多点发力,塑造青年发展新格局

作者：团沧州市委

来源：《中国共青团》2020年第23期

沧州位于河北省东南部，东临渤海，北靠京津，西接雄安，是国務院确定的沿海开放城市，是京津冀世界级城市群和“一带一路”、京沪交通大动脉上的重要节点城市，是全国知名的杂技之乡、武术之乡。近年来，沧州市高度重视青年发展工作，积极贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持“党管青年”原则和“青年优先发展”理念，为全市176万青年提供了更为宽广的发展空间。团沧州市委充分发挥青年工作联席会议办公室职责，深入贯彻中央和省中长期青年发展规划，取得了阶段性进展。

形成长效机制，拓展广度，凝识聚力。2018年，市县两级16个县（市、区）全部出台县级青年工作联席会议制度；2019年4月和2020年5月，市青年工作联席会议第一次和第二次全体会议先后召开，为扩大覆盖面，以广电网络视频会议形式将会议延伸到县级，共计500余人参加会议，为更好地推动青年发展规划落地落实打下坚实的基础。

确立议事规则，统筹协调，积极推动。出台《沧州市青年工作联席会议议事规则》，包括重大事项报告制度、信息简报制度、重点工作督查制度和工作考评制度，规定了青年工作联席会议有关事项的处理等内容，统筹协调《中长期青年发展规划（2016-2025）》工作，重点研究解决涉及贯彻落实过程中的全局性重大事项和特定领域的重要事项。与各成员单位协调谋划2020年的22项服务青年优先发展的政策、实事，涵盖青年发展的10个重点领域。多次组织成员单位开展培训、研讨会等活动，切实发挥各自职能、政策等方面的优势，对照落实所牵头和负责的2020年重点工作，抓好贯彻落实。

关注总体布局，全面推动，落实成效。将“关心爱护青年，促进青年优先发展，高质量发展”纳入市“十四五”规划编制思路，将青年发展相关内容纳入市“十四五”规划编制中，融入全市经济社会发展总体布局，进一步推动规划落地实施，更好地促进青年高质量发展。就青年发展列入“十四五”规划事宜，以团市委名义给县级党委书记写信，全市16个县（市、区）已全部与发改部门达成共识，将青年发展规划实施工作有关内容列入本地区“十四五”规划，强化青年发展顶层设计。

加强制度保障，争取政策支持。市级层面，市委将落实规划列入推进国家治理体系和治理能力现代化重要改革任务；市委组织部印发《“智汇沧州”人才立市十条措施》；促进青年创新创业，推动青年人才优先发展，市人社局持续开展大学生见习岗位招聘，为高校毕业生提供就业岗位，缓解就业压力。县级层面，运河区对青年发展规划实施工作开展自我评估，为更好实施青年发展规划做出自身系统性分析；肃宁县发挥电商优势，出台自主创业政策、就业援助政

策、职业培训政策，为青年提供就业辅导；黄骅市制定《黄骅市2020年青年就业见习计划实施方案》《创业担保贷款政策》，为广大青年、高校毕业生就业创业提供便利。

聚焦“青筑工程”，强化精准施策。联合高校、人社等部门常态化举办“青年培训计划暨名企校招云招聘”活动，截至目前，21万余人在线参与，6300余人投递简历，3200余人达成招聘合作意向；与北京现代沧州分公司合作，为全市35周岁以下青年提供含购置税减半、加油卡、售后VIP等7项内容的青年专享购车礼包；持续开展青年交友联谊活动，为青年搭建婚恋交友平台，2018年以来，全市共服务单身青年3700余人；以“12355”青少年服务台为抓手，整合5家社会组织和企业资源，服务内容拓展至法律咨询、心理咨询、校园霸凌、创新创业和婚恋交友5个方面，建立公益服务队，先后开展“轻松备考”“12355进校园、进社区、进企业”等线上、线下课程30余期，覆盖团员青年2万余人。今年以来，成功化解3起青少年轻生事件，解决涉及心理、法律等问题200余个；在全市建立了34个“青听驿站”，倾听青年声音，解决青年问题，截至目前，共接受青年咨询104件。

坚持党的领导，是推动规划落实的根本保障。推动规划落地落实，必须坚持“党管青年”原则，积极争取市县党政一把手支持，形成上层抓下层、齐抓共管的工作体系，促使各成员单位从全局角度重视青年工作，关心、支持青年事业的发展，以强烈的政治责任感和历史使命感，深入扎实做好各项工作。

积极协调督促，是推动规划落实的重要举措。以推动形成“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务”的工作局面为目标，切实发挥好联席办协调督促作用，努力形成上下一盘棋思想，推动各成员单位在各自领域内探索创新，通过大胆试、大胆创，形成可学、可看、可复制、可推广的工作经验，为全市青年发展提供更多保障。

把握青年需求，是推动规划落实的必然要求。只有坚持问计于青年、问需于青年、问策于青年，找准症结、对症下药，才能真正破解青年发展的各类问题。要通过线上、线下多种渠道收集青年声音，例如在微信公众号设置“12355”意见收集专栏，召开青年座谈会，邀请青年建言献策；整合“青年中心”“沧青驿站”等建设“青听驿站”，为青年群体提供“一站式”问询服务等，从问题导向、需求导向出发，制定针对性强的方法举措，从根本上增强青年的幸福感、满足感和获得感。