一、 工程概况
1、工程名称:防城港市官山辽水库除险加固工程 2、建设地点:防城港市港口区光坡镇 3、建设单位:防城港市官山辽水库管理所 4、设计单位:广西水利电力职业技术学院设计所 5、施工单位:桂林市天力水利电力建筑安装工程公司 6、监理单位:广西国瑞建设工程有限公司 7、质监单位:防城港市水利电力质量监督站 8、建设性质:除险加固
9、工程规模:工程概算总投资672.93万元
10、工程项目:主坝、副坝加固工程,溢洪道工程,防汛公路等工程 11、监理服务期:2008年3月6日至2008年12月15日 12、工程质量等级:合格 13、工程综合说明:
官山辽水库是一座兼有农田灌溉、工业供水及人畜饮水等功能的小(一)型水库。官山辽水库于1957年9月动工兴建,1958年2月建成并投入使用。官山辽水库溢洪道曾在2000年7月暴雨期间出现重大险情,经奋力抢险而暂时脱险。官山辽水库经历了2001年溢洪道加固和管理房修缮、2005年1#主坝加固、2007年3#主坝放水涵管改建等三次工程维修。水库坝址以上集水面积为3.29km2,水库位于广西暴雨多发区,是全国降雨较多的地区之一,多年平均降雨量2100毫米,年最大降雨量5009毫米,多年平均径流量为427.7万m3。工程原设计按50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核。水库总库容590万m3,正常蓄水位16.69m,死水位9.01m,水库总库容616万m3,水库工程等级为Ⅳ等。枢纽工程建筑物有:主坝3座、副坝8座;开敞式宽顶堰溢洪道1座;灌溉输水涵管2条;建设防汛公路1.41km。
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除险加固主要建设内容主坝、副坝、溢洪道工程、进库抢险道路、临时工程等。工程总投资672.93万元。2008年3月6日开工, 计划2008年12月15日完工,总工期290天。工程关键为主坝高压摆喷灌浆等
二、 监理规划
(一)监理工作的指导思想 1、监理工作的指导思想
本工程监理工作将严格按照“严格、公正、科学、热情服务“的准则执业,根据国家和建设管理部门制度的法律、法规和有关政策、行业的各种标准、规范以及有关合同文件,以建设项目的目标管理即投资目标、工期目标、质量目标为中心,通过对建设项目的目标规划与动态控制,尽可能好地实现项目目标,达到提高投资效益的目的。
2、项目机构的工作目标 (1)工程质量控制目标:合格。
(2)工程投资控制目标:工程投资不大于批复的概算投资。 (3)工程进度控制目标:控制在合同工期以内。 (二)监理主要依据
(1)有关的法律、法规及规章 (2)国家及部门颁发的技术标准 (3)批准的工程建设文件 (4)监理合同文件 (5)施工合同文件 ①施工招标文件
②施工投标文件(副本):投标文件商务部分、投标文件技术部分。 ③施工合同。 (6)工程设计文件
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(7)与本工程有关的其他文件 (三)监理机构的设置 1、监理机构
本项目监理机构为广西国瑞建设工程有限公司官山辽水库除险加固工程监理部,根据本工程的施工监理工作需要,配水工专业的监理员4人,并于2008年3月8日进驻工地开始施工监理工作。
监理部实行总监负责制,全面负责和领导项目监理工作。监理部行使2合同授于的权限,根据监理合同及国家有关的规范、规程、法律、法规进行本工程的监理工作。
2、监理机构人员配置
序号 姓名 性 别 男 女 男 男 男 年 龄 38 41 61 23 26 职称 专业 职务 总监理 工程师 监理工程师 监理工程师 监理员 监理员 监理岗位证 证号 ZJP20080501 JLG2006450056 JLG2001002001 JLP2008061084 JLP2008061087 1 2 3 4 5 6 余丕玉 黄美玲 陈文高 宋智典 邓忠文 工程师 工程师 高工 技术员 技术员 水工 水工 水工 水工 水工 3、岗位职责
(1) 总监理工程师职责:
① 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
②主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
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③审查分包单位的资质,并提出审查意见;
④ 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;
⑤ 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; ⑥ 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
⑦审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; ⑧ 审查和处理工程变更;
⑨ 主持或参与工程质量事故的调查;
⑩ 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监○
理工作总结;
12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位○
