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以高等教育为依托的人才战略研究

2023-02-25 来源:乌哈旅游
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第35卷第3期 河北工业大学学报 2006年6月 、,ol_35 No.3 JOURNAL OF HEBEI UNIVERSITY OF TECHNOLOGY June 2006 文章编号:1 007.2373(2006)03—0044—05 以高等教育为依托的人才战略研究 金浩 ,高素英 ,李廷军 ,金善女 (I.河北工业大学管理学院,天津300130;2.河jE工业大学外国语学院,天津300130) 摘要以河北省人才战略为基点,在对河北省的人才资本与经济增长进行了实证分析后,得出了人才资源对经济 增长的贡献率显著为正,但对产出不具有长期增长效应的结论.溯其根源,在于河北省的人才资本水平相对于劳 动力增长提高缓慢,由此,发展高等教育,提高人才资本水平成为河北省实施人才战略的基石. 关键词 高等教育;人才资本;经济增长 中图分类号F224 7 文献标识码A A Study on Talent Strategy Supported by Higher Education JIN Hao’,GAO Su.ying’,LI Yan_itin,JIN Shan.no (1.School ofManagement,Hebei University ofTechnology,Tianjin 300130,China;2.School ofForeign Language,Hebei University ofTechnology,Tianjin 300130,China) Abstract This article begins with the thinking about the talent strategy ofHebei province,through all empirical analysis on the relation between talent capiml and the economic growth,it draws to a conclusion that the rate oftalent capiml con- tributes to the economic growth is significantly positive whereas its long—term effect on economic output is weak.The cur- rent level oftalent capital is still low since talent capital growth does not keep the same pace with general labor resources growth.Therefore,it is necessary to develop the higher education intensively SO as to raise the level of talent capital to sustain the talent strategy. Key words higher education;talent capiatl;economic growth 0引言 国以才立,政以才治,业以才兴.人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,在知识创新、科 技创新、产业创新不断加速的知识经济时代,国际经济竞争的制胜筹码已经不再是一国所拥有的自然资 源、资金或一般意义上的劳动力,而是人才资源的数量、质量和实际发挥的创造能量,人才资源已成为 最重要的的战略资源.随着中国建国以来的首次人才工作会议的召开,“人才强国战略”被正式提升为 一项新的国策,对“人才战略”的研究备受关注.河北省“十一五”规划纲要中明确指出要“深入实施 科教兴冀战略”、“建设人才强省”.由此引发了本文对河北省人才战略的研究:人才资本对河北省经济 增长贡献率是否已经大于物质资本贡献率,人才资本是否对河北省经济具有长期增长效应,人才资本能 否成为河北省转变经济增长方式的突破口,而高等教育能否成为河北省实施人才战略的支撑? 1模型构建… 数学家柯布和经济学家道格拉斯于20世纪3O年代一起提出的柯布一道格拉斯生产函数是在经济计 量模型的实践中应用很广的生产函数,它突破了哈罗德一多马模型资本产出比不变的假设,在经济理论 的分析中具有重要的意义.本文在人才资本和经济增长模型将采用的模型就是柯布一道格拉斯生产函数. 收稿日期:2OO6—03—12 基金项目:河北省人文社会科学研究基金(SO4O426) 作者简介:金浩(1958,),男(朝鲜族),教授,博士生导师 维普资讯 http://www.cqvip.com

