实现“三个到位”加强信访基层基础工作

近两年来，槐荫区紧紧围绕学习贯彻　二．源头治理，群众工作到位　・是　＜信访条例》，不断强化对新形势下做好　强化制度措施。成立厂由信访等部门主耍　信访稳定工作重要性的认识，提出“以群　领导参加的群众』　作领导小组，在全区形　众工作和基层组织建设为依托，实现信访　成了南党委统一领导、主管部¨牵头协　和平安建没新突破”的思路，全面落实维　调、相关部门各负其责、全社会共同参与　护稳定的各项措施，进一步营造了政治稳　的群众工作领导机制干ｕ工作机制，信访部　定，社会和谐、治安良好、人民群众安居　门作为社会“晴雨表”的作用融入ｒ正常　乐业的良好局面。　的群众工作中、拓展了信访１二作平台。二＿　一、重心下移，基层工作到位。在城　是加强　群众的联系。我们在坚持区领导　郊农村，全面启动了村级网络党校建设；　公开接访的同时，将“结穷亲”、“民情　建立了办镇、村级信访代理大厅和为民代　Ｈ”、“青年干部下派”等联系群众的工　理服务室：以办好群众关注的“十件实　作制度彤成了长效机制。坚持区领导联系　事”为契机，充分发挥对口帮扶单位、部　包挂，　“政法五长”法律咨询ｆ］等制度，　门的作用，在新农村建设中积极做好村干　建　厂全国　家群众丁作　站，没立Ｉ’　部的“传帮带”作用，从而使村容村貌和　“办事指南”、“便民服务”等特色　村干部精神面貌“双转变”，　“两委”班　目，实现了　１２３１９公共服务网绢的联　子工作能力与群众威信“双提高”　进一　动和与群众的互动；将涉及３７个部门　ｊ　步完善了村级目标管理考核办法，探索农　群众牛产生活息息相关的１５８项行政许“＿『　村党员干部报酬待遇保障机制，调动村干　事项和为民服务事项汇集…册，进－步畅　部的工作积极性。制度建设进一步加强，　通＿ｒ群众意愿反映的渠道　二是维护群众　出台了《关＿ｒ落实办镇党（１二）委抓农村基　切身利益　“民情口”活动内容充实，按　层组织建设责任制的意见》、《关ｊ：规范　照每月一士题的　动机制，先后开展了　村　）党建工作的意见》、《关于建立健　“关注弱势群体、救助贫刖母亲”、“全　全党员联系和服务群众机制的意见》等六　力推动城郊　：ｆ’十会土义新农村建没”、　个规范性文件，群众有事有处办、有求有　“携手‘穷亲’共建美好家园”、“‘用　处诉的渠道进一步畅通。』Ｊ口强下派干部管　爱心托起来来’关注弱势群体儿童教　理工作，在总结近两年实践经验的基础　育”、“基层党组织‘三服务’”、“心　上，制定了《下派干部工作管理规定》，　系贫困生、共圆求学梦”等主题活动；　济南市委研究室来我区进行了专题调研，　财政列支２２万元，对全区１５６名特　家　省委副书记、市委书记姜大明做出批示给　庭学龄前儿童实施免交“四项”费用的帮　予充分肯定。在城市社区，以创建“五个　扶措施，每人每年减免１４００元。“安全　好”街道社区党组织和党建工作示范社区　度夏”行动中，以棚户区为重点，对　为抓手，充分发挥社区信访志愿者作用，　４４００余户困难群众家庭ｆｔ房进行了摸底　开展了“街道党＿［委为基层党组织服务、　调查，投入近２０（）万　，对其中ｌ５万余　党的基层组织为党员服务、党的各级组织　平方米私有住房分期分批进行修缮：区电　和党员为群众服务”的“三服务”主题实　力、　商、卫生　环１。　部门对全区配电线　践活动，一批群众急需解决的问题和诉求　路、夏季食品、餐饮　户、环卫没备、公　得到落实。　厕等项目进行了专项整治　一大批关系群　众切身利益的问题得到解决，从源头ｌ　减　少了信访问题的发生　旧是创新督查督办　方式。对重点信访事项及群众反映的重点　问题，采用责任书的形式，交责任单位办　理，增强了交办工作的严肃性，也提高了　承办单位的责任，交办案件结案率达９５％　以上，办结期限也由原来的２个月缩短为　１个月．　．三、齐抓共管，政法信访配合到位　开展社会上义法治理念教育及“走万户、　访　情、促公正、保平安”活动，执法机　关执法水平和服务水平有了新的提高。区　公安分局组织５１名机关剐处级领导干Ⅱ　科、队“一把手”实行ｒ定点联系社区活　动，提高基层服务群众能力。榆察机关办　案注重社会效果，对钉调解意愿的轻伤害　案件、过失犯罪等轻微刑蕾案件坚持调解　为先，既节约了诉讼资源，义提高厂案件　质量，还避免厂涉法ｒ：访。区法院开展　“集中清理执行积案专项活动”，实行　２２条服务新农村建设的具体措施，切实　保障　事人的合法权益。司法机关各项职　能作用充分发挥，在绿洋商城等６个企、　事业单位和市场建立起人民调解委员会，　为探索建立地区性、行业性和跨地区、跨　行业、跨单位的人民调解组织开创了先　河；有力地维护了弱势群体的合法利益，　也使　些社会矛盾得以依法解决　我区获　得“ｌｌ三五”依法治区先进称号　制定并实　施了全区半安建设争创“六无”村居单位　的活动，宴行“两线三级”动态管理新模　式，牵头公安、信访、司法、安监、　“６１（）”等部门坚持每月协调例会，建立　了覆盖１４个办镇的矛盾纠纷排查调处电　子网络系统，对各办镇统一档案、统一台　帐、统一资料记录内容，使基层基础工作　更加扎实姚范