的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13 主持整理工程项目的监理资料。 ○
(2)监理工程师职责:
①负责编制结合工程具体情况的监理实施细则;
② 负责本专业监理工作的具体实施;
③ 组织、指导、检查和监督监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
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④ 审查承包单位提交的涉及的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
⑤ 负责分项工程验收及隐蔽工程验收;
⑥ 定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
⑦ 根据监理工作实施情况做好监理日记;
⑧ 负责监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; ⑨ 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
⑩ 负责的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
(3)监理员职责:
①在监理工程师的指导下开展现场监理工作;
② 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
③ 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; ④ 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
⑤ 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
⑥ 做好监理日记和有关的监理记录。
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(四) 工程质量控制
质量控制的总目标是保证实现工程施工承包合同中对工程质量要求。施工阶段的质量控制是工程建设全过程中关键环节,而工程质量很大程度上决定于施工质量,因此,对质量控制采取事前控制、事中控制、事后控制三个环节非常重要。
1、事前质量控制
(1)审查批准施工承包单位提交的《施工组织设计》或施工方案、施工技术措施。
(2)审核签发设计单位提供的设计文件(含设计修改通知单),以及施工所必须遵循的个类质量文件
(3)组织设计图纸会审及设计交底工作
(4)组织移交测量控制网点,检查测量人员资质、测量仪器配置、测量工作规程是否符合有关规程、规范要求和合同约定
(5)检查承包商委托试验室的资质、设备和仪器的配置及计量认证文件,试验人员的构成及素质,工作规程和制度等
(6)施工单位进驻工地,必须及时组建现场项目管理机构。项目施工管理人员名单,要报监理部审查备案,对于更换投标承诺的主要人员时须经业主同意。
(7)审查施工承包单位组建的现场项目管理机构的质量保证体系是否健全、人员是否到位。
(8)施工单位的质量检验机构必须完全能够切实履行“三检表”的要求。 2、事中控制
(1)施工工艺过程质量控制,现场检查、旁站、量测试验。 (2)工序交接检查,坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序原则,检验合格后签署认可才能进行下一道工序。
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(3)隐蔽工程检查验收。
(4)做好设计变更及技术核定的处理工作。 (5)工程质量事故处理。
(6)行使质量监督权、下达停工指令。 (7)严格工程开工报告和复工报告审批制度。 (8)进行质量、技术鉴定。
(9)对工程进度款的支付签署质量认证意见。
(10)建立质量监理日志、定期向业主报告有关工程质量动态情况。 (11)组织现场质量协调会。 3、事后控制
(3)对已完单位工程、分部工程、单元工程按质量标准进行验收,参与工程竣工验收,审批竣工图纸。
(2)参与工程设备系统的试压、试验、试运行。 (3)协同质量监督部门进行工程质量等级评定。 (4)协同项目法人进行技术资料整理。 4、质量控制基本程序 (1)质量控制基本程序
在开工之前,监理工程师向承包人提出适用对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,使质量控制工作程序化、标准化,质量控制一般应按以下程序进行。
①开工报告
在单位工程、分部工程开工之前,监理要承包人提交工程开工报告并进行审批,工程开工报告中应依据技术规范列明该项目工程的质量控制指标及
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检验数量和方法。
②工序自检报告
要求承包人的自检人员按照监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,并在每道工序完工后先进行自检,自检合格后,申报监理工程师进行检查认可。
③工序检查认可
