或通过洞口、台架下、施工作业地段以及前方有障碍物时，司机必须减速嘹望并鸣笛示警.
13、在隧道内倒车或转向必须开灯鸣笛或有专人指挥。
三、支护
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（一)危险源:塌方（坍塌、掉块、突泥、突水）、危石、设备触电、高压风管爆管、机械伤人、高处坠落、台架的稳定性、乙炔氧气的爆炸、电气焊引起的火灾、运输车辆的安全。
（二）控制要点
1、支护前应检查确认掌子面、拱顶、边帮的安全状况，清理掉松动的危石，找顶清理危石时，要有专职安全员在旁边观察拱顶的状况，遇有紧急情况及时通知的关人员及机械撤离.
2、高压风、水、输料管必须经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人.
3、检查是否漏电，如电焊机、喷射机、等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。
4、乙炔、氧气的使用、摆放距离大于5米,防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。
5、运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车辆行驶过程中必须遵行出碴车输的有关规定.
6、必须施工全过程进行监控量测和观测,如发现支护结构有起皮、开裂、掉块等现象,应立即对支护结构进行加固补强。
7、喷射混凝土作业人员应佩戴防尘口罩、防护眼镜等防护用具，并避免直接接触液体速凝剂，不慎接触后应立即用清水冲洗。
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8、非施工人员不得进入正在进行喷射混凝土的作业区，施工中喷嘴前严禁站人。喷射混凝土作业中如发生输料管路堵塞或爆裂时，必须依次停止投料、送水和供风.
9、锚孔钻进作业时，应保持钻机及作业平台稳定牢靠,除钻机操作人员外还应安排至少一人协助作业，作业人员应佩戴安全带、安全帽、防护眼罩等防护用品。
10、隧道内搬运钢架应装载牢固，固定可靠，防止发生碰撞和掉落。钢架提升设备应有足够能力，埋设吊点应牢固。架设钢架时应采取防护措施，不得利用装载机作为钢架安装作业平台。
11、钢架节段及钢架之间应及时连接牢固，防止倾倒，钢架背后的空隙必须用喷射混凝土充填密实,严禁背后填充片石等其他材料；钢架安装完成后应及时施作锁脚锚杆（管）,并与之连接牢固,钢架底脚严禁悬空或置于虚渣上。
四、衬砌
(一）、危险源：台架坠落、坠物、防水板着火、砼输送管爆管、爆模、漏电、运输车辆的安全。
（二）控制要点
１、衬砌台车、作业台架必须有专门设计,加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定,作业平台上的防护栏杆的高度应大于１.2m.跳板、底板、梯子应安装牢固并进行防滑处理.工作平台的任何部位不得有钉子露头或突出的尖角。脚手板要搭接满销,不准有探头.
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２、台架严禁超载堆放物品，工作台上、跳板上和脚手架上严禁乱堆乱放,应在台架上挂牌标明载重量，防止超载堆放物品,防止物品坠落伤人。
３、所有明火源必须与防水板保持足够的安全距离，以免引燃防水板。钢筋焊接设备必须的隔离防护板供电线路必须与防水板保持一定距离。
４、所有通过衬砌台车的供电线路必须有绝缘措施,电焊机、振捣器、输送泵等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好,电线无破损、无漏电。台车、台架上的供电线路要保证不漏电，必须先检查，后上人。
５、乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。
６、砼输送泵用前应连接好管路,对管道进行检查并试压,作业过程中要随时注意管路是否松动脱落,并设法躲避，防止爆管伤人。
７、运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车辆行驶过程中必须遵行出碴车输的有关规定。
８、在衬砌混凝土灌注时，所有支撑必须按设计要求支撑好，两侧灌注速度和混凝土面上升高度要对称,灌注时随时检查支撑的稳定,防止支撑体系或衬砌台车偏压造成的爆模。
9、防水板施工安全技术措施
（1)防水板的临时存放点应设置消防器材及防火安全警示标志,并有专人负责看管和发放。防水板铺设地段应配备足够数量的消防器材。
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（2）钢筋焊接作业时，应设临时阻燃挡板防止机械损伤和电火花灼伤防水板。
（3）防水板作业面的照明灯具严禁烘烤防水板。灯具与防水板间距离不得小于50 cm。
（4）防水板作业时应指定专人观察作业安全状态。
10、钢筋工程施工安全技术措施
（1）从事钢筋加工和焊（连）接的操作人员必须经考试合格，持证上岗。
(2)隧道内运输钢筋应根据各类作业台架腹下净空、洞内设施情况进行装载并捆绑牢固，固定可靠，防止发生碰撞和掉落.
（3）衬砌钢筋安装过程中应采取临时支撑等防倾倒措施,临时支撑应牢固可靠并有醒目的安全警示标志，作业人员与过往机械不得踩踏、碰撞。
(4)高空作业时,不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上,也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免掉落伤人。特别是悬臂构件，更要检查顶撑是否稳固.
