一、总体要求
按照省市关于“三项攻坚行动”总体部署，强化政府监管职责和企业安全生产主体责任，通过开展道路交通安全攻坚行动，着力解决道路交通安全领域存在的薄弱环节和突出问题，提高安全保障能力，杜绝道路交通事故发生。
二、时间安排
此次攻坚行动采取县上督查，各镇（办）、各部门联合排查，企业自查相结合的方式进行。从X年3月5日至X年12月31日止。
（一）宣传动员阶段（X年3月5日至3月31日）。各镇（办）政府，各相关部门要细化攻坚方案，广泛宣传。
（二）排查整治阶段（X年4月1日至11月30日）。全面开展道路交通安全攻坚行动，并组织县督查组不定期地对各镇（办）、各部门攻坚行动开展情况进行专项督查。
（三）总结阶段（X年12月1日至12月31日）。各镇（办）、县公安局要对道路交通安全攻坚行动开展情况进行认真总结。
三、整治内容
（一）认真汲取X高速“X”特别重大事故及今年以来全省道路交通事故教训，扎实开展整改落实工作。
1.扎实做好事故防范措施整改落实。认真贯彻省政府常务会议要
求和《省安委会关于落实X高速“X”特别重大道路交通事故调查报告的整改意见》（X安委〔X〕3号）要求，以及省市领导关于切实遏制道路事故多发势头的批示指示精神，进一步细化措施、夯实责任，按期完成各项整改任务。（县公安局、县安监局、县交通局、渭运集团X分公司负责）
2.全面排查公路安全隐患和管理漏洞。认真剖析X年以来，我县道路交通伤亡事故原因，绘制全县公路伤亡事故分布图，查找肇事车辆、人员等方面引发事故的原因及道路隐患、路面管控方面存在的漏洞。（县公安局、县交通局负责）
（二）加强道路交通源头安全管控。以客货运企业、大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车、营转非大客车等车辆和驾驶人为重点，切实加强源头安全管控。
3.开展运输企业安全大检查。每月开展一次运输企业落实安全主体责任大检查。重点检查企业安全制度落实、动态监控责任履行、车辆安全状况达标、从业驾驶人交通违法处理等情况。对主体责任不落实、安全隐患突出、安全管理混乱，长期存在逾期未检验、逾期未报废车辆的违规企业，要建立负面清单，依法责令停业整顿。对大型公路客运及危险品道路运输车辆挂靠情况开展全面摸底，制订清理整顿方案，采取政策倾斜、企业回购等方式限时清理，杜绝挂靠经营。对于失联车辆，采取措施全部追查。涉及企业在限定时限内仍未清理到位的，一律停止营运。（县交通局牵头、县公安局配合，各运输企业
具体落实）
4.开展机动车及驾驶人安全隐患大排查。
一是公安机关要严把机动车检验关、报废关和驾驶人考试关，严防安全性能不达标的车辆上路行驶、驾驶技能不合格的驾驶人驾驶机动车。对逾期未检验、逾期未报废的重点机动车和逾期未换证、计满12分未学习的重点驾驶人要每月进行一次梳理，及时告知车辆所有人和驾驶人进行处理，要严格培训、严格考试、严格执行降级规定，全力消除人、车安全隐患。交通运输部门要严格按照资质许可先行审核使用车型，审批新增运力。公安交管部门要依法加强营运性质车辆的申报审核。（县公安局牵头，县交通局配合）
二是全面加强重点驾驶人培训管理，切实加强驾驶员从业资格培训行业突出问题专项治理，严格驾驶人培训机构监管，全面排查清理营运驾驶人资质，对不具备资格的营运驾驶员，依法吊销其从业资格证。（县交通局牵头，县公安局配合）
三是严格“两客一危”车辆管理，严格落实“八不出站”、客运驾驶人“五不两确保”（不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保戴好安全带，确保乘客生命安全）等安全管理制度，杜绝大中型客车非法营运行为，对已开通和即将开通农村客运线路开展隐患大排查。全面排查道路危险品运输企业车辆、从业人员资质，严格落实行业标准。（县交通局牵头，县公安局配合）
四是严格机动车维修企业市场准入，开展机动车维修行业大排
查。对不按规定准入、维修作业不规范的，依法予以处理。（县交通局牵头，县公安局、各镇（办）配合）
（三）加强道路交通安全隐患排查治理。
5.开展道路交通安全隐患大排查。依据标准规范深入开展桥隧道路、长大下坡、急弯陡坡、连续采用设计极限值组合等重点路段的安全隐患排查治理工作，对X年以来累计发生死亡事故的路段和春季冰雪冻土消融路段全面排查，对发现的安全隐患要采取措施、及时整改。县交通局和X公路段等单位要重点排查干线交叉路口安全隐患，检查路口渠化是否匹配、减速让行等标志标线是否安装合理、配备齐全；抓好县乡村道路临水、临崖、临房、临院、临坎、急弯陡坡、人员密集村镇、标志标识缺乏等易发事故隐患点（段）排查。（县交通局牵头，县公安局及各镇（办）配合）