监理工程师是对每道工序完工之后进行检查验收并签证,前道工序未经检查认可,后道工序不得进行。
④中间交工报告
当单位工程、分部工程或单元工程完工后,自检人员汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果向监理工程师提交交工报告。
⑤中间交工证书
监理工程师对按工程量清单的分部及单元工程进行系统检查验收,检查合格后,签发《中间交工证书》,未经中间交工检验或检验不合格的工程,不得进行下项工程项目的施工。
⑥中间计量
对填发了《中间交工证书》的工程方可进行计量并由监理工程师签发《中间计量表》。完工项目的竣工资料不全可暂不计量支付。
(2)工序质量检查程序
监理工程师在组成工程的各个单位、分部、单元工程开工之前,提出工序检查程序说明,工序检查按以下原则提出:
①应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容一致;
②应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调;
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③应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合; ④工序检查程序应采用框图的形式表示,并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。
5、 现场质量控制 (1)测量
测量监督检查工作由测量监理工程师负责,主要内容:
①向承包人提供原始基准点,基准线和基准高程,并对承包人的定线控制测量进行检查认可。
②在各项工程开工之前,对承包人的施工放线测量进行监督、检查和认可。
③在各项工程的施工进行中,对控制工程的位置高程、尺寸及其线型的准确性进行监督、检查和认可。
④对各单元工程、分部工程、单位工程的中间交工和竣工验收及时进行测量检查、汇总,并提出各项工程的测量成果资料。
(2)验证试验
验证试验是对材料、商品构件或设备进行预先鉴定,以决定是否可以用于工程。
①在材料、商品构件或设备订货之前,应要求供应商或承包人提供生产厂家的产品证书及试验报告。
②材料、商品构件或设备运入现场后,要按规定的批量和频率进行抽样试验,不合格的材料、构件或设备不准用于工程,并应由供货商或承包人运出场外。
③在施工进行中,随机对用于工程的材料、商品、构件或设备进行符合
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性的抽样试验检查。
④随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。 (3)标准试验
标准试验包括标准击实试验、干密度试验、集料的级配试验、混凝土的配合比试验、结构的强度试验等。试样应按以下要求进行。
在各项工程开工前合同规定的时间内,要承包人先完成标准试验,并将试验报告及试验材料提交监理工程师,试验时监理人员参加承包人试验的全过程,并进行有效的现场监督检查。
(4)抽样试验
抽样试验内容应包括各种材料的物理性能和力学性能、土方工程及其它填筑施工的密实度、止水及防水材料性能参数、渗透系数、砼强度等的测定和试验,抽样按以下要求进行:
①监理人员对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。 ②监理抽检在承包人按规定抽样试验的基础上,按10%~20%进行抽样试验,以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠。
③当施工现场人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时,监理随时进行抽样试验,必要时还应要求承包人增加抽样频率。
(5)现场监理
现场监理对承包人的各项施工程序、施工方法、施工参数和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查,以达到对工程质量的有效监督和管理。现场监理主要包括以下工作内容:
①监理工程师在施工期间每天对施工现场巡视数次,现场发现并处理施工质量问题。
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②对承包人施工隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺,监理工程师或监理人员实行全过程的旁站监督,及时消除影响工程质量 的不利因素。
③现场监理人员全环节地对每道工序及时进行检查和认定,并监督承包人的试验抽样及施工记录。
6、质量缺陷与事故处理 (1)质量缺陷的现场处理
在各项工程的施工过程中或完工以后,现场监理人员发现工程项目存在着技术规范和设计要求所不容许的质量缺陷,根据质量缺陷的性质和严重程度按以下方式处理:
①当施工质量缺陷处在萌芽状态时,及时制止,并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员,或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。
②当因施工而引起的质量缺陷已出现,应立即向承包人发出暂停施工令(先口头后书面),待承包人采取了能足以保证工程质量的有效措施,并对质量缺陷进行正确的补救处理后,再书面通知恢复施工。
