判断题
（X）1、档案是随着人类的出现而产生，伴随着人类文明的起源、社会的发展而发展的。
（√ ）2、原始记事在一定范围内有历史记录、契约、凭证、备忘等作用，因此，可以看作是档案的萌芽，即档案起源的初始形态。
（√ ）3、《档案法》所称的档案，专指“对国家和社会有保存价值的档案”，而并非一般意义的档案。
（√ ）4、档案和图书的区别不是绝对的，在一定条件下可以相互转化。档案经过研究、编辑、出版，从而转化为图书；而图书随着原稿保存起来，就是档案。
（X ）5、资料是为了工作查考之需搜集来的第二手材料，具凭证价值和有参考作用无
（ √）6、档案价值，是指档案对国家、社会组织或个人的有用性。它是主体需要和客体属性的统一和结合。客体的属性是构成档案价值的基础，主体的需要是构成档案价值的前提。（X ）7、档案作用是稳定的、被动的、潜在的。
（√ ）8、档案第二价值，是指档案对社会利用者所具有的价值，其价值主体主要是非档案形成者。
（√ ）9、档案内容即使有造假的成分，仍然是真实的历史记录，仍然具有可靠的情报价值。
（√ ）10、档案的保存价值指利用价值大于其保管的代价。
（√ ）11、档案作用是由社会需要决定的，社会的需要在各个时期不断变化，档案作用的主要方面也随之变化。
（√ ）12、档案的特点是原始记录，多为孤本，价值珍贵，在提供利用中，一般只用于馆内借阅。
（√ ）13、不能按档案工作各业务环节机械地划分先后次序，而应注意各业务环节间的衔接，以及相互交叉、渗透和影响，做到全面、统筹、协调发展，共同提高。
（X ）14、编制检索工具的档案，可以是未经整理的档案。
（X）15、私人档案就是公民个人档案。
（X ）16、档案工作地方标准，是在一个地方或一个区域统一执行的档案工作标准，一般在有国家和行业标准的情况下也可以制定。
（X ）17、档案工作技术现代化，是实现档案工作现代化的关键。
（ √）18、档案和现行文件，是同一事物的两个不同阶段。
（√ ）19、档案、图书、文物、资料都具有知识性和信息性。
（ √）20、根据《档案法》的有关规定，博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，可以按照法律和行政法规的规定，由上述单位自行管理。档案馆
与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。
（X）21、广义的档案工作即档案事业，是指管理档案和档案事业的活动。
（ √）22、档案法制工作是依法管理档案和档案工作，是促进档案事业全面、协调、可持续发展的基本措施和根本保障。
（ X）23、在档案事业各组成部分中，档案管理工作是重点，是档案事业的业务系统，其中档案室工作是主体，档案馆工作是基础。
（ √）24、档案事业与图书馆、情报资料等信息资源管理事业和出版事业共同构成整个国家文献信息事业。
（ √）25、“统一领导、分级管理”是我国档案事业的组织原则和基本管理体制。
（ √）26、档案事业管理实行“统一领导、分级管理”的体制，是我国政府体制的必然要求，体现了我国行政管理体制的特点。
（ X）27、中央、国家机关可以独立制定本系统、本行业、本专业档案的管理办法、规章以及档案业务标准和技术规范。 (经档案行政主管部门同意)
（ x）28、行政手段是档案事业管理的根本手段。
（√ ）29、故宫博物院文献馆改称为档案馆，这是中国历史上第一个档案馆。
（√）30、国务院科学规划委员会在《1956年—1967年哲学、社会科学规划纲要》
中，提出有计划有步骤地建立地方档案馆的规划目标。
（√ ）31、“大连会议”的召开和《技术档案室工作暂行通则》的颁布实施，使我国原来处于分散的、不统一的科技档案工作，开始有了基本的、统一的做法和制度。
（ √）32、在1961年7月19日中共中央发出的《关于自然科学研究机构当前工作的十四条意见（草案）》和1961年9月16日国务院颁布的《国营工业企业工作条例（草案）》中，都对科技档案工作作了明确的规定。
（ X）33、1987年9月，中央书记处正式批准开放历史档案，第一次出台了开放档案的政策。
（√ ）34、1996年9月，我国成功地在北京主办了第13届国际档案大会，是国际档案理事会成立后，首次在发展中国家召开国际档案大会，首次由发展中国家部门负责人担任该组织的主席。
（ √）35、档案馆网是指纵横交织、布局合理、既有分工又有协作的档案馆群体。
（ √）36、根据《全国档案馆网设置原则和布局方案》的规定，县（市、区、旗）一般不设专门档案馆。
（ √）37、根据地方档案行政管理部门的设置，地方国家综合档案馆一般设到县一级。P48
（X ）38、企业事业单位档案馆，都是永久性档案馆。
（ √）39、档案室是国家档案事业组织系统中的最普遍、最大量、最基层的档案管理机构。
（ √）40、档案寄存中心寄存的档案，其所有权并未发生转移。
（ √）41、美国在1955年制订了世界上第一份档案工作者职业道德规范。
（√ ）42、档案人员职业道德自我修养的根本途径是社会实践，必由之路是不断学习，重要方法是自我教育
（√ ）43、各级各类档案馆，都是文化事业机构。
（√ ）44、《档案法》规定，国家档案馆保管的档案，应当自形成之日起满30年向社会开放。
（ √ ）45、《档案法实施办法》规定，各级各类档案馆保存的档案缩微品和其他复制形式的档案载有档案收藏单位法定代表人的签名或者印章标记的，具有与档案原件同等的效力。
（ √ ）46、《档案法》第二十八条规定，违反《档案法》，根据有关档案的价值和数量，对单位处1万元以上10万元以下，对个人处500元以上5000元以下的罚款。
（ √ ）47、集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，严禁倒卖牟利。
（X ）48、根据《档案法》和《档案行政处罚程序暂行规定》的有关规定，罚款适用
于档案行政处罚简易程序。
（ √ ）49、行政救济实行“不告不理”的原则。
（ √ ）50、对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
（ √）51、美国的《联邦文件管理法》中的“文件”是指公共文件。
（ X ）52、谢伦伯格的文件定义是泛指型的文件定义。扩展型
（ √）53、美英等国把个人形成的文件都视为私人。
（ X）54、美国档案学家书恩•格罗弗把文件管理职能可以划分为文件形成、使用和管理、处置三个阶段。
（ X ）55、曾任美国国家档案与文件局局长的詹姆斯•B•罗兹说过，文件管理如果与它的档案工作环境相分离，就注定会受到损害。
（ √ ）56、根据国际档案理事会《档案术语词典》对档案鉴定下的定义，档案鉴定的同义语是划定档案保管期限
（ √ ）57、世界上第一个文件中心是由美国海军部建立的。
（ √）58、英国文件鉴定的第二阶段，在文件失去现行作用25年后进行的。
（ X ）59、法国档案整理的办法，实质上要对全宗内的文件进行重新整理，以适应行政官员的需要。研究者
（ √ ）60、意大利档案学家波尼法西奥在其1632年出版的《论档案》一书中明确提出，档案馆的性质应当是公开的。
（ √ ）61、世界上第一部专门的档案法是《稽月七日档案法令》。
（ √）62、与个体利用者的区别在于，群体性利用者以建立所谓“历史定量”数据库为目标，以有组织的集体力量进馆查阅大量资料，摘取大量信息和数据，进行专门课题研究。
（ X ）63、封闭期制度是随着档案利用的实施而逐渐形成的一种保护档案、维护国家和个人权利的制度。开放原则
（ √）64、在美国以及实施这类自由权的国家，为了处理档案利用争议，采取的做法是由法院处理。
（ X）65、档案学术利用的最终目的是为了获取知识。查找和选择资料
（ √ ）66、档案实际利用具体目的就是获取资料以便做出决定。
（ √）67、世界上大多数国家在提供档案信息服务时收取借阅费。
（ √）68、法国是以档案事业行政管理机关为指挥中心，建立和发展档案事业的。
（ √ ）69、法国国家档案馆是世界档案史上第一个实行对社会、对公众开放的综合性国家级档案馆。
（ √）70、第二次世界大战后，美国、加拿大等许多国家用“文件中心”代替了非终极性机关档案馆。
（√ ）71、法国的档案开放原则受到各国的重视，被誉为“档案的人权宣言”。
（ √ ）72、美国国家档案馆成立后，正式把来源原则作为公共档案管理的基础，决定档案馆的档案以档案组合的形式管理。
（ √ ）73、美国在文件管理中一般称私人文件管理为手稿管理。
（ √ ）74、从某种意义上说，中国近代档案学的某些思想，是通过总结整理明清档案实践活动的经验获得的。
（ X ）75、1938年，私立武昌文华图书馆专科学校设特种教席，开始讲授档案管理课程。
（ X ）76、1951年5月创刊的《档案（材料）工作通讯》，于1953年改名为《档案工作》。
（√ ）77、文件生命周期理论把文件视为一个集合概念，强调现行文件和历史档案都只是广义文件过程中某一特定阶段的代称，都是广义文件的组成部分。
（ √ ）78、文件生命周期理论为文件的阶段式管理奠定了理论基础。
（ X）79、国际档案理事会电子文件委员会在1997年制定的《电子文件管理指南》中，将电子文件的生命周期划分为设计、形成、保管和维护四个阶段。
（ X ）80、美国匹兹堡大学针对失去现行效用的电子文件的保管问题，提出了“集中式保管”的方案。
（√ ）81、文件连续体理论的主要内容是构建了一个多维坐标体系来描述文件的运动过程，文件保管形式是核心轴，因为它的变化带动了其他坐标轴的相应变化。
（ X ）82、标志来源形成的是法国的“尊重全宗原则”。（登记室原则）
（ X）83、1985年美国档案学者特里•库克和戴维•比尔曼在加拿大档案工作者协会会刊《档案》上发表了著名论文《来源原则的力量》，呼吁重新认识来源原则。（理查莱特）
（√ ）84、加拿大档案学者特里•库克就是“新来源观”的倡导者。
（ √ ）85、英国档案学家希拉里•詹金逊认为，销毁文件不是档案人员的正常业务，档案人员无须干预如何去除文件。
（√ ）86、美国档案学者米耶•菲斯拜认为编史工作的最新趋势是判断文件价值的首要标准。
（ √ ）87、“职能鉴定论”的核心观点，就是档案文件的价值取决于产生机关的职能及其在政府机关体系中的等级地位。
（√ ）88、我国从20世纪50年代始，档案鉴定就有类似职能鉴定论的标准了。
（X ）89、特里•库克主张档案鉴定方法应鉴于一种以来源为基础，以文件前后关系为中心的框架之中，而不是置于以内容为基础的历史文献框架之中。
（ √ ）90、加拿大档案学者凯瑟琳•贝利，认为传统文件的运动阶段大多顺向前进，但相当一部分电子文件在特殊情况下可能作逆向运动。
（ X）91、“文书”与“文件”是两个十分相近的概念，两者之间没有区别。
（ √ ）92、文件是国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。
（√ ）93、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府可以发布“命令”。
（ X）94、决定可以经过某种会议讨论并投票通过，以机关名义下发。
（ X ）95、请示和批复都可以越级行文。
（ X）96、如有必要，“报告”可以夹带请示事例。
（ √ ）97、两个以上的机关单位联合行文，其行文的机关应当是同级机关。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等相互关联、衔接有序的工作。
（ X）98、拟办和批办都是对文件如何办理提出处理意见，所以两者没有区别。
（ √ ）99、向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。
（ X ）100、凡是机关工作活动中形成的所有文件材料都要立卷归档。
（ √）101、部门立卷包括集中式、部门式和“谁办谁立卷”等具体模式。
（ √ ）102、立卷类目是平时文件阅卷的指南，是年终立卷归档的参考依据。
（ √）103、归档是将办理完毕的文件经系统整理移交档案室保存的过程。
（ √）104、填写全宗名称必须用全称或通用简称。
（ x ）105、对文书档案而言，保持文件在来源上的联系，就是将同一部门形成的文件集中在一起，不同部门形成的文件分开整理。
（ √ ）106、档案鉴定的基本方法是直接鉴定法。
（ X ）107、对一个立档单位来说，上级机关的文件，内容比较重要，价值比较大，因此在归档和确定保管期限时，应永久保存的比例就比较大。
（ √ ）108、各机关编制的本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表应经同级档案行政管理部门审查同意后执行。
（ x）109、按照档案保管的基本要求，档案保管主要地是对已遭损坏的档案文件采取抢救和保护措施。
（ √）110、档案包装材料，一般要求无酸材料制成。
（ √）111、档案馆（室）应建立严格的突发事件和应急处置责任制，制订相应预备案，以保证突发事件应急处置工作有序进行
（ √）112、档案室向档案馆移交档案时，应一并移交全宗卷。
（ √）113、档案著录是组织档案检索工具的基础，档案著录的质量决定检索工作的质量。
（ x）114、主题词是在标引和检索中取自文件和题名或表达档案主题并具有检索意义的词或词组。关键词是在标引和检索中用以表达档案主题内容规范化的词或词组。
（ √ ）115、档案分类标引是对档案内容进行主题分析，赋予分类号标识的过程。
（ x）116、档案统计工作的内容主要包括档案的基本概论和综合统计两部分，档案登记是档案统计的补充。
（ √）117、档案统计分析是对统计资料进行综合归类，比较研究以揭示档案、档案工作内在联系与发展规律的活动。高质量，准确而又及时的统计数据和高层次，有一定深度、广度的统计分析报告是统计分析的产品。
（ √）118、科技档案与文书档案相比，前者主要产生经济效益，而后者主要产生社会效益。
（ √）119、科技档案按其产生领域，可以分为基本建设档案、科研档案、产品档案、
设仪器档案等。
（ √）120、根据科技档案的定义，有保存价值的科技文件都要转化为科技档案，因此，科技文件的积累范围可以等同于其归档范围。
（ x ）121、项目竣工图应由施工单位或监理单位编制，然后交由建设单位保管。
（ √）122、编制项目总平面图和综合管线竣工图，应由建设单位负责或委托有资质的单位编制。
（ √）123、国外引进的项目或由外方承包的建设项目，如由外方提供竣工图的，应由外方签字确认。
（ x）124、科技文件应根据其成套性的特点进行排列，卷内文件应图样在前，文字在后排列。
（ √）125、工业企业产品、科研课题、基建等项目形成的文件材料在其项目鉴定、竣工后或财务决算后三个月内归档。
（ x）126、施工单位在项目竣工文件收集、编制和整理后，应依次由质监部门、建设单位对文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查或三方会审，最后交建设单位档案管理机构。（ x）127、工程建设中使用的通用图、标准图不必归档。
（ x）128、案卷质量是由案卷封面、案卷目录和案卷装订三部分决定的
（ √）129、施工文件谁形成谁保管。
（ x）130、竣工图仅有施工单位负责审核编制。
（ √）131、根据需要，工程档案可以编制一式几套，但必须有一套完整的原件由项目业主单位集中统一保管。
（ √）132、施工图和竣工图都属于永久保存。
（ √）133、打印件符合耐久性保管要求。
（ √）134、工程档案的整理就是将零散的文件组成案卷。
（ √）135、根据科技档案分类的同一规则的要求，在一个单位内，所有的科技档案应按照同一标准进行分类。
（ √）136、当年形成的会计档案，在会计年度终了之后，可暂由会计部门保管一年，期满之后，移交本单位档案机构集中统一管理。
（ x）137、所有的会计档案案卷都应填写卷内文件目录和备考表。
（ √）138、会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。
（ x）139、会计档案的销毁一般由本单位的档案机构会同会计机构提出销毁意见，并由档案机构派员监销（会计机构同时在场）。
（ √）140、在人事管理活动中形成的人事档案材料，应在一个月之内移交到人事档案室。（ x）141、个人回忆录既是人物全宗的重要组成部分，也是人事档案一个重要内
容。
（ √）142、照片档案的整理应遵循有利于保持照片档案的有机联系、有利于保管和提供利用的原则，照片档案的底片、照片应分开存放。
（ √）143、照片号如果采用“全宗号—保管期限代码—张号”的格式，则照片、底处可以分别编号，也可合一编号。
（ x ）144、照片档案基本目录的必备项目是：照片号、题名、时间、摄影者、底片号、备注，可根据需要增加项目。基本目录的条目应按时间排序。
（ √）145、对所保存的照片档案每隔两年应对底片、照片进行一次抽样检查，不超过五年进行一次全面检查。
（ √）146、同一项目同一类别的磁性载体文件应相存贮在同种磁性载体上。
（ √）147、档案部门应对归档的磁性载体文件编制归档说明。
（ x）148、贮存磁性载体档案的库房为防尘应铺上地毯。
（ x）149、对外行文使用的机构和组织法人及其办事机构（办公室）印章的保管期限为永久；其他内设机构和业务工作印章的保管期限为20年。
√ ）150、档案立法，从广义上讲，是指一切国家机关，即从中央到地方的各级国家权力机关和国家行政机关，依据法定权限和程序，制定各种档案规范性文件的活动档案立法。
（√ ）151、档案信息资源是指通过人类的参与而获取的可利用的档案信息，包括档案原件和各种档案信息开发的成果。
（ √ ）152、档案信息开发利用的最终受益者是档案信息利用者。
（ √ ）153、档案室一般应单独阅览室，而档案馆一般设置开放阅览室和内部阅览室。
（ x ）154、我国公民或组织凭身份证等合法证明，即可查阅利用档案馆保存的未开放档案。
（ √ ）155、本单位干部职工一般只需办理登记手续，即可在档案室查阅所需档案文件。
（ x ）156、外国人或组织凭护照等合法证明，即可查阅利用我国档案馆保存的开放档案。
（ x ）157、档案外借是档案信息资源开发利用的一种重要方法，档案馆（室）一般可根据用户要求，允许用户将档案原件借出馆（室）外使用。
（ x ）158、档案部门出具档案证明就是向用户提供档案复制件。
（ √ ）159、档案利用统计分析就是运用各种科学方法，对经过整理的反映档案利用情况的统计资料进行周密的分析研究，根据具体的质量关系，探讨档案利用工作的特点，提示档案利用工作的发展规律和存在的问题，提出解决问题的办法，做出科学的预测和结论。
（x ）160、档案开放就是档案公布。
（ √ ）161、各级国家档案馆对所有到开放期限的档案，应组织鉴定小组及时进行鉴定，凡按国家有关规定无需继续保密或控制使用的，均可由档案馆报本级档案行政管理部门批准后开放，必要者报本级政府审批。档案办法第三条
（x ）162、档案利用者可自行公布档案馆已开放的历史档案。
（x ）163、单位和个人寄存在国家档案馆的档案，由档案馆公布。
（x ）164、档案编研只是对档案原件的简单照录，反映不了编研人员的观点和认识。
（ √ ）165、按照档案编研材料的加工原则，凡经过编者加工的部分，须以加工符号或文字标示注明
（ √ ）166、在档案编研材料的加工中，文件中的批语应视其具体性质、内容和作用而决定是否保留，但对于出自重要人物的批语应该予以保留。
（ x ）167、序言就是编辑说明。
（ x ）168、档案编研成果可根据篇幅的长短来决定是否编写目录。
（x ）169、《浙江省档案工作大事记》属于机关大事记。
（ √ ）170、基础数字汇集编写中要求科学确定统计指标，即要求对专题内容及其利用者范围进行认真分析，选择能揭示专题实质、具有研究或实用价值的统计指标。
（√ ）171、档案收集是档案馆（室）获取和丰富档案的主要渠道和手段。
（ x ）172、有文必有档，档案室接受本单位一切文件材料。
（ √ ）173、既是文物，图书资料又是档案的，档案馆可为博物馆、图书馆、纪念馆等单位相互交换重复件、复制件或者目录，联合举办展览，共同编辑出版有关史料或者进行史料研究。
（ √ ）174、档案馆应从本馆的性质和职责范围出发，通过认真深入地、科学地确定应移交档案的单位并编制系统全宗名册。
（ √ ）175、档案室应认真执行有关文件材料归档范围的规定，从组织上和制度上保证档案的完整齐全。
（ x ）176、一般来说，综合档案馆仅收藏本级各单位形成的文书档案，而科技档案则由原单位保存。
（ x）177、乡镇党委和政府及其工作部门形成的档案由其内设的档案室永久保存。
（ √ ）178、撤销机关的档案应向同级档案馆移交，但若其主管部门同意，也可由主管部门保管该机关的档案，以后作为该主管部门的档案一并向档案馆移交。
（ √ ）179、档案馆接收现行机关档案的方法有定期接收和逐年接收两种。
（ √ ）180、档案整理工作的第一步是区分全宗，按照来源原则，将文件按不同形成者区分开。
（ √ ）181、按照全宗管理档案，是档案工作的一个基本原则和核心理论。
（ X）182、全宗是一个单位的主要档案。
（ √ ）183、全宗是一个有机整体。除特殊情况外，同一全宗的档案不能分散，不同全宗的档案不能混杂。
（ √ ）184、档案号编制的一个主要原则是唯一性原则。
（ √ ）185、档案信息数据库，是按照档案管理的规律组织在一起，彼此之间相互独立而又相互联系的可共享档案数据集合。
（ x ）186、档案数据库的设计过程可分为五个步骤，即数据库需求分析、概念设计、逻辑设计、物理设计和加载测试，且每个过程都是不可回溯的。
（x ）187、数据库逻辑设计的主要任务是根据需求报告，实现由现实世界向概念世界的转换，形成一个不依赖于某个数据库系统的概念数据库模型。
（ √ ）188、档案数字化成果在对外提供利用时，一般采取“存用分开”的做法。
（ X ）189、根据《纸质档案数字化技术规范》，纸质档案数字化前处理过程包括拆除装订、区分扫描件和非扫描件、数据挂接、档案整理登记等步骤。
（X ）190、根据国家纸质档案数字化的有关行业规范，一个全宗的档案，数字化转换质量抽检的合格率达到90%以上（含90%）时，给予以验收“通过”。
（ X ）191、《档案法实施办法》规定，属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的国家档案馆移交。
（√ ）192、档案行政执法的主体是档案行政管理部门。
（ √ ）193、从根本上来说，电子文件信息无法像纸质文件一样长久可靠的存储和读取，需要通过不断迁移等方式来保证它的可利用。
（√ ）1944、电子文件风险管理的基本程序包括风险管理规划、风险分析、风险应对和风险监控四个步骤。
（ x ）195、技术手段是保障电子文件真实与完整的主要手段，而管理手段只是起到辅助作用。
（x ）196、在现有的社会需求、技术条件下，各国电子文件管理模式的发展趋势是由各形成机构进行分布式保管。
（ √ ）197、《国际文件管理标准》（IS015489）是世界上第一个文件管理标准。
（ √ ）198、对在网络系统中处于流转状态，暂时无法确定其保管责任的电子文件，应采取捕获措施，集中存储在符合安全要求的电子文件暂存存储器中，以防散失。
（ √ ）199、对于法律凭证问题的尚未解决的电子文件，在技术环境变迁下难以维护真实性的电子文件必须实行双套制归档。
（ √ ）200、根据《电子文件归档与管理规范》规定，归档完毕后电子文件形成部门
应将存有归档前电子文件的载体保存至少1年。
（ √ ）201、从工作环节和性质来看，档案信息化的内容包括环境构建和资源建设两个方面。
（ x ）202、根据设备的存储方式，可储存设备分为在线存储设备、离线存储设备和海量存储设备。
（ x ）203、路由器是网络连接的主要节点设备，工作在网络体系结构中的物理层，它可以在多个网络上交换和路由数据包。
（ √ ）204、应用服务器一般介于客户端和数据库服务器之间，一方面向客户端提供多种业务服务，另一方面又根据应用需求访问数据库服务器。
（ √ ）205、电子文件是“文件”与“数字信息”两个概念的交集。
（x ）206、电子文件的结构信息包含了表达作者意图的信息，是构成电子文件最基本的要素。
207、文件管理是指对文件在其形成、保存、利用和处置过程中进行的经济而有效的全面管理。 （√）
208、各国对文件管理的表述一般都以自己国家的特点来制定，而不是都以文件的整个生命周期为基础。 （×）
209、专指型的文件定义专指公共文件，将文件形成者仅仅界定为“政府部门”或“公
私机构”。（ √）
210、扩展型的文件定义扩展到公私机构的文件，将文件形成者界定为任何公私机构。（√）
211、泛指型的文件定义是既指所有公私机构又指个人活动中形成的文件，即指一切公私文件。（√）
212、文件管理职能包括两方面：一是现行机关的文件管理职能，二是文件中心的文件管理职能。（√）
213、以文件生命周期为基础，分阶段论述文件管理职能的优点是根据文件在不同阶段的不同特点，采取不同的管理方法，使文件得到最为适宜的保管，尽可能地发挥文件的作用。（√）
214、从档案馆参与的角度来论述文件管理职能，主要是强调档案馆和档案人员对公共机关的文件形成、保管和处置具有检查、监督和指导作用。（√）
215、外国文件中心是一种不同于登记室的文件管理机构，它不是机关的内部机构，往往独立于机关之外，属档案系统。（√）
216、在联邦制国家，文件中心分联邦文件中心和非联邦的文件中心，它们都负责保管半现行文件。在中央集权制国家，有中央级和地方级文件中心之分。（√）
217、文件中心不是国家体制或档案工作管理体制的必然产物，而是文件生命运动规律的体现。（√）
218、从联合国教科文组织对现行中心的定义可以看出，文件中心的性质是一种过渡性的半现行文件管理机构，它处于文件形成单位和档案馆的中间位置。（√）
219、国际档案理事会《档案术语词典》对档案鉴定下的定义是：“根据文件的档案价值来决定如何对其进行最后处置的档案工作基本职能，也称为评价、审查、选择、选留”。（√）
220、书写档案材料时，应用有机染料墨水。（× ）
221、 我国的档案工作应在党和国家的路线，方针，政策指导下进行。（√ ）
222、 古代的一些重要的记载和规定，刻在石头上，这些石刻也是一种档案。（√ ）
223、 档案是历史的真迹，后人不能按现在的潮流及自己的观点和需要去改变档案。（√ ）
224、档案和文件有着密切联系，一切文件都可转化为档案。（× ）
225、档案工作是一项专门业务，又是一项技术工作。（× ）
226、档案要做到便于利用，必须实行逐级管理和保证档案的完整与安全。（× ）
227、收集工作是档案工作的起点。从全部档案业务工作的程序来说，收集工作是档案工作中的第一个环节。（ √）
228、 凡是介于两种保管期限之间的科技档案，其保管期限一律从短。（× ）
229、 定期或不定期地对科技档案进行保密检查，及时发现工作中的缺点和问题防患于未然，这非常重要。（ √）
230、一个机关内一部分业务或一个部门划归另一个机关，其档案材料应从原全宗中抽出带入另一个机关。
×。其档案材料仍作为原机关档案有机整体的一部分，不得由原全宗中抽出带入另一个机关。
231、立档单位向档案馆移交档案时，中休移交全部档案就可以了。
×。除发移交档案外，还要移交检索工具、组织沿革、全宗介绍及其他参考资料。
232、档案馆收集档案的范围就是接收现行机关档案。
×。还接收撤销机关、单位档案、征集散存在社会上的档案和档案馆之间交接档案。
233、一个机关并入另一个机关，或几个机关合并为一个新机关，其合并以前形成的档案材料应作为新机关档案全宗的一部分。
×。其档案仍以原全宗为单位向有关档案馆移交，或由新机关代管。
234、高温高湿对档案制成材料耐久性有不良影响，因此，温度湿度越低越好。
×。温度低于０℃以下会降低档案载体的柔韧性，从现时降低纸张的耐久性。
235、档案库房照明宜采用日光灯，不宜采用白炽灯。
×。日光灯中紫外线较强，会使纸张发黄、变脆、机械强度降低，字迹退色。
236、某单位新建办公楼，未考虑档案室，该单位领导决定把顶层最西头一间办公室作为档案库房。
×。顶层西头做档案库房容易西晒，不利于防光、防水、防热。
237、档案工作的目的是便于社会各方面的利用，因此，只要利用者要求提供档案原件，档案馆就应积极主动提供档案原件供利用者在阅览室阅览和外借。
× 。档案馆应积极主动提供档案原件供利用者在阅览室阅览，对于残旧、脆化档案和特别珍贵的档案，一般提供复制本而不提供原件，外借档案须履行严格的审批手续。
238、制发档案证明是便于提供利用的重要方式，是档案馆（室）根据用户的询问和申请，依据馆（室）藏档案和非本馆（室）藏资料加工编写的一种书面证明材料。
×。制发档案证明，是依据档案摘抄的一种书面证明材料。
239、档案提供利用工作的基本任务是发掘档案中蕴藏的有利用价值的档案住处资源。
×。档案提供利用工作的基本任务是及时、准确、有效地为档案用户提供所需的档案信息材料。
240、对档案数量的统计主要依据是统计人员在档案库房中直接清点的数据。
×。主要依据是总登记簿和收进登记簿。
241、档案馆和保存了较多全宗的档案室详细登记每一全宗情况时使用全宗卡片。
×。档案馆和保存了较多全宗的档案室详细登记每一全宗情况时使用全宗单。
242、档案叠放的高度为1米以下。（错误。0.4）
243、密集架之间的距离为1—1.2米。（错误。0.8）
244、全宗卷不是全宗文件的组成部分，而是档案馆和现行机关档案室在本身的工作活动中形成的一种档案。（正确）
245、档案的安全检查的唯一形式就是定期检查。（错误）
246、档案去污的原理是：相似相溶原则。（正确）
247、查找性的检索工具通常不能打破全宗之间的界限编制。（错误）
248、开放档案就是允许公众自由地利用和使用所有的档案。（错误）
249、制发档案证明、编写档案参考资料都属于以档案复制品提供利用的方式。（错误）
250、所有的档案的开放期都是30年。（错误）
251、科技档案收集工作的基本形式就是按照归档制度的要求，成套地接收科技档案。（错误）
252、联合全宗是历史上形成的有密切联系的若干全宗。（错误。）
253、文件归档属于文书部门的任务。（正确）
254、所有的档案都应该按照新的文书档案整理标准重新整理。（错误）
255、文件之间在内容方面的联系有时是文件之间最密切的历史联系。（正确）
256、进馆档案应保持全宗的完整性。（正确）
257、向上级机关报送请示，应同时报送下级机关。（×）