6.加快推进道路安全隐患治理。
一是加快实施公路安全生命防护工程。按照省、市、县统一安排部署加快推进生命防护工程建设，加大资金投入，强化农村公路安全隐患治理，确保实效。
二是加快推进公路干线安全隐患路段治理。要按照特别危险路段优先、交通流量大优先、旅游道路优先的原则，全面整治交通干线临水临崖防护设施缺失、波形防护栏锈蚀等路段隐患。
三是加快实施桥梁护栏改造工程。要加大对辖区内桥梁及引线的交通安全设施排查，对排查出的问题，按照轻重缓急原则，逐步实施
改造。
四是加快实施危桥改造工程。交通局和X公路段要加强对干线桥梁排查，对经检测评定为危桥等级的，必须设置明显的警示标志，采取必要的交通管制措施，迅速组织整治。
五是加快实施公路标识标牌标线健全完善工程。交通局和地方公路管理段要加快对全县三级公路桥梁、隧道的标线施划和桥隧两侧限速标志、禁止超车等标志的制作及安装，于X年10月底前完成道路中心线的施划和主干道路限速标志、解除限速标志的栽设。（县交通局牵头，县公安局、各镇办配合）
7.提高公路安全隐患排查治理工作的科学性和前瞻性。 一是严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，对目前所有在建公路项目安全设施“三同时”制度落实情况进行核查。
二是定期开展道路交通安全综合分析，全面系统梳理安全风险点及其危害程度，提高公路安全隐患排查治理工作的科学性和前瞻性。（县交通局牵头，县住建局、县公安局和各镇（办）配合）
（四）加强道路交通秩序整治。 8.扎实开展交通违法行为专项整治。
一是进一步健全联合执法机制，依托交警执法站、公路超限检测站等，严把出站、出城、过境“三关”，从严查处客车超员、货车超载、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法占用应急车道、客运
车辆违停上下客等严重交通违法行为，营造严管严查的联合执法氛围。
二是加强道路交通智能化精细化管理。通过“路巡+网巡”方式，加强对“两客一危”、营转非大客车、7座以上面包车等五类重点车辆和无牌无证、超速行驶、违法占道、货车不按规定车道行驶、大货车超限超载等五类严重交通违法行为的动态监管，强化现场拦截和落地查处。
三是加强城区主干道、县城出入口、易堵路段的交通管理，重点整治“三车”（出租车、电动车、工程运输车）、“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）、“三乱”（乱停车、乱变道、乱用灯光）和“两闯”（闯红灯、闯禁行），确保城区通行安全畅通；同时，加强城市道路交通标志、标线的规范设置和科学管理，持续推进交通信号灯优化提升工作，对道路交通条件发生改变的要及时调整完善。
四是加强城乡结合部、山区公路、县乡道路以及事故多发点（段）的管控，严查客运车辆超载、超速、疲劳驾驶、人货混装、农用车和拖拉机载人及微型面包车人货混装等违法行为，严防群死群伤道路交通事故的发生。攻坚行动期间，每月第一、三周为查处酒驾、毒驾违法集中行动周，每月第二、四周为交通违法集中行动周。每周二、周五为全县统一行动日，县交警大队每周集中整治不少于三次。（县公安局牵头，县交通局、县农机局、县教育局及各镇办配合）
9.扎实推进运输行业违法违规行为专项整治。打通信息孤岛，尽
快联通安全监管、道路、交警现有网络监管系统，推动建设县级安全监管信息化平台，并接入省、市信息系统，把信息化、智能化技术向部门和企业延伸，实现对监管对象音频、视频、监测、预警等信息的全方位、全天候传输。加强对“两客一危”运输企业车辆动态监控制度执行情况的检查，对采集的车辆超速、疲劳驾驶等道路交通安全违法行为依法查处。实施“两客一危”车辆入网率100%、检验率100%、报废率100%，重型货运车辆入网率95%以上，汽车客运站售票厅、侯车厅、发车区、进（出）口等重点区域视频监控安装率100%。（县交通局牵头，县公安局、教育局、文旅局、安监局配合）