第3期 金浩,等:以高等教育为依托的人才战略研究 45 根据柯布一道格拉斯生产函数的人力资本双要素模型,是将变量厶的位置由人力资本投入量H代 替.则有 = H,p (1) 式中: 为第f年的经济总量,用该年GDP表示; 为第f年的固定资本存量;H为第f年的人才资本 存量; 、 分别为固定资本和人才资本需求弹性系数;A为系数,表示固定资本、人才资本的估算误 差,以及其它社会行政管理因素的经济贡献.对公式(1)进行对数变换,得到 In =alnK,+ hlH+ln (2) 2数据采集与生成 2.1人才资本存量的测算 《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》将人才定义为:“只要具有一定的知识或技 能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会 主义伟大事业中做出积极贡献,都是党和国家需要的人才”.但这只是个模糊的概念,为了便于统计和 定量分析,前人曾一度以1982年国务院文件中的“专门人才”(具有中专和中专以上学历或初级和初级 以上专业技术职称的人员)作为界定人才的标准乜 ,虽然人才的标准应该是与时俱进的,但鉴于目前对 人才的量化还没有一套统一的标准,本文仍以上述标准对人才进行量化. 当前对人力资本存量的核算方法大体可分为受教育年限法、贴现法、级差指数法、职称核算法等. 由于用受教育年限法代表劳动力的人力资本存量不仅简明扼要,且数据的可得性和准确性较高,劳动力 受教育程度或年限与劳动力在“干中学”和“边干边学”的人力资本积累成正相关,所以本文采用当前 计算人力资本存量较普遍的“受教育年限法”来计算河北省的人才资本存量.计算方法如下 =∑E・ (3) 其中: 为t年人才资本总存量;E为f年中专及以上学历的劳动力的人数;h为受教育水平即受教育 年限或学制. 从业人员数的计算采用逐年递推法,首先划分1978~1980年和1982-2005年两个阶段.1978~1980年 中专及以上学历的从业人员是依据1982年7月1日全国第三次人口普查的结果计算得到,1982~2005年 中专及以上学历的从业人员根据2000年7月1日全国第四次人口普查和《河北经济统计年鉴2005》得 到. 第f年中专及以上学历从业人员数设为D,,由人口普查结果可知1981年和1999年的中专及以上学 历从业人员数D 和D ,设第t年高级中等学校招生数为 (缺少的招生数采用均值法计算得出),则有 1978~1980笠 r D,=D 一∑c (5) 1 9 8 3 2000年一2005年 t D,=D 一∑c一 (6) 2OOO 维普资讯 http://www.cqvip.com

河北工业大学学报 第35卷 根据我国学制情况,义务教育一般为9年,中专、高中一般为3年,本专科一般为3年,硕士2年, 博士3年.又由于本专科学历以上的从业人员相对较少,所以大致将中专及以上受教育年限数设为l3年. 2.2物质资本存量的测算 通常物质资本包括固定资本和流动资本,流动资本不是一个累积量的概念,很难计量.因此建立模 型时,只考虑固定资本. 依据《新中国五十年统计资料汇编资料》(1952~1998)中分地区的河北省数据,可以得到1978年 至1998年间的历年固定资本形成额,1999年至2005年间的数据可以从2000年至2005年间的《河北经 济统计年鉴》和统计公报中得到.再依据《中国国内生产总值核算历史资料》(1952~1995)中分地区 的河北省数据,可以得到1952~1995年期间的固定资本形成额指数(以1952年为100). 由于1995年~2004年间的固定资本形成额指数无法直接查取,本文则以《河北经济统计年鉴》中 的固定资本投资的价格指数作为参考.(用当年固定资本形成额除以物价指数,即可得到1995年~2004 年间的以1978年不变价的固定资本形成额数据.)获得历年的固定资本形成额后,需要消除物价因素的 影响,才能进行不变价的比较.具体方法如下. 