交通运输安全生产风险等级划分准则(草稿)

交通运输安全生产风险等级划分准则（草稿）

1 范围

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2 规范性引用文件

……

3 术语和定义

3.1 危险、有害因素

可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。

3.2 风险

风险源导致事故发生的可能性与后果的的综合度量。

3.3 风险识别

识别风险源的存在并确定其我的过程。

3.4 风险评估

评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。

3.5 可接受风险

根据企业法律义务和职业健康安全方针，已被企业降至可容许程度的风险。

3.6 重大危险源

区域内储存危险货物的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

3.7 隐患

作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为、环境的不利因素和管理上的缺陷。

3.8 风险预控

在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。

4 一般要求

4.1 原则

4.1.1 应结合自身特点，遵循“安全第一、预防为主、综合

治理”的方针，实行“党政同责”、“一岗双责”，依据本标准的要求，开展安全生产风险等级判定工作。

4.1.2 安全生产风险等级判定，应以危险、有害因素辨识和

风险评估为基础，与企业生产运营管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。

4.1.3 安全生产风险等级判定，应体现全员、全过程、全方

位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。

4.1.4 安全生产风险等级判定，应采用“策划、实施、检查、

改进”的模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立持续改进的安全生产长效机制。

4.2 风险判定依据

4.2.1 安全生产相关法律法规、规范性文件规定和标准、规

范。

4.2.2 安全生产责任制、规章制度和操作规程。 4.2.3 相关事故案例 4.2.4 风险评估记录

4.2.5 安全管理经验

4.3 风险等级划分

4.3.1 一级（红色）为重大风险,可诱发重大事故； 4.3.2 二级（橙色）为较大风险，可诱发较大事故； 4.3.3 三级（黄色）为一般风险，可诱发一般事故； 4.3.4 四级（蓝色）为较小风险，可诱发较小事故； 4.4 等级判定标准

4.4.1 例：旅客运输行业

序号 等级 判定标准 高速超速20%，超员20%； 连续驾驶超4小时（夜间超2小时）； 夜间在三级以下山区公路通行； 冰雪道路，大雾天气 1 1 …… 客车挂靠经营； 发放空白包车牌证； …… 瞬间超速小于20%，夜间超日间80%； 停车休息少于20分钟； 2 2 日累计驾驶超8小时； 不了解现场救援措施， …… 疲劳驾驶致刮撞护栏； 3 3 干线公路超速行驶； …… 长期使用制动车轮突然抱死； 4 4 转弯过急，重点失衡； 抢红灯刮碰行人； …… 乘客跌倒 碰撞摔伤 碰撞 侧翻 追尾 碰撞 扣翻 爆炸 坠落 碰撞 追尾 坠落 可致后果