10.扎实推进道路运输非法营运专项整治。进一步加强对“两客一危”车辆和农村地区“五小车辆”（低速货车、三轮汽车、农用车、拖拉机、摩托车）、面包车、短途客车、营转非大客车等车辆日常监管，强化汽车客运站交通枢纽周边的交通综合治理，严厉查处非法营运行为。在客运集散地、旅游集散中心、校园周边联合开展非法营运查处行动，严厉打击“黑客运”“黑校车”。（县交通局牵头，县公安局、农机局、教育局、文旅局配合）
11.开展危险化学品道路运输专项整治。加强对危险化学品运输车辆的路面检查，重点加大对罐车的检查力度，严格查处超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为。对没有危险化学品营运资质的车辆，一律依法扣留。（县公安局牵头，县交通局、安监局配合）
12.开展中小学幼儿园校车安全专项整治。全面开展学校和校车、
接送学生车辆运输企业交通安全主体责任落实情况检查，排查校园周边道路和校车运行线路交通安全隐患，对所有校车、接送学生车辆安全技术状况和专职驾驶人年审、违法处理情况进行全面清查，坚决杜绝不合格车辆接送学生和聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆，确保车辆检验率、驾驶人审验率达100%。加大对民办学校、幼儿园接送车辆的查处力度，有效制止超载超速等违法行为，严厉打击、坚决取缔非法接送学生车辆。（县教育局牵头，县公安局、交通局及各镇办配合）
13.加强农村地区交通安全管理。按照全省《关于加强农村道路交通安全工作的意见》（X政办发〔X〕73号）等文件要求，加快推进农村交通安全劝导站建设，加快农村道路交通安全管理信息系统建设。各镇（办）设立的道路交通安全管理工作站（办公室），要切实履行农村道路交通安全管理工作职责，结合实际，采取政府购买服务的方式，发展农村道路交通安全劝导力量。县公安交警部门要加强对乡镇交通安全员、村组劝导员的业务培训和指导。（县公安局牵头，各镇办具体落实）
（五）加强交通安全宣传教育。
14.大力开展道路交通安全专项整治行动宣传和事故警示教育活动。
一是开展X高速“X”特大道路交通事故警示教育活动，并对全县道路交通安全攻坚行动进行安排。（县公安局牵头，县交通局、安监
局配合）
二是组织开展全县道路交通安全“大讨论”，邀请道路交通领域专家及事故处理和秩序管理经验丰富的民警，分析事故成因及预防对策，为提升我县道路交通安全水平出谋献策。（县公安局牵头，县委宣传部、县交通局、农机局、教育局、文旅局、安监局及各镇办配合）
三是开展道路交通违法行为大曝光活动。专项整治期间，每月集中曝光一批严重交通违法行为，公布一批严重违法驾驶人名单，曝光一批主体责任不落实的运输企业。对查处的严重交通违法典型案例，要通过电视、网络等媒体进行集中曝光。（县公安局牵头，县交通局配合）
四是及时发布恶劣天气提示信息。气象部门及时通报发布影响道路交通安全的气象信息，公安交通管理部门及时利用“双微”平台、交通诱导屏发布安全提示。（县公安局牵头，县气象局配合）
15.大力开展交通安全宣传教育。一是深入推进“文明交通行动计划”，大力开展“七进”活动，普及交通法规，纠正不良陋习，引导广大交通参与者自觉遵守交通规则，养成良好的交通文明意识和交通习惯。（县公安局牵头，县委宣传部、教育局、交通局配合）二是在县电视台等新闻媒体开设专栏，根据季节特点和安全形势，每月至少播放2期道路交通安全宣传公益广告，及时跟踪报道攻坚行动工作进展。（县委宣传部牵头，县公安局、交通局、农机局、教育局、文旅局、安监局配合）
16.大力开展职业驾驶人安全再教育。一是对辖区所有职业驾驶人开展一次安全警示教育（县交通局牵头，县公安局、教育局配合）。二是对被记满12分、有事故记录、交通违法多、征信评分低的运输行业驾驶人组织开展一次再教育，提升从业人员安全意识和应急能力。（县交通局牵头，县公安局、教育局配合）
四、工作要求
县上成立以公安局副局长樊少宁任组长，交通局、教育局、农机局、文旅局、安监局和各镇（办）主要负责人为成员的道路交通安全攻坚行动领导小组，领导小组办公室设在县公安局交警大队，具体负责日常工作。县委宣传部、交通局、教育局、安监局、农机局等部门要按照方案要求，细化措施，指导协调本部门各项攻坚任务，做到“谁牵头、谁负责”“谁主管、谁负责”。各配合单位每月20日前将攻坚行动开展情况及问题清单上报县交警大队。（联络人：X，电话：X）
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