中国在联合国的作用越来越重要

60年前，联合国在世界反法西斯战争胜利的欢呼声中成立了。联合国的成立，是人类历史上的一件大事。60年来，联合国在维护国际和平与安全，制止侵略行为，促进国际合作等方面做出了不懈的努力，成为全世界维护和平稳定、促进共同发展的最为重要的国际组 织。中国作为联合国的主要发起国之一，先后参加了筹备成立联合国的华盛顿会议、莫斯科会议、华盛顿橡树园会议和旧金山会议，为《联合国宪章》的正式生效和联合国的正式成立发挥了一定的作用。特别是1971年10月25日联合国大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位以来，中国认真遵循联合国宪章精神，切实履行联合国的各项义务以及安理会常任理事国的重要职责，在联合国内发挥着越来越大的作用。

一

中国恢复在联合国的合法权利后，特别是改革开放以来，随着政治经济形势的不断进步和对国际事务的参与加深，中国以新的面貌为世界的和平与发展做出了应有的贡献。中国一贯积极支持和参与联合国的各项工作，遵守联合国议案和决议，捍卫联合国宪章的基本原则，在维护正义和国际秩序方面进行了积极的努力。在当今世界各种矛盾错综复杂的情况下，中国致力于在世界范围内进一步深化国际民主，建立更加公正、合理、互惠的国际政治经济新秩序。中国既维护国际正义、维护国际和平与稳定，也维护自身的国家利益；既维护和代表发展中国家的利益，也从全局出发解决国际社会的实际问题；既维护国家主权、坚持反对干涉国家内政的原则，也考虑在特殊情况下国际社会有权利有义务对一些国家采取维和、适当干预与预防措施的权利；既支持国际反恐、防扩散等维护国际安全的措施，也维护国际经济的正常秩序、大力推动发展中国家的经济文化发展、解决地区贫困问题。中国所倡导的和平共处五项原则等解决国与国争端的基本准则，完全符合联合国宪章的宗旨与精神。中国为促和平、求发展而采取的灵活、务实的态度，丰富了在联合国框架下处理国与国之间关系的实践。可以这样说，正是由于有了中国这一维护和平、稳定力量的积极参与，联合国才得以成为世界性的国际组织，并在谋求人类的共同发展方面发挥了积极的作用。

二

中国是世界上经济发展最快、潜力最大的新兴市场，强劲的经济发展带动了全球经济的增长。保持经济长期、稳定的发展和中国人民生活水平的不断提高，既是中国政府对本国人民的责任，也是对联合国充分履行促和平、求发展职能所做出的贡献。在25年时间里，中国解决了2．2亿贫困人口的温饱问题，人民生活得到极大改善，堪称人类历史的奇迹。联合国专家认为：“正是因为中国在消除贫困人口方面取得了显著成就，世界贫困人口比率才有了大幅度的下降。”改革开放以来，中国经济年均增长9％以上，经济总量翻了两番，实现了小康目标。去年，中国对外贸易总额跃居世界第三位，达到11548亿美元，为世界经济注入了强劲的活力。到2020年左右，中国经济将实现第二个翻两番，经济总量将达到4万亿美元左右。中国人民在实现自身发展的宏伟蓝图过程中，必将惠及世界各国，成为对世界贡献更大的国家。

三

中国尊重联合国宪章，积极提倡新型安全观，主张国际关系民主化，不搞对抗，不诉诸武力或以武力相威胁，而是通过对话、和平的方式解决国家间存在的分歧和争端。中国注重与所有邻国建立和发展长期稳定的睦邻友好关系。中国积极参加朝鲜核问题六方会谈，为维护朝鲜半岛及东北亚地区的和平与稳定做出了建设性贡献；努力推动地区安全对话合作机制的建设，积极参与了亚太地区多边安全对话合作；成功实践了新型安全观，通过友好协商妥善解决历史遗留的边界问题，增进了军事互信，在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义势力方面进行了有效的合作。随着自身的繁荣发展，中国在全球安全和全球繁荣中的责任也在增长。在防扩散和国际反恐斗争中，中国是一个关键的参与者。在尊重有关国家主权、不干涉内政、以和平方式解决争端的原则下，中国积极参与了在柬埔寨、东帝汶、海地、刚果（金）等国的联合国维和行动。在一些国家不太愿意提供医护人员和工程人员的情况下，中国向各个维和区派出了大量军事观察员和工程、医疗部（分）队。在联合国维和行动中，中国共派出2000余人次的军事人员和民事警察，足迹几乎遍及所有的热点地区。中国签署并严格遵守了大多数国际条约和公约，积极参与了《全面禁止核试验条约》、《禁止化学武器公约》、《禁止生物武器公约》、《特定常规武器公约》等一系列重大国际军控谈判，认真履行国际军控条约的各项规则。为提高军事透明度，中国建立和发展了适应新安全形势的国防白皮书制度，陆续发表了裁军和军控报告、国防政策白皮书等文件。目前，中国已同世界上146个国家建立了军事外交关系，在103个国家设立了武官处，其中有74个国家在华设立了武官处。近年来，中国与上海合作组织成员国举行了联合反恐军事演习，与俄罗斯举行了“和平—2005”联合军事演习，与英、法等西方国家及巴基斯坦、印度举行了海上联合搜救演习，与巴基斯坦在高海拔地区举行了联合反恐军事演习，还组织外军观察员观摩了中国军队的军事演习。通过这些联合军事演习，加强了我军与各国军队之间的相互了解和信任。

四

中国离不开联合国，联合国也离不开中国。作为联合国成员国和安理会常任理事国，中国愿意为联合国的改革与发展做出更大贡献。当前，中国正与联合国各成员国一起，致力于有效维护联合国的权威，反对任何国家绕开联合国安理会采取破坏世界和平与稳定的行动，逐步提高联合国的工作效率，合理利用联合国的各种资源，解决联合国面临的各种问题。在联合国安理会改革这一重大问题上，中国主张各国就安理会改革进行广泛讨论以达成最大共识，提出了任何安理会改革方案都应该优先考虑发展中国家的代表性，防止联合国成员国发生分裂，防止安理会的有效性受到破坏的建设性意见。这说明，中国一贯认真履行着对联合国改革和发展的责任和义务。再过几天，联合国成立60周年首脑会议将在纽约联合国总部召开，会议及其成果将对联合国的未来发展和国际关系产生重要影响。届时中国国家主席胡锦涛将参加会议，这体现了中国对联合国作用的重视和支持，表明中国将始终恪守联合国宪章的宗旨和原则，积极支持和参与联合国各领域的工作，为加强联合国的作用，实现世界和平与人类进步的崇高目标做出不懈努力。