258、向下级机关印发的重要文件，应同时抄送直接上级机关（√）
259、正式公文均应标注签发人的名字（×）
260、会议记录和会议纪要均属正式公文（×）
261、向上级机关提出意见可以使用报告(√)
262、凡请求上级机关批复和答复的事项都要使用“请示”，而不能同时使用“报告”（√ ）
263、按公文的关系分为上行文、平行文、下行文三类（√）
264、“总结”和“计划”是事物性公文（√）
265、在外交、军事、司法、经济等工作中应使用专用公文（√）
266、工程档案中，照片卷内目录的责任者应填写摄影人（×）
267、案卷封面、卷内目录、备考表不编页号（√）
268、两面书写的城建文件材料，只在下面编页号，背面不编写页号(×)
269、城建档案张页号位置是正面右上角，反而左上角（×）
270、城建档案案卷封面的责任者全部填写施工单位（×）
271、城建档案在装订前应剔除金属物（√）
272、卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后（√）
273、工程档案的所有文件均应由施工单位编制整理（×）
274、单位工程竣工技术目录可以代替城建档案的卷内目录（×）
275、案卷提名字数应不超过50个字符（√ ）
276、凡是现行要求归档的文件材料，都视为国家和社会具有保存价值，必须进行归档（√）
277、有的文件材料，是在特殊的活动中形成的，对今后使用有重要意义的作用，虽然规定中没有要求归档，但也必须归档（√）
278、保管工作中应注重日常防护工作，要贯彻“以防为主、防治结合”的原则（√）
279、已建成不符合要求的库房根据《档案馆建筑设计规范》进行改造（√）
280、库房内严禁吸烟和使用明火制度，避免用易燃建筑材料，远离火源，使用电器要有安全距离（√）
281、对一些珍贵照片、底片根据需要及时进行复制增加备份（√）
282、城建档案的存放方法：平放、卷放（√）
283、特大特长图幅的底图以卷放为好，底图应禁止折叠保管（√）
284、城建档案利用工作的方式①以城建档案原件提供利用②以城建档案复制品（件）提供利用③综合城建档案内容编写书面资料提供利用（√）
285、城建档案查阅利用形式包括内部借阅和外部借阅，城建档案馆是外部借阅为主、基层城建档案馆室是内部借阅为主（√）
286、著录时间时，年、月、日之间用“ · ”号相隔（√）
287、建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政部门和有关部门移交建设项目档案的，处１万以上１０万以下罚款（√）
288、城市建设档案城市规划、建设和管理工作的重要组成部分，任何单位和个人不得以任何借口拒绝归档或者占为己有（√）
289、报送的工程档案应完整、准确、符合归档要求（√）
290、每卷净厚度不超过3厘米，且案卷要素完备并使用城市建设档案馆监制的规格统一的档案装具（√）
291、停建、缓建的城市建设工程档案，暂由建设单位集中保管，撤销单位的城市建设工程档案应向其主管机关或城市建设档案馆（室）移交（√）
292、、建设工程竣工，城市建设档案管理机构应参加竣工验收，对建设工程档案专项验收未达合格等级的工程，该工程不得批准竣工综合验收（√）
293、重新绘制的竣工图应加盖竣工图章（×）
294、建设工程竣工图的编制应在交工验收后进行（×）
295、建设工程竣工图必须由施工单位负责，工程技术人员负责绘制（√）
296、建设工程竣工图编制中，利用施工图改绘竣工时必须注明修改依据（√）
297、建设工程竣工图必须按照国家建筑制图标准或有关专业规定进行编制（√）
298、竣工图章必须签字齐全，允许盖私章允许代替签字（×）
299、建设工程竣工图是工程交工验收、改建、扩建、维护、管理的重要依据（√）
230、建设工程竣工图的编制可以采用复印图。（×）
231、地下管线竣工图的编制，应注意管线的种类、管径、坐标、埋深、走向等重要数据（√）
132、城市地下管线工程类包括：供水、排水、电力、天然气（煤气）、通讯电缆、路灯、人防等（√）
二．填空
1、档案具有原始性和记录性于一体的特点。
2、档案的形成条件：办理完毕 查考利用价值 有一定规律。
3、档案内容的记录方式（基本方法）：文字 图像 声音 数码
4、公务档案与私人档案：是从档案形成领域的公、私属性角度分类。主要解决档案的归属即所有权问题。
5、历史档案与现行档案从档案形成时间和档案作用角度分类。
6、文书、科技与专门档案是中国档案界及社会上应用最为普遍的三个档案种类概念。
7、中国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案是我国档案界普遍使用的一种“官方”分类法。
8、档案是各级各类组织行驶职能、从事管理活动的真实记录，对组织察往知来具有不可缺、不可地道的凭证参考作用，称资质作用或行政作用。
9、档案的文化作用：民族文化集中体现 历史文化积累 历史文化传承手段 文化创新基础。
10、在社会教育的素材中，档案以其独特的历史性、直观性和原始性成为宣教重要材料。
11、档案基本价值：凭证作用 参考作用
12、档案工作，从广义上说，包括：档案室工作、档案馆工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作和的档案出版工作。
13、档案工作，就其基本性质和主要作用说，是一项管理性工作 服务性工作 政治性工作 科学性工作 条件性工作。
14、档案工作是一项政治性的工作，集中体现在：档案工作的机要性、和服务方向。
15、1959年1月7日中共中央《关于统一管理党、政档案工作的通知》，确定了党政档案工作的统一领导和 党政档案的统一管理。
16、《档案法》规定：档案工作实行统一领导、分级管理原则 维护档案的完整与安
全 便于社会各方面利用
17、统一领导、分级管理，是我国档案工作的组织原则和 管理体制。
18、维护档案的完整，有两方面的含义：从数量上，要保证档案的齐全； 从质量上，要维护档案的有机联系。
19、维护档案的安全，有两方面的含义：保证档案管理的物质安全 政治安全。
20、档案室是整个机关的组成部分 属于单位管理和研究咨询性质的专业机构 具有机要部门性质。
21、档案室是单位内具有参谋和咨询作用的部门 是整个档案工作的基础。
22、档案室的基本任务：统一的管理本单位全部档案 为本单位各项工作服务 为党和国家积累档案史料。
23、档案室类型（6个）：普通 科技 音像 人事 综合 联合档案室。
24、联合档案室：同一地区特别是在统一市镇内的一些机关联合起来设立一个档案机构，负责保存和管理这些单位的档案， 是档案信息服务中心。
25、档案管的科学文化事业性质，主要表现在：从档案馆的对象来看，是历史活动的原始记录。 从活动方式和工作成果来看，他是一种研究性的工作。 从机构及其社会职能来看，档案馆是文化事业单位。
26、档案管的基本职责是：集中统一的管理档案和有关资料 维护历史的真实面貌 为社会需要服务。
27、档案馆类型：目前已建立的中央级档案馆，有中央档案馆 中国第一历史档案馆（明清档案） 第二历史档案馆（民国档案）
28、档案法律的本质和特点：直接性 具体性 综合性
29、档案法律与档案行政法规的区别：制定主体不同；行为约束力不同；所调节的对象不同（法律调节的具有一般性和普遍性）
30、联系：根本性目的性一致 相互影响相互促进的关系 均在宪法规定的框架内制定和实施
31、修正后《档案法》共6章31条。包括：总则 档案机构及其职责 档案的管理 档案的利用和公布 法律责任 附则
32、档案行政法规种类：对档案行政事务做出全面系统的规定的文件如《国务院关于加强国家档案工作的决定》；对某一方面的档案行政工作做出部分规定的文件《机关档案工作条例》；对某一项档案行政工作做出比较具体的规定的文件。
33、行政规章分部门规章和 地方规章
34、档案行政规章除了可以依据其制定主体区分为部门规章和地方规章之外，还可以根据其内容将其分为立法性档案行政规章和 解释性档案行政规章。
35、档案行政规章根据实际效力和实施性质的不同，又可以区分为必须遵照执行的规章和 参照执行的规章。
36、档案职业道德特征：时代性与历史性 职业性与具体性 社会性与阶级性
37、最典型的代表人物，阿根廷档案学者曼努艾尔-巴斯克斯。他出版的两部专著《文件的选择》和《文件生命周期研究》，可算是全面系统论述文件生命周期理论的代表作。
38、文件生命周期理论的基本内容：文件从其形成到销毁或永久保存，是一个完整的运动过程； 这一完整过程可划分为若干阶段；文件在每一个阶段因其特定的价值形态与服务对象、保存场所、管理形式之间存在一种内在的对应关系。
39、文件管理的含义的3个共同点：都是以整个生命周期为基础。各国对文件管理的表述都体现了文件生命周期的阶段性。 各国对文件管理的表述都是以经济和有效为前提。
40、文件管理的职能：运用现代信息管理原则与技术，减少文件的数量，改进文件的质量； 注意妥善保管和使用文件，有效的开发信息处理系统； 保证把那些在现行工作中不再需要的文件移到文件中心妥善保存； 为半现行文件提供有效的咨询服务； 保证由档案部门来对这些非现行文件进行鉴定，并将具有价值的文件移交给设施良好的档案馆永久保存。
41、来源原则指的就是档案馆按照档案的来源进行整理和分类，要求同一来源的档案不可分散、 不同来源的档案不得混淆的整理原则。
42、1898年，荷兰3位档案学者萨穆-缪勒 约翰-斐斯 罗伯特-福罗英出版了《档案
的整理于编目手册》。
43、数字档案馆在功能定位上是以“存取”为中心的。
44、电子文件，亦可称为“数字文件”。
45、数字信息使用0和1两种数码的组合来记录信息，每一个0和1称为一个比特。
46、用不同文字处理软件编辑的文本文件一般不能直接交换使用。
47、文本文件市政府机关使用最为普遍的电子文件类型。
48、程序文件的形成过程一般是由程序员编写“源程序”输入计算机，“源程序”是纯文本文件。
49、政府机关的网页就是使用超文本技术制作的。
50、主文件是表达作者意图、行使职能的文件。
51、支持性文件主要是指生成和运行主文件的软件。
52、辅助性、工具性文件主要是指在制作、查找主文件过程中起辅助、工具作用的文件。
较科学的档案定义4要素：指出档案的属性 来源 形态 特点。
53、档案信息数字化的内容有：档案目录信息的数字化和档案全文信息的数字化。
54、档案网站的功能：服务、宣传、交流功能。
55、计算机的存储器包括内存储器和各种外存储器。
56、构成文件的三种要素：即内容、背景和结构。
57、按电子文件的信息存在形式可以划分为：文本文件、数据文件、图形文件、图像文件、影像文件、声音文件、程序文件、多媒体文件、超文本文件。
58、数据库的生成方式有：人工输入数据、使用条形码扫描器等自动采集数据。
59、电子文件按功能可分为主文件和支持性、辅助性、工具性文件。
60、电子文件按生成方式可分为：计算机系统中直接生成的原生电子文件和将纸质或其他载体文件重新录入生成的数字化电子文件。
61、电子文件的特点：信息的非人工识读性、系统的依赖性、信息与特定载体之间的可分离性、信息的易变性、信息存储的高密度性、多种信息媒体的集成性、信息组织的多维性、物理结构与逻辑结构的分离性、信息的可操作性。
63、档案信息数字化的规范性原则应尽可能采取通用标准。
64、我国档案信息数字化的中心任务是：对纸质档案信息进行数字化转化。
65、档案是历史的真凭实证。它的这种凭证作用，构成了档案的基本价值之一凭证价值。
66、档案是第一手的资料，对各方面都有参加作用，构成了档案的又一基本价值情报价值。
67、通常所说的档案工作，是指档案室、文件中心、档案馆所从事的档案业务工作，即用科学的原则和方法管理档案，为社会各项事业服务的工作。
68、为了使最有价值的档案发挥作用，需要对保存的档案进行“检简”，去粗取精，即鉴定工作。
69、便于保存和系统的提供利用，把档案分门别类，即整理工作。
70、为长远利用，对档案采取保护措施，延长档案寿命，进行系统管理，即保管工作。
71、为满足特定的查找利用要求，需要通过多种途径和形式揭示档案内容和成分，提供检寻档案材料手段，即编目和检索工作。
72、为满足不同利用要求，对档案史料进行研究，汇集和编写专门材料，即编辑和研究工作。
73、为掌握情况及其规律，需要对档案和档案管理等状况进行数量的观察和分析研究，即统计工作。
74、1956年4月16日国务院颁布了《关于加强国家档案工作的决定》。
75、维护档案的完整安全是档案管理最基本的要求。为档案工作提供必要的物质基础。
76、便于社会各方面的利用是检验档案工作的主要标准，体现了档案工作的根本目的。
77、档案室是各组织统一保存和管理本单位档案的内部机构。是整个机关的组成部分，属于单位管理和研究咨询性质的专业机构。
78、综合档案室：统一管理本单位全部档案的档案室，负责对普通档案、各专门档案和特殊载体的档案进行统一综合管理。
79、档案馆属于党和国家的科学文化事业机构。永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。
80、档案行政机构 是党和国家指导和管理档案工作的部门。
81、档案法律在调整和规范人们的档案管理与信息开发利用等行为方面，具有直接性的特点。
82、具体性指档案法律内容的具体性。
83、综合性指档案法律所提供的，调整与档案和档案工作相关的行为的手段，不是单一的，而是有行政手段，教育手段、刑事处罚手段等多种手段。
84、行政法规是国务院根据宪法和法律制定的行政性规范文件总称。
85、部分规章是国务院各组成部门根据法律和行政法规等在本部门权限范围内制定的
规范性文件的总和。
86、1940年，美国档案学者菲利普-布鲁克斯最早提出了“文件生命周期”概念。
87、文件中心是20世纪40年代出现的一种新型文件管理机构，最早起源于美国。
88、1950年，英国伦敦大学教授艾利斯在第一界国际档案大会上提出了文件运动的“三阶段论”，认为文件的三个阶段——现行阶段、暂时阶段和永久保存阶段。
89、文件管理是指对文件在其行形成、保存、利用和处置过程中进行的经济而有效的全面管理。
90、文件中心性质是一种过渡性的半现行文件管理机构。
91、来源原则是当前世界各国公认的档案整理理论原则。
92、来源原则起源于近代法国，是在逐步否定事由原则的过程中产生的。
93、事由原则是指按照档案的主题内容进行整理的原则
94、1841年．法国内政部以14号通令的形式法布了《关于各部和各地区档案整理与分类的指示》，首次提出了一种新的档案整理原则——尊重全宗原则
95、在继承法国的尊重全宗原则的基础上，德国提出了“登记室原则”，标志着来源原则的正式形成
96、荷兰手册的重要贡献之一是奠定了来源原则的理论基础，之二是推动了来源原则的广泛传播。
97、全宗是法国首创的一个概念，发文表述为“fond”。
98、布伦内克是在1953年出版的遗著《档案学——欧洲档案工作的理论与历史》中集中阐述了自由来源原则的基本思想。
99、档案信息数字化的技术手段有：数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术。
100、档案信息数字化的原则：规范性、安全性、效益性原则。
101.通过对科技档案反映的物质对象进行实际测量，重新绘制出相应的科技文件，以弥补库藏档案的严重短缺的收集工作方法是：实测补制
102.保证科技档案质量的重要关口是：收集
103.科技档案馆实行的接收制度包括：无偿进馆制（相关单位主送制、补送制）
104.全部以数字进行科技档案号的编号型制是：单纯号码制
105.底图的保管要求是：禁止折叠
106. 蓝图档案的保管方法是：折叠组卷
107.用文字叙述或列表的形式，扼要摘录科技成果的主要内容，予以编制和汇集的编
研成品是：科技成果简介
108. 将科技档案著录条目，按分类号排列的目录是：科技档案分类目录
109.将科技档案著录条目，按主题词字顺排列的目录是：科技档案主题目录
110.档案人员以科技档案信息为依据，为用户解答有关科技档案状况或有关科学技术内容的服务方式是：咨询服务
111.会计档案是在什么活动中形成的？会计核算
112.单位预算会计、企业会计档案的分类可选择的分类方法是：会计年度—文种分类法
113总预算会计档案可采用的会计档案分类法是：会计年度—保管期限——组织机构分类法
114.税务机关会计档案的分类法是：会计年度——会计类型——文种——保管期限分类法
115.会计档案的保管期限一般分为：永久、定期（3、5、10、15、25年等
116.照片档案主要由：底片、照片和文字说明组成
117.照片档案一般可分为底片和照片两大类，底片的分类通常采用：尺寸规格——时间分类法
118照片档案的文字说明要包括哪些要素：事由、时间、地点、人物、背景和摄影者
119.保存照片档案底片的库房温度昼夜变化不应大于：3度
120.长期保存的磁带，每隔几个月重绕一次：6-12个月
121、档案整理步骤：收集、 整理 、分类 、立卷
122、立卷，根据不同价值区分确定保管期限：永久、 长期、 短期。
123、部门保管的档案：在每月5日前汇编成册上报集团档案室，档案室将各部门及分公司上交的档案于每年的一月十日前将档案总目录、预立卷材料的目录交整理成册并归档。
124、销毁：须报集团总经理批准，销毁时应有两人以上负责监销，并在清单上签字。
125、档案利用可以下几种：查询、查阅、借阅。
126、档案整理方法：问题特征为主，立小卷，一事一卷。
127、档案是指过去和现在的公司各级部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传、合同、上级行政职能部门下发文件、通知等活动中所直接形成的对企业有办存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。（财务相关账册、凭证、报表由财务部门直接管理，人事相关人员档案由人力资源部门直接管理）
128、公司注册登记分设立、变更、注销。
129、档案室对档案收集主要通过一定的归档制度来完成。
130、文书处理部门或业务部门将需要归档的文件材料整理后向档案室或档案人员移交的时间一般在次年上半年。
131、档案工作狭义上是指档案馆（室）对档案信息资源的管理与开发工作，包括档案的收集、整理、鉴定、编目与检索、保管、统计、编研和提供利用工作。
132、档案是过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
133、档案具有参考作用和凭证作用。
134、省级及省辖市级档案馆接收立档单位保管满20年的档案。
135、县级档案馆接收立档单位保管满10年的档案。
136、机关撤销或合并，必须将本机关全部档案进行认真清理，妥善保管，不得分散，并按照规定进行移交处理。
137、档案库房设备主要有三类：温湿度测量、监控、调节装置；库房防火、防盗监控装置；库房空气净化装置。
138、档案代理是档案暂时移出库外的替代物，便于库房管理人员掌握档案流动情况和安全检查，有效地防止档案放错位置
139、常用的纸质档案修复技术有：去污、修裱、加固、去酸，字迹恢复。
140、档案保管，是指根据档案的成分和状况所采取的存放和安全措施。
141、纸质档案字迹材料的耐久性与字迹中的色素成份的耐久性、色素成份与纸张结合方式有很大关系。
142、纸质档案的纸张的耐久性与造纸选用的植物纤维原料的质量、纸浆和造纸工艺过程有直接关系。
143、档案库房适宜的温湿度标准为：温度14-24，相对湿度45-60%。
144、影响档案制成材料耐久性的有害气体主要是酸性有害气体和氧化性有害气体。
145、档案提供利用的具体方式主要有档案阅览、档案外借、制发档案证明、制发档案复制本、举办档案展览、提供档案咨询。
146、档案馆（室）在制发档案证明时，要以引述和节录原文为主要编写方法。
147、档案利用工作，是档案馆（室）以收藏的档案为依据，通过一定的方式与方法，直接提供档案信息，为社会服务的一项业务活动。
148、档案馆（室）应及时地为档案用户服务，建立科学的检索体系，档案人员应熟悉档案的内容和成份，用时提供档案，节约用户时间。
149、档案馆（室）应准确地把握用户的利用需求，减少漏检和误检，准确地向用户提供档案材料。
150、档案登记工作就是对档案管理活动中所出现的所有重要的事实、行为、数据，通过表、册等各种形式，随时随地加以记录。其内容又可分为档案状况登记和档案工作状况登记。
151、为随时报告档案的变化情况，档案馆应按要求向档案行政机关报送档案成分和数量变化情况报道表。
152、对档案保管情况的统计，主要依据案卷目录和检查情况目录，对档案遗失、损坏、失泄密等情况进行统计以及档案库房面积、柜架等设备条件的统计。
153、对档案鉴定情况的统计主要依据案卷目录和销毁清册进行，包括保存和销毁两种情况的统计。
154、对档案数量统计主要依据总登记簿和收进登记簿。
155、在一个年度内，会计档案可分为报表、帐簿、凭证和其他四个大类。
156、从事档案副本是由正本中有关类别材料重复件和复制件构成的。
157、基建档案分类往往按不同标准进行，常用的为按工程性质分类和专业分类。
158、基建档案的鉴定有整体圈定和直接鉴定两种。整体圈定是预测的固定资产服役期为依据的。
159、设备档案分类所采用的多是型号分类法。
160、按编制方法分，档案检索工具大致可分为目录、索引、指南三种。
161、档案著录是对档案的内容和形式特征进行分析、选择和记录的过程。
162、档案著录信息来源于被著录档案。
163、在档案著录中，对于没有题名文件应依据其内容拟写题名，并加“[ ]”号。
164、档案著录时，对于立档单位是责任者的则必须著录。
165、文件的个人责任者是别名、笔名时，著录时均照原文著录，但应将真实姓名附后，并加“（ ）”号。
166、文号索引是提示档案的文号和档号之间对应关系的一种检索工具。
167、档案标引步骤主要主题分析和概念转换两个方面。
168、以案卷为单位，依据档案整理顺序组织起来的档案检索工具是：案卷目录
169、将全宗或全宗的某一部分案卷内的文件目录汇编而成的检索工具是：全引目录
170、根据主题法的原理，用规范的主题词揭示档案内容，并按字顺组织起来的检索工具是：主题（卡片）目录
171、全宗指南的主体部分是：全宗内档案内容和成分介绍
172、把档案检索工具区分为书本式、卡片式、缩微式、机读式等类型的标准是：载体形式
173、把档案检索工具区分为目录 、索引、指南的标准是：体例
174、把档案检索工具区分为馆藏性、查找性和介绍性等类型的标准是：功能
175、属于查找性的检索工具包括：分类目录（主题目录、专题目录）/索引（人名、地名、主题、文号索引等）
176、馆藏性的检索工具包括：案卷目录/全引目录
177、介绍性的检索工具包括：指南（如全宗指南、档案馆指南、专题指南等）
178、科技文件整理工作的核心内容是：组卷
179、科技档案整理工作的核心内容是：分类
180、归档工作的主体是：科技业务部门
181、科技档案微观管理，是以什么为对象的科技档案管理工作？科技档案
182、科技档案管理工作的内容包括：科技档案业务管理和科技档案事业管理
183、科技档案是科技生产活动的：直接记录
184、科技档案的特点包括：专业性、成套性、种类和类型的多样性、现实性等。
185、科技档案管理体制的确立、科技专业档案馆的组建、科技档案的整理分类等
186、档案室档案收集工作的主要途径是：接收归档
187、指导和协助文书部门组织归档工作是哪个部门的职责：档案部门（室）
188、区分全宗后的下一步档案整理工作是：分类
189、判断一个单位是否为立档单位的必要条件是：能否独立行使职权并能以自己的名义单独对外行文。
190、判断立档单位变化能否产生新的全宗的主要方法是：分析基本职能是否发生根本性变化
191、两个或几个关系密切的立档单位形成的，难以区分而统一整理的档案整体是：全宗汇集
192、合署办公的两个单位的档案，如果可以区分开，应当：分别组建档案全宗
193、机关单位的发文存本和定稿及内部文件的形成者是：文件的作者
194、现行机关文书档案分类首先应当考虑采用的联合分类法是：年度——组织机构分类法
195、全宗内档案分类过程中，一次分类：只能采用一个标准
196、按文件的形状和规格进行分类的方法属于：形式分类法
197、按照通讯者或作者对档案进行分类的方法属于：来源分类法
198、按组织机构对档案进行分类的方法属于：来源分类法
199、按职能、问题、实物、地理（域）对档案进行分类的方法属于：内容分类法
200、按年度分类时，跨年度的计划可以放入：开始年度
201、按年度分类时，跨年度的总结可以放入：最后的年度
202、按年度分类时，指示、命令文件应以：签署日期为根据
203、按组织机构分类时，遇有几个机构联合办理的文件，可以归入：主办单位或最后承办单位类
204、采用问题分类法对档案进行分类时，应当按照文件内容中的什么问题设置类别：基本问题
205、采用问题分类法对档案进行分类时，为了解决综合性、全面性文件的归类问题，
可以设置：综合类（总类）
206. 蓝图档案的保管方法是：折叠组卷
207.用文字叙述或列表的形式，扼要摘录科技成果的主要内容，予以编制和汇集的编研成品是：科技成果简介
208. 将科技档案著录条目，按分类号排列的目录是：科技档案分类目录
209.将科技档案著录条目，按主题词字顺排列的目录是：科技档案主题目录
210.档案人员以科技档案信息为依据，为用户解答有关科技档案状况或有关科学技术内容的服务方式是：咨询服务
211、科技档案对象分类法的典型形式是：型号分类法、工程项目分类法、课题分类法
212、科技档案特征分类法的典型形式是：专业分类法、时间分类法、地域分类法
213、科技档案号的编号形式包括：分类式、积累式
214、底图档案的存放方法是：平放、卷放
215、科技档案提供利用服务的方式有：阅览、出借、复制供应、信息交流、咨询服务
216、科技档案排架的要求是：排架的顺序应统一、要保持适宜的饱和度
217、会计档案的主要成分是：会计凭证、会计账簿、会计报表
三、单项选择题：
1、（ C ）的产生是档案产生的客观条件。
A、阶级 B、国家 C、记录符号 D、纸张
2、我国甘肃省发现的（ A ）为西汉初期（公□元前179年—前143年）的纸质地图，不仅是迄今发现的世界最早的植物纤维纸，也是世界最早的纸质地图实物和最早的纸质档案。
A、放马滩纸 B、金卷纸 C、马圈湾纸 D、敦煌纸
3、（ C ）代以后，逐步由简、帛、纸并用过渡到以纸张作为撰写文书的主要载体。
A、元 B、唐 C、汉 D、秦
4、档案的本质属性是（ B ）。
A、知识性 B、原始记录性 C、信息性 D、文化性
5、某单位编印的重要简报，在该单位一般作（A ）保存。
A、档案 B、资料 C、图书 D、文物
6、（ A ）是反映党务、行政管理等活动的档案。
A、文书档案 B、科技档案 C、专业档案 D、公共档案
7、（ A）是国家机构或其他公共组织在公务活动中形成的为国家所有的档案。
A、公共档案 B、集体档案 C、党政档案 D、文书档案
8、从档案价值主体对象来看，可分为（ A ）。
A、第一价值、第二价值 B、现实价值、长远价值
C、证据价值、情报价值 D、剩用价值、保存价值
9、档案的价值实际上指档案是否具有被保存的意义，档案保存价值的外在体现就是档案的（ C ）。
A、作用 B、保密期限 C、保管期限 D、第二价值
10、档案（ C ）工作是档案由分散到集中的过程，它是档案工作的起点，也是档案工作的首要环节。
A、整理 B、保管 C、收集 D编目与检索
11、档案工作的根本宗旨是( B )
A、收藏 B、便于社会各方面的利用 C、维护档案完整与安全 D、保护
12、下列档案工作标准中，（ B ）属于档案工作行业标准。
A、《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）
B、《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）
C、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）
D、《浙江省行政处罚案件档案整理规则》（DB33/T498-2004）
13、档案工作国家标准，是在全国范围内统一的档案工作技术要求，由国家档案局或国务院其他行业主管部门起草，（ A ）发布。
A、国家质量监督检验检疫总局 B、国家档案局 C、国务院 D、国务院办公厅
14、商代（ D）是我国现存最早的系统的官府文书，是我国目前发现的最早的用文字记录的档案。
A、金石档案 B、结绳刻契 C、简牍档案 D、甲骨档案
15、现行档案是指（ C ）以来形成的档案。
A、辛亥革命 B、1919年“五四”运动 C、1949年10月1日新中国成立 D、改革开放
16、（ A ）工作是档案事业进步的动力，是档案事业可持续发展的重要条件。
A、档案科学研究 B、档案宣传 C、档案法制 D、档案行政管理
17、在档案事业各组成部分中，（D）工作是重点，是档案事业的业务系统。
A、档案宣传 B、档案法制 C、档案行政管理 D、档案管理
18、（B）档案事业管理体制是指国家档案馆或国家档案行政管理机构，只管理中央或联邦政府机关的档案和档案事务，不过问地方档案的管理和档案事务。
A、集中式 B、分散式 C、专制式 D、集权式
19、（ C ）对我国档案工作基本原则作了第一次表述。
A、国务院《关于加强国家档案工作的决定》
B、《国家档案局组织简则》
C、《中国共产党中央和省（市）级机关文书处理和档案工作暂行条例》
D、《关于统一管理党、政档案工作的通知》
20、（A ）对国家档案实行集中统一管理作了第一次表述。
A、国务院《关于加强国家档案工作的决定》
B、《中国共产党中央和省（市）级机关文书处理和档案工作暂行条例》C、《关于统一管理党、政档案工作的通知》 D、《国家档案局组织简则》
21、（ A ），中共中央《关于统一管理党、政档案工作的通知》又确定了党、政档案和党、政档案工作实行集中统一管理的原则，实现了对全国档案和档案工作的集中统一管理，标志着我国档案事业集中统一管理体制的正式建立。
A、1959年1月7日 B、1956年4月16日 C、1955年1月27日 D、1954年11月8日
22、（B ），第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国档案法》，档案事业开始步入依法治理的轨道。
A、1986年9月5日 B、1987年9月5日 C、1988年1月1日 D、1996年7月5日
23、（ A ）是档案事业管理的根本手段。
A、法律手段 B、行政手段 C、经济手段 D、宣传手段