首先把以1952年为100的形成指数换算成以1978年为100的不变价形成指数,公式为 FG (1 9 7 8年=1 0 0)=1 00 FG,(1 9 5 2年 1 00) (7) 用1978年的资本形成额乘以上面的得到的以1978年为100的增长指数FG,(1978=100),即可得到 以1978年为100的不变价资本形成额f,具体公式如下 f=FG,(1 9 7 8年:1 00) F (8) 1996~2004年期间的数据是以物价指数直接表示的,可以利用下面公式得到以1978年为100的不 变价资本形成额f (9) 式中: 力表示当年固定资本形成额;fg(t)表示当年的物价指数.通过上面的计算就可以得到1978 ̄2004 年间历年的1978年为100的固定资本不变价的形成额. 众所周知,某时点的固定资本存量是该时点以前各年投资的积累所形成的.由于资料的限制,现在 假定我省固定资本在1952年全部形成,而且1952年固定资本存量相当于当年GDP的3倍,约合1978 年价格的126.95亿元. 下面是固定资产形成额的公式 KC,= G—t(1一 ・)+ (10) 则1978年固定资本存量为 l q R R 2 5 2 5 KC- =KC :Ⅱ(1一y『r—I 9 52 )+∑ :一 +,兀(1一 ̄'1 9 5 z-s)+ 。 (11) 依据公式(10)和(11)便可以得到河北省历年的固定资本存量. 3河北省人才资本与经济增长实证分析 3.1人才资本总量对经济增长的贡献率 应用SAS软件建立多元线形回归模型lnY,=alnK,+fllnK,+lnA,通过以上数据进行参数估计 ,结果 显著. 维普资讯 http://www.cqvip.com

第3期 金浩,等;以高等教育为依托的人才战略研究 47 ln =0.751 6K,+0.712 19 In/-/,~6.112 4 21.29 7.42 .9.45 f值 <0.0001 <0.0001 <0.0001 P值, R。=0.9953,_2=0.994 9,F=2 629.77. 该结果表明,物质资本和人才资本的产出弹性都为正,且与经济总产出呈显著正相关.人才资本的 产出弹性略小于物质资本的产出弹性,说明河北省经济仍处于资本拉动型状态.为了计算各要素的产出 贡献,先将各要素产出5单性进行正则化处理.物质资本和人才资本调整后的产出弹性分别为 EK=i. _ =0.5 1 35:EH= _ } =0.4865 要素贡献率=垩 碧 痞 葺 (・2) 进一步求算出1978年以来河北省物质资本和人才资本对经济增长的平均贡献率分别为56.38%和 30.68%.人才资本对经济增长的贡献率小于物质资本的贡献率,后者约为前者的2倍.这说明河北省 改革开放近30年来经济增长的主动力是物质资本的投入.但是河北省历年固定资产的投资均占GDP的 比重是25%以上,教育支出占GDP的比重是2.5%左右,固定资产的投资是人力资本投资的10倍.也 就是说,10倍以上于人力资本投资的物资资本投资,才取得2倍于人才资本对经济增长的贡献H .由此 可见,较之物质资本,人才资本对经济增长的贡献潜力更大,人才资本对我省的经济增长具有更加重要 的意义. 3.2人才资本对产出长期增长效应的检验 琼斯的判别法则是:人力资本具有长期增长效应的必要条件是人力资本增长率与产出增长率应显著 正相关 . 以产出年增长率 为被解释变量,以人才资本存量年增长率 为解释变量进行相关性检验,可以确 定人才资本变量是否对产出具有长期增长效应+ ,.=蠡 Lh L, (13) ,.为解释变量X与被解释变量y的线性相关系数.经过SAS程序的测算,人才资本存量增长率矗与 产出年增长率y的相关系数r=0.011,且检验统计量的P值为0.96,远大于显著性水平 0.05,因此 接受原假设:变量间没有显著的相关关系.在前人研究人力资本对经济长期效应的时候,也得到过类似 结果. 在长期增长中,理论认为人口增长率如果大于人力资本存量增长率,则经济不具有可持续性,即经 济陷入短期增长的陷阱.我们在考虑人才资本存量增长时没有考虑人口增长因素,而河北省从业人员增 长率明显高于人力资本存量增长率阻 ,这正是导致人才资本水平呈总体下降趋势,并限制河北省经济可 持续发展的最终原因. 4结论与建议 通过以上的分析结果,得到以下两个基本结论: 1)人才资本对经济的贡献率显著为正,而且人才资本对经济增长的贡献潜力要远大于物质资本, 人才资本有可能成为河北省转变经济增长方式的突破口和关键,人才资本对我省的经济增长具有更加重 要的意义; 2)由于从业人员增长率大于人才资本的增长率,导致了的人才资本水平呈总体下降趋势,使得河 北省当前的人才资本对经济不具有长期增长效应.研究河北省人才资本与经济增长的最终目的在于揭示 维普资讯 http://www.cqvip.com