③当质量缺陷发生在某道工序或单元工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或单元产生质量影响时,监理工程师应在质量缺陷产生的原因及责任作出了决定,确定了补救方案后,再进行质量缺陷的处理或下道工序、单元工程的施工。
④在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时,监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。
(五)工程投资控制
投资控制的总目标:是业主单位编制的招标文件、承包单位投标报价表
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及施工承包合同协议书确定的各标段投资额的总范围内。由业主委派项目管理工程技术负责人,测量人员、监理人员共同验收测定的合格工程量和合同确定的单价进行结算,控制工程造价不突破。采用下述措施:投资目标分解、投资分析、资金计划、工程支付签证、索赔业务,按合同和支付监理工作规程进行操作。做好投资的事前、事中和事后控制。
(1)投资事前控制
1)熟悉合同文件,明确投资控制的重点;
2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向项目法人索赔的发生;
3)按合同规定的条件如期提交施工现场;
4)按合同要求,如期、保质、保量地供应由项目法人负责提供材料、设备到现场。
5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料。 (2)投资事中控制
1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求; 2)慎重处理工程变更、设计修改; 3)严格计量支付签证;
4)按合同规定,及时对已完工程进行计量;
5)按合同规定和支付程序,及时向施工单位支付进度款; 6)定期向项目法人报告工程投资动态情况。 (3)投资事后控制
审核施工单位提交的工程结算书。
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(六) 工程进度控制
根据工程总进度安排,年、季、各阶段进度目标,招标文件和合同提出的控制性进度,要求承包单位编制施工实施计划,并对承包单位对施工总进度计划进行审查。
1、 进度事前控制:即工期预控,工作内容有: (1)编制项目实施总进度计划。 (2)审核施工单位提交的施工进度计划。 (3)审核施工单位提交的施工方案。 (4)审核施工单位提交的施工总平面图。
(5)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料设备部分的采购计划。
2、进度的事中控制
(1)建立反映工程进度的监理日志,逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。
(2)工程进度的检查,审核施工单位每月提交的工程进度报告。 (3)按合同要求,及时进行工程计量的验收及有关进度、计量方面的鉴证,并为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。
(4)进行工程进度动态管理,及时组织现场协调会。 3、 进度的事后控制
(1)制定总工期不突破的对策措施,如技术措施、组织措施、经济措施及其它配套措施。
(2)制定总工期突破后的补救措施。
(3)由于工程资金调整相应的施工计划、材料设备、资金计划等。
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(七) 信息管理
由于工程规模不大,工程建设期不长,本工程未采用计算机软件控制,但我们会认真搜集有关信息资料。
(1)设计文件、审批文件、技术要求、修改变更文件和图纸。 (2)招投标文件、合同文件、施工组织设计、施工技术措施和有关图纸。
(3)与本工程有关的规程、规范和技术要求。 (4)单位工程、分部工程开工申请。 (5)工程进度、质量、支付月报。
(6)工程大事记等和其它与工程有关的信息资料。 (八) 合同管理
本工程不涉及设计合同管理和采购合同管理。仅为施工合同管理。 施工合同管理是业主与承包单位签订施工承包合同后实施的监理。施工合同管理主要内容是协助甲方进行合同管理,以便对各个单位工程合同的执行情况进行监督,负责处理合同范围内的质量、工程量审核、进度控制、工程协调等工作。
合同管理中由于设计修改、自然灾害、施工情况的变更等而引起合同中的工程量的变化,需要对合同进行调整。
对合同执行的分析,从投资控制、进度控制、质量控制的角度,分析合同执行过程中可能出现的问题和风险,以便及早预测和采取相应的对策。
(九)协调管理
(1)工作项目施工过程中,建立部应运用监理协调权限,及时解决施工中各方、个标项之间的矛盾,及时解决施工进度、工作质量与合同支付之
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间的矛盾,及时解决工程承建合同双方应承担的义务与责任之间的矛盾。