24、20世纪30年代，国民政府在国家机关开展“行政效率运动”，视文书档案为推行政令的重要工具，把“__A___”作为“行政效率运动”的重要组成部分。
A、文书档案改革 B、公文程式改革 C、档案整理改革 D、文书鉴定改革
25、到（ B ）年，我国逐步建立起国家规模的档案事业。
A、1950 B、1957 C、1965 D、1982
26、1951年2月，中国科学院历史研究第三所在原“中国国民党党史史料编纂委员会”旧址成立（ A ）。
A、南京史料整理处 B、故宫博物院文献馆 C、故宫博物院档案馆 D、中国第二历史档案馆
27、（ B），主要收藏明清档案的故宫博物院文献馆改称为档案馆。
A、1949年12月 B、1951年3月 C、1959年10月 D、1964年4月
28、1955年8月24日，（ A ）指出：全部敌伪档案“经过初步分类登记以后，应妥善地保管起来，片纸只字也不得再有损毁或遗失”。
A、《中共中央关于迅速清理敌伪政治档案资料的通知》
B、《中央批转上海市委关于清理敌伪政治档案资料的指示》
C、《中央军委关于征集革命历史文件及其他史料的通令》
D、国务院《关于加强国家档案工作的决定》
29、中共中央于1951年5月31日创办了（A ）。
A、《材料工作通讯》 B、《秘书工作通讯》 C、《档案工作通讯》 D、《档案工作》
30、1952年11月15日，中共办公厅、中央组织部和中央宣传部委托中国人民大学举办了（ D ）。
A、档案学院 B、档案系 C、档案专修科 D、档案专修班
31、（C），经中共中央、国务院批准，中央档案馆正式成立。
A、1951年3月 B、1954年11月8日 C、1959年6月24日 D、1959年10月8日
32、第一个国家专门档案馆是（ A ）。
A、国家地质资料馆 B、国家测绘资料馆 C、国家气象馆 D、国家电影资料馆
33、到（ D ）底，全国省、地、县三级地方档案馆普遍建立，共建立档案馆2483个，其中省一级全部建立了档案馆，地、县级档案馆达到2000多个。
A、1951年 B、1954年 C、1957年 D、1965年
34、（A ），中央办公厅发出《关于为“档案工作中反党反社会主义黑线”等错案彻底平反的通知》。
A、1979年5月 B、1982年12月 C、1984年10月 D、1985年12月
35、我国于（A ）正式加入国际档案理事会。
A、1980年 B、1989年 C、1993年 D、1996年
36、《中华人民共和国档案法》于（B ）正式旅行。
A、1987年9月5日 B、1988年1月1日 C、1990年1月1日 D、1996年7月5日
37、1996年9月，我国成功地在北京主办了第（C ）届国际档案大会，并成为国际档案理事会主席国。
A、9 B、12 C、13 D、14
38、（A ）机构是档案事业的组织和指挥中心。
A、档案行政管理 B、档案实体管理 C、档案宣传 D、档案咨询
39、（ A ），是管理特定范围专业档案的档案馆。
A、专门档案馆 B、部门档案馆 C、企业档案馆 D、综合档案馆
40、（ A ），收集管理明、清两朝及以前各朝中央机构形成的档案。
41、2000年4月，（A ）档案馆试办了全国首家文件档案资料服务中心。
A、广东省深圳市 B、山东省济南市 C、江苏省常熟市 D、山东青岛市
42、（ A ）是指同一地区，特别是同一城区内办公地点在同一个大院内的若干个机关单位共同建立的档案管理机构，负责保存和管理这些机关单位形成的档案并提供档案利用服务。
A、联合档案室 B、信息中心 C、档案寄存中心 D、档案资料目录中心
43、（A ）即档案专业技术职称，也称档案专业技术职务。
A、档案专业技术资格 B、档案职业资格 C、档案从业资格 D、档案岗位资格
44、1981年1月30日，国务院批转（A ），从此在全国档案系统实行了档案专业技术职称评聘制度。
A、《图书、档案、资料专业干部业务职称暂行规定》
B、《档案专业人员职务试行条例》
C、《档案专业人员职务试行条例实施意见》
D、《图书、档案、资料专业干部业务职称实施意见》
45、档案人员政治素质是指档案人员的政治态度、政治品质和（ A ）。
A、思想作风 B、职业道德 C、忠于职守 D、遵守纪律
46、（ B ）是指国家行政当局为征求档案工作意见建议而依法设立的顺间性组织。
A、档案学会 B、档案咨询机构 C、档案科研机构 D、档案学术机构
47、1996年9月在我国北京召开的第13届国际档案大会上通过了( A )。
A、《档案工作者职业道德准则》 B、《档案工作者职业道德规范》
C、《档案工作者职业道德标准》 D、《档案工作者职业道德宣言》
48、（B ）是档案人员职业道德的特殊要求。
A、爱岗敬业、无私奉献 B、求真务实、维护史实
C、忠于职守、遵守法纪 D、文明管理、优质服务
49、档案人员职业道德建设通过自律和他律两种形式实现，自律指的是自我修养，他律指的是教育与（D ）。
A、考核 B、检查 C、宣传 D、监督
50、《档案法》第六条规定，县级以上地方人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域的机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行（D ）。
A、统筹规划 B、组织协调 C、统一制度 D、监督和指导
51、中国照片档案馆属于（B ）。
A、国家综合档案馆 B、专门档案馆 C、部门档案馆 D、企业事业单位档案馆
52、《档案法》是我国档案事业建设中的第一部法律，于1987年9月5日经中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，施行时间是：（B ）
A、1996年1月1日 B、1988年1月1日 C、1990年6月5日 D、1999年6月5日
53、《刑法》第三百二十九条规定以下（ A ）行为将处五年以下有期徒刑或者拘役。
A、抢夺、窃取国家所有的档案 B、擅自出卖、转让国家所有的档案
C、丢失国家所有档案 D、擅自销毁国家所有档案
54、根据《档案行政处罚程序暂行规定》，档案行政管理部门做出对单位或个人处以（ B ）元以上罚款决定之前，应当制作《行政处罚听证告知书》，告知当事人有要求听证的权利。
A、10万元、5000元 B、5万元、3000元 C、10万元、3000元 D、5万元、5000元
55、行政管理相对人认为有列入档案行政复议范围的情形，需要行政复议的，在得知
档案行政管理部门做出的具体行政行为之日起（B ）日内向依法可以受理、组织档案行政复议的有关机关提出行政复议的申请。
A、20日 B、60日 C、45日 D、30日
56、根据《行政诉讼法》规定，人民法院在接到起诉状，经审查，应当在（D ）日内立案或做出裁定不予受理。
A、6日 B、10日 C、15日 D、7日
57、集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当按照有关规定由（ D ）以上人民政府档案行政管理部门批准。
A、省级 B、省级或市级 C、市级 D、县级
58、《浙江省实施<中华人民共和国档案法>办法》于1998年8月29日经浙江省九届人大常委会第七次会议通过，迄今为止修改过（B ）次？
A、1 B、2 C、3 D、没有修改
59、《浙江省重大活动档案管理办法》规定，组织承办单位或者承担组织、承办主要工作的单位，应当自重大活动结束之日起（ C）个月内，向同级国家档案馆移交重大活动档案。
A、2 B、3 C、4 D、5
60、《浙江省国家档案馆管理办法》规定，公民和社会组织确需利用国家档案馆未开放档案的，应当向国家档案馆提出书面申请，国家档案馆应当在（ A）个工作日内做出是否提供利用的书面答复，在规定期限内不能作出答复的，经馆长批准，可以适当延长期限，但最长不得超过7个工作日，延长期限的理由应当书面告知申请人。
A、2 B、3 C、4 D、5
61、浙江省人民政府确定的重点建设项目，在竣工验收以前，应当经（ C ）级的档案行政管理部门和有关主管机关档案机构对其档案先行验收合格。
A、县级 B、市级 C、省级 D、市级或省级
62、美国1976年颁布的《联邦文件管理法》，对文件管理的职能作了（ D ）规定。
A、三项 B、四项 C、五项 D、六项
63、档案的“禁毁年限”即源于（A ）的思想。
A、迈斯奈尔 B、谢伦伯格 C、布伦内克 D、詹金逊
64、谢伦伯格认为，机关官员要对鉴定文件的（ A ）负主要责任。
A、原始价值 B、从属价值 C、证据价值 D、情报价值
65、在英国，文件的鉴定第一阶段则在文件产生5年后，这个阶段仅涉及到文件的（B ）。
A、归档价值 B、行政价值 C、参考价值 D、利用价值
66、前苏联时，在不同的全宗构成者活动过程中形成的并按一个或几个特征组合在一起的文件总和，叫做（A ）。
A、档案汇集 B、全宗汇集 C、联合全宗 D、文件全宗
67、法国历史学家（ B ）在1898年出版的《历史研究导论》上著文指出，档案开放原则的意义，在于它改变了档案馆的性质。
A、德•瓦伊 B、郎格鲁 C、杜卡特尔 D、米歇尔•迪香
68、阿根廷国家总档案馆馆长（ D ）说，学术利用主要与思想有关，是一种推理性利用。
A、丁•林德勒夫 B、迈克尔•库克 C、希拉里•詹金逊 D、加西亚•贝尔逊斯
69、（A ）的建立是资产阶级高等档案教育的开端，因此被两方档案学家誉为“第一代档案学院”。
A、法国国立文献学院 B、奥地利成立维也纳档案学院
C、马尔堡档案学院 D、莫斯科档案学院
70、（ B ）美国国家档案馆的建立，来源原则第一次应用于美国现代档案管理。
A、1838年 B、1934年 C、1922年 D1946年
71、从20世纪60年代开始，大多数国家实行了以（B ）为起点的包括一般封闭期和特殊封闭期的封闭期制度。
A、20年 B、30年 C、40年 D、50年
72、1804年，德国档案学家（B ）所著的《一种档案学理论思想》一书，第一次让我们看到了“档案学”的名称。
A、冯•拉明根 B、约瑟夫•奥格 C、郎格鲁 D、斯•皮斯托列茨
73、档案学的概念在我国正式出版在（ B ）于1935年撰写的《档案理事处的任务及其初步工作》一文中。
A、甘乃光 B、滕固 C、张锐 D、何鲁成
74、1940年，（C ）最早提出了“文件生命周期”概念
C、菲利普•布鲁克斯 D、曼努埃尔•巴斯克斯
75、国际档案理事会电子文件委员会对于电子文件生命周期的划分，着眼点不再是文件本身，而是（C ）本身。
A、文件整体运动 B、文件价值 C、电子文件管理信息系统 D、办公自动化系统
76、职能鉴定论是（B ）提出的。
A、迈斯奈尔 B、卡林斯基 C、谢伦伯格 D、布伦内克
77、以（ D ）为代表的档案学者，提出了“文件连续体理论”（Records Continuum），试图取代传统的文件生命周期理论。
A、苏•迈克米希 B、萨拉齐•弗林 C、凯瑟琳•贝利 D、弗兰克•阿普沃德
78、来源原则被普遍认可是始于（ D）。
A、1841年的法国“尊重全宗原则”
B、1881年和德国的“登记室原则”
C、1898年的荷兰《档案的整理与编目手册》出版
D、1910年的布鲁塞尔大会
79、档案在其形成过程中存在着多种历史联系，其中，（ A）联系是首要联系，也是最根本的联系。
A、来源 B、内容 C、时间 D、形式
80、法国档案学者（A ）1984年在其研究报告《机读文件的鉴定》中，首次明确提出并系统阐述了电子文件双重鉴定的思想。
A、哈罗尔德•瑙格勒 B、汉斯•布姆斯 C、杰拉尔德•汉姆 D、布里奇福特
81、从特里•库克的第十三届国际档案大会所做的报告可以看出，欧美各国先后把鉴定的重点从文件实体转向（ B ），体现出跟以往不同的来源观。
A、文件的自身属性 B、文件的形成过程 C、职能活动 D、文件形成时间
82、下列（ B ）文种用于向国内外宣布重要事项或法定事项？
A、公报 B、公告 C、通告 D布告
83、向上级机关汇报工作时所用的文种是：（D ）
A、通知 B、请示 C、函 D、报告
84、下列公文标题拟写有误的是：（B ）。
A、关于开展档案安全检查的通知 B、中华人民共和国主席令
C、关于表彰先进党组织的通报 D、关于要求补助档案抢救经费的报告
85、经领导人审定签发的文件稿本是：（ B ）。
A、修正稿 B、定稿 C、正本 D、存本
86、下列发文字号标识正确的是：（ D）。
A、国办发[2009]001号 B、国办[2009]1号
C、中办〔2009〕001号 D、中办〔2009〕1号
87、（B）是文书处理工作的最后一个重要环节，是文书处理程序结束的标志。
A、归档 B、立卷 C、分发 D、移交
88、单份装订的案卷应加盖（ B ）。
A、归档章 B、档号章 C、卷号章 D、件号章
89、下列档号的标识方法正确的是（ A ）。
A、全宗号—目录号—案卷号 B、全宗号—分类号—件号
C、全宗号—类别号 D、全宗号—类别号—件号
90、机关联合行文、联合召开会议所形成的文件材料原件由谁来归档（B ）。
A、所有行文单位 B、主办单位 C、协办单位 D、上级机关
91、一般情况下，属于县级国家档案馆接收范围的档案，原则上，立档单位应当自档案形成之日起满（ B）向有关的县级档案馆移交？
A、5年 B、10年 C、15年 D、20年
92、档案室的收集对象主要是（ A ）。
A、本单位产生的档案 B、社会上散存的重要档案 C、名人档案 D、珍贵的历史档案
93、依据《浙江省重大活动档案管理办法》规定：对本省发生的重大活动形成的档案，重大活动组织承办单位或者承担组织、承办主要工作的单位，应当自重大活动之日起，（B ）时间向同级国家档案馆移交？
A、3个月 B、4个月 C、半年 D、一年
94、保持档案的有机联系，首先应保持档案在（ C ）。
A、时间上的联系 B、内容上的联系 C、来源上的联系 D、形式上的联系
95、在既有文书档案又有科技档案的企业综合档案，对全宗内档案实行综合统一分类时，可以主要按（ A ）分类。
A、年度 B、企业职能 C、实物 D、地域
96、对“工作总结”类文件，按年度分类必须以（ A ）的年度为准。
A、编制 B、上报 C、批准 D、内容针对
97、根据档案整理工作的原则和要求，整理档案的目的是（ B ）。
A、保持文件之间的有机联系 B、便于档案的保管和利用
C、保管和统计档案的重要依据 D、检索档案的工具
98、直接鉴选法意味着（C ）。
A、应逐份审阅文件的标题并确定其价值
B、应仔细查寻档案文件的有关目录并确定其价值
C、应逐卷逐份逐页审阅文件的内容和形式并判定其价值
D、直接销毁档案文件
99、根据全宗和全宗群内档案文件的完整程度对档案文件价值的影响，当年度统计报表缺失时，月报表的保存期限就应（ B ）。
A、缩短 B、延长 C、终止 D、不变
100、2006年国家档案局颁布的《文书档案保管期限表》规定，本机关机构演变、人事任免等文件材料的保管期限为（ A ）。
A、永久 B、长期 C、定期 D、30年
101、关于库房温度的控制，（ B ）选项符合《档案馆建筑设计规范》（JGJ25—2000）。
A、13℃—23℃ B、14℃—24℃ C、15℃—25℃ D、16℃—26℃
102、关于库房相对湿度的控制，下列（ B ）选项符合《档案馆建筑设计规范》。
A、40%—55% B、45%—60% C、50%—65% D、55%—60%
103、档案著录项目分为必要项目和选择项目，其中必要项目包括8个小项，下列（ B ）选项不属于著录必要项目？
A、正题名 B、提要 C、责任者 D、时间
104、根据《档案主题标引规则》（DA/T19—1999）下列（ D ）选项不属于主题标引的步骤和方法之一？
A、审计档 B、主题分析和主题概念的选定 C、选词标引 D、审核
105、（ A ）既能用于组织馆藏和进行档案统计，又可用于检索。
A、案卷目录 B、分类目录 C、主题目录 D、专题目录
106、（ A ）是概要介绍某一全宗的立档单位历史，全宗内档案的历史、内容和成人及其利用价值的一种科学查考工具。
A、全宗指南 B、全宗目录 C、全宗卷 D、全宗名册
107、根据《档案馆指南编制规则》（DA/T3—1992）下列哪个选项不属于其中的正文部分？（ C ）
A、档案指南概况 B、馆藏档案介绍 C、插图 D、馆藏资料介绍
108、下列哪个选项不属于档案统计的基本要求？（ C ）
A、准确性 B、科学性 C、针对性 D、时效性
109、科技档案的第一个定义出自于（ A ）。
A、《科学技术档案工作条例》 B、《技术档案室工作暂行通则》
C、《关于改进档案、资料工作的方案》 D、《技术档案资料研究》
110、或，科技档案的第一个定义出自于（ A ），国务院发布的《科学技术档案工作条例》
A、1980年 B、1986年 C、1990年 D、2000年
111、在科技文献中直接记录和储备原生信息的是（ B ）。
A、科技图书 B、科技档案 C、科技情报 D、科技资料
112、机械产品文件主要适用于按（ B ）组织案卷。
A、结构 B、部件 C、阶段 D、时间
113、科技文件的归档由（ B ）承担。
A、档案部门 B、科技业务部门 C、文书部门 D、综合部门
114、适合按年度归档的科技文件有（ D ）。
A、产品设计文件 B、设备文件
C、气象观测文件 D、科技管理性文件
115、贮存磁性载体档案的库房最佳温湿度分别是（ A ）。
A、18℃，40% B、20℃，45% C、24℃，40% D、24℃，50%
116、正常保存的磁性载体档案，可每（ D ）复制一次。
A、3.5年 B、5年 C、8年 D、10年
117、印章档案的档号由（ C ）组成。
A、全宗号、印章档案代号、分类号、印章枚号
B、全宗号、印章档案代号、保管期限代号、印章枚号
C、印章档案代号、保管期限代号、分类号、印章枚号
D、全宗号、印章档案代号、印章枚号
118、档案信息资源开发利用工作的主体是：（ A ）。
A、档案工作者 B、档案信息利用者 C、档案资料 D、检索工具和处理手段
119、《政府信息公开条例》于（D ）正式实施，馆成为政府信息的查阅场所，依法为社会提供政府信息公开的查阅服务。
A、2007年4月1日 B、2007年10月1日 C、2008年1月1日 D、2008年5月1日
120、档案馆（室）最基本、最常用的一种档案信息资源开发利用方法是：（ B ）。
A、档案外借 B、档案阅览 C、档案咨询 D、档案复制
121、告诉利用者如何使用检索工具查找档案的咨询活动，属于（ A ）。
A、指导性咨询 B、文献专题咨询 C、专项事实咨询 D、数据咨询
122、《档案法》规定国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满（D ）向社会开放。
A、10年 B、20年 C、25年 D、30年
123、《浙江省国家档案馆管理办法》规定，国家档案馆保管的重大活动档案，进馆满（D ），应当向社会开放。
A、30年 B、10年 C、1年 D、6个月
124、档案编研工作的首要环节是（ A ）。
A、选题 B、选材 C、加工 D、辅文编写
125、现行文件汇编，选材时应特别注意文件的（C ）。
A、政策性 B、机密性 C、时效性 D、指导性
126、要求做到“从宽防漏”原则的是选材的（ A ）。
A、初选 B、复选 C、定选 D、贯彻始终
127、在加工过程中必须忠于原文，注意维护档案内容的历史真实性，保存档案文献的原文原意，切不可妄行增删改易，这是（B ）的要求。
A、求真原则 B、存真原则 C、慎改原则 D、规范原则
128、我国档案部门开展编研工作的最基本形式是（ A ）。
A、档案文献汇编 B、编写评价或介绍档案材料的工具书
C、档案参考材料 D、编史修志
129、档案文献汇编一般由汇编题名、编辑说明、目录和正文等构成，而正文以（ A ）
为主，按一定体例进行编排。
A、全录式转录 B节录式转录 C、综合提炼 D、问答式摘录
130、《浙江省改革开放三十年大事记》属于（ B ）。
A、机关大事记 B、国家或地区大事记 C、专题大事记 D、个人大事记
131、会议简介的主体部分是（ C ）。
A、会议名称及届次 B、会议时间、地点、主持人
C、会议主要议程及内容 D、会议参加人员
132、讲解词是对展品的讲叙和介绍，编写时要求（A ）。
A、口语化 B、书面语 C、专业名词 D、生僻字
133、爱国主义教育基地应具备开展一定规模的社会教育活动所必需的场所和设施，按照《国家档案馆爱国主义教育基地规范》的要求，展厅面积一般不低于（ B ）。
A、100m2 B、200 m2 C、500 m2 D、1000 m2
134、坚持（ D ）是确保档案信息资源开发利用工作取得成效的关键。
A、服务原则 B、开放原则 C、法制原则 D、效益原则
135、各档案馆保存的经济、科学、文化类涉密档案，有必要提前向社会开放的，应向档案形成机关发出要求提前解密的通知，有关机关接到通知的（ B ）内应予以答复，否则，档案馆可根据有关规定办理。
A、3个月 B、半年 C、9个月 D、1年
136、材料的（A ）是保证档案编研工作质量的生命线。
A、真实性 B、典型性 C、新颖性 D、完整性
137、“大事突出、要事不漏、小事不要”是（ A ）的编写要求。
A、大事记 B、组织沿革 C、专题概要 D、年鉴
138、电子文件的结构信息是（ C ）
A、反映文件来龙去脉和与其它文件的关联信息
B、表达作者意图的信息
C、文件内容信息所依托的载体和所呈现的形式
D、文件保管系统的功能要求和系统环境信息
139、电子文件归档方式主要有两种，即逻辑归档和（ C ）。
A、在线归档 B、离线归档 C、物理归档 D、实时归档
140、根据《电子文件归档与管理规范》规定，归档电子文件应一式（ B ）套保存。
A、二 B、三 C、四 D、五
141、根据《电子文件归档与管理规范》规定，不允许（ D ）作为归档电子文件长期保存的载体。
A、只读光盘 B、磁带 C、一次写光盘 D、软磁盘
142、根据《电子文件归档与管理规范》，对磁性载体每满（ B ）年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10%。
A、1 B、2 C、4 D、6
143、下列关于电子文件的说法，哪个是不正确的？（D ）
A、电子文件对计算机软硬件具有依赖性
B、相对于纸质文件，电子文件的信息存取具有不可靠性
C、电子文件的信息和载体可以分离
D、电子文件的信息和载体不可以分离
144、关于电子文件可读性鉴定的要求，哪个是不正确的？（ D）
A、检查电子文件的信息存储格式是否符合归档要求；
B、检查与电子文件相配套的软件、相关电子文件、文字材料是否齐全、完整
C、检测在指定的环境平台上能否准确读出电子文件
D、检测电子文件的内容是否正确
145、以下关于电子文件的收集要求描述，（D ）是不正确的
A、当公务或其他事务处理过程只产生电子文件时，应采取严格的安全措施，保证电子文件不被非正常改动
B、对通用软件产生的电子文件，应同时收集其软件型号、名称、版本号和相关参数手册、说明资料等
C、计算机系统运行和信息处理等过程中涉及的与电子文件处理有关的参数、管理数据等应与电子文件一同收集
D、收集电子文件时，不需要收集反映电子文件主要修改过程和办理情况的内容。
146、下面（A ）最符合电子文件载体保护的环境要求？
A、温度：17℃～20℃、相对湿度35%～45%
B、温度：17℃～30℃、相对湿度45%～55%
C、温度：10℃～30℃、相对湿度35%～65%
D、温度：17℃～20℃、相对湿度25%～35%
147、关于电子文件长久保存描述不正确的是（ C ）：
A、电子文件长久保存需要综合运用技术、法律与管理策略
B、选择合适的载体、数据格式、制定相关标准、运用元数据进行管理是实现电子文件长久保存的基础性工作
C、更新比迁移在保护数字信息长期可获取上具有更深、更广的内涵
D、迁移是有风险的，数字信息的内容、外观、功能都有可能发生变更
148、下面关于档案信息化概念描述不正确的是（ D ）。
A、档案信息化建设是一个动态的概念
B、档案信息化建设是以信息技术的广泛应用为前提
C、档案信息化建设是一个复杂的系统工程
D、在资金、人才等条件保障满足时，档案信息化建设是可以很快完成的
149、下面哪个存储设备适宜作为大容量离线存储备份。（ C ）
A、硬磁盘 B、磁盘阵列 C、磁带库 D、U盘
150、以下关于计算机网络的描述不正确的是（ C ）p270
A、根据连接距离和规模，计算机网络可分为局域网、广域网和互联网
B、局域网一般限于一个单位、公司、学校或建筑物内部，覆盖范围比较小
C、互联网是一种跨越大地域（省、市或国家）的网络，由端点计算机和通信子网构成
D、计算机网络是地理上分散的多台独立的计算机通过软硬件设备互连，以实现资源共享和信息交换的系统。
151、下列哪项不属于数据库系统的特点（A ）
A、数据的冗余度少、耦合度高 B、数据实现集中控制
C、数据的一致性和可维护性 D、可实现数据共享
152、根据国家档案局2001年发布的《档案管理软件功能要求暂行规定》，档案管理软件的数据结构设计应符合检索优先的原则，能够以下列的（ A ）格式进行数据交换？
A、DBF格式和XML文档 B、DBF格式和DOC文档
C、MDB格式和XML文档 D、MDB格式和DOC文档
153、根据国家有关规定，档案管理软件形成的日志文件保存时间应不少于（ C ）。
A、一周 B、一个月 C、两个月 D、一年
154、在下列档案信息化相关标准规范中，最早出台的是哪个（ B ）。
A、《电子文件归档与管理规范》B、《磁性载体档案管理与保护规范》
C、《纸质档案数字化技术规范》 D、《公务电子邮件归档与管理规则》
155、数据库常见的数据模型有层次模型、网状模型、关系模型等，在档案数据库设计中比较多的是（ C ）。
A、层次模型 B、对象模型 C、关系模型 D、网状模型
156、下面哪项不属于档案数字化的管理流程（C ）。
A、开展档案数字化的需求调研 B、组建队伍，配备相关条件
C、档案数字化前处理 D、监控档案数字化工作的开展
157、根据我国档案行业标准《纸质档案数字化技术规范》，采用黑白二值、灰度、彩色几种模式对档案进行拂拭时，其分辨率一般均建议大于或等于（ A ）。
A、100dpi B、200dpi C、300dpi D、500dpi
158、文书档案（指各类文件、通知、规定制度等）：当月5日前立前一月的卷，并预立当月的卷。
A、5日 B、10日 C、15日 D、25日
159、企业活动宣传大事件类：活动、宣传或大事件结束后5日内立卷。
A、5日 B、10日 C、12日 D、25日
160、属于公司保管的档案：公司及各下属子公司的各部门的资料员做好平时文件的预立卷工作，并在事件结束后或在每月5日前将上月需归档的预立卷的文件整理成册移交集团档案室保管，任何人不得据为己有。(注：如合同类须我方合同签订完毕后立即将原件交于档案室保管或在对方无法立即签订合同时，须在我方签订合同后15个工作日内上交档案室保管；相关工程承包类招标、验收资料等应在工程验收完毕后交于档案室。)
A、5日 B、10日 C、5日 D、25日
E 、5 F、10 G、15 H、20
161、毁损、丢失或擅自销毁企业档案。未给公司造成经济损失的，给予扣罚300元；若给公司造成经济损失的，须承担经济损失并处扣罚500元。
A、100 B、300 C、500 D、1000
162、新公司设登记需在工商窗口办理营业热照，税务窗口办理税务登记证、质检窗口办理组织机构代码证及人民银行办理开户许可证。
A、工商 B、地税 C、 质检 D、人民银行 E、银监会 F、国税G、财政
163、有限责任公司设立登记提交材料除以下部分还需提供（ABCDEF）： 《公司设立登记申请书》； 《指定代表或者共同委托代理人的证明》；指定代表或委托代理人的身份证件复印件；公司章程；股东会决议、董事会决议或其他相关材料；《企业名称预先核准通知书》；
A法定代表人任职文件
B董事、监事和经理的任职文件
C住所使用证明
D验资证明
E法定代表人身份证件复印件
F任职人员的身份证件复印件
164、企业参加年检的时间为每年3月1日至6月30日。特殊情况企业有正当理由的，可以在6月30日前向核发其营业执照的工商部门申请延期年检，经批准可以延期到7月30日前参加年检。
A、3月1日 B、6月30日 C、7月30日 D、3月15日
E、6月15日 F、7月15日
165、档案定为长期保管的期限是______左右。
A.14---20年；B.50---60年；C.16---50年。答案：（C）
166、档案定为短期保管的期限是______。
A.3---5年；B.6---9年；C.5---15年。答案：（C）
167、档案与资料的区别是来源不同作用和______不同。
A.价值；B.利用；C.机密程度。答案：（C）
168、档案统计数据以______为依据，做到准确、可靠。
A.原始记录；B.重复件；C.打印件。答案：（A）
169、. 档案人员就是用______和方法管理档案，为社会各方面服务的工作。
A.科学的原则；B.严密制度；C.严肃的工作态度。答案：（A）
170、档案是记录客观社会活动信息的一种载体，是一种固定的______。
A.档案材料；B.信息资源；C.信息形式。答案：（B）
171、 档案专业人员的素质，就是档案专业人员的______的总称。
A.能力与知识；B.品质与能力；C.技术与品德。答案：（B）
172、 在书写档案材料时，应选用______墨水。
A.碳素墨水和蓝黑墨水；B.纯蓝墨水和蓝黑墨水；C.碳素墨水和纯蓝墨水。答案：（A）
173、 档案管理等级不搞______制。
A.分配；B.时间；C.终身。答案：（C）
174、 档案工作的六项任务：即______、_____、______、______、______和提供利用。
A.收集、整理、鉴定、保管、统计；
B.管理、鉴定、统计、收集、供阅；
C.统计、收集、整理、鉴定、裱糊。
答案：（A）
175．县级档案馆接收立档单位保管满（B）年的档案。
A．5； B．10； C．15； D．20
176．档案馆接收档案的范围是（A、B、C、D）。
A．征集散存在社会上的重要档案；B．接收现行机关档案；C．接收撤销机关、单位的档案；D．档案馆之间交接档案
177．一个机关并入另一个机关，或几个机关合并为一个新机关，其合并前形成的档案材料应（B、C）。
A．作为新机关档案并入新机关全宗；B．以原全宗为单位由新机关代管；C．以原全宗为单位向档案馆移交；D．直接销毁
178．档案馆接收现行机关档案时应接收（A、B、C、D）。
A．档案；B．组织沿革；C．参考资料；D．检索工具；E．总登记簿