河北]二业大学学报 第35卷 经济增长的不竭动力——人才资本,从而为现实的投资决策提供依据.在人类已步入知识经济的今天, 经济的发展和社会的进步主要取决于钳识不断创新,而知识不断创新的关键在于要培养大批具有创新意 识和能力的人才,这正是人才战略的重要内容之一.而《高等教育法》明确规定,高等教育的任务是培 养具有创新精神和实践能力的高级专门人才LaJ.由此可见,作为培养高级专门人才的高等学校,在“科 教兴冀战略”和“建设人才强省”过程中担负着重要责任,而时代对人才的呼唤,也必然对高等学校的 人才培养工作产生重大影响,提出新的要求. 1)以培养创新人才为目标.注重引导学生树立创新志向,培养创新意识,开发创造潜能,提高创 造能力;注重培养学生具有广阔的知识视野,博大的战略心胸,能动的创造思维,深厚的文化底蕴,高 尚的人格情操,坚定的政治信念.从而,成长为具有社会主义理想,勇于探索、敢于创新、开拓进取、 创造未来的新一代大学生. 2)改革人才培养模式.传统的高等教育是一种传承式的教育,是面向过去和现在的教育 .而在 经济全球化的进程中,创新的再生产是全球经济发展的主导力量,应用知识和添加创意是经济活动的核 心所在.在人才培养上,首先要坚持知识、能力、素质的辩证统一.高等学校要打破封闭的围墙里的教 育,把教育和社会联系起来,如建立校外实习基地、建立产学研相结合的“学生创新活动教育实验基 地”等,以培养学生的实践意识与实践能力、以及团队精神和协作能力,提高人才培养的质量.其次, 要深化教学改革:一是按照社会主义市场经济和2l世纪经济社会发展的需要进一步拓宽专业口径,调 整、改造、重组现有专业,增强专业适应性;二是按照拓宽基础、淡化专业意识、加强素质教育和创新 能力培养的思路设计教学计划,综合考虑调整学生的知识、能力、素质结构;三是要改革教学内容和课 程体系,加强不同学科之间的交叉和融合方式,推进教学内容、教学手段的现代化. 3)重视就业后继续教育,把高等教育纳入到终身教育体系中去.知识更新的速度加快,一次性教 育已越发显得不适应社会的发展和需要.因此高等教育的人才培养除要抓好就业前的教育外,还应继续 发展毕业生就业后的继续教育,以扩大教育外延,充分发挥教育功能,形成社会化的大教育体系;而只 有高等学校重视终身教育,社会各类人才能普遍树立终身教育观念,不断吸取各种新的知识,才会跟上 迅猛发展的科学技术的步伐.纵观历史,那些刨造辉煌业绩的人才,无一不是活到老、学到老,永不满 足,不遗余力地充实自己. 参考文献: …Jose De Gregorio.Bo ̄owing constrains,human capital accumulation and growth[j】.Journal ofMonetary Economics,1996,37:49・71 [2】余仲华.关于人才统计及标准问题的若干认识fJ1.中围人力资源开发,2004(4):79.81. 【3】金清.经济统计分析与SAS应用fM】.北京:经济科学出版社,2002.183.193,238。260. 【4】高素英,张燕.人力资本与河北省经济增长的实证研究【JJ_河北工业大学学报。2005,34(1):36—40. 【5】高素英。金浩.河北省人力资本培育状况的经济学分忻[J].经济论坛,2005(7):96—99. 【6】封英锋.迎接知识经济挑战培养创造性人才【J]_陕西师范大学学报。2000(29):179—182. 【7】钟熠.应对WTO,改革人才培养模式【J】.西南民族学院学报,2002,23(11):270.272. 【8】高素英,金浩.人力资本与区域经济可持续发展关系研究【JJ_中国人口资源与环境+2006(2):63—66. 【9】Jones Charles I.Time Series Tests ofEndogenous Growth Models Quarterly[JJ.Journal ofEconomics。1995,110(2):495—525. 【1O】王竞,高素英.中国经济增长中人力资本作用的计量经济分析【J]_南开火学学报(哲学社会科学版),2005(4):138—149. 

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