（5）在高处安装预制钢筋骨架或绑扎钢筋时，要在确定脚下安全后再进行操作，不允许站在模板上操作，必要时,操作地点应搭设脚手架。
(6）其他高于2米以上的操作点，还应系好安全带.
（7）钢筋除锈时，要带好口罩、眼镜、手套等防护用品,切断钢筋时，要注意不要被机具等弄伤。
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（8）采用机械进行除锈、调直、断料和弯曲等加工时,机械传动装置要设防护罩，并由专人使用和保管。电机等设备要妥善进行保护接地或接零。
（9）钢筋焊接人员需配戴防护罩、鞋盖、手套和工作帽，防止眼伤和皮肤灼伤.
（10）电焊机的电源部分要有保护装置，避免操作不慎使钢筋和电源接触，发生触电事故。
（11）高处焊接要系安全带,必要时应搭设操作平台。
（12）切割机使用前，必须检查机械是否正常,有否二级漏电保护；切割机后方不准堆放易燃物品。
（13）钢筋头应及时清理，成品堆放要整齐。
(14)钢筋骨架不论其固定与否,不得在其上行走，禁止从钢箍上下。
（15)钢筋焊接：
①电焊机应放在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。
②电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品,施焊完毕,拉闸上锁。遇雷雨天气，应停止露天作业。
③在潮湿地点工作,电焊机应放在木板上,操作人员应站在绝缘胶板上或木板上操作.
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④严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须先切断电源。
⑤接线、地线不得与钢丝绳，各种金属管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替地线。
⑥更换场地移动电焊机时，必须切断电源,检查现场，清除焊渣。
⑦在高空焊接时,必须系好安全带，焊接周围应备有消防设备。
⑧焊接模板中的钢筋、钢板时施焊部位下面应垫石棉或铁板。
11、混凝土浇筑施工安全技术措施
（1）泵送混凝土管道安设及连接应符合规定，施工过程中应经常检查其连接的可靠性、安全性及管道的稳定性.泵送混凝土管道堵塞时，应及时停止泵送并逐节检查确定堵塞部位.堵管处理应按操作程序进行，不得违规作业。
（2）衬砌混凝土浇筑时必须控制浇筑速度，浇筑压力不得过高，并保证两侧基本对称浇筑。
（3)衬砌台车端头挡板与防水板、台车间接触面应紧密，挡板支撑应稳固.混凝土浇筑过程中应安排专人检查挡板及支撑的安全状况.
(4)混凝土浇筑过程中应有专人检查台车受力状况，当台车出现变形等异常情况时，作业人员应及时撤离作业平台,隐患消除后方可恢复作业.
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（5)仰拱应分段一次整体浇筑,并根据围岩情况严格限制一次施工长度；填充混凝土与仰拱混凝土分开浇筑；工作区应有专人监护，并设警示标志。
（6)仰拱施工应配备有足够的强度、刚度和稳定性的栈桥等架空设施。
(7）仰拱施工栈桥基础应稳固，桥面应进行防侧滑处理。
（8）栈桥两侧应设限速警示标志,通过速度不得超过5 km/h。
辅助作业
辅助作业主要指供水、供电、供风、通风排烟、排水、道路。
（一）危险源：空压机的压力罐、风管爆裂、高压水管爆裂、供电线路和配电设备漏电、水泵漏电、风机漏电、风筒着火、供电线路着火、道路失修、结构超限、交通失控。
(二）控制要点
１、空压机压力罐必须定期标定,高压风管定期检查维修确保完好，防止爆裂。
2、高压水管定期检查维修确保完好，防止爆裂.
3、供电线路必须采用“三相五线”制，供电设备和供电线路必须按照设计方案实施。洞内变压器和配电柜必须放置在设计指定的地点,并采用铁栅栏封闭，变压器洞室需做好防水、防潮措施。
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所有供电设备和线路必须定期检查维修维护，防止漏电起火。
所有用电设备必须采用“一机一闸一漏电保护一接地\"，防止漏电起火或漏电伤人。
4、供电线路和通风管分侧挂设，防止电路起火引起火灾。电气焊作业时必须有隔离防护措施，防止风筒起火。
5、排水沟要通畅,防止积水损坏道路，影响交通.反坡施工时,必须有足够的排水能力。
6、道路和轨道必须经常性检查和维护，确保平顺、畅通.
7、钻孔台架、铺挂台车、衬砌台车、压浆修补台架等必须留有足够的净空以利车辆通行,设置明显的限界标志，车辆通行时,机具材料及人员不得侵入.
8、洞内所有运输车辆必须遵循统一的运输规则，接近或通过风门、道岔、较大坡度地段、洞口、横通道口、施工作业地段以及前面有障碍物时,必须减速鸣笛，必要时有专人指挥。洞内交通严禁超车。凡是执行运输任务的车辆必须车况良好,严禁带故障出车.严禁人料混装。人车要各行其道。所有进出隧道的人员必须走人行道,不准与机械车辆抢道，严禁扒车、追车、搭车和与司机攀谈嬉闹。
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