179．省级及省辖市级档案馆接收立档单位保管满（D）年的档案。
A．5；B．10；C．15；D．20
180．一个全宗内的档案应集中在一起存放，全宗内的照片、底片、录音带、录像带、技术图纸、会计报表等档案，也可分别保管，对分别保管的档案，应填写（C）。
A．档案存放位置索引；B．代理卡；C．参见卡；D．代卷卡
181．档案库房适宜的温度标准为（C）。
A．0℃以下；B．0℃-14℃；C．14℃-24℃；D．14℃-28℃
182．档案库房的相对湿度应保持在（C）。
A．15-30％；B．30-45％；C．45-60％；D．60-75％
183．不耐久的字迹材料有（A、C、D）。
A．圆珠笔；B．蓝黑墨水；C．纯蓝墨水；D．红墨水
184．库房高温对档案制成材料耐久性的影响（A、C、D）。
A．有利于档案有害生物的生成与繁殖；B．加速档案纸张中纤维素的水解；C．降低档案纸张强度；D．加速各种有害化学杂质对档案制成材料的破坏作用
185．对档案库房降湿可采用的方法有（A、B、C、D）。
A．使用除湿机；B．使用吸水剂；C．适时通风；D．适时密闭
186．档案馆（室）因提供利用或内部工作需要，如修裱、编检索工具，将档案暂时移出库外时，应填写（B）。
A．档案存放位置索引；B．代理卡；C．参见卡
187．为随时掌握各种档案馆中所保存的档案全宗的基本情况，档案馆应按要求向档案行政机关报送（C）。
A．全宗名册；B．全宗单；C．全宗卡片；D．总登记簿
188．为随时报告档案的变化情况，档案馆应按要求向档案行政机关报送（D）。
A．全宗名册；B．全宗卡片；C．收进登记簿；D．档案成分和数量变化情况报道表
189．条约、合同、协议的成文时间为（B）。
A．生效时间；B．签署时间；C．印制时间；D．收文时间
多项选择题
1、文书的档案的鉴定原则要求坚持哪些基本点：A 全面的观点 B 发展的观点 C 历史的观点 D 效益的观点（ABCD）
鉴定档案价值的内容标准，要求鉴定人员分析档案内容的：A 重要性 B 独特性 C 时效性 D 真实性和完备性（ABCD）
2、鉴定档案价值的形式标准，要求鉴定人员分析档案形式特征包括：A 文件名称 B 文件形成时间 C 文本 D 文件的外型特点（ABCD）
3、科技文件鉴别工作的主要内容包括：A归档文件完整性鉴别 B 归档文件准确性鉴别 C 文件属性鉴别 D 保存价值和保管期限鉴别 （ABCD）
4、科技文件与政务文件的区分原则包括：A 来源原则 B 内容原则 C 整体原则 D 职能原则（BCD）
5、归档制度的内容包括：A 归档范围 B 归档时间 C 归档要求 D 归档手续和份数（ABCD）
6、文书档案的归档时间一般是：A第二年上半年 B第二年内 C 第三年内 D 一个月后（AB）
7、文书档案收集工作的要求包括：A 丰富和优化馆室藏 B加强馆室外的调查和指导 C 推行入馆档案的标准化 D 保持全宗和全宗群的不可分散性 （ABCD）
8、档案馆档案的来源包括：A 接收现行机关档案 B 接收撤消机关档案 C征集历史档案 D 档案馆之间交接档案 （ABCD）
9、文书档案整理工作的内容包括：A 系统排列和编目 B 局部整理 C 全过程整理 D 不分任何情况一律系统整理（ABC）
10、文书的档案的鉴定原则要求坚持哪些基本点：A 全面的观点 B 发展的观点 C 历史的观点 D 效益的观点（ABCD）
11、鉴定档案价值的内容标准，要求鉴定人员分析档案内容的：A 重要性 B 独特性 C 时效性 D 真实性和完备性（ABCD）
12、鉴定档案价值的形式标准，要求鉴定人员分析档案形式特征包括：A 文件名称 B 文件形成时间 C 文本 D 文件的外型特点（ABCD）
13、科技文件鉴别工作的主要内容包括：A归档文件完整性鉴别 B 归档文件准确性鉴别 C 文件属性鉴别 D 保存价值和保管期限鉴别 （ABCD）
14、科技文件与政务文件的区分原则包括：A 来源原则 B 内容原则 C 整体原则 D 职能原则（BCD）
15、我国档案的工作基本原则A 统一领导 B 分级管理C维护档案的完整与安全 D使于社会各方面的利用（ABCD）
16、档案工作的性质A 管理性B科学性C服务性 D机要性（ABCD）
17、档案信息输出的组成A 提供档案阅览B 档案外借C公布档案D陈列展览档案（ABCD）
18.档案的价值A 凭证价值 B 现实价值C情报价值 D利用价值（AC）
19、档案概念的含义包括（ ABCD ）。
A、形成主体是国家机关、社会组织和个人 B、是有保存价值的文件
C、实存形态是多种多样的 D、是直接形成的历史记录
20、档案信息具有信息的一般属性，如中介性、（BCD ）等。
A、原始性 B可代替性 C、可传输性 D、可分享性
21、科技档案包括科研档案、（ABCD ）等。
A、生产技术档案 B、基本建设档案 C、产品档案 D、设备档案
22、科技档案具有成套性、（ABD ）等特点。
A、专业性 B、多样性 C、易改性 D、通用性
23、非纸质档案，又称特种载体档案，有古代纸张发明以前的（ABCD ）等，也有胶片、磁盘、光盘等新型载体材料，还有印石、锦旗、金属物等各种实物形态档案。
A、甲骨档案 B、金石档案 C、简牍档案 D、锦帛档案
24、档案发挥作用的规律主要表现为：（ ABCD ）。
A、档案作用范围的递增律 B、档案机密程度递减律
C、档案作用的转移律 D、档案发挥作用的条件律
25、档案作用的发挥受到（ABC ）的制约。
A、社会发展水平的制约 B、人们对档案和档案工作认识水平的制约
C、档案管理水平的制约 D、档案形成时间的制约
26、狭义的档案工作就是指档案管理，即档案的收集、整理、（ACD ）编目与检索、
提供利用、编研等活动。
A、保管 B、保护 C、鉴定 D、统计
27、档案的收集、整理、（ACD ）编目与检索等各个环节，属于基础业务工作范畴。
A、保管 B、保护 C、鉴定 D、统计
28、档案工作是一项（BCD ）的工作。
A、封闭性 B、服务性 C、政治性机要性 D、科学管理性
29、《档案法》第五条以国家法律的形式确定了档案工作的基本原则：“档案工作实行（ABC ）。”
A、统一领导、分组管理的原则 B、维护档案完整与安全
C、便于社会各方面的利用 D、努力实现现代化
30、档案工作现代化的主要内容包括档案工作技术现代化、（BCD ）。
A、档案工作设备现代化 B、档案工作组织与管理现代化
C、档案资源管理信息化 D、档案工作人员现代化
31、档案信息具有自身的某些特征，主要表现为：（ AB ）。
A、原始性 B、回溯性 C、可替代性 D、可传输性
32、专业档案具有（ABD ）等特点，有其独特的管理方法和要求。
A、专业性强 B、文件格式统一 C、易改性 D、程序规范
33、国外早期档案常用的有（AB D ）等载体材料。
A、贝叶 B、纸草 C、泥板 D、羊皮纸
34、我国档案事业由（AC ）档案法制工作、档案教育工作、档案科学研究工作、档案宣传工作和档案国际合作与对外交流工作等方面组成。
A、档案管理工作 B、档案外事工作 C、档案行政管理工作 D、档案鉴定工作
35、我国档案事业体系的显著特点是（ACD ）
A、管理科学 B、高度集中 C、门类齐全 D、结构合理
36、档案事业管理体制，是指档案事业管理的体系和组织制度，包括档案行政管理机构和档案实体管理机构的（ABD ）等的法制制度规定。
A、设置及其隶属关系 B、管理权限划分 C、级别 D、运行规则
37、档案事业管理手段主要有（ABC ）。
A、法律手段 B、行政手段 C、经济手段 D、宣传手段
38、1959年12月1日—9日，国家档案局在辽宁省大连市召开了（BC ）协作区技术档案工作扩大会议（即著名的“大连会议”）。
A、华东 B、华北 C、东北 D西北
39、1962年12月17日—26日，国家档案局召开了全国档案工作会议，总结了1958—1962年全国档案工作的经验教训，提出了“（ BCD ）”的要求。
A、恢复整顿 B、总结经验 C、改进作风 D提高水平
40、1979年8月，全国档案工作会议提出“加速档案工作的（ABD ）”的任务。
A、恢复 B、整顿 C、改进作风 D、总结与提高
41、我国档案事业管理体制具体包括（BCD ）等内容。
A、集中统一管理 B、“统一领导、分级管理”
C、专业和科技档案工作“条块结合” D、局馆合一管理
42、1982年12月，“文革”后第二次全国档案工作会议宣布全国档案工作恢复整顿任务基本完成，提出今后8年全国档案工作的奋斗目标之一是“在全国范围内初步建立起一个（ABC ）、具有中国特色的档案事业体系”。
A、门类齐全 B、结构合理 C、管理科学 D、国际领先
43、根据《档案法》、《档案法实施办法》和1992年3月27日国务院批准、国家档案局发面的《全国档案馆网设置原则和布局方案》的规定，我国档案馆主要有（ ABCD ）。A、各级国家档案馆 B、专门档案馆 C、部门档案馆 D、企业事业单位档案馆
44、（ AB ）是国家综合档案馆的基本属性。
A、文化性 B、公共性 C、政治性 D、机要性
45、2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条规定，各级人民政府应当在（ AB ）设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。P51
A、国家档案馆 B、公共图书馆 C、博物馆 D、文化馆
46、国家综合档案馆“四位一体”的功能是指档案安全保管基地、爱国主义教育基地、（ AD ）等。
A、已分开现行文件集中向社会提供利用的中心和政府信息查阅场所
B、社会档案寄存中心 C、区域性电子文件中心 D、档案信息服务中心
47、根据《档案法实施办法》第九条规定，室的具体职责有：贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立健全本单位的档案工作规章制度：（ ABC ）。
A、指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作
B、统一管理本单位的档案，并按照规定向有关档案馆移交档案
C、监督、指导所属机构的档案工作 D、参与编修史、志的工作
48、《档案法》第九条第二款规定：“档案工作人员应当忠于职守，（ AB ）。”
A、遵守纪律 B、具备专业知识 C、爱岗敬业、无私奉献 D、求真务实、维护史实
49、档案人员的素质是档案人员的（AB ）的总称，是档案人员完成专业工作任务的必备条件。
A、道德品质 B、能力和条件 C、专业水平 D、文化水平
50、我国目前设有（ABC ）等国家级档案资料目录中心。
A、明清档案资料目录中心 B、民国档案资料目录中心
C、革命历史档案资料目录中心 D、现行档案资料目录中心
51、（BCD ）收集管理本部门及其直属单位形成的档案，其中具有永久保存价值的档案，在本部门档案馆保存50年后向中央档案馆移交。
A、外交部档案馆 B、公安部档案馆
C、最高人民法院档案馆 D、最高人民检察院档案馆
52、（AC ）收集并永久管理本部门及其直属单位形成的档案。
A、外交部档案馆 B、公安部档案馆
C、安全部档案馆 D、最高人民法院档案馆
53、行政法规是国务院在职权范围内或者根据全国人大及其常委会授权制定发布的有关国家行政管理活动的法律规范，以下属于行政法规的是：（ ABC ）。
A、《档案法实施办法》 B、《全国档案馆网设置原则和布局方案》
C、《科学技术档案工作条例》 D、《机关档案工作条例》
54、根据《档案法》的有关规定，任何公民在档案事务方面都应履行两项义务，即：（CD ）。
A、优先利用属于自己所有档案 B、向国家档案馆捐赠档案
C、保护档案的义务 D、接受档案行政管理部门行政执法的义务
55、根据《档案法》和《档案行政处罚程序暂行规定》的有关规定，档案行政处罚权分以下几种：（ABD ）。
A、警告 B、罚款 C、行政拘留 D、没收违法所得
56、中级人民法院管辖的一审行政案件有以下几类：（ ABCD ）。
A、确认发明专利的案件 B、海关处理的案件 C、对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件 D、本辖区内重大、复杂的案件
57、档案行政诉讼的基本原则可以分为一般原则和特有原则，其中特有原则包括以下内容：（ ABCD ）
A、合法性审查 B、被告负举证责任 C、有限司法变更 D、诉讼不停止执行
58、档案行政许可有以下主要特征：（ABCD ）。
A、依法申请的行政行为 B、经依法审查的行为 C、授益性行政行为 D、要式行政行为
59、国家档案馆是公共服务机构、依法履行（ABCD ）职能？
A、保存历史记录 B、提供档案利用 C、开展社会教育 D、推进政务信息公开
60、《档案法》规定，企业事业组织或者个人有（ABC ）违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款。
A、擅自出卖或者转让档案 B、倒卖档案牟利
C、将档案卖给或赠送给外国人 D、不按规定归档或者不按期移交档案
61、《浙江省国家档案馆管理办法》规定，国家档案馆的下列馆藏档案，应当向社会开放，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及按国家规定不宜开放的除外：（ABCD ）。
A、建国以后形成的已满30年的档案 B、属于政府信息公开范围的档案
C、经济、科学、技术、文化等活动形成的档案 D、进馆满6个月的重大活动档案
62、《浙江省重大活动档案管理办法》规定的重大活动，主要是下列的社会活动：（ABCD ）
A、党和国家领导人在本省的公务活动 B、外国元首、政府首脑、政党领袖或者国际组织负责人、著名外国友人在本省的参观访问 C、省委书记、省长的重要公务活动 D、在本行政区域内产生重大影响的自然灾害、事故灾难，突发公共卫生和社会安全事件的处置活动
63、文件管理是指对文件在其（ ACDE ）过程中进行的经济而有效的全面管理。
A、形成 B、归档 C、保存 D、利用 E、处置
64、英国公共档案馆挑选永久性保存的文件时，考虑到（ABE ）等标准。
A、部门目的 B、研究目的 C、宣传目的 D、教育目的 E、其他目的
64、公共档案馆由国家以法律手段或行政手段设立， 其主要类型有（ABCD ）。
A、国家档案馆 B、历史档案馆 C、机关档案馆 D、专门档案馆 E、专业档案馆
65、以下属于非公共档案馆的类型有（ACBD ）
A、私人企业档案馆 B、都会档案馆 C、政党档案馆 D、大学档案馆 E、社区档案馆
66、与以往相比，当代档案馆具有以下特点（ACDE ）。
A、独立性 B、服务性 C、多类型性 D、开放性 E、馆藏来源的多渠道性
67、档案法规体系，对中央集权制的国家来说，应由（ ABCD）等层次组成。
A、档案法 B、中央档案行政法规 C、中央档案行政规章
D、地方档案行政法规 E、中央档案行政规章
68、国外征集工作的方式多种多样，如，( ABCE )都是征集方式。
A、复制 B、捐献 C、遗赠 D、储存 E、购买
69、以下国家中（ACD ），档案事业行政管理机关是单一型的。
A、法国 B、美国 C、罗马尼亚 D、意大利 E、英国
70、档案事业行政管理机关直接隶属于国家最高行政当局的国家有（AB）。
A、美国 B、俄罗斯 C、意大利 D、法国 E、西班牙
71、国外档案与文件管理的职业结构分为（BCD ）等。
A、初等专业级 B、辅助专业级 C、专业级 D、管理级 E、高等管理级
72、德国档案学家亚克伯•冯•拉明根在海德堡出版的（ AD ）等专著，是目前各国档案史料中报道的最早的档案学专著。
A、《综合报告——怎样才算一个完美的登记室》 B、《论档案》
C、《一种档案学理论思想》 D、《登记室及其机构和管理》
E、《关于档案馆的科学》
73、20世纪40—80年代，欧洲档案学得到了进一步发展和完善。其主要表现是又有一批档案学理论研究成果问世，这一时期档案学理论著作主要有（ ABCDE ）等。
A、布伦内克的《档案学——欧洲档案工作的理论与历史》
B、谢伦伯格的《现代档案——原则与技术》
C、法国出版的《档案手册——法国公共档案的理论与实践》
D、联邦德国出版的四卷本《档案学》
E、意大利出版的《现代档案——理论与实践》
74、近代法国档案工作改革中提出并实践了具有近现代意义的思想是（ ACD ）。
A、组建国家档案馆
B、开办档案教育
C、档案事业实行集中统一管理原则
D、档案馆实行向社会公众开放的原则
E、实行档案立法
75、1898年出版的《档案的整理与编目手册》是由（ BDE ）等档案学者合著的。
A、卡缪 B、缪勒 C、多努 D、斐斯 E、福罗英
76、我国档案学的产生与初步发展阶段，汇集了（ABC ）等领域的档案学研究成果。
A、行政界 B、史学界 C、档案教育界 D、图书馆学界 E、法学界
77、我国20世纪30年代出版的档案学著作有（ ABC ）。
A、周连宽的《县政府档案处理法》 B、程长源的《县政府档案管理法》 C、何鲁成的《档案管理与整理》 D、龙兆佛的《档案管理法》 E、秦翰才的《档案科学管理法》
78、属于档案学基础理论研究科目的是（ ABCD ）。
A、档案学原理 B、档案术语学 C、档案法学
D、比较档案学 E、档案学史
79、我国按照全宗的范围和构成方式，把全宗区分为（ABCD ）。
A、独立全宗 B、联合全宗 C、全宗汇集
D、档案汇集 E、科技档案综合体
79、20世纪80年代初，美国档案学者博尔斯和朱莉娅•扬提出的一个由（ABE ）等模块组成的鉴定决策模型。
A、信息价值 B、保管费用 C、档案属性 D、职能活动 E、鉴定建议
80、档案鉴定人员在判定档案价值时必须考虑保管费用因素，所谓保管费用，是指对以后保管档案过程中所需要各种费用的估计，它包括（BCDE ）。
A、征集费用 B、库房费用 C、处理费用 D、保护费用 E、参考费用
81、公务文件有（ABC ）特点
A、公文由法定作者颁发
B、公文具有法定的权威性和现行效用
C、公文具有规范的体式和特定的处理程序
D、公文有特定的发布时间
82、文种的选择与下列（ACD ）因素有直接关系？
A、发文目的 B、发文者的级别 C、发文者权限 D、收发文机关之间的关系
83、有权提出议案的机关包括：(ABCD )。
A、人民政府 B、人大主席团 C、各专门委员会 D、中央军委
84、机关在行文时，需要遵循下列（ABCD ）原则
A、严格控制发文数量和范围，避免不必要的行文 B、除非确有必要，一般不得越级行文
C、行文要注意隶属关系 D、行文应分清主送与抄送机关
85、公文的涉密等级包括（ ABC ）
A、秘密 B、机密 C、绝密 D、密级
86、收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核，审核重点包括：（ABCD ）
A、是否应由本机关办理 B、是否符合行文规则
C、内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定
D、涉及其他部门或地区职权的事项是否已协调、会签
87、在立卷时，应当抓住文件的特征进行分类和组卷，这些特征包括问题、作者和（ ABCD ）
A、名称 B、时间 C、地区 D、通讯者
88、卷内文件的排列可采用下列哪几种方法？（ AB ）
A、按文件的时间先后顺序排列 B、按文件的重要程度排列
C、按问题的不同进行排列 D、按不同的发文作者进行排列
89、案卷题名应当包括（ ABC ）要素
A、文件的主要制发机关 B、内容 C、文种 D、通讯者
90、《归档文件整理规则》规定，归档文件以“件”为整理单位，下列（ ）可作为一件？（ABCD ）
A、正本与定稿 B、正本与附件 C、请示与批复 D、原件与复制件
91、按件整理时，归档文件可采用的复合分类法包括：（CD ）。P47
A、年度—机构（问题） B、年度——保管期限
C、年度—机构（问题）—保管期限 D、保管期限—年度
92、档案馆按照国家规定征集散存档案包括（ ABCD ）途径P66
A、有关机关团体、企事业单位 B、有关个人
C、有关地区（包括国内外） D、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆等
93、档案馆收集档案有（ ABC ）渠道？
A、按规定接收档案
B、按档案归属向社会（包括国内外）广泛征集档案
C、接受社会组织或个人捐赠相关档案
D、通过交换、有偿征集以及国家收购、征购等方式或获得档案
94、档案收集的基本要求有（ ABCD ）
A、科学组织 B、信息完整 C、结构优化 D、标准控制
95、档案整理工作，应当按照档案的形成规律和特点保持文件的历史联系，充分利用原有基础，便于档案的管理和利用，这是档案整理的基本原则，其核心内容是保持档案之间的历史联系，具体地讲主要包括（ ABCD ）方面的联系。
A、来源上的联系 B、时间上的联系 C、内容上的联系 D、形式上的联系
96、立档单位，即全宗构成者，其立档单位构成的主要条件包括下列（ AC ）选项？
A、可以独立行政职权，并能以自己的名义单独对外行文
B、有固定的地址，相应的工作（生产）场所以及必要的设施（设备）
C、是一个会计单位或经济核算单位，独立编制预算
D、合并前几个立档以及全并后构成的立档单位所形成的全部档案形成一个统一的大全宗
97、立档单位变化对全宗划分会带来一些影响，需要区别不同情况作正确处理。例如两个子或两个以上立档单位全并为一个新的独立单位，其全宗划分是下列（AC ）选项？
A、几个立档单位合并前形成的档案分别构成各自的全宗
B、几个立档单位合并前形成的档案全并成为一个全宗
C、几个立档单位合并后形成的档案构成一个新的全宗
D、合并前几个立档单位以及合并后构成的立档单位所形成的全部档案形成一个统一的大全宗
98、有些档案难以或人便于区分全宗，需要在全宗原则指导下，采取一些变通的办法对档案进行整理。这就是全宗的补充形式。这种形式主要有（ ABD ）几种？
A、联合全宗 B、汇集全宗 C、文件汇集 D、档案汇集
99、全宗内档案的分类往往需要两种以上分类法的结合使用。以下所列复式分类法（ ABCD ）是正确的？
A、年度—组织机构分类法 B、组织机构—年度分类法
C、年度—问题分类法 D、问题—年度分类法
100、在档案鉴定中，判定档案价值需要运用下列（ ABD ）重要观点？
A、全面的观点 B、历史的观点 C、阶级的观点D、发展的观点
101、档案鉴定的内容，主要包括下列（AB ）选项？
A、档案价值的鉴定 B、档案真伪的鉴定
C、档案内容正确与否的鉴定 D、档案政治倾向性鉴定
101、根据国家现行规定，文书档案的保管期限分为永久和定期两种，下列四个选项
的年限（BD ）符合现行定期的规定年限？
A、50年 B、30年 C、20年 D、10年
102、鉴定档案价值的标准有（ ABD ）。？
A、档案（自身）属性标准 B、社会需求标准 C、档案来源标准 D、相对价值标准
103、在对档案进行具体鉴定时，档案价值的决定因素可分解为（ BD ）。
A、文件的形成环境 B、文件本身的特性
C、文件的完整程度 D、文件的作用及社会需求
104、修裱技术是纸质档案修复技术的一项主要技术，这项技术包括下列（ BCD ）选项？
A、去污技术 B、接粘技术 C、修补技术 D、托裱技术
105、全宗卷是档案的“档案”，即管理全宗的“档案”。其内容可根据实际情况而定，也不是一成不变的。目前，下列（BC ）选项未纳入《全宗卷规范》所规定的主要内容？
A、有关档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用等各个环节的材料
B、全宗内容是档案简介 C、有关档案检索工具的运用
D、档案管理新技术应用方面的材料，缩微复制和计算机辅助管理等情况的文字材料。
106、下列材料中，（ABCD ）属于全宗卷的内容。
A、档案交接文据 B、档案分类方案 C、案卷目录 D、全宗介绍
107、全宗指南的内容主要包括（ ACD ）。
A、全宗内档案概况 B、档案馆概况
C、档案的内容与成分 D、立档单位和全宗的历史概况
108、关于全宗单位的表述，下列（BCD ）是正确的？
A、是专题反映档案馆档案状况的材料
B、全宗单内容由全宗情况介绍和档案成分和数量统计量部分组成
C、全宗单是档案登记的一种形式
D、全宗单是国家档案标准
109、科技档案包括（ ABC ）。
A、工业生产技术档案 B、农业科技档案 C、自然科学研究档案 D、艺术档案
110、科技文件卷内目录中的责任者，应填写（AB ）。
A、科技文件材料的形成部门 B、部门或项目的主要负责者 C、档案部门 D、办公室
111、常用的产品档案的分类方法有（ABC ）。
A、使用性质—型号分类法 B、系列—型号分类法
C、年度—型号分类法 D、专业—项目分类法
112、下列（ACD ）科技档案号是正确的。
A、CW1200—001 B、K2，10—007 C、J02—012 D、SX580—003
113、根据1998年发布的《会计档案管理办法》的规定，会计核算材料包括以下（ABCD ）类。
A、会计凭证 B、会计账簿 C、财务报告 D、其他会计核算资料
114、照片说明应包括（ABCD ）底片号、时间、摄影者等内容。
A、题名 B、照片号 C、参见号 D、文字说明
115、照片的文字说明应包含（ABCD ）地点、摄影者等要素。
A、事由 B、时间 C、背景 D、人物
116、档案借阅是档案馆室通过提供档案为直接利用者服务的一种档案信息资源开发利用的方法，包括（ABC ）等具体形式。
A、档案阅览 B、档案外借 C、档案咨询 D、档案展览
117、档案公布的主要形式：（ABCD ）
A、通过计算机信息网络传播 B、展览、公开陈列档案或者其复制件
C、通过电台、电视台播放 D、在公开场合宣读、播放
118、档案编研选题必须考虑（ ABC ）。
A、社会需要 B、档案文献基础 C、编辑力量 D、编者主观愿望
119、在编研工作中，选择典型材料，要注意典型材料的（ABC ）
A、多样性 B、相对性 C、连续性 D、短小精悍性
120、体例就是将组成档案编研成果的档案文献或其相关内容进行分类和排列的组织形式，因档案编研成果的多样性和档案文献内容成份的复杂性等，决定了体例的多样性，一般来说，主要有（ABCD ）
A、按时间分类编排 B、按问题分类编排
C、按责任者（或受文者）分类编排 D、按文种分类编排
121、档案编研成果的辅文根据其性质和功能可分为评述性材料、查考性材料和检索性材料等，其中评述性材料包括（AC ）
A、注释 B、目录 C、序言 D、编辑说明
122、注释是对档案文献中不易被利用者所理解的某些文字或内容的揭示和加工情况的说明，根据注释对象和注文性质的不同，可分为（AB ）。
A、内容注释 B、文字注释 C、篇后注 D、书后注
123、组织沿革的编写方法主要有（ABC ）
A、编年法 B、阶段法 C、系列法 D、图表法
124、专题概要是指简要记述某一特定的社会事物或自然现象产生、发展、变化情况的一种档案参考资料，它可分为（ABCD ）等类型。
A、会议简介 B、地区综合情况简介 C、产品简介 D、专题问题简介
125、属于综合性年鉴的有（AB ）。
A、浙江年鉴 B、杭州年鉴 C、档案年鉴 D、邮政年鉴
126、档案展览的展品选择应遵循（ABCD ）原则。
A、真实性 B、典型性 C、适应性 D、外在表现力
127、布展是将档案展览付诸实施的重要环节，直接关系到档案展览的质量和效果，具体可分为（ABCD ）等环节。
A、展览设计 B、展品制作 C、展板制作 D、展柜制作
128、政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录和保存的信息，政府信息公开应当遵循（ABC ）原则。
A、公正 B、公平 C、便民 D、安全
129、爱国主义教育基地的活动形式应以（AB ）为主，同时兼顾其他多种教育形式。
A、基本陈列 B、展览 C、夏（冬）令营 D、专题讲座
130、档案网站建设是档案馆拓展服务功能和档案信息化建设的重要内容，应是一个集多项功能于一体的开放性服务窗口，其基本功能包括（ABCD ）。
A、档案信息服务功能 B、宣传功能 C、网上办事功能 D、交流功能
131、档案信息资源开发利用的途径是指档案馆室满足档案用户需求的基本工作形式，其中按照开发利用工作的对象可分为（ABC ）。
A、提供档案原件 B、提供档案副本或复制品
C、提供档案信息加工品 D、提供网络利用
132、档案编研工作应根据本单位工作需要和社会需要进行选题，具体应考虑（ABCD ）等几方面因素。
A、现实性 B、战略性 C、预见性 D、新颖性
133、任何一部档案编研成果都必须具备的辅文主要有（ ABCD ）。
A、编辑说明 B、序言 C、目录 D、注释
134、会议文件汇编不需要将一次会议的全部文件都收录进来，可以考虑收录的文件有（ ACD ）。P
A、会议通知 B、小组会议记录 C、会议纪要 D、会议公报
135、属于档案参考资料的有（ACD ）。
A、大事记 B、会议文件汇编 C、会议简介 D、年鉴
136、根据电子文件的概念，电子文件具有以下（ ABCD ）特征。
A、是以数码形式记录的 B、记录于磁带、磁盘、光盘等载体
C、依赖于计算机系统阅读、处理 D、可以在通信网络上进行传输
137、电子文件由以下基本要素构成（ABC ）。
A、结构信息 B、背景信息 C、内容信息 D、字段信息
138、以下属于电子文件背景信息的内容有（ABD ）：
A、反映文件来龙去脉和与其它文件的关联信息
B、文件保管系统的功能要求和系统环境信息
C、电子文件的存储载体描述信息
D、收文与发文机构的沿革和职能描述等
139、根据《电子文件归档与管理规范》，扫描型电子文件的通用格式为（ BC ）。
A、CIF B、JPEG C、TIFF D、PNG
140、按电子文件的功能划分，可将电子文件分为（ABC ）。
A、辅助性、工具性文件 B、主文件 C、支持性文件 D、命令文件
141、电子文件管理应当遵循以下（ABD ）原则
A、前端控制原则 B、真实性保障原则
C、原始性保障原则 D、技术与管理手段结合原则
142、下面哪些属于保障电子文件真实性的措施（ABCD ）。
A、建立对电子文件操作者可靠的身份识别与权限控制
B、设置符合安全要求的操作日志，随时自动记录实施操作的人员、时间、设备、项目、内容等
C、对电子文件采取防错漏和防调换的标记
D、对电子印章、数字签署等采取防止非法使用的措施
143、电子文件的技术鉴定包括（BCD ）：p239
A、内容鉴定 B、真实鉴定 C、可读性鉴定 D、完整性鉴定