(2)为了有效、及时地制止和改善施工中存在的质量问题,消除质量通病,监理处组织召开了施工协调会议,有效地处理施工中出现的问题,协调专业、施工单位之间的关系是解决施工中出现的予盾的主要方法之一,通过施工协调作用的发挥,正确处理合同目标之间的矛盾,使建设各方各负其责,互相谅解,互相合作,去得了比较满意的效果。
(十)监理工作制度
(1)设计交底和图纸会审制度的设计交底制度 (2)施工组织设计审批制度 (3)开工报告审批制度
(4)工程材料、半成品质量检验制度 (5)变更设计制度 (6)隐蔽工程检查制度 (7)工程质量监理制度 (8)工程质量检验制度 (9)工程质量事故处理制度 (10)工程质量监督及报告制度 (11)投资监理制度 (12)工程竣工验收制度 三、监理过程
本公司于2008年3月6日与防城港市官山辽水库管理所签订了施工监理合同并组建该规则项目监理部,监理部派出了总监余丕玉、监理工程师黄美玲和陈文高,监理员宋智典等监理人员,于2008年3月8日进驻工地开展施工监理工作。
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(1)工程质量控制
“百年大计,质量第一”,工程质量的好坏关系到整个工程今后的运行、使用及效益的发挥,是整个工程的关键所在。在本工程的建设过程中,我们始终坚持“质量第一,质量是工程的生命线”观点,并将此贯彻到每一项工作环节当中,切实做到对工程质量的全过程进行系统检测与控制。即事前控制、事中控制和事后控制。
(2) 监理对工程质量的检测方法
(1)隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重要工程监理人员跟踪监理。签署重要的单元工程、分部工程和单位工程质量评定表;
(2)施工测量、放样等进行随机抽查,如发现问题及时通知施工单位纠正,并做好监理记录;
(3)检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量,并检验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全,禁止不符合质量要求的材料设备进入工地和投入使用;
(4)监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工。严格执行施工承包合同,对工程重要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查;
(5)检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写的是否正确,并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价;
(6)对施工单位的检测仪器、设备、度量衡器定期检验,进行全面监督,不定期地进行抽查,保证质量资料的准确;
(7)监督施工单位对各类土工和砼试件按规定进行检查和抽查; (8)监督施工单位认真处理施工中发现的一些质量事故,并认真做好监理记录,对大、重大质量事故以及其他紧急情况,及时报告总监理工程师
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和通知业主。
四、监理结果
由于监理工作及时到位,官山了水库除险加固工程所有的单元工程或工序的质量都达到相关的工程质量《评定标准》的要求,整个工程没有出现施工安全事故和质量事故。工程量的计量程序和方法都符合要求,没有出现错漏的现象,资料齐全,汇总无误。工程施工基本实现合同的工期目标要求。
五、工程评价
本工程项目分为1个单位工程,8个分部工程,101个单元工程。经评定,单元工程全部合格,合格率100%,其中30个单元工程达到优良标准,优良率为29.7%,8个分部工程全部合格,其中优良2个,优良率25%,原材料、中间产品和砼、砂浆试件全部合格,没有发生质量事故和安全事故,外观质量评定得分率82%,本单位工程质量符合合格等级标准。
六、经验与建议
(1)参加工程建设的有关单位互相配合,团结协作,是保证工程建设顺利进行的关键。
(2)事前指导,事中检查,事后评定是抓好工程建设、确保工程质量的重要手段。
(3)坚持科学、公正、守法、诚信的原则执业是搞好工程建设监理工作的根本。
(4)建议:施工单位应有完善的管理体制,高水平的现场管理人员,高素质的专业人才,都能预先发现和避免不少可能产生的问题,也能有条不紊的进行施工,对出现的问题也能较好的处理。
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七、附件 监理机构人员配置
监理机构的设置与人员情况表 广西国瑞建设工程有限公司 广西国瑞建设工程有限公司 官山辽水库工程监理部 现场监理
主要人员情况表
序号 姓名 性 别 男 女 男 男 男 年 龄 38 41 61 23 26 职称 专业 职务 总监理 工程师 监理工程师 监理工程师 监理员 监理员 监理岗位证 证号 ZJP20080501 JLG2006450056 JLG2001002001 JLP2008061084 JLP2008061087 1 2 3 4 5 6 余丕玉 黄美玲 陈文高 宋智典 邓忠文 工程师 工程师 高工 技术员 技术员 水工 水工 水工 水工 水工
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