9、电子文件处置的方式包括下面哪几种（ ABC ）
A、销毁 B、在本机构系统内长期保存
C、向档案部门移交 D、在单位各部门分散保存
144、下面（ABCD ）属于元数据在电子文件管理中的主要作用：
A、帮助解决电子文件的长期可用、真实性和完整性难题
B、改善现有的电子文件管理模式和方法
C、降低电子文件管理的风险
D、改进电子文件的检索和利用
145、从档案信息化建设的目标和主要任务看，档案信息化建设是（ ABCD ）。
A、以国家信息化建设和档案事业发展的要求为导向
B、以档案信息化人才队伍为依托
C、以档案信息资源建设为核心
D、以扩大档案信息资源开发利用为目标
146、档案信息化建设的基本原则包括（ACD ）。
A、统筹规划、分步实施 B、统一软件、同步建设
C、需求导向、注重效益 D、持续发展、保障安全
147、根据国家电子政务基本构架，档案网络环境建设可分为（ABD ）三个层次？
A、档案部门内部网 B、与政府连接的政务网
C、无线局域网 D、与互联网连接的公众网
148、以下属于网络连接设备的是（ABD ）。
A、网卡 B、中继器 C、中央处理器 D、路由器
149、下面（ABD ）属于综合布线系统的独立子系统。
A、工作区子系统 B、干线子系统
C、数据保护子系统 D、设备间子系统
150、以下（ABCD ）是档案管理软件应具备的一些基本要求？
A、符合标准规范要求 B、具有一定的灵活性和可扩充性
C、具有较高的数据处理和检索性能 D、安全性和可靠性
151、根据国家档案局2001年发布的《档案管理软件功能要求暂行规定》，以下（ABD ）属于档案管理软件应具备的基本功能？
A、数据管理功能 B、整理编目功能 C、WEB发布功能 D、辅助实体管理功能
152、从标准规范的适用范围和应用层次看，可以将档案信息化标准规范分为（ACD ）。
A、管理性标准规范 B、安全性标准规范 C、业务性标准规范 D、技术性标准规范
153、以下（ABCD ）属于档案信息安全管理应遵循的基本原则？ A、预防原则 B、均衡防护原则 C、分权制约原则 D、灾难恢复原则
154、档案数字化应遵循（BCD ）基本原则？
A、保密性原则 B、实用性原则 C、价值性原则 D、特色性原则
155、从界定文件形成者范围和定义目的的角度，来归纳综述当代各国的文件定义，可将其划分为（A、B、D）
A专指型 B扩展型 C综述型 D泛指型
156、各国关于文件管理含义的表述具有三个共同点： （A、B、C）
A、文件的整个生命周期 B、文件生命周期的阶段性
C、经济和有效 D、从历史角度出发
157、半现行文件管理职能也就是文件中心的文件管理职能，可分为四项内容：（多选题） （A、B、C、D）
A、文件的接收 B、文件的登记入库
C、文件的利用 D、文件的处置
158、文件管理职能可以划分为三个阶段：（A、B、C）
A、文件形成阶段 B、文件的使用和管理阶段
C、文件处置阶段 D、文件整理入库阶段
159．档案馆按要求向档案行政机关报告所保存的档案全宗的基本情况与变化情况，应报送（C、F）。
A．全宗名册；B．全宗单；C．全宗卡片；D．总登记簿；E．收进登记簿；F．档案成分和数量变化情况报道表
160．档案馆和保存了较多全宗的档案室详细登记每一全宗情况时应使用（B）。
A．全宗名册；B．全宗单；C．全宗卡片；D．总登记簿
161．档案馆和规模较大档案室记载档案进入档案机构情况时应使用（B ）。
A．总登记簿；B．收进登记簿；C．案卷目录登记簿；D．卷内文件目录
162．会计档案案卷目录的项目主要有（A、B、C、D）。
A．案卷号；B．原始凭证号；C．案卷题名；D．起止年月日
163．照片档案的文字说明包括（A、B、C、D）等６个要素。
A．事由；B．地点；C．背景；D．摄影者
164．在档案著录时，对于机关团体责任者必须著录（A、D）。
A．全称；B．简称；C．通用简称；D．或通用简称
165．按照国家标准《文献主题标引规则》的规定，档案主题因素有（A、C、D）。
A．主体因素；B．作者因素；C．通用因素；D．时间因素
166．档案文献编纂工作有哪些环节（A、B、C、D）。
A．选题；B．加工编排；C．查选；D．档案文献汇编内辅文的编号
167．决议、决定、命令、规程、标准、条例等法规性文件的成文时间为（A、B）。
A．通过时间；B．或发布时间；C．印制时间；D．收文时间
168．档案提供利用的基本途径有（A、B、C、D）。
A．提供档案信息加工品；B．提供档案原件；C．提供档案副本；D．提供档案复制本
169．目前，我国档案部门提供档案信息服务的最主要、最常见的方式是（B、C、D）。
A．提供原件；B．档案外借；C．制发档案证明；D．制发档案复制本
简答题
1、试述档案的本质属性？
（1）、档案是原始记录的历史记录，这是档案的主要特点和本质属性。档案不同于一般的历史遗物，它具有很强的记录性，所以档案具有很高的查考价值。不同于一般的信息资料，是特定的形成者直接使用的有保存价值的文件，不是事后编写的材料，具有原始性特点。档案以兼具原始性和记录性二者于一体的特点，区别与其它资料。
（2）、了解档案原始记录性的特点，对于档案管理以及处理档案工作同外部的某些关系，都有实际的指导意义。
（3）、档案是历史的真迹，必须保持它的特性，才能充分发挥它的效用。
（4）、档案与图书资料、文物，既有性质上的区别，也有某些联系。他们之间有部分重合关系、彼此转化关系等。因此，档案部门既要区别档案与资料，既要管好档案，也要收藏与档案有关的资料，辅助馆藏档案提供利用。
2、试述如何辩证的理解档案的真实性？
档案是真实的历史记录，对档案的真实性和可靠性，要辩证地理解。
一方面，因为档案是历史上执行特有任务中作为表达工具而使用的文件转化来的，所以总的说来，它在反应历史活动的客观过程方面是真实的；在反应史实内容方面，一般说来也比其他资料可靠。
另一方面，具体说来，就每份特定的文件或某部分案卷而言，档案所技术的内容有的是真实的，有的是不真实的或不完全真实。
但是，即使档案内容有虚假部分以至完全不违背事实，它还是反应了档案形成者的认识水平、本来意图或欺骗活动。就此而言，档案仍不失其为真实的历史记录。
综上所述，对档案真实性一定要辩证的表述。
3、试述我国档案工作的基本原则三项内容的关系？
我国档案工作的基本原则是统一管理、分级管理、维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。
我国档案工作的基本原则三个方面的思想内容，互相联系，互相作用。
实行档案的统一管理，才能切实地维护档案的完整与安全，从而便于社会各方面的利用。
实行档案的统一管理，维护档案的完整与安全，都是为了便于社会各方面利用档案；要做到便于利用，必须实行统一管理和保证档案的完整与安全。从这一相对的意义上，也可以说统一管理和维护档案的完整安全是手段性的，便于社会各方面利用档案是目的性的。
没有统一管理和档案的完整与安全，就没有便于利用的组织保证和物质基础；离开便于社会各方面的利用，实行统一管理和维护档案的完整与安全便失去意义和方向。
综上所述，我国档案工作的基本原则，是一个辩证统一的有机整体。
4、试述档案行政法规的属性特征？
（1）档案行政法规的一般属性。①权威性和命令性，档案行政法规同国家的档案法律一样，都是国家意志的体现，执行人无权根据自己的主观意志，取舍、变更档案行政法规的有关规定；②直接性和现实性，档案行政法规的内容具有明显的直接性和现实性特征；③稳定性和动态性，一方面，由于档案工作环境是处在不断的变革中，这就要求档案行政法规的内容必须随之有所调整与变更，另一方面，档案工作的内在运行机制也会发生一定的变化，这也要求档案行政法规的内容有所变化，但是不能“朝令夕改”。
（2）档案行政法规的特殊性。①档案行政法规的制定必须符合档案和档案工作的特殊发展规律与特点；②档案行政法规的制定必须具有历史的继承性与发展性特点。此外，档案行政法规必须以档案法律为依据，随着档案法律的变更和发展而变更发展。
5、论述档案职业道德的含义与内容？档案职业道德，是指档案工作者在从事档案行政、档案保管和利用等项职能活动中，应当遵守的基本行为准则。内容为：1、忠于职守，爱岗敬业。忠于职守指档案工作者在从事档案行政。档案保管和利用服务等项职能活动中，应当遵守的基本行为准则。爱岗敬业指档案专业工作人员应当对档案事业的建设和发展，倾注较之普通公众更多的爱心。2、遵纪守法，严守机密。档案工作这应当注意保护国家的安全利益及集体和公民个人的隐私，不得销毁相关的档案文件信息。应当珍视国家和社会给予的特殊信任，不利用职务之便，为自己或他人谋求私利。应自觉养成良好的职业保密习惯。3、博学求进，公正服务。提高档案工作者的知识水平、工作能力和专业水平等方面的基本素质，不仅是从事档案工作的必要条件，也是档案工作者职业道德规范的重要内容之一。应该尽可能的提供档案信息为用户服务，即为合法的利用者提供公正的服务。应通过与档案专业和其他专业工作人员的合作，促进世界文化遗产的保护和提供利用。
6、论述电子文件的管理原则？
答：（1）、电子文件全程管理原则。电子文件管理必须遵循全程管理的原则，就是要在从文件产生到永久保存或销毁的整个生命周期进行全程管理。①电子文件的全程管理是一种全面的管理，涉及流程、管理规则、管理方法以及质量要求，旨在建立一个涵盖电子文件全部管理活动的管理体制、目标体系、制度体系、程序体系和技术方法体系；②电子文件的全程管理是一种系统的管理，建立在“大文件”的概念基础之上，注重电子文件生命周期内各个阶段所有管理活动和管理要素；③电子文件的全程管理是一种过程的管理，是通过过程控制实现结果控制。对电子文件生成、流转、利用、保管等每一项具体管理内容的实施过程监控。
（2）、电子文件的前端控制原则。前端控制则是对整个管理过程的目标、要求和规则进行系统分析、科学整合，把需要和可能在文件形成阶段实现或部分实现的管理功能尽量在文件形成阶段实现。前段控制是实现电子文件全程管理的重要保障，这一原则在纸质及其他载体文件、档案管理中是有效的，在电子文件管理中更加重要。①前端控制是确保电子文件真实可靠、完整安全、长期可读的有效策略；②前端控制是优化管理功能，提高管理效率的科学理念。
（3）、集成管理模式：电子文件的集成管理是将电子文件生成、运行、保管等管理活动有关的要素进行合理的互联与组合，形成具有要素群结构的管理体系的过程。具体包括三个方面内容：①文件流与业务流的集成；②文件流与其他信息流的集成；③文件流内部管理活动的集成。
（4）、动态管理原则：动态管理是指对电子文件全程加以控制，以动态适应性管理措施是实时应对电子文件生成、运转、利用过程中发生的变化和对管理工作提出的新要求，以保证管理目标的实现。
（5）、注重效益原则：与纸质文件管理相比，电子文件管理中对成本和效益的关注尤其突出，这主要来自两个方面的原因：一是电子文件管理投入可能比纸质文件管理要大得多，尽管电子文件的高密度存储可以节省大量的存储空间，但是投入却可能大大超过纸质文件管理系统，静态保护难度更大，成本更高。二是信息化过程中各种组织更加注重信息资源的效益问题。
7、简述档案定义的含义？1、档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的。2、档案是保存备查的文件。3、档案内容的记录方式和载体是多种多样的。4、档案是原始的历史记录，以兼具原始性和记录性于一体的特点，区别于其他文献形式。原始记录性是档案的本质属性。
8、简述档案的凭证价值？1、所以有凭证价值出现，是由于档案的形成规律和档案自身特点决定的。2、从形成过程及结果看，他是从当时当事直接使用的文件转化而来的，并非在现今使用之际临时编制的，是令人信服的历史证据。3、从档案本事形态看，文件上保留这真切的历史标记。如当事人亲笔手稿、机关或个人印信等。总之，档案是历史的真凭实证。它的这种凭证作用，构成了档案的基本价值之一凭证价值。
9、简述档案工作的服务性？
1、从档案工作同其他工作的关系来说，它属于一项服务性的、条件性的工作。通过管理和提供档案的各项工作服务，是档案工作区别于其他工作的特点之一。
2、档案工作为各种工作活动服务，是社会分工的需要和人类文明的结果。
3、档案工作能以其专业管理的结果为社会服务，是档案工作的光荣职责和艰巨任务，
说明它是一项不可缺少的工作。
10、简述统一领导、分级管理原则和含义？ 统一领导、分级管理，是我国档案工作的组织原则和管理体制。基本内容为：1、统一领导，统一管理，为加强党和政府对档案工作的统一领导，统一地管理国家全部档案以及党政档案工作。2、国家全部档案由各级档案机构分别集中保存，并实行党、政档案的统一管理。3、全国档案工作，有各级档案行政管理机构统一地、分层负责地进行监督和指导。
11、简述各类档案馆的具体任务：1、接受与整机本级各单位具有长远保存价值的档案以及有关资料，科学地管理。2、通过多种方式，积极开展档案资料的利用工作。3、参与编修史志的工作。
12、简述档案行政法规的概念、含义？档案行政法规仅指由国务院依法制定的各种档案行政管理规范性文件。含义有：第一，档案行政法规必须是国务院制定或由其批准与公布的。第二，是一种具有普遍约束力的规范性文件，针对档案事业中某一方面的行政管理工作制定的。第三，是依据宪法和法律的有关规定制定的，内容必须户份额法律精神。
简述档案行政规章的性质。1、档案行政规章从属于国家的法律2、档案行政规章具有普遍性的或特定的适用性3、档案行政规章之间的协调一致性。除了要做到不得与法律、行政法规相抵触外，还要特别注意规章和规章间的协调一致，避免相互矛盾。
13、简述文件生命周期理论的重要意义？第一，文件生命周期理论准确地揭示了文件运动的整体性和内在联系，为文件的全过程管理奠定了理论基础。第二，文件生命周期理论准确地揭示了文件运动的阶段性变化，为文件的阶段式管理奠定了理论基础。第三，文件生命周期理论准确地揭示了文件运动过程的前后衔接和各阶段的相互影响，为实现从现
行文件到档案的一体化管理，为档案部门或人员对文件进行前端控制提供了理论依据。
14、简述来源原则的基本内容？来源原则的基本内容可以归纳为三个基本点：1、尊重来源：指档案馆首先应按照来源标准整理档案，保持档案与其形成者之间的来源联系。2、尊重全宗的完整性：指一个全宗是一个有机整体，整理档案必须维护全宗的完整性，做到同一全宗的档案不可分散，不同全宗的档案不得混淆。3、尊重全宗内的原始整理体系：指全宗内的档案整理必须充分利用原有的整理基础，不宜轻易打乱重整。
15、简述来源原则的理论意义和实践价值？1、来源原则从历史主义思路出发，充分体现了档案形成的历史联系，为档案馆馆藏的实体整理和分类提供了合理的客观依据；2、来源原则有力地维护和保持了档案的本质属性，成为档案整理与分类中的至善原则；3、来源原则既不是一种纯观念的抽象信条，也不是一种纯实践性的操作经验，而是兼具理论性和实践性的管理思想和原则。
16、、档案网站的主要内容：一是档案工作信息；二是档案机构信息；三是档案资源信息；四是档案利用服务信息。
17、数字档案馆的含义：数字档案馆是“利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”。①数字档案馆是在计算机通讯网络上对分布于各地的各种档案信息进行动态搜寻的实质；②数字档案馆不是一种物理存在的实体，而只是利用网络技术，将分布于不同档案机构的数字化档案信息资源，以网络化方式加以互相连接；③其实质是形成一个有序的信息空间和资源共享的信息环境。
18、数字档案馆的主要特点？
①存在方式上的特点。数字档案馆是利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”。是一种无形的信息组织与利用环境。②运行方式上的特点。数字档案馆运行方式是存取档案信息的网络化。③功能定位上的特点。数字档案馆因其主要是对分布于各地的档案信息资源进行动态搜寻联结这一特色，从而在功能定位上是以“存取”为中心。
19、数字档案馆与现行实体档案馆的关系（区别与联系）？数字档案馆是”利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式。是一种无形的信息组织与利用环境。①现行实体档案馆的馆藏档案是数字档案馆形成的基础②数字档案馆的出现对现行实体档案馆的馆藏建设具有新的要求。③数字档案馆为现行实体档案馆提供了新的管理和服务机制。因此，数字档案馆与实体档案馆之间不是替代关系，而是相互依赖、相互促进的关系。因为没有实体档案馆，数字档案馆就失去了一个重要的信息源泉；没有数字档案馆提供的信息环境，实体档案馆就不可能突破原有的工作局限；数字档案馆的建设需要以实体档案馆作为基础，而数字档案馆建设也可为实体档案馆的进一步发展提供新的机遇。
20、电子文件的基本特征：①电子文件是由电子计算机等数字设备生成和处理，其信息是以二进制数字代码记录和表示的，因此亦可称为“数字文件”；②电子文件是文件的一种类型。
21、电子文件系统依赖性的含义：①电子文件的制作、处理以至归档后的全部管理活动都必须借助计算机系统才能实现；②不兼容的计算机和应用软件生成的文件在交换使用时会遇到不同程度的障碍。
22、造成电子文件信息发生变化的主要原因有：①电子文件信息和特定载体的可分离性导致载体不再具有对信息的固化作用，计算机系统中信息的相对独立性使人们对信息的增删更改十分方便，信息可以在不同载体之间转移，动态文档中的数据不断地被自动更新
或补充；②电子文件载体性能的不稳定性有可能造成文件中信息的改变；③电子信息技术的发展，新的信息编码方案、存储格式、系统软件的不断出现更是对电子信息稳定性的巨大冲击，因为新的计算机系统和程序常常无法读取那些过时的代码，从而要求将原文件迁移到新的技术环境中，迁移过程中信息的损失、变异有时是不可避免的。
23、磁性材料（录音带、录像带、机读磁带等）的保管方法。
答：（1）防止外磁场的消磁影响。（2）防止产生复印效应。（3）减轻自退磁效应的影响。（4）创造适宜的温度。温度最好14℃—24℃，相对湿度45%—60%。
24、科技档案的分类的基本方法。 (1)、对象分类法就是以一个实物对象的设计、生产制造等活动形成的整套科技档案为单元进行分类的方法。其典型的形式是型号分类法、工程项目分类法和课题分类法。
(2)、特征分类法就是以科技档案的内容特征为依据进行分类的方法。其典型的形式是专业性特征分类法、时间特征分类法和地域特征分类法。
25、磁带录音档案的保管要求。
答：（1）、适宜的温湿度，录音录像档案库内温度保持在15℃～25℃，相对湿度保持在45%～60%为宜。
（2）、远离磁场以及有害气体的场所
（3）、防抹措施 （4）、保持清洁
（5）、定期检查，长期保存的磁带应每隔6——12个月重绕一遍，定期转录，可以5——10年转录一次。
26、全宗卷的内容和作用。
答：内容：移交和接收全宗的文件，立档单位和全宗历史考证，全总整理工作方案，立卷说明，全总内档案数量和状况的检查登记和报告，档案鉴定的报告和销毁清册，全宗指南、档案利用的重要登记等。这些材料，随着全宗管理活动的继续而有所增加或发生其他变化。
作用：（1）全总卷是档案馆（室）管理全总的一种工具。（2）为全宗的整理、鉴定、统计、利用服务和进一步收集该全宗范围内的档案，提供重要的依据。（3）全宗卷也是档案馆档案馆（室）对全宗进行日常管理，保管工作人员掌握全总情况不可缺少的材料。
27、分类目录的编制方法。（1）填制卡片；（2）排列卡片；（3）安放导卡。
28、专题目录的编制方法。（1）选题；（2）制定计划；（3）选材；（4）填制卡片；（5）卡片的排列。
29、全宗指南的编制方法。
（1）、全宗指南，主要由“立档单位和全宗的历史概况”以及“全宗内档案内容和成分的介绍”两部分组成，以前部分为主。
（2）、关于立档单位和全宗历史概况的内容与编写方法：对立档单位历史比较简单的全宗，可将立档单位和全宗历史概况不单独编写，只作为全宗指南的序言叙述，编制全宗
指南必须正确地揭示该立档单位的历史，确切地了解该立档单位产生、发展过程中的历史背景。
（3）、关于全宗档案内容和成分的介绍方式，一般有按档案内容和立档单位的组织机构介绍两种方式。按档案内容介绍全宗内档案时，应当根据立档单位的工作性质和工作任务确定一定的大题目和小题目。按组织机构介绍档案时，首先应指出该组织单位的名称，其次指明该组织单位的工作职能、任务和案卷的数量，然后再进一步介绍该组织单位内档案内容和成分。
（4）、具体介绍全宗内各部分档案时，可采取三种方法：
第一简要介绍；
第二详细介绍；
第三重点与全面相结合的介绍
（1）科技业务部门是归档工作主体；
（2）归档的科技文件要选用优质的制成材料；
（3）归档的科技文件必须经过系统整理；
（4）实行科技文件归档审批表制度
30、文书档案分类常用的复式分类法。 (1)、年度——组织机构分类法
首先把全宗内档案按年度分开，然后在每个年度下面再分组织机构。这种方法适用于立档单位内部机构变化不复杂的全宗。
(2)、组织机构——年度分类法
首先把全宗内档案按组织机构分开，然后在组织机构下面再分年度。这种方法适用于立档单位的内部机构多年一直固定，或在比较稳定的基础上有所调整的全宗。
(3)、年度——问题分类法
先把全宗内档案按年度分开后，在年度下面再分问题。这种分类法，多用于组织机构变化复杂，或由于机构之间分工不明确、文书工作不正规等原因难以区分所属机构等情况。
(4)、问题——年度分类法
先把全宗内档案按问题分开后，在每个问题下面再分年度。这种分类方法，多适用于撤销机关档案和历史档案。
档案保管期限表的作用和类型。档案保管期限表，就是用表册形式列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期限的指导性文件。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据和标准。
31、 保管期限表的类型大致如下：
(1)、通用档案保管期限表，是由国家档案局编制的，供全国各机关单位鉴定档案使用。
(2)、专门档案保管期限表，是由国家档案局会同有关主管部门编制的，是各机关单位鉴定专门性档案时以通用的依据的标准。
(3)、同系统档案保管期限表，是由主管领导机关编制的，供同一系统内各单位鉴定档案时通用的依据和标准。
(4)、同类型单位档案保管期限表，是由档案行政机关或主管领导机关编制的，是同一类型各单位鉴定档案时通用的依据和标准。
(5)、单位档案保管期限表，是各机关根据本单位档案的具体情况编制的，专供本单位鉴定档案时使用。
32、档案鉴定的工作的方法和步骤。
方法：A．审阅卷末的备考表 B．审阅案卷目录C．直接鉴定法 D．间接鉴定法
步骤：第一阶段，在文件归档时，确定归档范围，同时剔除一部分没有保存价值的文件，由文书处理部门或业务部门保存一二年扣销毁；
第二阶段，对于归档的文件确定保管期限。这一阶段的工作主要由文书立卷人员来完成。
第三阶段，到一定年限时进行价值复审。复审主要采取两种方式：即移交复审和到期复审。
33、档案价值鉴定的主要标准。
（1）、档案来源标准。
档案形成者在社会上以及机关内的地位、作用和职能可影响甚至决定档案的价值。
（2）、档案内容标准
档案内容是决定档案价值最重要、最本质的因素。
一、档案内容的重要性
二、档案内容的独特性
三、档案内容的时效性
四、对档案内容的真实性、完备性等也要加以考察
（3）、档案形式特征标准
在某种情况下，档案形式特征也可能对档案的价值发生影响。
（4）、相对价值标准
一般的规律是：在全宗和全宗群内档案保存比较完整的情况下，各种类型文件的价值率基本正常；在保存不完整的条件下，残存档案的保存价值相对提高，其中有些本来不属重要的文件也会上升价值层次。
34、简述规范合同管理及使用流程。
答：（1）合同使用部门起草合同或与法务部配合起草；
（2）由法务部审核定稿存档
（3）各部相关人员至档案室领用盖有法务审核字样的标准合同，并由档案室登记领用信息
（4）各子公司（部门）第一负责人签字，其中非常规类合同由周总审批；
（5）对方公司盖章签字；
（6）我方公司盖章；
（7）合同存档，若需复印件可自留。
35、简述档案管理每日工作流程。
答：（1）每日做好档案资料领用、入档、登记、汇总台账
（2）每日做好行政文书的处理，做好收支的登记、传递、催办、归档、立卷的登记、打印、存档，以及行政文书档案的管理工作。负责对各部门文档资料收集归档管理工作；
(3)每日做好公司的文印的管理和信件的收发以及报刊订阅、分发工作；
(4)每月对档案室所有资料进行汇总归类整理并成表。
（5）每年度公司相关年检资料；
（6）每月各类项目申报资料整理，汇编、报送等工作；
（7）年终对各类项目申报审批资料整理、汇编、报送等工作。
36、档案保管期限划分为几种？
答：档案保管期限划分为三种：
即：（1）永久；（2）长期；（3）短期。
37、档案工作应遵循哪些原则？
答：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。
38、 国家秘密的密级分为几级？
答：“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
39、档案的作用有哪些？
答：（1）档案是机关工作的查考凭证。
（2）档案是生产建设的重要依据。
（3）档案是科学研究的必要条件。
（4）档案是政治斗争的重要手段。
（5）档案是宣传教育的生动素材。
40、什么是档案？
答： 档案是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技术、文体、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
41、 档案工作的含义？
答：广义的档案工作，泛指档案事业，包括档案室工作、档案馆工作、档案事业管理、档案教育、档案科研、档案宣传出版等。狭义的档案工作是指档案馆(室)对信息资源 的管理与开发工作，包括档案的收集、整理、鉴定、编目与检索、保管、统计、编研和提供利用等工作。
42、档案收集的意义是什么？
答：档案收集是整个档案工作中和一个重要环节，具有特殊地位。首先，档案收集是档案工作的起点，是档案馆(室)取得和积累档案的一种手段。其次，档案收集工作是贯彻集中统一管理原则的基本途径。再次，收集工作质量的高低，直接影响到其他各项工作的
质量。总之。收集工作是档案工作的基础，做不好档案收集工作，就没有完整的档案，就不会有健全的档案工作。
43、 档案收集的要求是什么？
答：档案收集工作的要求有以下几点：一、加强调查研究和指导；二、积极推行入馆(室)档案的标准化；三、保证归档和入馆(室)档案的齐全完整；四、保持全宗和全宗群的不可分散性。
44、 简述档案馆收集现行机关档案的要求和手续？
答：一、进馆档案应保持全宗的完整性，并按规定整理好。二、进馆档案必须是经过鉴定的具有长远保存价值的档案。三、立档单位编制的组织沿革、全宗介绍、检索工具及其他参考资料应随同档案一起移交。四、交接双方必须根据档案移交目录清点核对，并在交接文据上签名盖章，以便明确交接双方的责任，保证进馆档案的完整与安全。
45、 简述档案馆收集档案的范围？
答：档案馆收集档案的范围是：1、接收现行机关档案；2、接收撤销机关、单位的档案；46、征集散存在社会上各个时期的重要档案；4、档案馆之间交接档案。
47、 简述档案馆接收撤销机关档案的主要要求？
答：档案馆接收撤销机关档案的主要要求是：1、撤销机关组织人力进行整理后向有关的档案馆移交；2、撤销机关的业务分别划归几个机关的，其档案材料不得分散。仍作为原机关档案的一部分，按全宗整体移交有关档案馆；3、一个机关并入另一个机关，或几个机
关合并为一个新机关，其合并以前形成的档案材料，仍以原全宗为单位向有关档案馆移交，或由新机关代管；4、一个机关内一部分业务划归另一个机关，其档案材料应作为原机关档案有机整体的一部分，不得由原全宗中抽走而带入另一机关；5、撤销或合并时尚未办理完毕的文件，移交给应受理这些文件的新机关继续办理，并作为新机关的档案加以保存。
48、 档案保管工作的含义、基本任务与内容是什么？
答：档案保管工作是指根据档案成分和状况，所采取的存放和安全措施。基本任务有两条：一是维护档案的秩序状态，使档案在存放和使用中始终有序；二是保护档案实体的理化性状，使其在存放和作用中不受或少受人为或自然因素的损害，尽量延长其物质形体的寿命。内容包括三个方面：一是档案的库房管理，即库房内档案科学管理的日常工作；二是档案流动过程中的保护；三是保护档案的专门措施，即为延长档案的寿命而采取的各种专门技术处理，如修复、复制。
49、 档案保管中为何要防光？主要措施有哪些？
答：光线中的紫外线对档案有强烈的破坏作用，易使纸张发黄、变脆、机械强度降低，字迹退色，尤其对蓝图、底图的破坏作用更为严重。主要措施有：1、防止阳光的直射、散射。库房的窗子要少，东西向不宜开窗，南北向的窗子要小；采取遮阳措施，窗子上加设窗帘或百叶窗，窗玻璃采用毛玻璃、花玻璃。或在玻璃上涂刷紫外线吸收剂。2、防止和减少人工光源中的紫外线。库房照明采用白炽灯并加乳白色灯罩，最好是享有磨砂灯泡。3、尽量避光保存。档案放入档案袋、档案盒中，放在档案柜里。
50、档案保管中为何要防尘？主要措施有哪些？
答：灰尘对档案制成材料耐久性有影响：1、灰尘是固体杂质，会摩擦纸张和字迹。2、灰尘带有酸、碱性，对纸张和字迹有破坏作用，尤其当库房潮湿，纸张含水量大时更甚。3、灰尘中的粘土吸收水分后分解出胶质的氢氧化铝，易使档案粘结在一起。4、灰尘会脏污档案，影响档案字迹的清晰度。5、灰尘是霉菌、孢子的传播者，微生物寄生和繁殖的掩护所。主要措施有：1、库房选址要得当，应远离工业区、大居民点、繁华商业区，并建在上风处。2、注意密闭，档案存放在密闭的档案柜、档案盒中，库房实行密闭，在通风窗帘或通风孔上，安装过滤装置。3、搞好绿化，库房周围多种树、种草。4、档案入库前进行除尘处理。5、工作人员进入库房应换工作服和拖鞋。6、定期打扫库房。
51、档案保管中为何要防有害气体？主要措施有哪些？
答：影响档案制成材料耐久性的主要是酸性有害气体和氧化性有害气体。酸性有害气体被纸张吸附后，与纸张中的水分作用生成酸，使纸张中的酸度增加，纸张材料的强度下降，使耐酸性的差字迹材料退色，氧化性有害气体使纸张材料中的纤维素下降被氧化而强度下降，字迹中的色素被氧化而退色，主要措施有：1、库房选址要得当，应远离工业区、大居民点、繁华商业区，并建在上风处。2、注意密闭，档案存放在密闭的档案柜、档案盒中，库房实行密闭，在通风窗帘或通风孔上，安装过滤装置。3、搞好绿化，库房周围多种树、种草。
52、档案保管中防霉、防虫的主要措施有哪些？
答：档案保管中防霉、防虫的主要措施有：做好档案库前的消毒工作；严格控制库房温湿度，库房温度为14-24℃，相对湿度为45-60%；搞好库房环境卫生，工作人员应穿干净的衣服和鞋帽；使用安全有效的防霉、驱虫剂，如樟脑精；对被感染的档案和物品及时消毒处理。
53、档案部门防火的主要措施有哪些？
答：档案部门防火的主要措施有：控制火源，消除起火隐患；加强检查，对电源、线路、开关、电器设备进行经常性的检查；安装防火报警装置和自动灭火系统，配备适宜的灭火设备；拟定防火预案；库房建筑符合防火要求；对档案人员进行防火教育和灭火技术培训。
54、什么是档案存放位置索引？其作用是什么？
答：档案存放位置索引是采用表册或卡片形式将档案在库房及装具中存放位置情况如实记录和反映出来。它是一种记录、引导性的管理性工具，便于工作人员切实掌握档案的存放位置和迅速地取放档案。
55、档案利用工作的含义与要求是什么？
答：档案利用工作，亦称\"档案利用服务\"，是档案馆（室）以收藏的档案为依据，通过一的方式和方法，直接提供档案信息，为社会服务的一项业务活动。基本要求是：档案馆（室）应当为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便，主动开展档案的利用活动，及时掌握档案的利用效果。
56、档案提供利用工作的指导思想是什么？
答：档案提供利用的指导思想是：全面地为档案用户服务；及时地为档案用户服务；准确地为档案用户服务；有效地为档案用户服务。
57、档案提供利用工作的基本途径有哪些？
答：档案提供利用工作的基本途径有：提供档案原件；提供档案副本和复制本；提供档案信息加工品。
58、制发档案证明应注意的问题？
答：制发档案证明，是一种政治性、政策性很强的服务方式。档案馆（室）应根据有关用户的合理申请或询问来制发档案证明；制发档案证明必须根据可靠的档案原件或副本、抄本来编写；在档案证明注明有关文件的出版及编写方法；档案证明的内容范围必须确定，不应超出经过审核的证明范围而罗列其他材料；文字必须准确、明了；对初步编写后的档案证明，必须进行认真的校对，并在确认无误后，加盖公章发出。制发档案证明，要以引述和节录档案原文为主要编写方法。
59、制发档案复制本的含义与要求？
答：制发档案复制本，是指档案馆（室）根据档案用户的合理需要，依档案原件或已有的档案副本为依据，通过复制、摘录等手段，向档案用户提供服务的一种方式。要求；对珍贵及易损档案应严格控制；复制应履行一定的审批手续；复制后应对照档案原件认真校对；必要时还应注明出处，并加盖档案馆（室）的印章。
60、举办档案展览应注意的问题有哪些？
答：举办档案展览应注意以下几点：一般用复制件代替原件，避免档案原件受到损坏；展览期间，加强对展出档案原件的保护；机密性的档案材料须经批准和限制参观者的范围，防止发生泄密和失密；展览的说明文字要具有思想性、政治性、科学性。
61、什么是档案登记工作？其主要形式有哪些？
答：档案登记工作就是对档案管理活动中所出现的所有重要的事实、行为和数据，通过表、册等各种形式，进行随时随地的记录。其内容分为档案状况登记和档案工作状况登记。档案状况登记的形式有：卷内文件目录和案卷目录；收进登记簿；全宗名册；全宗单；全宗卡片；档案成分和数量变化情况报道表；案卷目录登记簿；总登记簿。档案工作状况登记的形式有：工作日志；人员进出库房登记簿；档案出入库登记；档案清点、检查登记；档案利用登记簿；档案借出登记簿；档案复制、摘抄登记簿；档案利用效果登记簿。
62、我国档案工作统计工作的体系？
答：我国档案工作体系可分为层：一是由国家档案局组织实施、统计局指导与监督的\"全国档案工作基本情况统计\"，该统计已纳入国民经济和社会发展的统计指标；二是由国家各专业主管机关组织实施的专业系统档案工作统计；三是由地方档案行政管理机关组织实施的地方档案工作统计；四是由各档案馆（室）自己组织实施的档案工作情况统计。
63、试述档案损毁的原因？
答：档案损毁主要有人为因素和自然因素两方面：
（一）人为因素表现在以下三方面：1、由于政治、经济和其他各种原因，对档案文件进行有计划、有意识的破坏。2、由于档案管理者、利用者等有关人员的麻痹大意，或玩忽职守，或不遵守规章，以及缺乏档案学知识，导致管理或使用不善，造成档案的丢失、损坏或档案保管系统的紊乱。3、在档案流动和利用的过程 中，会难以避免地加速档案老化。
（二）自然因素，又分为内因和外因：内因是指档案制成材料和书写材料的耐久性。纸张的耐久性与造纸用的植物纤维原料的质量、纸浆和造纸工艺过程有直接关系；纸质档案字迹材料的耐久性与字迹中的色素成分的耐久性、色素成分与纸张结合的方式有很大关系；胶片、光盘、磁盘等新型载体档案的耐久性，与存储环境条件有直接关系。
根据字迹材料色素成分和色素成分的转移固定方式两个方面综合评价字迹耐久性，可将字迹分为3类：最耐久的字迹，凡色素成分是碳黑、转移固定方式是结膜的字迹最耐久，如墨、墨汁、黑色油墨；耐久的字迹，凡色素成分是颜料，转移固定方式是结膜或的字迹比较耐久，如蓝黑墨水、印泥、彩色油墨等；不耐久的字迹，凡色素成分是染料或转移固定方式是粘附，其字迹不耐久，如纯蓝墨水、红墨水、复写纸、圆珠笔、印台油、铅笔等。
外因，是指档案所处环境和保管条件，如不适宜的档案保管场所、装具、温度、湿度、光线、灰尘、微生物、昆虫、啮齿动物、水、火及机械磨损等。
64、试述不适宜的温湿度对档案制成材料耐久性的影响？
答：（一）库房高温对（30℃以上）对档案制成材料的耐久性的影响：1、会使纸张因水分减少而降低强度；2、使档案记录材料中的耐热性差的复写纸、圆珠笔字变发生扩散，明胶软化或熔化导致影像模糊，磁记录中磁层分子的热运动；加剧消磁作用，增加复印效应；3、有利于有害生物的生长与繁殖；4、加速各种有害化学杂质对档案制成材料的破坏作用。（二）库房潮湿对档案制成材料的耐久性的影响：1、使耐水性差的纯蓝墨水、红墨水等材料发生扩散现象；2、有利于有害生物的生长与繁殖；3、加速纸张中纤维素的水解；4、促进空气中的有害气体、灰尘等对档案的破坏作用。（三）库房低温（0℃以下）对档案制成材料的耐久性的影响：会降低档案载体的柔韧性，从而降低档案的耐久性。（四）低湿对档案制成材料的耐久性的影响：会使载体材料变脆变硬，从而降低档案的耐久性。
65、档案修复的基本原则。
答：档案修复工作必须遵守以下基本原则：1、修复中采用的各种材料、方法对档案制成材料不能有损害，应有利于延长档案的寿命。2、保持档案的原貌。3、使用的修复方法事先要经过试验，确有把握，才能着手修复。
66、简述基建档案的几种组卷方法？
答：基建档案有以下几种组卷方法：1、按单项工程组卷。单项工程是指具有独立的设计文件材料、施工技术文件材料和交工材料。适合小的、形成文件材料不多的单项工程；2、按专业组卷。适用于图样文件材料，如按土建、结构、水、电、采暖等专业组织案卷，当结构、土建部分图纸较多时，可以按图号顺序分成若干卷，当水、电、采暖专业的图纸较少时，可以合并成一卷。3、按阶段组卷。，与基本建设程序相对应，便于保持文件的系统联系，立卷时，可以对照基本建设文件的归档范围，检查文件材料的完整性。4、按问题组卷。是指按基本建设文件材料反映的问题来组卷，总是可大可小，大到一项工作，如整个施工生产技术管理形成的文件材料组成一卷，小到一个事务，如征用土地文件材料组成一卷，按问题组卷尽量保持问题的单一性。5、按文件材料名称组卷，如计划任务书、计算书、概预决算、初步设计、竣工验收移交鉴定书等。
67、档案检索工具的发展趋势是什么？
答：档案检索工具的发展趋势表现为：1、由比较单一的形成向多样化、系列化发展。2、检索单位逐步缩小，从整个案卷趋向单份文件，再由单份文件趋向每份文件内的具体事物和事件。3、检索途径由档案的整理排放体系向文件内容的综合分类法和主题法发展。4、检索方法不断改进，逐步由单一的检索方法，过渡到以一种检索方法为主，另附一种或两
种检索方法，相互配合，互为补充，使单一用途的检索工具，变为多种用途。5、检索工具走向标准化和机械化。
68、合理的检索工具体系有何要求？
答：合理的检索工具体系有以下要求：1、要有一定数量的不同种类的检索工具。2、各种检索工具之间功能互补。3、检索工具设置与利用需要相吻合。4、馆藏性、查找性、介绍性检索工具并举。
69、档案馆指南应包括哪些主要内容？
答：档案馆指南应包括6部分内容：1、说明或序言；2、目录；3、档案馆概况；4、馆藏档案情况介绍；5馆藏资料情况介绍；6、附录。
70、档案文献编纂的选题依据是什么？
答：档案文献编纂的选题必须依据三个条件：一是考虑客观需要，二是依据档案文献基础，三是编辑力量，三者缺一不可。也就是说，选题编纂题目，要达到选题的必要性、可能性以及档案部门主观能动性的有机结合。
71、档案文献编纂编排体例主要有哪几种？
答：档案文献编纂编排体例，按不同的分类特征划分，主要有以下几种：1、按照历史事件发展的阶段编排档案文献；2、按照问题或专题组织史料；3、按照档案的文种组织档案史料；4、按照档案文献的作者或受文者组织档案史料；5、按照题目涉及的不同地区分类编排档案文献；6、按照档案文献形成的时间依次排列档案文献，俗称\"大流水\"，这是最
常见、最基本也最方便的编排体例。
72、简述编辑说明与序言的区别与联系？
答：编辑说明与序言的区别在于：其一，作用不同。序言对读者主要起指导作用，编辑说明则起查考作用。其二，内容不同。序言着重对编纂成果主题内容、价值意义的评述，属评述性文章；编辑说明则注重对编辑加工情况的介绍，属说明性文章。其三，要求不同。序言要求具有较强的思想性与学术水平，编辑说明则要求严格的准确性。共同之处在于：二者的编写目的都是为了便于读者阅读和利用汇编内的档案文献；二者在内容上都涉及到对档案文献的介绍或评述，只是侧重角度不同。
73、大事记的编写应考虑哪些方面因素？
答：大事记的编写应考虑以下几方面因素：一、要立足于本地区、本系统、本机关，突出本身活动。二、要根据本机关的性质任务和主要职能活动选择大事和要事，一般情况下，反映机关主要职能活动的重要事件，才能列入大事记的范围。
74、简述组织沿革的三种编写方法？
答：1、编年法。即按年度记述某一机关（地区、专业系统）的组织概况，先将材料按年度分开，在每个年度中分别记述各方面的问题。优点是，每年度中有关该组织的材料集中，便于按年度查找；缺点是每一方面的问题分散在各个年度中，不利于把握某一方面问题的发展趋势。2、系列法。即以组织机构或问题形成系列，分别记述其沿袭变化的始末情况。以组织机构为系列者，按机关组织机构的实际设置分别记述其各方面的发展与变化情况；以问题为系列者，可分为机关体制、职能与任务、隶属关系、机构与人员编制、干部
任免、印信等若干方面分述其各方面的发展与变化情况。3、阶段法。根据机关（地区、专业系统）发展变化的特点划分为若干个历史阶段，在每个阶段中再分别记述各方面的情况。
75、档案鉴定的原则和标准是什么?
答：档案鉴定的原则是：必须从党和国家的根本利益出发，用全面的、历史的、发展的观点，判定档案的价值。标准主要有档案来源标准、档案内容标准、档案形式特征标准和相对价值标准。档案的来源是指档案的形成者。档案内容是决定档案价值最重要、最本质的因素，包括档案所记载的事实、现象、数据、经验、结论等，档案的形式特征是指文件的名称、责任者、形成时间、载体形态、记录方式等。
76、《档案法实施办法》规定的五种应当奖励的行为是什么？
答：有下列事迹之一的，由人民政府、档案行政管理部门或者本单位给予奖励：
（一）对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的；
（二）对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的；
（三）对档案学研究做出重要贡献的；
（四）将重要的或者珍贵的档案捐献给国家的；
（五）同违反档案法律、法规的行为作斗争，表现突出的。
77、《档案法实施办法》规定，各级国家档案馆对所保管的档案应当采取哪些管理措
施？
答：各级国家档案部门应当对所保管的档案采取下列管理措施：
（一）建立科学的管理制度，逐步实惠保管的规范化、标准化；
（二）配置适宜安全保存档案的专门库房，配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施；
（三）根据档案的不同等级，采取有效措施，加以保护和管理；
（四）根据需要和可能，配备适应档案现代化管理需要的技术设备。
机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案保管，根据需要，参照该款规定办理。
78、档案保护工作的基本方针是什么？
答：以防为主，防治结合。
79、我国有文献可考的最早的古代文书档案库是什么？
答：石渠阁为西汉政权存放中央文件的处所。
80、架阁库是指什么，它的产生有什么历史意义？
答：中国古代档案库。始设于宋代。“架”为庋物的用器，“阁”同“搁”，有“载”
意。“架阁”为贮存档案的木架，数格多层，便于分门别类存放和检寻。
宋元时期全国各级机关档案专职机构—架阁库普遍成立。架阁库不仅是档案保管装具的变革，同时还是宋代各级国家机关设置的保管现行档案的专职机构。不仅保存了人类丰富的文化遗产，而且通守档案的传播和利用，实现了文化的交流、继承和创新，对我国的文化的发展做出了重要的贡献。
81、档案馆的选址应符合什么要求？
答：（一）防水、防潮。应选在地势较高、场地干燥、排水畅通的地段。
（二）防有害气体、防尘。远离工矿区，不应选在其下风处。
（三）安全与防火。应远离有易燃、易爆物的场所，避免架空高压输电线穿过。
（四）便于提供利用。
82、 建造档案库房对地面的承重能力有什么要求？
答：档案库楼面均负载荷应为500kg/m。采用密集架时，应不少于1200kg/平方米。
83、《档案馆建筑设计规范》对档案库房的温、湿度有什么要求？
答：普通库房温度14-24℃±2℃，相对湿度45-60%±5%。母片胶片库温度13-15℃，相对湿度35-45%。
84、简述国家重点档案抢救和保护工作包括哪些内容？
答：（一）抢救工作主要内容：档案修复、档案复制（含对列入《中国档案文献遗产名录》的国家重点档案制作仿真件）、档案征集等。
（二）保护工作主要内容：以保存和保护国家重点档案为目的的特藏库改造、装具更换、设备购置等。
85、简述国家重点档案抢救和保护补助费的分配、使用原则是什么？
答：（一）奖、补结合原则。
（二）濒危优先原则。
（三）专款专用原则。
（四）重点支持中西部地区原则。
86、《国家档案馆爱国主义教育基地工作规范》中有关复制品、仿制品的管理制度是如何规定的？
答：复制品、仿制品应加标注，并与原件分类登记，注明参见号。
87、《国家档案馆爱国主义教育基地工作规范》中对展厅人行通道的要求是什么？
答：人行通道便捷通畅，宽度不应少于3米。
88、档案形式上中外档案经历了大致相同的演变发展过程是什么﹖
89、我国现存最早的档案文字材料是什么﹖
90、植物纤维原料中的化学成份主要是什么？
答：主要成份是纤维素、半纤维素和木素。
91、植物纤维长度与纸张强度的关系如何？
答：纤维愈长，造纸时纤维与纤维间结合就愈牢，纸张强度就愈高；反之，纤维愈短，纸张强度就愈差。
92、纸张变黄与木素的关系如何？
答：木素是一种以苯基丙烷为结构单体、网状的、具有三度空间立体结构的高分子化合物。通常不容易发生水解反应，但要素容易发生氧化和光解作用。木素的氧化和光解是造成纸张泛黄的重要原因之一。
93、简述与纸张耐久性关系密切的造纸生产过程是哪些？
答：纸张生产过程中的制浆、漂白、打浆、施胶、和加填等工序均能对纸张的性能产生较大的影响。
94、与档案保护相关的，纸张的主要技术指标是什么﹖
答案：厚度、定量、白度、抗张强度、耐折度、耐破度、撕裂度和PH值。
95、各种字迹材料有两种共同成分，是什么﹖
答案：一是使它呈现颜色的成分，即色素成分；二是字迹材料的转移固定成分，两个因素的综合效果，决定着字迹材料的耐久性。
96、色素成分是什么？
答：使它呈现颜色的成分，即色素成分
97、色素与纸张结合有哪三种形式？
答：渗透结膜式、吸收干燥式、粘附式。
98、了解2种以上最耐久的和最不耐久的字迹材料，名称为哪些？
答：最耐久字迹材料有墨、黑色誊写油墨（碳黑、渗透结膜式）；最不耐久字迹材料有红墨水（酸性染料、吸收干燥式）、铅笔（碳黑、粘附式）。
99、危害档案的微生物主要是什么？
答：各种霉菌。
100、霉菌所需的营养物质主要包括什么？
答案：碳素化合物（纤维素、淀粉）、氮素化合物（蛋白质、核酸）、水分和无机盐类等。
101、简述霉菌对档案的损害主要表现是哪三个方面？
答：（一）使档案制成材料变质；
（二）生成霉斑，增加纸张酸性；
（三）使档案粘连。
102、档案消毒除霉的两大类方法是什么？
答：（一）化学消毒法（利用化学药品对档案、档案装置进行擦拭或熏蒸达到消除霉的目的。甲醛、邻-苯酚、环氧乙烷）
（二）物理消毒法（利用真空加热，辐射等物理方法杀死霉菌达到消毒除霉的目的。真空消毒、远红外辐射消毒、微波消毒、钴60-γ射线辐射消毒）
103、根据化学物质侵入虫体的不同方式，可将化学杀虫分为哪种基本类型﹖
答案：胃毒法、触杀法和熏蒸法。
104、1987年国家档案局《档案库房技术管理暂行规定》对库房外温湿度测记的要求是什么？
答：库房内外温湿度应定时测记，一般每天两次掌握温湿度变化情况，随时予以控制调节。注意积累库房温湿度变化的资料，每年进行一次综合分析，以便掌握库内外温湿度变化规律，制订综合管理计划。
105、1987年国家档案局《档案库房技术管理暂行规定》对新接收进馆方能入库的要求是什么？
答：各档案馆应设消毒室或消毒箱，新接收进馆的档案经消毒、除尘后方能入库。
106、作为最常用的修裱粘结剂、小麦淀粉浆糊调制时淀粉与水的比例是多少？
答：1：1
107、静电复印件字迹的色素及与纸张结合方式是什么﹖
答案：碳黑 ，粘附式的， 静电复印件仍属不耐久的范围 。
108、传真用纸—热敏纸字迹的色素及与纸张结合方式是什么﹖
答案：染料，吸收式的，热敏纸不耐久。
109、绝对湿度和相对湿度概念是什么？
答：绝对湿度是指一立方米空气中，实际含有水蒸气的重量。档案部门用克/立方米为单位。
相对湿度是指一立方米空气中，所含气的重量与同温度下饱和状态时所含水蒸气重量的百分比。
110、光的波长与光能的关系是什么？
答：光的波长与光能成反比，光波越长，能量越小，光波越短，其能量越大。
111、我国手工纸中最有名的是享有“纸寿千年”之名的宣纸，其最早产地在哪及如何分类
答案：安徽宣州的泾县，有生宣和熟宣之分。
112、霉菌比较适应酸性环境生长，大多数霉菌的最适PH值是多少﹖
答案：为3.0—6.0。
113、库房最有效的防霉措施或关键措施是什么﹖
答案：控制好库房的温度和湿度。
114、修裱粘结剂的一般要求是什么？
答：（1）化学性能稳定，不含对档案原件有害的物质，不得损坏档案载体和字迹；
（2）呈中性或弱碱性，7PH值8.5；
（3）粘性适中，且胶粘速度适度；
（4）不易生虫、长霉。禁止使用已生虫霉的胶粘剂；
（5）色白或无色透明，白度在50%-70%；
（6）修裱后的档案纸张应柔和、不变形；
（7）具有可逆性。
115、档案信息化安全管理的基本原则是什么？
答案：规范原则、预防原则、注重实效原则、立足国内原则、选用成熟技术原则、系统化原则、均衡防护原则、分权制约原则、应急原则、灾难恢复原则。
116、2003年国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》第十五规定内容是什么？
答：通过存储载体进行交接地归档电子公文，移交与接收部门均应对其载体和技术环境进行检验，确保载体清洁、无划痕、无病毒等。
117、2003年国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》第十七规定内容是什么？
答：归档的电子公文，应按本单位档案分类方案进行分类、整理，并拷贝至耐久性好的载体上，一式三套，一套需封存保管，一套异地保管，一套提供利用。
118、电子文件物理归档的要求中，目前推荐采用的载体，按优先顺序依次是什么？
答：只读光盘、一次写光盘、磁带、硬磁盘、可擦写光盘等。
119、为了保证电子文件的真实性，应当采取哪些可靠的安全防护技术措施？
答：电子公文形成单位应在电子公文处理系统中设置符合安全要求的操作日志，随时自动记录对电子公文实时操作的人员、时间、设备、项目、内容等，以保证归档电子公文的真实性。
120、归档电子文件在利用过程中应采取哪些安全保密措施？
答 ：档案部门应加强对归档电子公文的管理，提供利用有密级要求的归档电子公文，应严格遵守国家有关保密的规定，采用联网的方式提供利用的，应采取稳妥的身份认定、权限控制及在存有电子公文的设备上加装防火墙等安全保密措施。
121、应当保障哪些方面的安全和功能，以维护计算机信息系统的安全运行？
答：应当保障计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）的安全，运行环境的安全，保障信息的安全，保障计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全运行。
122、影响光盘载体档案保存的主要外界因素有哪些？
答：灰尘、阳光、环境温湿度、热源、酸碱等有害气体和强磁场。
123、电子文件载体的保护主要考虑哪些因素？
答：（一）控制适宜的温湿度；
（二）防止灰尘；
（三）防止外来磁场；
（四）防止机械震动；
（五）防止光线和有害气体的影响。
124、档案信息安全管理包括哪四个方面的功能？
答案：包括预防、检测、抑制与恢复四个方面的功能。
125、电子文件归档载体应装盒，如何存放，且避免挤压？
答：单片载体应装盒、竖立存放，且避免挤压。
126、归档电子文件的保管环境温度、湿度选定范围是多少？
答：环境温度选定范围：17-20；相对湿度选定范围35%-45%。
127、目前保证电子文件信息安全的技术措施为哪些？
答：信息加密技术、信息认证技术、防治计算机病毒、信息备份、网络安全、电子文件长期可存取技术。
128、为保证磁性载体档案的信息安全，磁性载体档案与磁场源之间的距离不得少于
多少？
答：不得少于76mm。
129、电子文件的载体主要分为哪两种？分别包括哪些载体？
答：可分为磁性载体和光学载体两种。磁性载体包括磁带、硬磁盘、软磁盘等。软盘不能作为长期保存数据记录的介质。光学载体包括只读光盘、可写入光盘、可擦写光盘。
130、档案信息化建设保密管理的原则是什么﹖
答案：实行控制源头、集中管理、分级负责、突出重点、协调促进的原则。69、涉及保密和不开放档案的计算机信息系统与电子政务外网、国际互联网等公开信息网络如何相联接？
答：不得直接或间接相联接，必须实行物理隔离
131、在公共网络上是否可以利用电子邮件传递、转发或抄送涉及保密和不开放档案的内容及信息？
答：不可以
132、在公共信息网或与公共信息网相联的网络上发布档案信息，坚持什么原则？
答：上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。
133、软磁盘是否可以作为归档电子文件长期保存的载体？
答：禁用软磁盘作为归档电子文件长期保存的载体。
134、紫外线直接照射磁性载体档案有无危害？
答：有危害。
135、《计算机病毒防治管理办法》规定的计算机病毒定义是什么？
答：是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
136、属于保密范围的归档电子文件销毁时可否用逻辑删除方法？
答：不能。如存储在不可擦除载体上，应连同存储载体一起销毁，并在网络中彻底清除。
137、国标《电子文件归档与管理规范》规定，电子文件的处理与保存针对自然灾害、非法操作等应采取与系统安全和保密等级要求相符的防范措施是什么？
答：网络设备安全保证；数据安全保证；操作安全保证；身份识别方法等。
138、国标《电子文件归档与管理规范》对磁性载体、光盘的抽档机读检验的规定是什么？
答：对磁性载体每2年、光盘每满4年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10%，如发现问题应及时采取恢复措施。
139、国标《电子文件归档与管理规范》对磁性载体上的归档电子文件转存时间要求是什么？
答：对磁性载体上的归档电子文件，应每4年转存一次。原载体同时保留时间不少于4年。
140、档案工作中常见的三种缩微胶片形式是什么﹖
答案：３５ＭＭ卷片、１６ＭＭ卷片和平片。
141、国际档案文献界公认的最耐久的档案保存、保护手段是什么？
答：缩微
142、缩微品记录的影像应保持档案形成的历史原貌。除按规定设置的标板、符号和必要的说明外，可否丢失和增加任何信息﹖
答案：不可以。《缩微摄影技术在Ａ６平片上拍摄档案的规定》
143、每盘胶片根据原件质量情况及拷贝代数确定的拍摄缩率，在拍摄中一般是否可以改变
答案：不可以。《缩微摄影技术在１６ＭＭ卷片上拍摄档案的规定》
144、档案缩微品是否可以与纸质档案、磁性载体档案同室存放﹖
答案：不可以。《档案缩微品保管规范》
145、每隔多少年应选取一定数量的缩微品作抽样检查﹖
答案：应该是每隔２年。《档案缩微品保管规范》
146、缩微胶片各区段的设置，每盘胶片分几个部分﹖
答案：片头、前标识区、原件区、后标识区、片尾。
《缩微摄影技术用３５ＭＭ卷片拍摄技术的规定》
147、胶片密度概念是什么﹖
答案： 是指经曝光、显影后，胶片单位面积含银量的多少，用D表示。
148、缩微摄影技术具体内容包括哪些﹖
答案：A、编排、拍摄；B冲洗、拷贝；C、检索、还原；D、信息管理。
149、国标《照片档案管理规范》规定，照片档案的包装物，底片袋或底片册、照片册，其PH值要求是多少？
答：PH值应在7.2-9.5之间。
150、照片档案的底片和照片可否存放在一起？
答：不可存放在一起
151、每隔多少年应对底片和照片进行一次抽样检查？
答：每隔两年应对底片、照片进行一次抽样检查，不超过五年进行一次全面检查。若温、湿度出现严重波动，应缩短检查的间隔期。
论述题
1.光盘档案的保护要求
答：（1）减少使用；光盘寿命的长短，与光盘累计使用时间的长短息息相关。激光光能对光盘制成材料稳定性的影响，是随光盘累计使用的时间的延长而加大的。为延长光盘寿命，要采取有效措施，减少光盘的使用。
（2）防止空气污染物。光盘保存环境要注意远离氟化氢（HF）、氯化氢（HCI）气体、海盐微粒等物质使用，必要时须采用空气过滤措施。
（3）调控库房空气温湿度。光盘保存比较适宜的温度范围是14℃—24℃，较适宜的相对湿度范围是45%—60%。
（4）保持信息读取面的清洁。在每次拿取光盘时，只能接触光盘的内外沿，不能触摸光盘的数据区，以免油渍、汗渍和指纹落在读取面的数据读取区，使用完毕后，应将光盘立即放回到盘盒中，避免灰尘、异物的污染。
（5）防止标记面的机械损伤。信息记录的坑点只能约30微米，即使轻微的划伤都有可能大面积地破坏信息记录的坑点，导致原记录信息的不可纠正性的损坏。因此绝对禁止在标记面上进行任何形式的书写、划伤，以免造成信息记录层不可挽救的损坏。
2.如何调节档案库房的温湿度。
答：库房温湿度的调控是档案库房管理的一项经常性工作。标准温度14度——24度，标准湿度为45%——60%。控制是基础，调节是重要的补充。库房的温湿度调节的方法很多，如密闭、通风等。采取增湿、降湿、增温、降温相结合是调控温湿度的有效方法。
1、密闭。库房密闭的重点是门窗，考虑自然通风的需要，库房门窗、通风孔洞应尽量做到密闭时不透气，需要时又可以敞开通风。库房的密闭可以分成两种类型：一种叫永久密闭。即封闭部分窗户。另一种是暂时密闭。可分为三种：一是库房密闭，即在库房门窗的缝隙处嵌以绒布条，毛毡条或在铁制门窗边缘嵌以橡皮条等。二是箱柜密闭。部分利用率低或者珍贵档案，可以用柜箱密闭进行保存。箱柜的缝隙用纸条或胶布条严密封起。三是塑料袋密封，即用透气度上的聚乙烯塑料薄膜制成口袋，装入档案后封口。
2、通风。
（1）通风调节库内的温度的原则，如果通风是为了增温，只有当库外温度高于库内时，才能进行通风，增加库内温度。如果是为了库内降温只有当库外温度低于库内温度时才能进行。
（2）通风调节库内湿度的原则，当库外绝对湿度小于库内绝对湿度时可以通风降低库内湿度，当库外绝对湿度大于库内绝对湿度时可以通风增加库内湿度。
以通风降温为例，可以将上述原则进一步解释为四点： 1如果库外温度和湿度都低于库内，可以通风；反之，不能通风。2库外温度低于库内温度，库内外的相对湿度相同时，可以通风；反之，不能通风。3库外的相对湿度低于库内，库内外的温度相同时，可以通风；反之，不能通风。4当实际情况与上述三种不符合时，则需要根据库内外温度和相对湿度进行计算，根据计算所得到的绝对湿度决定能否通风。
3、调节库房温湿度的其他方法
（1）降湿方法：目前普遍采用去湿机和对档案无不良影响的吸潮剂。常用的吸潮剂有氯化钙和硅胶两种。
（2）降温方法：第一杜绝或减少库内热量的来源；第二消除或减少已有热量。使用空调设备是比较理想的做法。
（3）增湿方法：包括自然增湿和机械增湿两类方法。
（4）增温方法：比较理想的方法是使用空调设备。注意不要使用炉火，碳米给库房局部增温。
4.档案号的编制原则和编制方法。
答：1、档号编制的原则：
（1）、唯一性原则。一个编号对象只能赋予一个代码，一个代码只表示一个编号对象。
（2）、合理性原则。档号结构必须与馆（室）藏档案的整理分类体系相适应。
（3）、稳定性原则。档号一经确定，一般不应随意改变。改变档号时，还应注明原档号。
（4）、简明性原则。档号应力求简短明了，使之易识、易写、易记，以减少代码差错率。
2、档号的编制方法采用数字型和数字与字母混合型两种代码形式。
5.科技文件的归档时间类型。
答：（1）按项目结束时间归档。一般来说，形成周期不太长的科技文件，较适用于此种方法。
（2）按工作阶段归档。科技、生产活动周期过长的科技文件，可以按形成阶段归档。
（3）按子项结束时间归档。大型项目或研究课题，不仅设计、施工和研制的周期较长，而且每个项目往往由若干子项组成，适用这种方面。
（4）按年度归档。一是活动和形成周期较长的科技项目文件；二是某些自然或观测活动中形成的科技文件；三是应该作为科技档案归档保存的科技管理性文件。
（5）随时归档。一、科技文件复制部门同科技档案部门合一的设计单位的施工图。二机密性强的特殊性科技文件。三外来文件。
6.基层单位科技档案收集工作的方法。
（1）按制度接收科技文件归档
归档制度是科技业务部门做好归档工作的基本规范，又是科技档案部门协助、指导、接收归档的依据。按照归档制度接收科技文件归档工作，是基层科技档案部门收集科技档案的基本方法。
（2）明确流通收集渠道，定向定内容进行收集
（一）、收集本单位科技业务部门形成的科技档案。对于本单位独立完成的科技项目，应据本单位内部分工和各项专业活动负责人的安排，分别确定收集渠道，进行走向定内容收集；对于协作项目科技档案的收集，应以主持单位作为收集的主渠道，根据本单位在该项活动中所处的地位，具体确定收集内容和方法。
（二）、收集和接收外单位转让或移交的有关科技档案。当需要时应向基建项目和原设计单位和施工单位收集有关的图样和文字材料，向勘察、测绘部门收集工程地质、水文地质、地形测量等方面的技术文件，向有关单位收集相关设备的科技文件，向技术转让单位收集有关技术转让项目的科技文件等。此外，在企业破产和兼并活动中，也应做好相关档案的收集工作。
（三）、征集本单位人员非职务活动的科技成果档案。其有保存价值的材料，经本人同意，可以征集、代管其原件或复制作。
（3）研究形成规律，把握收集时机。
机械产品档案，应抓住样机鉴定阶段和试制鉴定或产品定型鉴定阶段，做好收集工作；
工程设计档案，应抓住初步设计完成阶、设计结束和总结阶段，做好收集工作；工程施工和竣工档案，应抓住竣工验收阶段，做好收集工作；设备档案中，同土建工程连在一起的设备档案，抓住工程竣工验收阶段，自制设备档案，抓住设备鉴定；外购设备抓住设备开箱验收和安装、调试完毕阶段，做好收集工作；科研档案，应抓住年终总结和成果鉴定阶段做好收集工作。
（4）实行多种方式结合，做好科技档案的收集工作
（一）、收集工作与计划管理相结合；（二）接收归档与现场收集相结合；（三）随时收集与集中收集相结合；（四）实测补制与科技生产任务相结合。
7.档案室对归档工作的组织。（1）归档制度是档案室的档案收集工作的主要途径。各单位在工作活动中不断产生的文件，处理完毕以后，经由文书部门或文件人员整理，定期移交给档案室集中保存，称为“归档”。
（2）文件归档属于文书部门的任务，它是文书工作的最后一个环节，又是档案工作开始的一个环节。
归档制度的内容。包括三个方面
（1）、归档范围
归档范围是指哪些文件应该归档，哪些文件不必归档，凡是本单位工作活动中办理完毕的具有保存价值的各种文件，均应归档。
(2)、归档时间
办理完毕的文件，一般应该在第二年内由文书部门整理后向档案室归档，特殊情况酌情处理。
（3）、归档要求
①及时收集 ②及时整理 ③便于保管利用
8、档案保管工作有哪几项任务？
答：档案保管工作的任务是：
（1）防治档案的损坏；
（2）延长档案的寿命；
（3）维护档案的安全。
9、对企业档案保管与保护的措施有哪些要求？
答：（1）选择良好的库房和装具；
（2）控制库房的温湿度；
（3）预防各种虫害的侵扰；
（4）防灰尘、污染和光照；
（5）防止人为破坏。
10、企业档案提供服务的方式主要有哪些？
答：（1）企业档案的出借；
（2）企业档案的阅览；
（3）企业档案的复制供应；
（4）企业档案的报道、交流和陈列；
（5）企业档案的咨询服务。
11、企业档案有哪几种常用的检索工具？
答：卷内文件目录；分类目录；主题目录；专题目录；人名目录和人名索引；指南；非纸质载体档案目录。
12、试述档案的本质属性？1、档案是原始记录的历史记录，这是档案的主要特点和本质属性。档案不同于一般的历史遗物，它具有很强的记录性，所以档案具有很高的查考价值。不同于一般的信息资料，是特定的形成者直接使用的有保存价值的文件，不是事后编写的材料，具有原始性特点。档案以兼具原始性和记录性二者于一体的特点，区别与其它资料。2、了解档案原始记录性的特点，对于档案管理以及处理档案工作同外部的某些关系，都有实际的指导意义。3、档案是历史的真迹，必须保持它的特性，才能充分发挥它的效用。4、档案与图书资料、文物，既有性质上的区别，也有某些联系。他们之间有部分重
合关系、彼此转化关系等。因此，档案部门既要区别档案与资料，着力管好档案，也要收藏与档案有关的资料，辅助馆藏档案提供利用。
13、试述如何辩证的理解档案的真实性？
档案是真实的历史记录，对档案的真实性和可靠性，要辩证地理解。
一方面，因为档案是历史上执行特有任务中作为表达工具而使用的文件转化来的，所以总的说来，它在反应历史活动的客观过程方面是真实的；在反应史实内容方面，一般说来也比其他资料可靠。
另一方面，具体说来，就每份特定的文件或某部分案卷而言，档案所技术的内容有的是真实的，有的是不真实的或不完全真实。
但是，即使档案内容有虚假部分以至完全不违背事实，它还是反应了档案形成者的认识水平、本来意图或欺骗活动。就此而言，档案仍不失其为真实的历史记录。
综上所述，对档案真实性一定要辩证的表述。
14、试述我国档案工作的基本原则三项内容的关系？
我国档案工作的基本原则是统一管理、分级管理、维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。
我国档案工作的基本原则三个方面的思想内容，互相联系，互相作用。
实行档案的统一管理，才能切实地维护档案的完整与安全，从而便于社会各方面的利用。
实行档案的统一管理，维护档案的完整与安全，都是为了便于社会各方面利用档案；要做到便于利用，必须实行统一管理和保证档案的完整与安全。从这一相对的意义上，也可以说统一管理和维护档案的完整安全是手段性的，便于社会各方面利用档案是目的性的。
没有统一管理和档案的完整与安全，就没有便于利用的组织保证和物质基础；离开便于社会各方面的利用，实行统一管理和维护档案的完整与安全便失去意义和方向。
综上所述，我国档案工作的基本原则，是一个辩证统一的有机整体。
试述档案行政法规的属性特征？（1）档案行政法规的一般属性。①权威性和命令性，档案行政法规同国家的档案法律一样，都是国家意志的体现，执行人无权根据自己的主观意志，取舍、变更档案行政法规的有关规定；②直接性和现实性，档案行政法规的内容具有明显的直接性和现实性特征；③稳定性和动态性，一方面，由于档案工作环境是处在不断的变革中，这就要求档案行政法规的内容必须随之有所调整与变更，另一方面，档案工作的内在运行机制也会发生一定的变化，这也要求档案行政法规的内容有所变化，但是不能“朝令夕改”。（2）档案行政法规的特殊性。①档案行政法规的制定必须符合档案和档案工作的特殊发展规律与特点；②档案行政法规的制定必须具有历史的继承性与发展性特点。此外，档案行政法规必须以档案法律为依据，随着档案法律的变更和发展而变更发展。
15、论述档案职业道德的含义与内容？档案职业道德，是指档案工作者在从事档案行政、档案保管和利用等职能活动中，应当遵守的基本行为准则。
内容为：1、忠于职守，爱岗敬业。忠于职守指档案工作者在从事档案行政。档案保管和利用服务活动中，应当遵守的基本行为准则。爱岗敬业，指档案专业工作人员应当对档案事业的建设和发展，倾注较之普通公众更多的爱心。2、遵纪守法，严守机密。档案工作这应当注意保护国家的安全利益及集体和公民个人的隐私，不得销毁相关的档案文件信息。应当珍视国家和社会给予的特殊信任，不利用职务之便，为自己或他人谋求私利。应自觉养成良好的职业保密习惯。3、博学求进，公正服务。提高档案工作者的知识水平、工作能力和专业水平等方面的基本素质，不仅是从事档案工作的必要条件，也是档案工作者职业道德规范的重要内容之一。应该尽可能的提供档案信息为用户服务，即为合法的利用者提供公正的服务。应通过与档案专业和其他专业工作人员的合作，促进世界文化遗产的保护和提供利用。
16、论述电子文件的管理原则？ 答：1、电子文件全程管理原则。电子文件管理必须遵循全程管理的原则，就是要在从文件产生到永久保存或销毁的整个生命周期进行全程管理。①电子文件的全程管理是一种全面的管理，涉及流程、管理规则、管理方法以及质量要求，旨在建立一个涵盖电子文件全部管理活动的管理体制、目标体系、制度体系、程序体系和技术方法体系；②电子文件的全程管理是一种系统的管理，建立在“大文件”的概念基础之上，注重电子文件生命周期内各个阶段所有管理活动和管理要素；③电子文件的全程管理是一种过程的管理，是通过过程控制实现结果控制。对电子文件生成、流转、利用、保管等每一项具体管理内容的实施过程监控。
2、电子文件的前端控制原则。前端控制则是对整个管理过程的目标、要求和规则进行系统分析、科学整合，把需要和可能在文件形成阶段实现或部分实现的管理功能尽量在文件形成阶段实现。前段控制是实现电子文件全程管理的重要保障，这一原则在纸质及其他载体文件、档案管理中是有效的，在电子文件管理中更加重要。①前端控制是确保电子文件真实可靠、完整安全、长期可读的有效策略；②前端控制是优化管理功能，提高管理效
率的科学理念。
3、集成管理模式：电子文件的集成管理是将电子文件生成、运行、保管等管理活动有关的要素进行合理的互联与组合，形成具有要素群结构的管理体系的过程。具体包括三个方面内容：①文件流与业务流的集成；②文件流与其他信息流的集成；③文件流内部管理活动的集成。
4、动态管理原则：动态管理是指对电子文件全程加以控制，以动态适应性管理措施是实时应对电子文件生成、运转、利用过程中发生的变化和对管理工作提出的新要求，以保证管理目标的实现。
5、注重效益原则：与纸质文件管理相比，电子文件管理中对成本和效益的关注尤其突出，这主要来自两个方面的原因：一是电子文件管理投入可能比纸质文件管理要大得多，尽管电子文件的高密度存储可以节省大量的存储空间，但是投入却可能大大超过纸质文件管理系统，静态保护难度更大，成本更高。二是信息化过程中各种组织更加注重信息资源的效益问题。
17、简述档案定义的含义？1、档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的。2、档案是保存备查的文件。3、档案内容的记录方式和载体是多种多样的。4、档案是原始的历史记录，以兼具原始性和记录性于一体的特点，区别于其他文献形式。原始记录性是档案的本质属性。
18、简述档案的凭证价值？1、所以有凭证价值出现，是由于档案的形成规律和档案自身特点决定的。2、从形成过程及结果看，他是从当时当事直接使用的文件转化而来的，并非在现今使用之际临时编制的，是令人信服的历史证据。3、从档案本事形态看，文件上
保留这真切的历史标记。如当事人亲笔手稿、机关或个人印信等。总之，档案是历史的真凭实证。它的这种凭证作用，构成了档案的基本价值之一凭证价值。
19、简述档案工作的服务性？1、从档案工作同其他工作的关系来说，它属于一项服务性的、条件性的工作。通过管理和提供档案的各项工作服务，是档案工作区别于其他工作的特点之一。2、档案工作为各种工作活动服务，是社会分工的需要和人类文明的结果。3、档案工作能以其专业管理的结果为社会服务，是档案工作的光荣职责和艰巨任务，说明它是一项不可缺少的工作。
20、简述统一领导、分级管理原则和含义？ 统一领导、分级管理，是我国档案工作的组织原则和管理体制。基本内容为：1、统一领导，统一管理，为加强党和政府对档案工作的统一领导，统一地管理国家全部档案以及党政档案工作。2、国家全部档案由各级档案机构分别集中保存，并实行党、政档案的统一管理。3、全国档案工作，有各级档案行政管理机构统一地、分层负责地进行监督和指导。
21、简述各类档案馆的具体任务：1、接受与整机本级各单位具有长远保存价值的档案以及有关资料，科学地管理。2、通过多种方式，积极开展档案资料的利用工作。3、参与编修史志的工作。
22、简述来源原则的理论意义和实践价值？1、来源原则从历史主义思路出发，充分体现了档案形成的历史联系，为档案馆馆藏的实体整理和分类提供了合理的客观依据；2、来源原则有力地维护和保持了档案的本质属性，成为档案整理与分类中的至善原则；3、来源原则既不是一种纯观念的抽象信条，也不是一种纯实践性的操作经验，而是兼具理论性和实践性的管理思想和原则。
23、档案网站的主要内容：一是档案工作信息；二是档案机构信息；三是档案资源信息；四是档案利用服务信息。
24、数字档案馆的含义：数字档案馆是“利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”。①数字档案馆是在计算机通讯网络上对分布于各地的各种档案信息进行动态搜寻的实质；②数字档案馆不是一种物理存在的实体，而只是利用网络技术，将分布于不同档案机构的数字化档案信息资源，以网络化方式加以互相连接；③其实质是形成一个有序的信息空间和资源共享的信息环境。
25、数字档案馆的主要特点？
①存在方式上的特点。数字档案馆是”利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”。是一种无形的信息组织与利用环境。②运行方式上的特点。数字档案馆运行方式是存取档案信息的网络化。③功能定位上的特点。数字档案馆因其主要是对分布于各地的档案信息资源进行动态搜寻联结这一特色，从而在功能定位上是以”存取”为中心。
26、数字档案馆与现行实体档案馆的关系（区别与联系）？数字档案馆是”利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”。是一种无形的信息组织与利用环境。①现行实体档案馆的馆藏档案是数字档案馆形成的基础②数字档案馆的出现对现行实体档案馆的馆藏建设具有新的要求。③数字档案馆为现行实体档案馆提供了新的管理和服务机制。因此，数字档案馆与实体档案馆之间不是替代关系，而是相互依赖、相互促进的关系。因为没有实体档案馆，数字档案馆就失去了一个重要的信息源泉；没有数字档案馆提供的信息环境，实体档案馆就不可能突破原有的工作局限；数字档案馆的建设需要以实体档案馆作为基础，而数字档案馆建设也可为实体档案馆的进一步发展提供新的机遇。
27、简述档案行政法规的概念、含义？档案行政法规仅指由国务院依法制定的各种档案行政管理规范性文件。含义有：第一，档案行政法规必须是国务院制定或由其批准与公布的。第二，是一种具有普遍约束力的规范性文件，针对档案事业中某一方面的行政管理工作制定的。第三，是依据宪法和法律的有关规定制定的，内容必须户份额法律精神。
简述档案行政规章的性质。1、档案行政规章从属于国家的法律2、档案行政规章具有普遍性的或特定的适用性3、档案行政规章之间的协调一致性。除了要做到不得与法律、行政法规相抵触外，还要特别注意规章和规章间的协调一致，避免相互矛盾。
28、简述文件生命周期理论的重要意义？第一，文件生命周期理论准确地揭示了文件运动的整体性和内在联系，为文件的全过程管理奠定了理论基础。第二，文件生命周期理论准确地揭示了文件运动的阶段性变化，为文件的阶段式管理奠定了理论基础。第三，文件生命周期理论准确地揭示了文件运动过程的前后衔接和各阶段的相互影响，为实现从现行文件到档案的一体化管理，为档案部门或人员对文件进行前端控制提供了理论依据。
29、简述来源原则的基本内容？来源原则的基本内容可以归纳为三个基本点：1、尊重来源：指档案馆首先应按照来源标准整理档案，保持档案与其形成者之间的来源联系。2、尊重全宗的完整性：指一个全宗是一个有机整体，整理档案必须维护全宗的完整性，做到同一全宗的档案不可分散，不同全宗的档案不得混淆。3、尊重全宗内的原始整理体系：指全宗内的档案整理必须充分利用原有的整理基础，不宜轻易打乱重整。
30、电子文件的基本特征：①电子文件是由电子计算机等数字设备生成和处理，其信息是以二进制数字代码记录和表示的，因此亦可称为“数字文件”；②电子文件是文件的一种类型。
31、电子文件系统依赖性的含义：①电子文件的制作、处理以至归档后的全部管理活动都必须借助计算机系统才能实现；②不兼容的计算机和应用软件生成的文件在交换使用时会遇到不同程度的障碍。
32、造成电子文件信息发生变化的主要原因有：①电子文件信息和特定载体的可分离性导致载体不再具有对信息的固化作用，计算机系统中信息的相对独立性使人们对信息的增删更改十分方便，信息可以在不同载体之间转移，动态文档中的数据不断地被自动更新或补充；②电子文件载体性能的不稳定性有可能造成文件中信息的改变；③电子信息技术的发展，新的信息编码方案、存储格式、系统软件的不断出现更是对电子信息稳定性的巨大冲击，因为新的计算机系统和程序常常无法读取那些过时的代码，从而要求将原文件迁移到新的技术环境中，迁移过程中信息的损失、变异有时是不可避免的。城建档案作用①在文件材料形成阶段的作用②工程质量终身负责制的作用③历史作用
辩析题
1、 我国档案法律法规禁止档案出境和出卖。
答：错。（1）按照《档案法实施办法》规定，国家一级档案严禁出境；二、三级档案出境须经档案行政管理部门审批。（2）国有档案禁止出卖，非国有档案出卖须经档案行政管理部门审批。
2、 档案出境必须经国家档案局审批。
答：错。依据档案分级管理，国家一级档案严禁出境；国家二级档案的审批权属于国家档案局；国家三级档案及其复制件以及其他档案的审批权属于省级档案局。
3、 只要违反档案法律法规，虽然没有危害性后果，也属于档案违法行为，必须依法查处。
答：狭义上的档案违法行为，是指公民、法人和其他组织违反档案法律、法规规定，对法定档案及其相关的国家和社会利益构成危害，应当承担法律责任的行为。
档案违法行为必须是违反档案法律、法规规定的行为；必须是侵害档案安全和国家、社会利益的行为；必须是档案法律责任范围内的行为；档案违法行为的主体是公民、法人和其他组织。
档案违法行为就其本质而言，是个人或单位实施的具有危害性的、过错的不合法行为。无危害则不构成违法，违法是对危害性行为的法律认定，因此，危害性是违法性的基础，违法性是危害性的法律表现，两者互为因果、密切联系、紧密相关。危害性和违法性是档案违法行为最基本的特征和有效成立的构成条件。
4、 对档案违法行为的处理主要适用行政处罚。
答：从国家档案法律、法规的内容看，我国的档案行政制裁以行政处分优先为原则，即：依照档案法律法规认定、追究法律责任的所有违法行为，都可以采用行政处分的形式对当事人进行制裁，只有部分违法行为才适于对当事人进行行政处罚。
5、 档案法制工作是档案事业的重要构成和基础保障，档案法制建设有力地促进了档案事业的建设和发展。加强档案法制建设必须夯实基础、创造条件、抓住关键。请问：档案法制工作中的基础、条件和关键是什么？
答：（1）档案法制工作中的基础是档案立法，条件是档案普法，关键是档案执法。
（2）档案法治，立法是基础和前提，没有档案立法就无所谓档案法治。我国法制建设的方针是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。没有法，依法、违法、执法就都没有依据。只有积极地开展立法工作，尽快建立起完善、科学的档案法律体系，才能为我国的档案法制工作打下良好的基础。
档案普法即档案法制宣传教育工作，它是档案事业依法治理的必要条件。只要通过档案普法宣传，增强全社会的档案法律意识，形成良好的档案法治环境，才能保证档案法律制度得以贯彻落实。
档案执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序，适用档案法律、法规，使档案法律 、法规在社会生活中得以贯彻实施的活动。是实现档案法治的关键性环节，没有档案行政管理部门的档案执法行为，再好的档案法律、法规和规章也是一纸空文。
6、 请说说道德与法律的关系。
答：(1)道德与法律的共同点：同为调整人们之间关系的行为规范，道德属于非强制性规范，法律属于强制性规范。
（2）道德和法律同是人们行为的规范，两者之间的区别在于：第一，从道德和法律的产生、发展来看，道德要比法律的产生早得多，而且最终将替代法律，成为惟一的行为规范。第二，从依靠的力量来看，法律是由国家制定的，并由国家强制执行的。道德是依靠社会的褒贬、人们的良心、教育感化、典型示范等唤起人们的知耻心，培养人们的道德责任感和善恶判断能力来进行调控的。第三，从道德和法律的作用和范围来看，道德的作用
和范围要比法律广泛得多，法律只干涉人们的违法行为。
档案管理案例分析
1、小赵是某市档案局业务部门工作人员，在指导基层单位解决某专业档案工作的问题时，他依据的是该市的档案工作地方性法规，但这一法规某些规定与《档案法实施办法》的规定不一致。请问，小赵是否可以将该市的法规作为处理解决该些问题的依据，为什么？并请说明档案法律体系的内容及档案法律法规、政府规章之间的法律效力。
答：（1）不可以。
因为《档案法实施办法》是经国务院同意、由国家档案局频布的行政法规，它的法律效力低于法律，高于地方性法规、部门规章和政府规章。
因此，小赵在解决某专业档案工作的问题时，该市的档案工作地方性法规的效力低于《档案法实施办法》，它的制定要以档案法律和档案行政法规为依据，在与档案法律和档案行政法规不相抵触的前提下，自主地解决地档案工作中的问题。
（2）档案法律体系是以《档案法》为核心，由档案法律、行政法规 、地方性法规、部门规章、政府规章、行政规范性文件组成的相互联系、相互协调的有机的整体。
《档案法》在我国档案法律体系中层次最高，法律效力也最高，是档案执法的基本依据，其他任何档案行政法规、地方性档案法规和规章不得与之相抵触。
档案行政法规的法律效力低于法律，但地方性档案法规和规章不得与档案行政法规相抵触。
地方性档案法规效力低于档案法律和档案行政法规。
国务院部门档案规章和地方政府档案规章具有同等效力，在各自的权限范围内履行。
2、A省红星公司是一家国有企业，为了与某外国公司开展科学研究和技术合作，准备将该公司部分产品的设计图档案带到国外，并想将其中的几份档案卖给外国公司。红星公司向其公司所在地A省B市档案局提出了申请并按有关要求递交了相关材料。请问，该公司这些档案可以带出国吗？可以卖给外国公司吗？公司提出申请及审批的程序符合要求吗？
答：（1）可以的。根据档案法律法规规定，禁止私自携运档案以及档案复制件出境；需要出境的必须经档案行政管理部门审查批准，海关凭批准文件查验确认后放行。
（2）不可以。经星公司是国有企来，其所有的档案为国有档案，根据《档案法》第十七条、《档案法实施办法》第十八条第一款有关规定，禁止出卖属于国家所有的档案。
（3）不符合要求。根据档案法律法规规定，国有档案出境须经过省级以上档案行政管理部门审查批准。（
3、某市档案局查处一起档案违法案件，对案件当事人作出了警告并处罚款800元的决定。请问，该档案局采用的是何种行政制裁手段？该案件适用什么程序？为什么？这一行政制裁手段的有效要件是什么？
答：（1）该档案局采用的行政制裁手段是行政处罚。
（2）该案件适用行政处罚一般程序。因为档案行政处罚采用简易程序时，仅适用对当
事人单处警告的情形，如果并处罚款则不能采用简易程序。此案中某市档案局作出的是警告并处罚款的处罚，必须适用一般程序。
（3）档案行政处罚的有效要件是：
主体合法，指处罚主体必须是对特定行政违法行为依法享有行政处罚权的行政机关或授权组织。
内容合法，指处罚必须要有明确的法律依据。
程序合法。指处罚的实施过程必须符合行政处罚的法定程序。
上述主体合法、内容合法、程序合法是档案行政处罚行为有效性的必要条件，缺一不可。
4、王某在某区档案馆利用档案时涂改档案内容，该档案馆工作人员发现并向该区档案局反映了此情况，区档案局对于王某的涂改档案行为应当如何处理？
答：（1）区档案局应当依法对王某给予行政处罚。
（2）根据国家档案法律、法规规定，在利用档案馆档案过程中，对损毁、丢失档案的；擅自提供、抄录、公布、销毁档案的；涂改、伪造档案的行为，应适用行政处罚。
5、某机关即将开展文件归档工作，但关于文件材料归档前的整理工作由谁做的问题，在机关中发生了争执。机关很多部门的同志都认为文件整理应由档案部门、档案人员负责，某业务部门的小张振振有词地说：“文件整理是档案工作的基础，档案人员不做谁做？”
而机关档案室的同志却不以为然，档案人员小王说：“文件整理是文件归档之前的活儿，不属于档案工作范畴；我们档案人员只关注归档移交到档案室的档案，归档之前的文件管理工作与我们没有关系。”请问，针对这两种不同的态度，你支持谁呢？为什么？你认为正确的做法应当怎样呢？
答：（1）两种态度都不支持 。
①根据《档案法》第十条、《档案法实施办法》第十二条、《上海市档案条例》第一款有关规定，文件材料管理的主体是组织、单位内的文书或业务机构，即该机关的各个业务部门，而非档案机构。因此业务部门小张的说法是错误的。
②根据《档案法》第七条、《档案法实施办法》第九条、《上海市档案条例》第十二条第一款有关规定，该机关档案部门承担着保管本机关档案和对所属部门的档案工作进行监督和指导的职责，因此档案人员小王的说法也是错误的。
（2）正确的做法：该机关各业务部门应认真履行文件材料立卷、归档职责，将本部门具有保存利用价值、需要归档的文件材料收集齐全，进行系统整理，并完整、及时地向机关档案部门移交。该机关档案部门应当认真履行监督和指导各部门档案工作的职责，指导各部门文件材料的形成、收集、整理和归档工作，并完整齐全及时地接收各部门移交的文件材料并进行统一保管和管理。
6、某机关秘书王X，在临时负责本局办公室工作期间，为了给新购进的复印纸腾出存放地点，在既未请求局领导，又未亲自查看的情况下，擅自批准工作人员将1957年至1969年期间形成的档案从柜中搬出，装人麻袋堆放在机要室，后因办公室调整又转放到油印室。此后，在长达半年多的时间里，王X既没有安排档案管理人员去整理、保管这部分档案，
又没过问这批档案的下落，使得最终被人误认为油印室无用的废纸予以销毁。事发后，王X作了深刻检查，并被行政警告处分。
[简评]
造成这次误销档案事件的发生，究其原因是王X档案意识淡薄。〈机关档案工作条例〉第二条规定：“机关档案工作是机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。”从我国目前的情况看，机磁档案工作一般由办公厅（室）主任领导。王X作为该局办公室临时负责人，自然他对该局档案工作负有领导责任，造成误销档案，王X当然负有不可推卸的责任，尽管王X的行为是一种过摇摇欲坠违法行为，但其直接后果触犯了《档案法》第二十四条第一款的规定，理应承担一定的法律法规责任。
从这起误销档案事件中，还应当记取另一个深刻的教训，就是销毁任何应该销毁的档案时，一定要严格依法办事，即在销毁档案时，一定要事先进行鉴定。在鉴定后一定要将待销毁的档案编造档案销毁清册；经机关领导人审核、批准后才可以销毁。任何人未经法定程序无权擅自销毁档案。只有这样才能有效地防止那些不该销毁的档案误被销毁。
7、刘某，某机关文书处处长。在平时的交往中，刘某得到了一位女港商的垂青，在刘某看来这是一件正常不过的事情，丝毫没有意识到艳遇后面所隐藏的一桩骗局。一天，刘某违反规定将女港商带进办公室，女港商将刘某办公桌上放着本该叫秘书及时归档的文件全部装进了随身携带着的小包。事发后，刘某自然受到了法律的严惩。看守所里，刘某懊悔地对前去采访的记者说：“谁会想到她会对那些‘过时’的文件感兴趣呢？”
[简评]
文件是管理国家政务，联系和处理工件、交流情况的一种工具。文件在完成了文书处理程序后，就要将其中对日后实际工作和科学研究活动有一定查考价值的文件，按照一定的规律集中保存起来，文件也就转化为档案。
女港商之所以对那些“过时”的文件感兴趣，就明显地说明这些文件还具有一定的价值。
机关文秘人员作为掌管核心机密的机要人员，工作中要受到严格的纪律和制度约束，其所在的办公室不应当让一般人员进入，对非本机关工作的人员更是如此。作为掌管机关核心机密的文书部门的领导人，刘某却违反了有关规定和要求，并由于缺乏档案知识，将本该及时归档交机关档案部门保管的文件，放在自己的办公桌上，这就给一些别有用心的人以可乘之机，给国家造成损失。
8、张XX系某机关综合档案室馆员，因对单位住房分配有意见，为发泄内心不满，在整理文书档案时，利用编号、装订案卷之便，故意从永久保存在档案中抽出1042页档案文件，扔入装废纸的麻袋中，企图随废纸销毁，惹已撕毁的档案87页，撕下整页（未碎）的922页。这些被撕毁的档案内容涉及一些党员、干部、工人犯错误的检查及处理结果，还有一些有关党组织、党员、干部编制、机构等的登记表及统计报表。案发后，张XX受到了法律的惩处。
[简评]
有效地保护和利用档案，是档案立法的根本宗旨，确保档案的完整与安全，是档案工作者应该履行的最基本的职责和义务。为此，〈档案法〉第九条专门对档案工作人员的素质作出了规定，即：“档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。”张XX
作为已获得档案中级专业技术职务的工作人员，理应懂得这些基本演出常识。遗憾的是她做出了令人痛心的事，她这种以撕毁档案来发泄内心不满的行为显然是违背了档案工作者的职业道德，是一种违法行为。
此一案件的发生，给各级领导也敲响了警种，对机关档案干部的配备，一定要注重符合干部的“四化”要求，特别是要重视对档案干部政治素质和法律意识的再教育、再培养，使其整体系质真正能与所担负的工作相适应，避免类似案件的再度发生。
9、某市一家机械厂于1994年2月份与市机械研究所合作研制生产2L30型装载机， 正当技术人员为试制作生产设计、晒图做生产技术准备时，厂办公室秘书王XX利用工作之便，乘档案员李XX将钥匙放在桌子上不备之机，用铅笔将档案室门上的钥匙压在事先准备好的一块胶泥上并配制钥匙成功，在夜间档案室的门打开，盗出2L30型装载机图纸，以1万元卖给外地一家工程机械厂。由于该厂没有及时发现图纸被盗一事，造成该厂将此作为拳头产品还在研制时，外厂已照图纸投入生产，以致给该企业造成严重的经济损失。
[简评]
这一案件提醒我们，必须强化档案室的内部管理：一是要制定出配套的安全保卫的规章制度，并严格执行，有检查措施，不可令规章制度形同虚设；二是要重视对档案人员的职业道德教育，一些档案人员责任心不强，在一些熟人、朋友面前丧失原则，放弃了职责，单位里什么人员都可随便进入档案库房或档案工作室，给犯罪人员以可乘之机。常言道：“家贼难防”，那些内部管理不严的单位，应从该厂图纸被盗卖案中，吸取一些教训，在内部管理上切切实实下一番功夫。
10、不循规章制度 丢失绝密文件
1993年6月某日晚8时30分，位于南宁闹市区朝阳派出所接到边降某市国家安全局工作人员梁某的报案：半小时前，在越美快餐店丢失公文包一只，内装上半年安全工作总结材料（绝密级）一份。要求协助查找。派出所接到报案后，认为事关重大，立即派出干警到现场调查了解，同时派出2组干警分头出击查找。该市国家安全局和地区国家安全处也派员协助公安部门侦破。经多方努力，仍未能找到，绝密级国家秘密就这样轻易丢失了。经过了解，梁某是造成丢失绝密件的直接责任人。他担负着将绝密级工作总结材料送往地区国家健全处的任务。到南宁后，他没有及时将绝密件送出，而是装在公文包里随身携带，先去看望在南宁市工作的爱人，然后到宾馆办理住宿手续，又和爱人一起到快餐店就餐，造成绝密级国家秘密丢失，因而受到行政警告处分。
[简评]
《保密守则》第十条规定，不准携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。《保密法》对如何管理绝密级国家秘密也专门做了规定，收发、传递和外出推带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施。梁某身为国家安全机关的工作人员，深知携带密件的分量，应严格执行规定，及时送交绝密件，然后才能去办别的事，他本末倒置，置国家秘密安全于不顾，先办私事，在没有任何安全措施的情况下，随身携带出入公共场所，使绝密级国家秘密丢失，致使国家安全和利益受到威胁。后果是严重的，因此，应由其承担相应的责任。
11、软盘泄密不容忽视
1991年3月5日，辽宁省大连市金州纺织厂打字员在清理四通打字机磁盘文件时，发现磁盘中存有大连市某要害部门的绝密文件一份。经查，被泄密的绝密文件是该部门原打字员1990年1月16日用此打字机打印成文并存于磁盘内的。1990年2月8日该打
字员参加大连市打字机经销服务公司举办的打字机培训班时，自带四通打字机及这张存有绝密文件的系统磁盘。该磁盘被教员3次复制，传到了金州纺织广，直至次年3月5日被发现，文件失控达一年之久。
[简评]
磁盘体积小，容量大，一个磁盘重量只有十几克，但储量可达几十万至几百万字，其载体相当于几百份乃至上千份文件，一个盘片的丢失、被复制，其危害性要比丢失一二份文件大得多。磁盘的通用性强，软盘上的数据几乎所有电子计算机都能调出并很快地拷贝，而且被复制的源盘不留任何痕迹。可见加强对磁盘的管理不可掉以轻心，而且密件与非密件应分开存盘保管，不能混用一盘，以便于使用与管理。
12、刘先生（以下称为：原告）已经53岁了，早年作为知识青年曾到山西插队，后被当地一家大型国有企业招聘为正式工，九十年代，调回北京在某国有企业上班，1996年为了到北京一家国有律师所，将人事档案存放在该律师所的主办单位——北京某机关。
1999年刘先生因病在家休养，与律师所几乎失去联系。2003年刘先生为了办社会基本养老保险，找律师所，但是原律师所因体制改革，被主办单位撤消，而且，律师所的上级单位也已经改制成北京某公司（国有企业）当刘先生要求将档案调到人才交流中心时，北京某公司（以下简称：被告）却找不到刘先生的人事档案了，后告知刘先生人事档案丢失了，双方因此发生诉讼。
分析与评价：工作不负责是造成档案丢失的重要原因
从这个案例，我们可以看出，工作不负责任，管理松懈，是造成档案丢失的重要原因。
档案工作是一种机要、保密工作。根据不同档案的内容性质，有的档案只能限制在一定范围内进行查阅、借阅，只能允许规定的人员接触，一旦丢失，会造成不利的影响。由于档案工作具有上述特殊的性质，所以要求档案员一定要在政治上可靠，有较强的责任心，对待工作严肃认真。如果不负责任，管理松驰，则是容易出事的。
虽然律师所经过了体制改革，被主办单位撤消，它的上级单位也经过了改制，但它对原告人事档案的保管责任是不变的。“档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。”忠于职守，就是对待工作认真负责，一丝不苟，安心档案工作，热爱档案工作，精心管理档案，保护档案。遵守纪律，就是要遵守政治纪律，遵守保密纪律，严格执行档案查阅借阅制度，严格执行档案安全保管制度。忠于职守、遵守纪律，是档案人员应当具备的基本素质。忠于职守、遵守纪律的档案工作人员是档案的保护者，是预防、杜绝档案丢失现象的根本保证。律师所的档案人员正是缺少了这一职业道德，只因为改制等原因就放松了对档案的管理与保护，致使原告的人事档案丢失，不仅是失职，还要承担法律责任。
人事档案对个人的生活、工作具有重要意义。人事档案资料的全面性与客观性，使得其成为外界对个人进行认可的主要参考指标。人事档案作为记载个人信息的凭证，不仅代表着身份权，而且代表了一定的财产权，当事人完全可以就人事档案管理单位管理不善而造成的档案损毁、丢失损失提起相应的诉讼。
13、张秘书请李副局长到阅文室看机密文件。李副局长说：“我正忙着哩，请你把文件送到我办公室来吧。”按规定，重要机密文件应在阅文室看，但领导说了，张秘书只好送了过去。李副局长说，放在这里吧，等我看了就还过去。但当时没有签字，后来他又外出开会去了。
几天后，上级机关要收回那份文件。张秘书找李副局长收回文件，可李副局长把此事
忘得一干二净，说他没拿此文件，是不是张秘书自己弄丢了。
秘书若丢失了机密文件，可是个大事故，急得张秘书满头大汗，四处寻找。后来，还是在李副局长的办公室里找到了它。
试分析，张秘书应该从中汲取哪些教训？
评析：张秘书应吸取以下教训：文件传阅应注意传阅范围及恰当的阅文地点，以文秘人员为中心组织传阅路线，不要横传，要控制文件的运行。最后要建立必要的传阅手续与制度，需要进行登记。
14、经查，王存在伪造虚假年龄、虚假身份、虚假任职经历等问题。王实际出生日期为１９７６年３月１４日，１９９１年以来先后３次涂改，最后将出生日期改为１９７８年１２月１５日。２００３年１２月，王分别请托时任太原市商贸委员会组织部部长、人事处处长王秋兰和太原市财贸综合开发中心主任李某某，伪造自己担任太原市财贸综合开发中心副主任（正科级）的《干部任免呈报表》、加盖公章。此后，王先后被违规任用为临汾市洪洞县广胜寺镇副镇长、太原市质监局监督处副处长、处长，违规办理了公务员过渡手续。根据查核结果，山西省和太原市有关部门对此案做出严肃处理：责成省质监局取消王公务员身份，撤销其太原市质量检验协会秘书长职务；给予王秋兰留党察看一年、行政撤职处分，从副调研员降为正科级；给予李某某党内严重警告处分，并免去其现任职务；鉴于省质监总局党组书记兼局长常某某、原太原市质监局党组书记兼局长王某某、临汾市政协副主席（时任洪洞县委书记）柴某某、临汾市委宣传部副部长（时任洪洞县委常委组织部长）郭某某等９人，在此案中负有把关不严、用人失察失误等责任，分别给予党内警告或党内严重警告处分。
山西查处运城市经济开发区副主任黄梅芳档案造假案。黄梅芳，２０１３年６月任运城市经济技术开发区副主任、党工委委员。经查，黄梅芳的干部人事档案存在涂改年龄等造假问题。其父黄长泉任稷山县财政局局长期间，经时任稷山县委组织部副部长、县编办主任李某某介绍，进入县委组织部干部档案管理室查看黄梅芳档案，趁档案管理员王某某不在场时，将黄梅芳实际出生日期从１９７２年４月涂改为１９７５年４月，并撤换了其入团申请书。２００６年６月，时任稷山县委常委组织部长姚某某，责成时任副部长韩某某和干部科科长南某某审查黄梅芳档案后，召开部务会研究认定了其涂改后的出生年月，并向运城市委组织部出具了认定书。根据查核结果，山西省和运城市有关部门对此案作出严肃处理：给予黄梅芳党内严重警告处分，并对其进行诫勉谈话；给予黄长泉留党察看两年处分和行政降级处分；给予李某某党内严重警告处分，给予王某某、韩某某、南某某党内警告处分；对姚某某进行诫勉谈话，并责令写出书面检查。
广东查处梅州市劳动教养管理所原政委钟立档案造假案。钟立，２０１０年５月任梅州市劳动教养管理所政委，２０１３年７月至２０１４年３月任梅州市技师学院副院长。经查，钟立存在工作经历弄虚作假、违规获取公务员身份等问题。２００１年７月，钟立中专毕业被五华县国土局下属国土所录用为事业编制工作人员，并未报到上班。之后，其父梅州市中级人民法院院长、市委政法委副书记（现任梅州市人大常委会副主任）钟某某，通过打招呼等方式，将钟立调入五华县委某办公室，违规获得公务员身份；在此过程中，五华县委书记（现任梅州市政协主席）李某某，交代有关人员协调办理钟立调动手续；时任五华县委常委政法委书记张某某、县委常委组织部长幸某某根据交办，违规办理了手续。根据查核结果，广东省和梅州市有关部门对此案作出严肃处理：免去钟立梅州市技师学院副院长职务，由市人社局按事业编制试用期内工作人员安排；对钟某某、李某某、张某某、幸某某等１２名责任人员，按照情节轻重分别给予党内严重警告或党内警告处分。
上述三起中组部通报的干部档案造假案，对照《档案管理违法违纪处分规定》，是属
于什么样的行为，如适用《规定）应该分别受到怎样的处理？作为部门的档案管理人员，你认为应该如何防止此类事项发生？
答：（一）上述三起案例，当事人分别采用涂改、伪造、擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的方式对自己的干部档案进行造假。
（二）其行为违反了《档案管理违法违纪处分规定》第九条，情节较重或严重，当事人应受到降级、撤职或开除的处分，相关责任人应受到警告以上处分。
（三）杜绝此类事件发生一是要严格干部人事档案管理相关制度。对档案的查阅借用严格控制，按规定办理审批手续，注重回避，非因正常管理程序，一律不得对档案进行抽取、撤换、添加档案材料。二要注重档案法律法规特别是监察部30号令的宣传工作，让大家普遍具有底线意识。
15、2011年9月，××县碧朗乡政府在向县档案馆移交1996--2000年文书档案时，工作人员发现该乡缺少11卷永久档案。工作人员当即要求该乡立即查找。该乡组织全政府人员进行全方位的查找，并向原在该乡工作的领导及档案员进行调查，了解到有部份档案曾被县国土部门借走的信息，最后在档案室内翻出了借出档案凭据。后派人到国土部门询问，原来该部分档案是在2006年7月由县国土局借到长沙用作资料参考，一直没退回。2011年10月下旬，县国土局派人专程到长沙将档案取回。10月底，该缺失档案全部移交进县综合档案馆，该乡被免以处罚。请问县国土局工作人员借走档案，长期未归还的行为，是否应当处理？该案有何启示？
答：国土局工作人员借走档案，长期未归还，致使档案脱离其保管场所超出合理期限多时，根据《档案管理违法违纪处分规定》第六条规定，予以处分。
之所以导致这种现象，一是档案法制意识淡漠，二是档案管理制度没有真落实，三是档案部门监督不到位。
改进一是严格执法，二是落实各项规章制度。
档案行政处罚主要有警告、罚款、没收违法所得三种。
应受档案行政处罚的档案违法行为主要是以下五种。单位或者个人有下列档案违法行为之一的，档案行政管理部门应当实施行政处罚：
（一）在利用档案馆的档案中，损毁、丢失属于国家所有的档案的；
（二）在利用档案馆的档案中，擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；
（三）在利用档案馆的档案中，涂改、伪造档案的。
企业事业组织或者个人有下列档案违法行为之一的，档案行政管理部门应当实施行政处罚：
（一）擅自出卖或者转让国家所有的档案及集体所有、个人所有的以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的；
（二）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的。
15、档案处罚案例
1999年2月，某县甲机关新办公楼落成，甲机关陆续从原办公楼搬迁到新办公楼内，而档案却在老办公楼内没有搬运。随后，甲机关开始实施干部职工聘任工作，原档案员王某调离原工作岗位，办公室负责人及新档案员徐某到位。1999年9月，办公室一行数人及原档案员王某到老办公楼搬运档案，在搬运装车时，由于档案及有关装具数量过多，局机关一辆小型工具车装运不下，故雇了几辆人力三轮车帮助装运，但未派工作人员押车。档案运到新办公楼后，直接存放在档案室内，原档案员王某未对档案及时进行清点。1999年10月，新档案员徐某拿到档案室锁匙后，未与王某办理档案移交手续，未对库存档案进行清点及清理。直到2000年5月档案员徐某在查阅利用档案时，发现1991年、1992年、1993年等3个年度档案遗失。问本案应如何处理？给我们带来哪些启示?
答题要点
1、本案属于“丢失属于国家所有的档案”的违法行为，依据《档案法》第24条规定，“损毁、丢失属于国家所有的档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分”，档案行政管理部门应当依法予以查处；依据《档案法实施办法》第29条规定，“违反《档案法》和《档案法实施办法》，造成档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失”， 档案行政管理部门应当对有关责任人责令赔偿损失。综上所述，档案部门应建议任免机关对王某予以记大过处分（因丢失档案情节较为严重），并责令其赔偿损失。
2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。造成档案丢失的原因主要是当事人责任意识不强，档案监管措施薄弱，档案工作未严格按照规程操作。为防止此类情况发生，应做到以下几点：一是大力开展档案法制宣传，增强全员档案意识；二是严格档案规章制度，全面进行风险排查，对于存在档案安全风险的操作环节，应制定相关预案（押运、清点、
交接、入库等），并严格执行，确保责任到人。三是档案安全监管长抓不懈，严格交接手续、定期清点室藏文件，确保档案安全。
16、某市甲机械公司在1999年企业改制期间兼并乙农机厂，乙农机厂档案搬运到甲机械公司过程中因遇雨，1986年前1020卷会计档案暂存放在乙农机厂档案库房。2000年1月28日，甲机械公司的会计发现库房门已被打开，存放在库房内的会计档案不翼而飞，会计立即向公司领导进行了汇报，公司领导马上到当地派出所报案。派出所立刻组织力量侦破，基本查明案情：乙农机厂张某经过时偶然看到库房的门没锁，并且无人看管，就顺手牵羊将两个柜子与档案全部搬回家。木头柜拿回去家用，档案则被当废纸卖给了废品收购站，不当得利近50元。事后，该市档案局向甲机械公司发出了《档案执法监督检查通知书》，并建议其主管部门给予有关人员行政处分。对乙农机厂张某作出行政处罚决定，没收其非法所得并处以罚款500元。请对本案进行评析。
1、属于《档案法》第24条第一款第（四）项违法行为，应给予罚款并没收非法所得，如情节严重，还可以追究刑事责任。根据《档案法实施办法》第29条规定，应当责令赔偿损失。
2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。第一，档案意识淡薄。甲公司的档案工作人员工作严重失职，和这起案件的发生有关系。《档案法》第13条明确规定，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当确保档案的安全，这是对档案工作的最基本要求。甲公司档案安全措施不到位，造成张某有可乘之机。本案中，对于暂存在乙农机厂档案库房中的会计档案，档案人员及其所在公司没有采取相应的保护措施，库房门不锁，又无专人看管，在天气转好后更没有及时转移，事故就不可避免地发生了。
第二，转制企业的档案管理存在诸多问题。据《国有企业资产与产权变动档案处置暂
行办法》有关规定，企业转制后档案根据其性质和内容进行处理，会计档案按规定应到新企业。而本案中对会计档案的处理却是有规定无执行，以致发生这样的事故。本案的发生也给处于转制过程中的企业敲响了警钟。
17、1997年1月9日,甲县某村村民方某等四人到甲县档案馆查阅本村土地清册时，乘管理员程某不备，将其中的一页撕下，由方某涂改，在土地清册的一处空格中增填230亩土地，之后又偷偷插进原案卷。当天下午将近下班时，方某等人要求甲县档案馆复印本村全部土地清册共85张，程某便进行复印。方某将涂改后档案的复印件做凭据向管区索要增改后的土地，一向属于管区的这块土地引起了争议。1997年2月甲县档案馆会同检察院对此事作了调查鉴定，但没有最终结果。根据群众举报，1999年9月市档案局成立专案小组进行调查，经过一段时间的调查了解，在公安部门的配合下，方某等人对涂改档案的事实供认不讳。后做出以下决定：1、对涂改档案的直接责任者予以严肃处理。鉴于方某等人交待问题清楚，态度比较好，且未造成严重后果，予以从轻处理，责成该村向甲县档案馆赔偿损失5000元；2、对程某通报批评，并责成他们向市档案局写出检查。请对此案进行评析。
1、本案属于“擅自涂改档案”的违法行为，根据《档案法》第24条规定，“涂改、伪造档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分”， 档案行政管理部门应当依法予以查处；依据《档案法》第24条第二款规定，“在利用档案馆的档案中，有涂改、伪造档案的违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失”和《档案法实施办法》第28条规定，罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位为１万元以上１０万元以下，对个人为５００元以上５０００以下，由档案行政管理依法进行查处。本案鉴于损害结果已造成，档案部门应依法进行处罚。
2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。这类案件之所以发生，主要有两方面原因：从管理方面来说，档案工作人员没有严格执行档案利用的相关规定，在调卷过程中，工作失职，使作案者有机可乘。因此，一方面要建立健全各类档案制度，在制度的贯彻实施上更要下大力气,另一方面档案人员应勤勉尽责，加强档案利用过程中清点和检查,并尽可能的用档案复制件替代原件利用。从违法当事人来讲，为了达到私利，不惜触犯法律。对于这一存在较多的违法事件，除了要加大档案宣传，使档案观念深入人心外，还要健全处罚制度，加大处罚力度。
18、2002年8月11日，某省甲酒厂有限公司营销部经理张某等5位同志到省档案馆要求查阅五、六十年代的档案，有些档案属控制利用范围。张等人按规定向省馆利用接待人员出示了该厂的介绍信、本人工作证、身份证等证件。写明的查阅目的是“整理、收集甲省酿酒业的有关材料，编写厂志。”省馆工作人员向他们提供了五、六十年代省外贸局、省粮食厅和省财委3个全宗的馆藏控制使用档案。甲酒厂张某等5位同志在2002年8月11日至13日，共调阅档案资料114卷次，复印了省外贸局、省粮食厅等单位中有关粮食统购统销、进出口等方面的文件和其他一些开放的档案资料。在这些复印件中，接待利用人员按查档规定在每张单页档案复印件的天头位置加盖了省档案馆“此件不得公布，不得遗失”的印章。这些档案复制件标有密级的有10份，其中绝密件3份，机密件3份、秘密件4份。
由于乙食品进出口集团公司与甲酒厂有限公司双方为了商标注册权发生纠纷，2003年5月20日，乙食品进出口集团公司分别向省保密局和省档案馆举报了甲酒厂有限公司擅自携带档案出境的行为，报送了《关于请求严肃查处甲酒厂擅自在境外公开国家秘密文件行为的报告》。报告称：甲酒厂有限公司将从省档案馆获得的绝密文件两份、机密文件一份、秘密文件一份及内部文件八份提交香港知识产权署，作为商标争议的证据使用。省保密局与省档案局就乙食品进出口集团公司的举报进行初步研究认为，所涉及的文件虽都
标明绝密、机密或秘密级，但根据《国家秘密保密期限的规定》，这些档案文件都超过了30年，均已自行解密。2003年7月30日省档案局作出以下处罚决定：“甲酒厂有限公司擅自将在省档案馆查阅复制的档案提供给律师，致使该批档案（复制件）被律师携运出境，并将该批档案提供给香港商标注册处利用，此举违反了《档案法》第二十条、第十八条的规定。根据《档案法》第二十五条和该省档案地方性法规的规定，给予甲酒厂有限公司罚款人民币5万元的处罚，给予有关责任人行政处分。请从依法行政的角度对本案作一评析。
解题要点：
本案存在适用法律不当和超越法定权限两个错误。一是适用法律不当。甲酒厂在利用未开放档案时，已履行相关审批手续，其行为符合《档案法》二十条规定，而未经批准，私自携带国有档案出境的行为系违反《档案法》十八条的行为，故处罚决定适用法律，违反条文应仅违反十八条一项（说明档案虽是律师携带出境，但其是受甲酒厂委托，故被处罚主体是甲酒厂无误）。二是超越法定权限。根据《档案法》二十五条，如果私自携带、运输、邮寄禁止出境的档案，其处罚主体是海关，由其予以没收，并按有关规定予以处罚；没收的档案或者其复制件移交给县级以上档案行政管理部门，档案局没有罚款的权限。
处分案件
19、案例一：2008 年12 月，某市档案局接到群众举报，反映本市某国有公司职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1995 年12 月，该公司以旷工为由将本公司职工种某除名，并将其档案从本单位转出。由于种某的档案至今下落不明，该公司又不能提供“转递企业职工档案材料通知单”存根、回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明本单位已将该职工档案转往其户口所在地的街道劳动部门，客观上造成
了丢失职工档案的危害后果。
案例二：2010 年6 月，市档案局接到群众举报，反映市某国有饭店职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1983 年9 月，某饭店将因违法被公安机关劳教三年的职工马某除名并将其职工档案从本单位转出。1987 年，马某在办理求职证时，发现某饭店并未将其档案转至户口所在地。由于马某的职工档案至今下落不明，该饭店又不能提供“转递企业职工档案材料通知单”存根、回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明本单位已将马某的职工档案转往其户口所在地的街道劳动部门，客观上造成了丢失职工档案的危害后果。
案例三：2011 年3 月，市档案局接到群众举报，反映市某公司职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1993 年12 月，某国有物流公司与杨某签订劳动合同，约定合同期限为5年。随后某物流公司职员孙某到杨某户口所在的街道办事处劳动科为其办理了个人档案转入手续。1998年劳动合同期满后，该公司与杨某解除了劳动关系。由于杨某的职工档案至今下落不明，该公司又不能提供“转递企业职工档案材料通知单”回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明已将杨某的职工档案从本公司转出，客观上造成了丢失职工档案的危害后果。从违法行为查处角度，职工档案转递管理规定、预防违法行为发生角度，评析本案？
答题要点
上述三个案例中，三家单位的行为均违反了《中华人民共和国档案》第二十四条第（一）项和《企业职工档案管理工作规定》第十八条、第十九条的规定，属于丢失国有档案的违法行为。根据《中华人民共和国档案法办法》第二十四条和《企业职工档案管理工作规定》第十五条的规定，档案局对上述三家单位相关责任人应提出行政处分建议。并按照规定，
责令这些单位认真查找原因，采取有效措施，对职工档案管理工作进行整改。
案件启示：职工档案是公民缴纳社会保险费、享受社会保障待遇应具备的重要凭证，档案的存在以及其记载的内容对公民的生活有重大影响。《企业职工档案管理工作规定》第十八条明确规定：“企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在1 个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门”。《劳动合同法》重申了这些规定。《企业职工档案管理工作规定》第十九条：“转递档案应遵守下列规定：1. 通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带。2.对转出的档案，必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”的项目登记，并密封包装。3.对转出的材料，不得扣留或分批转出。4. 接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回。逾期一个月，转出单位未收到回执应及时催问，以防丢失”。用人单位违反上述规定，一方面档案行政管理部门可以建议对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，另一方面职工个人可以向人民法院提出诉求，由用人单位向职工承担因丢失档案造成损失的民事赔偿责任。上述案例中，职工档案的丢失都是因为转递程序不规范，时间一长，导致档案下落不明，各单位必须加强对职工档案的管理，尤其是对职工档案转递工作的管理，要从思想上提高认识，健全手续，完善制度，切实保障职工档案的安全。
二）丢失文书档案
20、案例2007 年11 月，某区档案局在对本区某单位档案进馆工作进行监督指导时，发现该单位档案在移交进馆、提供利用过程中有文书档案缺失现象。2008年9 月，经区档案行政执法人员调查核实，确认该单位丢失了4卷文书档案，包括有：1992 年永久1 卷，1993 年永久1 卷，1995 年永久1 卷，1997 年永久1卷。
案例：2007 年，区某单位档案管理员在交接清库时发现文书档案缺失。2011 年4月，该单位向区档案局汇报，同年11 月，经海淀区档案局执法人员调查核实，确认该单位丢失文书档案13 卷，包括有：1998 年永久1卷，1997 年长期11 卷，2000 年长期1卷。试从案件查处、制度预防角度解析本案？
解题要点：上述两个案例中，某单位的行为均违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第（一）项的规定，属于丢失国有档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，区档案局应对案例4 的责任人建议任免机关给予行政处分，对案例5 的单位责令整改。
案件启示：档案借阅利用、单位搬家、档案人员变动交接等情况下极易发生档案的丢失问题。究其原因，主要还是因为档案管理的规章制度不健全或落实不到位，如：在档案利用过程中，借阅人自己没有及时归还，档案员也没有督促借阅人归还，时间一长，极易造成档案丢失，另外，档案人员更换频繁，几任档案员之间交接手续又不齐全，也不能够及时发现档案的缺失。为此，首先要加强对档案人员的学习培训，增强其法制意识和责任意识，提高其做好本质工作的职业能力和素养，同时，还要下大力气建立健全档案管理的各项规章制度，尤其是要严格制定并执行档案的借阅、登记和催还制度，定时清理借阅登记册上未归还的档案，做到有据可依，有人可查，消除可能导致档案丢失的安全隐患。
21、案例：2006 年2 月，市档案局发现：《某时报》第五版曝光了某医院涂改、伪造病历档案，将自费病人冒名参保人员住院治疗以骗取医保基金的违法行为。2006年3 月，市档案局执法人员在市卫生局和区卫生局执法人员的配合下，对该医院进行了实地调查，发现该医院在2005 年3 月至9 月间，对四份原始病历档案上的患者姓名进行了涂改，严重影响了病历档案的真实性。
（四）左某伪造人事档案
案例：2007 年10 月，市档案局接到某区劳动和社会保障局举报，称其在为王某办理正常退休审批过程中，发现王某的个人档案存在问题。举报人认为，档案中有关王某在本市某大学工作的履历部分系伪造。动机是通过伪造在本市某大学的工作经历（事业单位工龄视同社保缴纳年限），获得足够的连续工龄，办理正常退休。2007 年11 月，经市档案局执法人员调查核实，2006 年5 月，本市某大学人才交流中心工作人员左某为该单位校办企业职工王某办理人事档案转移手续，在没有任何原始工作经历记载材料证明的情况下，为王某补办了 1993 年———2005 年期间的《事业单位工作人员年度考核登记表》，伪造了王某在该校总务处和后勤集团的工作经历，并将其转入王某的人事档案中。从违法行为查处、档案法律定义，预防三个角度分析本案？
解题要点：上述两个案例中，某医院和左某的行为均违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第（三）项的规定，属于涂改、伪造档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，市档案局应分别建议有权机关对某医院相关责任人、左某给予行政处分。
案件启示：《中华人民共和国档案法》第二条明确了档案的定义：“本法所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录”，档案的惟一性、原始性、真实性无庸质疑。只有客观、真实的档案才具有
证明和凭证价值。上述案件中，相关责任人的主观恶意加上档案管理工作的漏洞，导致了档案涂改、伪造行为的发生，它为我们敲响警钟，要严格档案的日常管理工作，建立健全制度，完善各项措施，做到有章可循，有据可考，确保档案
的真实有效，为档案日后的利用者做出判断提供公正客观的环境，让不当利益的谋取者无机可乘。
（五）擅自销毁档案违法案件的查处及启示
22、案例：2006 年11 月，市档案局接到本市某汽车销售服务有限公司举报，反映某区分局档案管理工作存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，2004 年4 月，某国际汽车城市场有限公司（与本案举报人存在商铺租赁关系，举报人为其承租人之一）取得了市某单位某区分局核发的建设工程规划许可证后，于2005 年1 月申请变更其建设工程规划许可证附图，在得到批准后，办理了相关变更手续，从而产生了不同于原附图纸的变更后的新图纸。由于变更前后建设工程规划许可证附图内容的差异，引发了举报人与出租人的纠纷。纠纷发生后，市某单位某区分局综合科工作人员孙某于2006 年4 月，从该局档案室借阅已归档的建设工程规划审批档案，在未履行鉴定档案的程序、未报经领导批准的情况下，将其中变更前的附图从档案中撤去并予以销毁。试评析本案，档案鉴定销毁法律有何规定，本案对你有何启示？
解题要点：上述案例中，孙某的行为违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第二项的规定，属于擅自销毁档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，市档案局应依法建议任免机关孙某做出行政处分。
案件启示：《中华人民共和国档案法》第十五条的规定：“鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。”实际工作中，在档案是否应当销毁、怎样销毁的问题上，主要有两种错误倾向：一是单位领导怕担责任，对到期该销毁的档案不予鉴定、不采取措施，迟迟不销；二是单位的某些工作人员对档案的鉴定销毁工作重视不够，有章不循，有制不遵，工作随意性大，
擅自销毁档案，本案例即属于后一种情况。有鉴于此，各单位应当加强对档案鉴定销毁工作的管理力度，从制度建设入手，明确哪些档案应当鉴定销毁，并严格履行报批、监销程序，避免档案销毁工作的随意性，避免档案销毁过程中可能出现的散失或变卖后流入市场的不良后果。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容